Биоэтика и ЮНЕСКО: Международные комитеты и декларации

2
Биоэтика - как междисциплинарная область знания на стыке философии, права,
медицины, социологии, политологии, демографии, культурологии,
религиоведения - обращается к нравственным аспектам отношения человека к
жизни и смерти. Она включает в себя широкий круг социально-экономических,
морально-этических и юридических проблем, исходя из того, что
общечеловеческие ценности не должны рассматриваться отдельно от
биологических фактов, имеет своей целью разработку моральных и
нравственных норм, требований и принципов, создания механизмов,
обеспечивающих использование научно-технических достижений во благо
человека и природы.
3
В системе ЮНЕСКО действуют несколько ключевых комитетов по биоэтике,
которые занимаются вопросами этических аспектов развития наук о жизни,
медицины и связанных с ними технологий.
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
(ЮНЕСКО), занимаясь социальными и этическими вызовами, стоящими перед
человечеством, уделяет особое внимание проблемам биоэтики [6].
4
Программа ЮНЕСКО по биоэтике была предложена генеральным директором
ЮНЕСКО Федерико Майором, биохимиком по профессии, и начала
осуществляться с 1993 года.
В 1997 году была учреждена Международная комиссия по этике научных знаний
и технологий (World Commission on Ethics of Scien c Knowledge and Technology),
значительную часть деятельности которой составили вопросы биоэтики.
В Совете Европы данной тематикой стал заниматься Руководящий комитет по
биоэтике. Рабочая группа по биоэтике существует и в рамках ВОЗ. 19 октября
2017 года был широко проведен Всемирный день биоэтики. В кафедральной
программе ЮНЕСКО появились кафедры ЮНЕСКО по биоэтике и ее различным
аспектам. Одна из наиболее активных кафедр ЮНЕСКО по биоэтике действует с
2001 года в университете Хайфы. В 2005 году был запущен проект Глобальной
этической обсерватории, в электронную базу данных которой стали
fi
ti
5
Программа ЮНЕСКО по биоэтике осуществляется в рамках деятельности Сектора
социальных и гуманитарных наук Секретариата ЮНЕСКО в Париже. В 1993 году
для управления программой был создан Секретариат. Международный комитет
по биоэтике (МКБ) составили 36 экспертов, предложенные государствамичленами и назначенные генеральным директором ЮНЕСКО по рекомендации
Секретариата программы.
В 1999 году структура программы была дополнена Межправительственным
комитетом по биоэтике (МПКБ), также в составе 36 членов, которые
представляли государства, избранные в комитет на четырехлетний срок. Таким
образом, в ЮНЕСКО действуют два комитета по биоэтике - международный и
межправительственный [16].
32-я (обычная) сессия IBC / 14-я сессия IGBC / 14-я (обычная) сессия COMEST,
ЮНЕСКО Париж, Франция, и онлайн, 15-19 сентября 2025 года
Как работает IBC?
С 1998 года IBC имеет уставы, определяющие его мандат, состав и т. д.
Генеральный директор ЮНЕСКО созывает IBC не реже одного раза в год. На
своих сессиях и рабочих группах Комитет вырабатывает рекомендации и
рекомендации по конкретным вопросам, которые принимаются консенсусом и
широко распространяются и представляются Генеральному директору для
передачи государствам-членам, Исполнительному совету и Генеральной
конференции.
Как выбираются члены IBC?
Генеральный директор назначает 36 членов IBC для работы в их
личных должностях на четырехлетний срок. Отбор производится с
учетом культурного разнообразия, сбалансированного географического
представительства и номинаций от государств квалифицированных
специалистов в области наук о жизни, социальных и гуманитарных
наук, включая право, права человека, философию, образование и
коммуникацию.
6
Задачи комитета
1.
Содействовать размышлениям по этическим и правовым
вопросам, поднятым в исследованиях в области наук о жизни, и их
применению.
2.
Поощрять обмен идеями и информацией.
3.
Поощрять действия по повышению осведомленности среди
широкой общественности, специализированных групп и
государственных и частных лиц, принимающих решения,
участвующих в биоэтике.
4.
Сотрудничать с международными правительственными и
неправительственными организациями, занимаютыми вопросами,
поднятыми в области биоэтики, а также с национальными и
региональными комитетами по биоэтике и аналогичными органами.
5.
Способствовать распространению принципов, изложенных в
Декларациях ЮНЕСКО в области биоэтики, а также дальнейшему
изучению вопросов, поднятых в их применении и эволюции
рассматриваемых технологий.
РАБОТА
Генеральный директор ЮНЕСКО созывает IBC не реже одного раза в год. На
своих сессиях и рабочих группах Комитет вырабатывает рекомендации и
рекомендации по конкретным вопросам, которые принимаются консенсусом и
широко распространяются и представляются Генеральному директору для
передачи государствам-членам, Исполнительному совету и Генеральной
конференции.
Бюро
Во время своей 32-й (обыдной) сессии IBC приступила к избранию
своего Бюро: председателя, четырех заместителей председателей и
докладчика, которые останутся на посту до конца 34-й (обыкновенной)
сессии в 2027 году, при условии, что они останутся членами Комитета.
7
Помощь Комитетам по биоэтике
Все страны, независимо от того, насколько они экономически развиты,
сталкиваются с проблемами, когда достижения во всех областях науки
и техники противостоят разнообразию ценностей их сообществ. В этой
связи всем общинам и государствам требуется некоторая способность
размышлять об этических аспектах и человеческих и экологических
последствиях этих достижений, чтобы обеспечить консенсус по
основным этическим основаниям для соответствующей политики и
действий.
Каждая страна должна создать и укрепить свою инфраструктуру в
области биоэтики и этики науки и техники для обеспечения
обоснованной, информированной, более приемлемой и хорошо
адаптированной государственной политики, отражающей потребности
и проблемы ее общества и всех его членов.
Потребность в размышлениях об этих этических аспектах и желание
разработать обоснованную и прозрачную государственную политику,
которая может улучшить общественное здравоохранение, привели к
созданию различных форм комитетов по биоэтике во многих частях
мира.
8
В этом контексте ЮНЕСКО инициировала программу «Комитеты по
биоэтике помощи» (ABC). ABC стремится сопровождать государствочлен, которое решило укрепить свою биоэтическую инфраструктуру. На
первом этапе ЮНЕСКО поддерживает государство-член в создании
национального комитета по биоэтике. На втором этапе ЮНЕСКО
оказывает поддержку комитету сроком на 3 года.
Программа ABC является ключевым элементом усилий ЮНЕСКО по
наращиванию потенциала в области биоэтики и этики науки и техники.
Межправительственный комитет по биоэтике (МГБК) был создан в 1998
году в соответствии со статьей 11 Устава Международного комитета по
биоэтике (МБК). Она состоит из 36 государств-членов, представители
которых встречаются не реже одного раза в два года для изучения
советов и рекомендаций IBC. Он информирует IBC о своих мнениях и
представляет эти мнения вместе с предложениями по продолжению
работы IBC Генеральному директору ЮНЕСКО для передачи
государствам-членам, Исполнительному совету и Генеральной
конференции.
9
Обратившись к новым социальным и этическим вызовам, которые
возникли как следствие развития науки и технологий, ЮНЕСКО
занялась разработкой проблематики генетики человека и биоэтики на
глобальном уровне. Важным достижением в этой работе стало
принятие в октябре 2005 года Всеобщей декларации о биоэтике и
правах человека (Universal Declaration on Bioethics and Human Rights)
[10].
Декларация помогла определить универсальные принципы, на основе
которых можно было искать адекватный ответ на все новые дилеммы и
противоречия, встающие перед человечеством в результате развития
науки и технологий. Наряду с общими биоэтическими принципами в
декларацию были включены положения о социальной ответственности
и обращено внимание на важность сокращения пропасти в неравенстве
между Севером и Югом. ЮНЕСКО рассматривает декларацию как
уникальный инструмент в сфере биоэтики, поскольку договоренности о
ее содержании были приняты и утверждены Глобальным форумом
государств. Этому документу предшествовали формировавшие его
основу Всеобщая декларация о геноме и правах человека (1997 г.) [11] и
Международная декларация о генетических данных человека (2003 г.)
[12].
размещаться обучающие материалы и программы по биоэтике, а также
сведения об ученых всего мира, способных выступать экспертами по
биоэтическим проблемам и их отдельным аспектам [18]. Все это
свидетельствовало о росте значения биоэтики и внимания к ней.