Автономная некоммерческая организация высшего образования «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Кафедра экономики и управления Форма обучения: заочная/очно-заочная ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ Группа Пм22ГУ171в Студент А.О. Манько МОСКВА 2025 Задание 2. Назовите основные направления государственной политики в области управления государственными и муниципальными финансами. Классификации государственной (муниципальной) финансовой политики: 1. По территориальному признаку: - федеральная финансовая политика определяет концепцию и направления использования финансов в целях финансового обеспечения экономической и социальной стратегии и тактики развития страны, сфер экономики, отраслей и территорий, ускоренного развития отдельных его сегментов, рыночной и социальной инфраструктуры. Федеральная финансовая политика является базой при формировании региональной и местной финансовой политики, хотя это не исключает их специфики и самостоятельности; - региональная и местная финансовая политика строится с учетом особенностей экономики, финансов, социальной сферы соответственно субъектов РФ и муниципальных образований, установленных законодательством их доходных и расходных полномочий. Цели и задачи региональной и местной финансовой политики адаптированы к специфике конкретного субъекта РФ или муниципального образования, должны конкретизировать цели и задачи федеральной политики на территориальном уровне, что обеспечивает территориальную преемственность государственной финансовой политики, а значит, и ее эффективность в целом. 2. По целевой направленности: - стимулирующая финансовая политика направлена на увеличение финансовых ресурсов экономических субъектов посредством снижения налоговых платежей и увеличения бюджетных расходов для обеспечения экономического роста и занятости населения. Обычно (но не всегда) ее проводят в периоды экономического спада и депрессии, когда происходит снижение темпов роста производства, продаж товаров и услуг, падение инвестиционной активности и увеличение безработицы. В России (а также в Китае) в настоящее время данную политику проводят для ускоренного экономического роста; - сдерживающая финансовая политика связана с сокращением денежных средств в экономике, которое достигается за счет усиления налоговой нагрузки и уменьшения бюджетного финансирования в целях сдерживания деловой активности, темпов роста производства (для недопущения перепроизводства) и стабилизации денежного обращения. Следует заметить, что в современном мире данный тип финансовой политики встречается крайне редко, особенно в странах с развитой рыночной экономикой, для которых темпы экономического роста долгое время остаются стабильно невысокими (2-3% в год). 3. По взаимосвязи с объектами финансового регулирования: - финансовая политика регулирования экономики направлена на решение задач экономического развития страны. Она включает производственную финансовую политику (политику финансового обеспечения ускоренных темпов роста ВВП), финансовую политику регулирования рынка (политику государственного регулирования цен, таможенную политику), финансовую распределительную политику (амортизационную, налоговую, кредитную, фондовую и т.д.); - финансовая политика социальной сферы направлена на финансовое обеспечение реализации конституционных социальных прав и гарантий населения страны и социальной защиты граждан. Ее составными частями выступают политика содержания и развития отраслей социальной сферы (образования, здравоохранения, культуры, спорта и т.д.), политика социальных льгот, политика социального страхования, пенсионная политика и т. д. 4. По отношению к звеньям системы централизованных финансов: - бюджетная финансовая политика имеет определяющее значение при формировании пропорций централизованных финансовых ресурсов, структуры государственных и муниципальных доходов и расходов, структуры совокупного спроса и потребления. Бюджетная политика непосредственно связана с политиков в области межбюджетных отношений, целью которой является реализация принципов бюджетного федерализма. Самостоятельной составляющей бюджетной политики является налоговая политика, направленная на полноценное обеспечение доходными источниками запланированных государственных расходов на базе роста производства, продаж и доходов субъектов экономики. В последние годы все большее значение в России получает бюджетная инвестиционная политика, направленная на реструктуризацию экономики и ее перевод с сырьевой на инновационную основу; - внебюджетная финансовая политика тесно связана с бюджетной политикой, она составляет часть финансовой социальной политики, но имеет и самостоятельное значение. Это связано с относительной организационной и финансовой самостоятельностью государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе страны и их целевым предназначением в качестве основного источника финансирования государственных расходов на социальную защиту населения; - политика управления финансовыми резервами и резервными фондами включает стратегию и тактику формирования и использования валютных резервов, Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, резервных фондов Президента РФ, глав администраций субъектов РФ и других. 5. По отношению к сегментам финансового рынка: - денежно-кредитная политика направлена на повышение эффективности функционирования денежной системы страны, регулирующей роли ставки рефинансирования Банка России, обеспечение полной конвертируемости рубля, снижение темпов инфляции, процентов по кредитам, развитие доступного долгосрочного кредитования; - страховая политика направлена на создание условий для развития рынка страховых услуг и повышение их качества; - фондовая политика связана со стимулированием развития рынка ценных бумаг (включая государственные ценные бумаги), как важнейшего сегмента рынка капиталов и источника инвестиционных финансовых ресурсов. Задание 1. Каждому из приведенных ниже положений (таблица 1), отмеченных цифрами, найдите соответствующий термин или понятие. Ответ внести в таблицу 2. Таблица 1- Определения и понятия Определение и его цифровой код Термин и его буквенный код Цифр Определение Буквен овой ный код код содер термин жания а 1 Система предприятий, учреждений и А Термин Государствен организаций, функционирующих на ные и экономической и правовой базе муниципальн государственной собственности в целях ые финансы реализации функций государства в экономической, социальной и политической сферах. 2 Доходы, закрепленные на постоянной Б Экономическа основе полностью или частично за я соответствующими бюджетами классификаци действующим законодательством я расходов бюджетов 3 Совокупность первичных единиц – В муниципальных образований, каждое из Дискреционн ые расходы которых представляет форму территориальной организации и деятельности населения, сочетает производственные, социальные, управленческие функции на определенной территории. 4 Денежные средства, которые тратятся Д территориальными администрациями в Бюджетный федерализм соответствии с утвержденными направлениями, но по собственному усмотрению. 5 Принцип построения бюджетных Е Собственные отношений, который позволяет в условиях доходы самостоятельности каждого бюджета, бюджетов сочетать интересы Федерации с интересами каждого ее субъекта и органов местного самоуправления 6 Совокупность экономических отношений, Ж Государствен возникающих в реальном денежном обороте ный сектор по поводу формирования, распределения и экономики использования централизованных фондов финансовых ресурсов 7 Группировка расходов бюджетов всех З Реальный уровней по их экономическому содержанию. денежный Она включает текущие и капитальные статьи оборот расходов. На ее основе составляются сметы бюджетных учреждений 8 Совокупность предприятий, организаций, Г Бюджетная учреждений, находящихся система в государственной собственности и Российской управляемых государственными Федерации органами или назначаемыми ими лицами 9 Основанная на экономических И Местное отношениях и государственном устройстве самоуправлен Российской Федерации, регулируемая ие нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. 10 Форма осуществления народом своей К Государствен власти, обеспечивающая самостоятельное и ный сектор под свою ответственность решение экономики населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций ОТВЕТ. Таблица 2 - Соответствие терминов и определений Код термина 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Код Ж Е З В Д А Б К Г И содержания Задание 1. Каждому из приведенных ниже положений (таблица 1), отмеченных цифрами, найдите соответствующий термин или понятие (таблица 2) Таблица 1 Определения и понятия № буквенные Определения и понятия п/п обозначения терминов 1. Нормативный акт, определяющий базовые требования, которым должны соответствовать система государственного управления в субъектах Российской Федерации 2. Совокупность компаний, транспортных коммуникаций и инженерных объектов, призванных обеспечить нормальное функционирование городского или сельского поселения 3. Совокупность экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов 4. Фонды, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в соответствии с федеральным законодательством 5. Совокупность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых государственными органами или назначаемыми ими лицами 6. Виды управляющего воздействия на общество со стороны органов государственной власти или должностных лиц. Таблица 2 - Термины и категории для выбора ответов, соответствующим заданиям таблицы 1*) А. Функции управления Д. Государственные и Б. Муниципальный сектор муниципальные финансы экономики Е. Инфраструктура В. Государственный сектор муниципального образования экономики Ж. Внебюджетные фонды Г. Конституция РФ *) среди приведенных терминов и понятий могут быть дистракторы – лишние понятия или терминов. ОТВЕТ представить в таблице 3: Таблица 3 - Соответствие терминов и определений в задании 3 Код термина 1 2 3 4 5 6 Код ответа Г Е Д Ж В А Задание 2. На сайте Банка России представлена следующая информация о международных резервах Российской Федерации. На 1 сентября 2019 года их величина составила 529,08 млрд долл. Для сравнения отмечу, что величина этих резервов на 1 августа 2019 года была равна 519,80 млрд долл. а на начало текущего года (1 января 2019 г.) — 468,50 млрд долл. Ровно год до этого (1 сентября 2018 г.) показатель был равен 460,62 млрд долл. Рассчитать темпы прироста величины международных резервов России за год. Темп прироста — это прирост какой-либо изучаемой величины за временной период. Формула расчета темпа прироста: ТП = (УТ - УП) / УП * 100% ТП - темп прироста УТ - текущий уровень УП - предыдущий уровень. Исходя из этого, можно рассчитать темп прироста за год с 01.09.2018 по 01.09.2018: ТП = (529,08-460,62)/460,62*100%=14,86 %
