МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова» Кафедра морфологии Сдано на кафедру «__» ________ 2024 г. Заведующий кафедрой д.б.н., профессор ________ А.В. Еремейшвили Экологическая и санитарно–гигиеническая оценка детских садов и школ города Ярославля (направление подготовки 05.04.06 Экология и природопользование) Научный руководитель к.б.н., доцент ________ И.П. Комарова «__» ________ 2024 г. Студент группы ЭП–21 МО ________ Е.Э. Кабак «__» ________ 2024 г. Ярославль 2024 г. РЕФЕРАТ 304 стр., 22 рис., 5 приложений, 50 источников. САНИТАРНО–ГИГИЕНИЧЕСАЯ ДОШКОЛЬНОЕ И И ШКОЛЬНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБРАЗОВАНИЕ, ОЦЕНКА, КОНТРОЛЬНО– НАДЗОРНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ, САНИТАРНО–ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ, САНИТАРНЫЙ НАДЗОР, ПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА, ВНЕПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА, УРОВНИ СЭБ, МИКРОКЛИМАТ, ОСВЕЩЕННОСТЬ. Объект исследования – санитарно–гигиенические и экологические условия в детских учреждениях дошкольного и школьного образования города Ярославля. Цель работы – экологическая и санитарно–гигиеническая оценка детских садов и школ города Ярославля. Представлена работа, состоящая из введения, двух частей, заключения, списка литературы и приложений. В первой части рассматриваются теоретические аспекты экологической и санитарно–гигиенической оценки образовательных учреждений. Вторая часть посвящена анализу экологической и санитарно–гигиенической обстановки в детских садах и школах города Ярославля. 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ........................................................................................................... 9 1. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ ................................................................................ 11 1.1. Школьные и дошкольные учреждения как важнейший фактор влияния на детей ................................................................................................................ 11 1.2. Санитарно–гигиеническая оценка в дошкольных и школьных учреждениях ........................................................................................................ 12 1.3. Санитарно–эпидемиологический аудит в дошкольных и школьных учреждениях ........................................................................................................ 15 1.4. Экологические и гигиенические факторы риска: проблематика, пути решения ................................................................................................................ 19 1.5. Физические и экологические факторы в дошкольных и школьных учреждениях ........................................................................................................ 20 1.6. История становления санитарно–гигиенического надзора ................... 21 1.7. Санитарные правила: история .................................................................. 24 1.8. Санитарно–эпидемиологические требования образовательных учреждений к соответствию эколого–гигиеническим показателям .............. 26 1.9. Современные нормы СанПиНа и санитарное законодательство ......... 29 1.10. Современный Роспотребнадзор и его структура ................................ 32 1.11. Основные законы, которыми руководствуется Роспотребнадзор в настоящее время .................................................................................................. 33 1.12. Полномочия Роспотребнадзора ............................................................ 34 1.13. ФБУЗ ........................................................................................................ 36 1.14. Федеральный закон 248 ............................................................................. 37 1.15. Виды проверок Роспотребнадзора ........................................................... 39 1.16. Выездная проверка в организациях дошкольного и школьного образования.......................................................................................................... 40 1.17. Программа производственного контроля в учреждениях ..................... 41 3 1.18. Анализ документации учреждений ...................................................... 42 1.19. Проверка учебных кабинетов в организациях школьного образования.........................................................................................................43 1.20. Проверка учебных кабинетов в организациях дошкольного образования.......................................................................................................... 43 1.21. Административная ответственность .................................................... 45 2. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ........................................................................ 47 3. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ............................................................ 50 3.1. Анализ муниципальных общеобразовательных учреждений Кировского района г. Ярославля ....................................................................... 50 3.1.1. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Кировского района г. Ярославля за 2018 год ...................................... 50 3.1.2. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Кировского района г. Ярославля за 2019 год ...................................... 56 3.1.3. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Кировского района г. Ярославля за 2020 год ...................................... 58 3.1.4. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Кировского района г. Ярославля за 2021 год ...................................... 59 3.1.5. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Кировского района г. Ярославля за 2022 год ...................................... 61 3.2. Анализ муниципальных общеобразовательных учреждений Ленинского района г. Ярославля ....................................................................... 64 3.2.1. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Ленинского района г. Ярославля за 2018 год...................................... 64 3.2.2. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Ленинского района г. Ярославля за 2019 год...................................... 67 3.2.3. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Ленинского района г. Ярославля за 2020 год...................................... 68 3.2.4. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Ленинского района г. Ярославля за 2021 год...................................... 69 4 3.2.5. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Ленинского района г. Ярославля за 2022 год...................................... 70 4.1. Анализ муниципальных дошкольных образовательных учреждений Кировского района г. Ярославля ....................................................................... 71 4.1.1. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Кировского района г. Ярославля за 2018 год ....................... 72 4.1.2. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Кировского района г. Ярославля за 2019 год ....................... 74 4.1.3. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Кировского района г. Ярославля за 2021 год ....................... 78 4.1.4. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Кировского района г. Ярославля за 2022 год ....................... 78 5.1. Анализ муниципальных дошкольных образовательных учреждений Ленинского района г. Ярославля ....................................................................... 79 5.1.1. Анализ санитарно–экологического и гигиенического благополучия детских садов Ленинского района г. Ярославля за 2018 год ....................... 79 5.1.2. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Ленинского района г. Ярославля за 2019 год ....................... 81 5.1.3. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Ленинского района г. Ярославля за 2020 год ....................... 84 5.1.4. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Ленинского района г. Ярославля за 2021 год ....................... 85 6.1. Анализ муниципальных дошкольных образовательных учреждений Дзержинского района г. Ярославля ................................................................... 86 6.1.1. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Дзержинского района г. Ярославля за 2018 год .................. 87 6.1.2. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Дзержинского района г. Ярославля за 2019 год .................. 94 6.1.3. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Дзержинского района г. Ярославля за 2020 год .................. 96 5 6.1.4. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Дзержинского района г. Ярославля за 2021 год .................. 98 6.1.5. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Дзержинского района г. Ярославля за 2022 год .................. 99 4. ОБСУЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ .............................................................. 101 4.1. Анализ полученных данных по школам Кировского района города Ярославля ........................................................................................................... 101 4.1.1. Анализ данных по Кировскому району за 2018 год (школы) ....... 101 4.1.2. Анализ данных по Кировскому району за 2019 год (школы) ....... 103 4.1.3. Анализ данных по Кировскому району за 2020 год (школы) ....... 106 4.1.4. Анализ данных по Кировскому району за 2021 год (школы) ....... 107 4.1.5. Анализ данных по Кировскому району за 2022 год (школы) ....... 111 4.1.6. Комплексный анализ данных по Кировскому району за 2018–2022 годы (школы) .................................................................................................. 113 4.2. Анализ полученных данных по школам Ленинского района города Ярославля ........................................................................................................... 117 4.2.1. Анализ данных по Ленинскому району за 2018 год (школы) ...... 117 4.2.2. Анализ данных по Ленинскому району за 2019 год (школы) ...... 121 4.2.3. Анализ данных по Ленинскому району за 2020 год (школы) ...... 125 4.2.4. Анализ данных по Ленинскому району за 2021 год (школы) ...... 128 4.2.5. Анализ данных по Ленинскому району за 2022 год (школы) ...... 131 4.2.6. Комплексный анализ данных по Ленинскому району за 2018–2022 годы (школы) .................................................................................................. 133 4.3. Анализ полученных данных по детским садам Кировского района города Ярославля .............................................................................................. 138 4.3.1. Анализ данных по Кировскому району за 2018 год (детские сады)...………………………………………………………………………138 4.3.2. Анализ данных по Кировскому району за 2019 год (детские сады) ………………………………………………………………………142 6 4.3.3. Анализ данных по Кировскому району за 2021 год (детские сады) ………………………………………………………………………145 4.3.4. Анализ данных по Кировскому району за 2022 год (детские сады) ………………………………………………………………………147 4.3.5. Комплексный анализ данных по Кировскому району за 2018–2022 годы (детские сады) ....................................................................................... 148 4.4. Анализ полученных данных по детским садам Ленинского района города Ярославля .............................................................................................. 154 4.4.1. Анализ данных по Ленинскому району за 2018 год (детские сады) ………………………………………………………………………154 4.4.2. Анализ данных по Ленинскому району за 2019 год (детские сады) ………………………………………………………………………156 4.4.3. Анализ данных по Ленинскому району за 2020 год (детские сады) ………………………………………………………………………160 4.4.4. Анализ данных по Ленинскому району за 2021 год (детские сады) ………………………………………………………………………163 4.4.5. Комплексный анализ данных по Ленинскому району за 2018–2022 годы (детские сады) ....................................................................................... 164 4.5. Анализ полученных данных по детским садам Дзержинского района города Ярославля .............................................................................................. 170 4.5.1. Анализ данных по Дзержинскому району за 2018 год (детские сады) ………………………………………………………………………170 4.5.2. Анализ данных по Дзержинскому району за 2019 год (детские сады) ………………………………………………………………………172 4.5.3. Анализ данных по Дзержинскому району за 2020 год (детские сады) ………………………………………………………………………175 4.5.4. Анализ данных по Дзержинскому району за 2021 год (детские сады) ………………………………………………………………………177 4.5.5. Анализ данных по Дзержинскому району за 2022 год (детские сады) ………………………………………………………………………180 7 4.5.6. Комплексный анализ данных по Дзержинскому району за 2018– 2022 годы (детские сады) .............................................................................. 181 ВЫВОДЫ............................................................................................................ 188 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ................................................................................. 190 ПРИЛОЖЕНИЕ .................................................................................................. 198 8 ВВЕДЕНИЕ В последние годы в России большое внимание уделяется дошкольным и школьным учреждениям. Многие родители проявляют все больший интерес к условиям нахождения своих детей вне дома, поскольку ребенок проводит большую часть дня в детском саду, школе. Очень важно знать и понимать в каких условиях (экологических, гигиенических, санитарных) находится ваш ребенок в течение дня. Для контроля дошкольных и общеобразовательных учреждений привлекаются такие органы государственной власти как прокуратура, лабораторные центры для контроля качества и анализа как пищевой продукции, так и оценка микроклимата, освещения в учреждениях. Однако, самым важным органом государственной власти в оценке состояния учреждений, где находятся дети, является Роспотребнадзор. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека уполномоченный – государственный федеральный орган орган, прежде исполнительной всего, власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно–эпидемиологического Федерации, защиты прав благополучия потребителей на населения Российской потребительском рынке. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Актуальность работы. Роспотребнадзор – единственный в своем роде орган исполнительной власти, который в 2004 году по указу Президента Российской Федерации (N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти») получил полномочия Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей. Здесь объединены различные направления деятельности в рамках системы надзора в сфере защиты прав потребителей и обеспечения благополучия человека. Под санитарно–эпидемиологическим благополучием 9 населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Управление Роспотребнадзора по Ярославской области также работает над санитарно–эпидемиологическим благополучием населения, осуществляя контроль в различных сферах. В данной работе мы исследуем и даем оценку самой важной области в жизни людей – детские учреждения дошкольного и школьного образования. Целью работы является выявление особенностей санитарно– гигиенических и экологических условий в детских учреждениях дошкольного и школьного образования города Ярославля. Для достижения цели поставлены следующие задачи: 1. Дать санитарно–гигиеническую и экологическую оценку в учреждениях школьного образования города Ярославля. 2. Дать санитарно–гигиеническую и экологическую оценку в учреждениях дошкольного образования города Ярославля. 3. Выявить существующие проблемы в учреждениях дошкольного и школьного образования города Ярославля. Научная новизна: впервые в Ярославской области проводится экспертная оценка состояния и анализ муниципальных дошкольных учреждений, муниципальных специалистом–экспертом отдела общеобразовательных учреждений санитарного Управления надзора Роспотребнадзора по Ярославской области. Практическая значимость работы: результаты исследования могут быть использованы для разработки и реализации региональных программ по улучшению условий в образовательных учреждениях и профилактике заболеваемости детей. Предложенные рекомендации помогут оптимизировать санитарно–гигиенические условия и повысить экологическую безопасность в детских садах и школах. 10 1. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ 1.1. Школьные и дошкольные учреждения как важнейший фактор влияния на детей Здоровье обучающихся относится к приоритетным направлениям государственной политики в сфере образования. Данные статистики свидетельствуют, что здоровье детей ухудшается в процессе их обучения в школе. Так, например, если хронические заболевания имеют более 35% дошкольников, то в начальной школе их число увеличивается до 50% и более, а у выпускников школ он достигает 70%. Это свидетельствует об отрицательном влиянии на здоровье детей и подростков так называемых «школьных» факторов риска (Забелина, 2014). Важно понимать, что ребенок, в каком возрасте он бы ни был, должен иметь безопасные условия обучения. Безопасные условия обучения – условия, при которых воздействие вредных или опасных факторов на обучающихся исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных норм. Обеспечение безопасных условий обучения включает проведение санитарно– противоэпидемических и профилактических мероприятий, регулярный контроль за их эффективностью. Модернизация материально–технической базы образовательной организации, изменение нормативных требований определяют также необходимость осуществления постоянного контроля за актуальностью и адекватностью разработанной в организации системы безопасности (Строчилина, 2022). К слову, структурной единицей образовательного пространства в школе является рабочее место. Оно должно быть удобным, рационально организованным и поддерживать работоспособность учащихся во время учебного дня (Лангуев, 2022). Школьники и детсадовцы – это динамичная общественная группа, находящаяся в начале периода формирования социальной и физиологической 11 зрелости. Однако, данная группа подвержена высокому риску нарушений в состоянии здоровья в следствие нарушения режима дня: сокращением продолжительности ночного сна, прогулок на свежем воздухе, гиподинамией, увеличением продолжительности выполнения домашних заданий, пребываем за компьютером и просмотром телевизионных передач (Антонова и др., 2021). Учебная нагрузка, уменьшение продолжительности сна, прогулок, снижение двигательной активности оказывает стрессовое воздействие на организм ребенка. Длительное пребывание детей в данных условиях способствует нарушению физиологических функций формирует невротические расстройства последующим с организма, что развитием заболеваний (Федько, 2019). Вспомним слова великого российского ученого и хирурга Н.И. Пирогова «будущее принадлежит медицине предупредительной», может быть, как ни в каком другом разделе клинической медицины, получили реальное воплощение в системе охраны здоровья матери и ребенка. Дети и подростки находятся в процессе постоянного роста и развития. Нарушение данного процесса может повлечь за собой существенные отклонения в состоянии здоровья. В свою очередь одним из ведущих факторов влияющим на подрастающее поколение является фактор среды обитания (Гаврюшин, 2017). 1.2. Санитарно–гигиеническая оценка в дошкольных и школьных учреждениях Учитывая, что в возрасте 7–17 лет дети проводят большую часть своего времени в школе, очевидным является необходимость обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия образовательных учреждений (Кретова и др., 2011). Наиболее распространенными «школьнообусловленными» факторами риска являются: обучения, неблагоприятные чрезмерная учебная санитарно–гигиенические нагрузка, 12 нарушение условия режима дня, недостаточная двигательная активность, неполноценное питание, несоответствие учебных программ и методик преподавания возрастным и индивидуальным особенностям обучающихся. Длительное воздействие таких факторов негативно сказывается на здоровье школьников (Абросимова, Картышева, 2022). Интегральным показателем, характеризующим санитарно– гигиенической состояние образовательных учреждений во взаимосвязи со здоровьем учащихся, является уровень санитарно–эпидемиологического благополучия (Кучма и др., 2014). Распределение образовательных организаций по группам СЭБ осуществляется на основании МУ 5.1.661–97 «Система оценки и контроля качества деятельности подразделений центров», центров в госсанэпиднадзора которых основным и структурных критерием является соответствие состояния учреждения действующим нормативам, а также отсутствие/наличие превышения ПДК и ПДУ: к I уровню СЭБ относятся объекты, санитарное состояние которых соответствует действующим санитарно–гигиеническим правилам и нормам, в них отсутствует превышение ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений; ко II уровню СЭБ относятся объекты, санитарное состояние которых не соответствует действующим санитарно–гигиеническим правилам и нормам, но на них не отмечается превышение ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований; к III уровню СЭБ относятся объекты, санитарное состояние которых не соответствует действующим санитарно–гигиеническим правилам и нормам. На них отмечается превышение ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений, регистрируются инфекционные заболевания и пищевые отравления. Но, по мнению Сафонкиной, Молдованова, Шубочкиной и др. авторов разделение образовательных организаций на группы СЭБ согласно МУ 5.1.661–97 не позволяет комплексно оценить и про анализировать условия обучения детей в 13 связи с отсутствием четких критериев по всем группам показателей образовательной среды (Сафонкина и др., 2011). Предлагаемый методический подход основывается на гигиенической классификации показателей внутришкольной среды, т. е. на принципе дифференциации отклонений параметров показателей от действующих гигиенических нормативов. Показатели представлены в количественном (единицы измерения: лк, %, м, дБ и т. п.) и качественном выражении (наличие того или иного признака, степень его проявления). Особенностью данной классификации является «привязка» ряда показателей непосредственно к учащимся (% детей, обеспеченных рабочем местом в соответствии с ростовыми данными, с учетом состояния здоровья; % детей, работающих за конторками, и т. п.). Степень отклонения параметра показателя от действующих гигиенических нормативов ранжируется следующими градациями: y 3 балла – «оптимальные» условия обучения: не только гарантируют безопасность в отношении ухудшения здоровья детей, но и обеспечивают условия для их гармоничного роста и развития; y 2 балла – «допустимые» условия: полное соответствие санитарным правилам и нормам; y 1 балл – «потенциально опасные» условия обучения и воспитания: способствуют развитию и кумуляции утомления учащихся, формированию морфофункциональных отклонений; y 0 балла – «опасные» условия: длительное пребывание детей во вредных условиях способствует развитию и прогрессированию школьно обусловленных заболеваний. Отличия между параметрами показателей «потенциально опасных» и «опасных» условий заключаются в том, что в последнем варианте более выражены отклонения от гигиенических нормативов и/или есть факт превышения ПДК и ПДУ по результатам лабораторных и инструментальных методов исследования, а также наличие в ОУ случаев групповых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений (Кучма, 2013). 14 По результатам оценки составляется экспертное заключение о состоянии СЭБ образовательного учреждения. Указываются выявленные нарушения, замечания, сроки их устранения, рекомендации по разработке профилактических и санитарно–противоэпидемиологических мероприятий. Отнесение образовательного учреждения к одной из групп СЭБ позволяет выявить проблемные места в деятельности ОУ. Эта информация является основанием для разработки целенаправленных профилактических мероприятий и поиска резервов по улучшению условий внутришкольной среды. Уровень СЭБ также является показателем для сравнения ОУ между собой в плане создания оптимальных условий жизнедеятельности учащихся. Оперативная гигиеническая оценка условий и режима обучения детей является инструментом благополучием управления образовательных санитарно–эпидемиологическим учреждений и поможет обеспечить дифференцированный подход к проведению профилактических, санитарно– противоэпидемических мероприятий с учетом реальных показателей и особенностей каждого образовательного учреждения (Сухарева и др., 2013). 1.3. Санитарно–эпидемиологический аудит в дошкольных и школьных учреждениях Что мы подразумеваем под санитарно–эпидемиологическом аудите? Во–первых, санитарно–эпидемиологический аудит является одной из форм контроля за санитарно–эпидемиологической ситуацией в дошкольных и школьных учреждениях. Основное отличие его от экспертного контроля заключается в том, что экспертный контроль, как правило, является разовым мероприятием и проводится, в основном, с целью подтверждения соответствия (несоответствия) осуществляемой юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем деятельности требованиям санитарного законодательства для получения 15 последними санитарно– эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам (Филатов и др., 2004). Санитарно–эпидемиологический аудит – это долгосрочное и постоянное сопровождение хозяйствующего субъекта по обеспечению безопасности для здоровья человека осуществляемой им деятельности, выполняемой работы, оказываемой услуги. В ходе санитарно–эпидемиологического аудита оценивается деятельность хозяйствующих субъектов в части обеспечения ими санитарно–эпидемиологического благополучия. Аудит имеет целью не только подтверждать соответствие оцениваемой деятельности санитарным правилам, а, в первую очередь, направлен на содействие хозяйствующим субъектам в определении их стратегии в области обеспечения требований санитарного законодательства и формирование приоритетов при проведении санитарно– противоэпидемических эпидемиологический (профилактических) аудит следует мероприятий. проводить для Санитарно– подтверждения добросовестности осуществляемой деятельности, а также для разработки необходимых санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий с целью доведения объекта до полного соответствия требованиям санитарных правил и других нормативных документов. Осуществление санитарно–эпидемиологического аудита целесообразно при подготовке объекта к проведению санитарно–эпидемиологической экспертизы для получения санитарно–эпидемиологического заключения о соответствии его санитарным правилам. Санитарно–эпидемиологический аудит рекомендуется проводить перед плановыми мероприятиями по контролю для исключения возможности применения должностными лицами, осуществляющими государственный санитарно–эпидемиологический надзор, мер дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в случае выявления ими нарушений санитарного законодательства. Проводить санитарно–эпидемиологический аудит должна организация, аккредитованная в установленном порядке, на правопроведения санитарно– эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний, 16 токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, которая объективно и беспристрастно констатирует степень соответствия (не соответствия) санитарным правилам осуществляемой деятельности, выполняемой работы, оказываемой услуги, а к проведению санитарно–эпидемиологического аудита должны привлекаться образование по специалисты, специальности имеющие высшее медицинское «медико–профилактическое дело» и сертификат специалиста. Основой санитарно–эпидемиологического аудита в образовательных учреждениях является экспертиза по установлению соответствия (несоответствия) образовательной деятельности техническим регламентам, государственным санитарно–эпидемиологическим правилам и нормативам. Ее отдельные этапы включают: 1. Визуальную оценку санитарно–технического состояния помещений, их санитарного содержания, соблюдения соответствующего деятельности санитарно–противоэпидемического режима, качества дезинсекционных и дератизационных работ, а также проверку наличия и своевременного пролонгирования необходимой документации (договоров на вывоз отходов, утилизацию ртутьсодержащих ламп, проведение профилактической дезинсекции и дератизации, свидетельств о государственной регистрации и сертификатов на реализуемую продукцию и пр.). 2. Выявление контрольных точек, в отношении которых требуется проведение санитарно–эпидемиологических исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок для установления их соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно–эпидемиологических правил и нормативов. 3. Проведение лабораторно–инструментальных исследований, измерений, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок. При разработке объемов и номенклатуры лабораторно–инструментальных исследований, проводимых в рамках санитарно–эпидемиологического аудита были учтены основные недостатки их проведения в образовательных 17 учреждениях при надзорных мероприятиях и производственном контроле: отсутствие системности в их проведении; отсутствие зависимости их объема (частоты и номенклатуры) от уровня санитарно–эпидемиологического благополучия образовательного учреждения; недостаточность с позиций доказательной медицины их номенклатуры, не позволяющая объективно оценить санитарно–эпидемиологическое состояние образовательного учреждения и, соответственно, степень риска для здоровья детей. Так, при I уровне санитарно–эпидемиологического благополучия (СЭБ), о котором мы уже писали ранее, общеобразовательного учреждения, когда имеет место соответствие всех изучаемых показателей и результатов исследования санитарно–гигиеническим нормативам и правилам, при проведении санитарно–эпидемиологического аудита отслеживается базовый перечень (объем и частота) лабораторно инструментальных исследований. В учреждениях II уровня (СЭБ) объем лабораторных исследований увеличивается по тем видам исследований, для которых установлена связь с соответствующими нарушениями требований санитарных правил, выявляемых при помощи визуального осмотра. III уровень санитарно– эпидемиологического благополучия образовательных учреждений предполагает обнаружение нарушений соответствующих требований по самим лабораторно инструментальным показателям (превышение ПДК, ПДУ), а также регистрацию групповых инфекционных заболеваний, пищевых отравлений. Увеличение объема лабораторных исследований при III уровне санитарно–эпидемиологического учреждения связано с благополучия повышением кратности общеобразовательного тех лабораторных исследований, по которым ранее были выявлены нарушения. Кроме того, отдельный блок исследований необходим для учреждений, в которых регистрировались групповые инфекционные заболевания (Кучма и др., 2012). 18 1.4. Экологические и гигиенические факторы риска: проблематика, пути решения В настоящее время реализация профилактических стратегий и инициатив, направленных на укрепление здоровья детей в процессе обучения в учреждениях общего среднего образования на основе проведения социально–гигиенического мониторинга, включая анализ заболеваемости, распространенности отдельных функциональных отклонений и распределения рассматриваемых контингентов по группам здоровья на основании анализа данных форм государственной статистической отчетности является одним из приоритетных направлений деятельности учреждений санитарно–эпидемиологической службы (Юречко и др., 2021). В современном обществе на формирование здоровья подрастающего поколения все большее влияние оказывают социально–гигиенические факторы (социальные, экономические, санитарно–гигиенические) и образ жизни (Васильев, 2016). Нужно выделить, что все–таки основными факторами риска образа жизни учащихся становится несоблюдение гигиенических нормативов режима и организации учебно–воспитательного процесса, условий и организации питания и физического воспитания (Богомолова и др., 2012). Имеющие место у современных школьников снижение физической активности и подготовленности нарушения в питании в сочетании с нерациональными факторами образовательной среды и сниженной мотивацией к здоровому образу жизни (ЗОЖ) сейчас рассматривают как фактор риска возникновения морфофункциональных отклонений и хронизации заболеваний (Перекусихин и др., 2020). В связи с этим становится особенно важным повышение мотивации обучающихся к ЗОЖ. Несмотря на достаточно большое количество исследований в этой области, на сегодня недостаточно изучен и освещен региональный школьников опыт в гигиенического рамках обеспечения воспитания культуры здоровья санитарно–эпидемиологического благополучия (СЭБ) населения, хотя актуальность рассматриваемой проблемы 19 продиктована необходимостью реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья». Проект предусматривает в течение 2019–2024 гг. достижение определенных целей по повышению здоровья населения страны, используя, наряду с другими механизмами, формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Перекусихин, 2019). 1.5. Физические и экологические факторы в дошкольных и школьных учреждениях В последние десятилетия отмечается массовое увлечение школьников, а вообще, детей новыми инновационными средствами, к примеру, компьютерами, телефонами самых новейших моделей (например, Apple, Samsung). Дети стали все чаще смотреть телевизор (в некоторых школах и дошкольных учреждениях имеются телевизоры и компьютеры в свободном доступе). Причем, при пользовании вышеназванными приборами не регламентируется длительность воздействия их на организм, вследствие чего происходит нарушение санитарно–гигиенических норм пользования. Ученые и медики отмечают, что при этом возможны следующие изменения в состоянии здоровья: быстрая утомляемость, состояние апатии, общая слабость; головные боли, ослабление внимания, памяти; нарушение функционирования ослабленных органов, переходящее в постоянное болезненное состояние; нервные и психические расстройства, нарушение зрения, изменение состава крови; ослабление иммунной, эндокринной, вегетативной, центральной нервной и сердечно сосудистой систем; злокачественные опухоли; нарушение мозгового кровообращения и др (Барботько, 2008). Доказано, что физические факторы могут влиять на иммунную систему. Именно поэтому регулярно во многих школьных и дошкольных учреждениях проводится замер параметров микроклимата и освещенности согласно СанПиН 1.2.3685–21 «Гигиенические нормативы и 20 требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Лихачев, Ланин и др., 2021). У детей при аэротехногенном воздействии фенола, метанола и формальдегида данные вещества идентифицируются в крови в значимо больших концентрациях, чем в неэкспонированной группе (Ланин,2016). За последние годы во всем мире учеными проводились исследования, которые доказали, что электромагнитные излучения, выделяемые бытовыми приборами, оказывают неблагоприятное воздействие на организм человека, особенно детей и подростков, в частности обучающихся в школе и посещающих детский сад (Павлов, 1998). Электромагнитные излучения накапливаются в биологическом организме и постепенно вызывают различные патологические процессы. Электромагнитные поля способны распространяться со скоростью света и не обнаруживаются органами чувств человека, что представляет опасность для его здоровья, поскольку человек не может сам контролировать уровень излучения. Педагогам и родителям школьников следует уделять вопросам электромагнитной безопасности подростков и молодежи большее внимание, «минимизировать» контакт детей с ЭМП, согласно санитарно–гигиеническим нормам электромагнитной безопасности, а в ряде случаев – полностью исключить эту дополнительную нагрузку (Лаптиева, Крикало, 2015). 1.6. История становления санитарно–гигиенического надзора Начало массового обучения детей и связанное с этим ухудшение здоровья школьников в процессе учебы вызвало неподдельный интерес у представителей медицинской общественности в разных странах, в том числе и в России (Кучма, 2020). И уже во второй половине XVIII века сложилось представление о необходимости участия врачей в разработке и реализации превентивных мер для охраны здоровья детей и создания благоприятной среды для их обучения. История становления гигиены детей как научной 21 дисциплины нашла отражение в целом ряде исследований (Сердюковская, Сухарев, 1986). Существует много статей, публикаций, книг, посвященным отечественным врачам, ученым, в том числе основоположникам гигиены детства, их вкладу в развитие гигиены детей и подростков как самостоятельной науки, системы санитарного надзора и охраны здоровья детей в образовательных (школьных, дошкольных) и оздоровительных учреждениях (Фокина, Сухарев, 1996). Врачебно–санитарное дело в России в начале XIX века находилось под управлением Медицинского департамента. В дореволюционной России функцию санитарных органов выполняли земские губернские, санитарные бюро, санитарные комиссии, а также городские и уездные санитарные и участковые врачи. Первые санитарные бюро при городских думах проявились в Таганроге (1876), Воронеже (1879), Иркутске (1882), Астрахани (1883), Туле (1887), Екатеринбурге и Севастополе (1888), Екатеринодаре и Оренбурге (1892), Самаре (1895), Томске (1897), а затем еще в 37 городах (Поддубный и др., 2014). Сталкиваясь с неудовлетворительными санитарными условиями школьного обучения, земские врачи приходили к выводу о необходимости в каждом учебном заведении врача, который не только следил бы за здоровьем детей, но и проводил необходимые гигиенические и оздоровительные мероприятия (Фадеев, 2012). Знакомство с трудами первых училищных и школьных врачей показывает, во-первых, как складывалось представление об основных гигиенических показателях, их нормативных значениях, соблюдение которых обеспечивает безопасную для здоровья учащихся школьную среду. В поле зрения врачей были такие показатели школьной среды как достаточный световой режима, соответствующая длине тела школьная мебель, нормативы площади учебных помещений, воздухообмена, условия для приема пищи, питьевой режим, условия для двигательной активности учеников и др. Во– вторых, нельзя не отметить тот факт, 22 что на начальном этапе «функциональные обязанности» школьных врачей были весьма универсальны: в своей работе им приходилось совмещать обязанности педиатра, эпидемиолога, санитарного врача, психолога и даже педагога (Мольков, 1942). Термин «школьная гигиена» появился во второй половине XIX века. Это было связано с тем, что общественное воспитание и обучение детей в те времена проводилось только в школах. Ф. Ф. Эрисман считается одним из основоположников научной школьной гигиены в России (Сыркин, 1937). Согласно данным, которые приводит Т. Л. Токарева (2008), «принципами построения санитарной организации с 1918 г. явились государственный характер санитарного дела, централизация его управления, специализация санитарного надзора, приближение санитарного обслуживания к населению, широкое участие трудящихся в санитарно–оздоровительных мероприятиях, тесная связь практической санитарно–эпидемиологической деятельности с достижениями медицинской науки, особенно гигиенической, эпидемиологии и микробиологии» (Токарева, 2008). Структура санитарно– эпидемиологической службы в стране формировалась и менялась в соответствии с требованиями жизни и практики здравоохранения. В послевоенный период поиски оптимальных форм организационных форм обслуживания населения и «установления организационного единства и подлинной комплексности в работе» санитарно–эпидемиологических станций привели к появлению следующих сквозных структурных отделов: санитарный (гигиенический), который включал 4 профильных разделов – жилищно– коммунальный, промышленная гигиена, гигиена питания и гигиена детей и подростков; эпидемиологический отдел, который включал эпидемиологическое, паразитологическое и бактериологическое направления; лаборатория, состоящая из гигиенических и бактериологических отделений (Вебер, 1968). 23 1.7. Санитарные правила: история Первые «Санитарные правила содержания общеобразовательных школ и учебных помещений школ–интернатов» № 397-62 появились в 1962 году. Санитарные правила распространялись на все общеобразовательные школы – начальные, восьмилетние, одиннадцатилетние, трехлетние в составе 9-11 классов, вечерние, а также учебные помещения школ–интернатов и содержали 7 разделов. В них обозначены требования к озеленению участка, к отделке помещений, размещению учебной мебели и оборудования, осветительный календарь для средней полосы СССР, первые нормативы освещенности учебных помещений с учетом «Инструкция о соблюдении санитарно– гигиенического режима в школах городов и рабочих поселков», «Инструкция по применению люминесцентных источников света для школьных зданий», утв. Государственной санитарной инспекцией СССР 16.09.1952 №108 их назначения (300 лк при использовании люминесцентных ламп и 150 лк – при лам пах накаливания). электроэнергией В отсутствии допускалось централизованного использование местных снабжения источников электричества и керосиновых ламп. Приведены нормативы воздушно– теплового режима в учебных помещениях: влажность воздуха – 40-60 %, температура – не ниже 16ºС и не выше 17ºС, в гимнастическом зале и рекреациях – не ниже 14ºС и не выше 16ºС. Сегодня же, Новая эра в развитии санитарного законодательства, в том числе и по разделу гигиены детей и подростков, началась с 2019 года, когда под эгидой Роспотребнадзора был дан старт системной работе по актуализации санитарно–эпидемиологических правил и гигиенических нормативов. С учетом последних научных данных и между народного опыта осуществлен анализ всех требований действующих санитарно–эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, что позволило систематизировать и 24 кодифицировать санитарно– эпидемиологические требования и нормативы и сократить реестр нормативной документации более чем на 400 актов. По результатам проведенной работы было утверждено 9 актов, из которых 6 вступили в силу с 1 января 2021 года. Среди них санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». С появлением этого документа закончился срок действия всех 33 санитарных правил по гигиене детей и подростков, и все организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи в настоящее время руководствуются СП 2.4.3648-20 и санитарными правилами и нормативами СанПиН 1.2.3.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для чело века факторов среды обитания» (Степанова, 2022). Новые санитарные правила объединили в себе множество ранее действующих гигиенических нормативов и санитарных норм в единый документ. Анализ введенных и предполагаемых к введению в ближайшее время документов позволяет выделить как положительные, так и, к сожалению, отрицательные стороны. Сначала обозначим основные минусы. Во–первых, большой объем. Например, СанПиН 1.2.3685–21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 г. № 2) содержит более 500 страниц, а СанПиН 3.3686–21 «Санитарно– эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 г. № 4) насчитывает 1032 страницы. Освещение, показатели микроклимата и другие параметры обеспечения лечебно– охранительного режима для пациентов/клиентов и высокого уровня работоспособности персонала приведены во множестве та блиц СанПиН 1.2.3685–21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению 25 безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Семенова и др., 2021). 1.8. Санитарно–эпидемиологические требования образовательных учреждений к соответствию эколого–гигиеническим показателям Школьники, воспитанники, педагоги и воспитатели большую часть дня проводят в школе, детском саду: в классных кабинетах, в библиотеке, столовой, в спортивном зале, то есть в здании. Поэтому важно следить за экологическим состоянием среды обитания человека, так как это влияет на его работоспособность, его настроение и самочувствие. Поэтому в этом блоке мы обсудим старые СанПины, которые были актуальны до 2020 года (то есть, до новой короновирусной инфекции). Важность этих нормативных документов в том, что контрольно–надзорные мероприятия, проводимые в 2018–2020 году в нашем исследовании, содержат в себе старые санпины, соответственно и инспекторы руководствовались на тот момент старыми санпинами. СанПин 2.4.2821–10. Данный СанПин говорит нам об условиях и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Они утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 189 и вступили в силу с 1 сентября 2011 г. Он регулировал все сферы деятельности общеобразовательных учреждений. Его требования направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности общеобразовательных по их учреждениях обучению и и воспитанию устанавливают в санитарно– эпидемиологические требования к: размещению; территории; зданию; оборудованию помещений; воздушно–тепловому режиму; естественному и искусственному освещению; водоснабжению и канализации; помещениям и оборудованию общеобразовательных учреждений; режиму образовательного процесса; организации медицинского 26 обслуживания обучающихся; санитарному состоянию и содержанию общеобразовательного учреждения; соблюдению санитарных правил. Во внеучебное время, при отсутствии детей в помещениях общеобразовательного учреждения, температура должна поддерживаться не менее 15 ° С. В помещениях учебных заведений относительная влажность воздуха должна составлять 40 – 60%, скорость движения воздуха–не более 0,1 м / с. Температура воздуха в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога и логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18 – 24 С°; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских – 17 – 20 С°; спальне, игровых комнатах, помещениях подразделений дошкольного образования и пришкольного интерната – 20 – 24 С°; медицинских кабинетах, раздевальных комнатах спортивного зала – 20 – 22 С°, душевых – 25 С°. Для контроля температурного режима учебные помещения и кабинеты должны быть оснащены бытовыми термометрами (Моторыгина, 2014). Санитарно–эпидемиологические требования к условиям обучения и воспитания обучающихся и воспитанников определены статьей 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52–ФЗ (далее – Федеральный закон № 52–ФЗ) «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения». Он гласит, что дошкольные и другие образовательные учреждения, независимо от их организационно–правовых форм, должны принимать меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья учащихся и учащихся, включая меры по организации их питания, и соблюдать требования санитарных норм законодательства. Нормы санитарного законодательства, на которые ссылается статья 28 Закона № 52–ФЗ, закреплены, в частности, в следующих документах: – СП 2.4.990–00. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских 459 домах и школах–интернатах для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения 27 родителей. Санитарные правила (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.11.2000); – СанПиН 2.4.4.1204–03. 2.4.4. Гигиена детей и подростков. Санитарно эпидемиологические правила и нормативы (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 17.03.2003 № 20); – СанПиН 2.4.4.1251–03. 2.4.4. Гигиена детей и подростков. Санитарно эпидемиологические правила и нормативы (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 № 27); – СанПиН 2.4.2.2821–10. Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189). Введены в действие с 1 сентября 2011 года); – СанПиН 2.4.3.1186–03. 2.4.3. Учреждения начального профессионального образования. Санитарно–эпидемиологические требования к организации учебно–производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования. Санитарно эпидемиологические правила и нормативы (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2003 № 2); – СанПиН 2.4.5.2409–08. Санитарно–эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45). (Яппарова,2020) 28 1.9. Современные нормы СанПиНа и санитарное законодательство В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52– ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно– эпидемиологической службе и Положения о государственном санитарно– эпидемиологическом нормировании» вступили в действие определенные нормативные документы (Строчилина, 2022). Нужно понимать, что любые условия для детей в дошкольных и школьных учреждениях, будь то экологические или санитарно– гигиенические, должны соответствовать требованиям СанПинов. Так, в последние годы, широко применяются следующие СанПины: 3648, 3685. Мы должны понимать, что учебный процесс регулируется именно ими. Например, согласно СанПину 3648, дети должны обучаться в закреплённых за каждым классом учебных кабинетов и площадь учебного помещения, приходящая на одного обучающегося, должна соответствовать нормам СП 2.4.3648–20. Микроклиматические условия во всех кабинетах в любой школе и детском саду должны соответствовать нормам СанПиН 1.2.3685–21: влажность воздуха в динамике учебного дня должна быть в пределах нормы (40–46%); температурный режим также должен быть оптимальным и составлять 18–24 °C. Чтобы параметры микроклимата в течение дня не менялись и оставались в нормируемом диапазоне, очень важно проводить систематическое проветривание на переменах и иметь хорошо работающую систему вентиляции. Уровень освещенности в классах (смешанной, комбинированной) должен соответствовать рекомендуемым нормам: 300–400 лк (люкс). Шумовая нагрузка, возникающая в течение учебного дня, должна быть в 29 пределах нормы: в классе на уроке она должна составлять составляла 40–55 дБ, в классе на перемене − 60–70дБ, в коридоре на перемене – 70– 79дБ (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ, 2021). Также, соответствующие уполномоченные лица (а именно инспекторы Роспотребнадзора) при каждом визите в учреждение проводят оценку материально–технической оснащённости кабинетов. Абсолютно все учебные комнаты должны иметь достаточное количество столов и стульев. Расстояние между рядами, от первых столов до доски, и наибольшая удаленность от учебной доски до последнего ряда столов во всех кабинетах должна соответствовать рекомендуемым нормам. Вся мебель обязательно должна иметь цветовую маркировку, которая расположена на наружной боковой поверхности столов и стульев. Размер мебели должен соответствовать росто– возрастным особенностям детей. Все классы должны быть оборудованы меловыми учебными досками хорошего качества с антибликовым покрытием тёмно–зелёного цвета. И, конечно, по рекомендациям СП 2.4.3648–20, в учреждениях должны иметься электронные средства обучения, которые используются в учебно–воспитательном процессе обучающихся (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ, 2020). Впервые на обязательной основе для всех помещений, предназначенных для пребывания детей и молодежи, вводится требование к осуществлению контроля за температурой воздуха – п.2.7.3. Первоочередной задачей образовательной организации – проведение анализа соответствия санитарно– эпидемиологического состояния образовательной организации действующим правилам и нормативам в части: общих требований к территории; организации профилактической и противоэпидемической архитектурно–планировочным решениям работы; зданий; требований к требований: к оборудованию помещений; к естественной и искусственной освещенности; к микроклимату; к водоснабжению; к устройству, содержанию и режиму работы образовательной организации (Строчилина, 2022). 30 Что касается санитарного законодательства, нужно помнить, что нарушение требований санитарного законодательства по обеспечению нормативных параметров образовательной среды сопровождается ухудшением условий обучения и ростом рисков появления вспышек инфекционных заболеваний в дошкольных и образовательных учреждениях. Необходимо оперативное совершенствование организации и проведения контрольно–надзорных мероприятий при осуществлении санитарно– эпидемиологического надзора за образовательными учреждениями. Учреждения также должны реально и каждодневно выполнять соответствующие санитарные нормы и правила, которые гарантируют санитарно–эпидемиологическое благополучие. Для этого могут использоваться как предусмотренные законодательством мероприятия, так и инновационные, успешно апробированные в других сферах деятельности: производственный выполнением контроль за соблюдением санитарных санитарно–эпидемиологических правил и (профилактических) мероприятий с учетом уровня санитарно–эпидемиологического благополучия учреждения, санитарно–эпидемиологический аудит в образовательных учреждениях. Состояние здоровья детей и подростков должно быть индикатором эффективности Использование профилактических данных осмотров деятельности заболеваемости позволяет санитарной детей обосновывать и службы. результатов необходимость принятия ведомственных и межведомственных управленческих решений для обеспечения безопасности среды обучения и воспитания, снижения рисков здоровью детей (Кучма, 2014). 31 1.10. Современный Роспотребнадзор и его структура Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» была образована новая федеральная структура – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. На Роспотребнадзор возложены функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно– эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. На сегодняшний день Роспотребнадзор является единственной федеральной структурой, которая выполняет функции, переданные ей от трех федеральных министерств. От Министерства здравоохранения РФ были переданы функции по осуществлению санитарно– эпидемиологического надзора; от Министерства экономического развития и торговли РФ – функции по надзору в сфере потребительского рынка; от упраздненного Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства – функции по защите прав потребителей. Федеральная служба осуществляет свою деятельность согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» и на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке. Правовые основы деятельности Федеральной службы установлены федеральными законами «О санитарно–эпидемиологическом благополучии 32 населения», «О защите прав потребителей», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иными организациями (Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (ред. от 09.11.2023) «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе»). В состав руководства центрального аппарата Роспотребнадзора входят глава ведомства, советники (помощники) руководителя, пресс – служба, а также профильные управления. К их числу относится управление правовое, санитарного и эпидемиологического надзора, научной поддержки, госнадзора в сфере защиты прав потребителей и другие. Руководителем Роспотребнадзора является Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, назначаемый Правительством РФ. Долгое время таким руководителем был Геннадий Онищенко, в настоящее время эту должность занимает Анна Попова (Блинченко, 2021). 1.11. Основные законы, которыми руководствуется Роспотребнадзор в настоящее время Любой человек должен понимать, что основная цель работы данной Федеральной службы – обеспечение санитарно–эпидемиологического благополучия в Российской Федерации. Роспотребнадзор в своей контрольно– надзорной деятельности руководствуется самым главным и самым важным федеральным законом от 31.07.2020 N 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», о котором чуть ниже будет написано подробнее. Ни одно контрольно–надзорное мероприятие не состоялось бы в современной России, если бы не данный 33 федеральный закон. Также Роспотребнадзор руководствуется следующими ФЗ: 1) Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79–ФЗ; 2) Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59–ФЗ; 3) Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322; 4) Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005; 5) Приказом Роспотребнадзора от 28.01.2021 N 11 «Об утверждении Регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Роспотребнадзор самостоятелен в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ (Абдулбеков, 2022). 1.12. Полномочия Роспотребнадзора осуществляют государственный санитарно–эпидемиологический надзор; осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную регистрацию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции; 34 вносят в установленном порядке предложения о введении и отмене на территории Российской Федерации, субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина); осуществляют меры по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно–противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; обеспечивают санитарную охрану территории Российской Федерации. применяют меры административного воздействия при выявлении санитарных правонарушений. осуществляют контроль гигиенических за выполнением нормативов, санитарных правил, санитарно–противоэпидемических (профилактических) мероприятий. выдают санитарно–эпидемиологические заключения. организуют и осуществляют санитарно–карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в целях предупреждения завоза и распространения карантинных (чума, холера, желтая лихорадка) и других инфекционных заболеваний людей, а также потенциально опасных для населения товаров и грузов; выявляют и устанавливают причины и условия возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, путем проведения специальных санитарно–эпидемиологических расследований, установления причинно–следственных связей между состоянием здоров, и средой обитания человека на основе социально–гигиенического мониторинга; 35 ведут государственный профессиональных учет инфекционных, паразитарных, массовых неинфекционных заболеваний, заболеваний (отравлений), связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, представляют в установленном порядке соответствующую государственную отчетность (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, 2024). По итогу мы понимаем, что Роспотребнадзор осуществляет широкий спектр полномочий, в том числе санитарно–эпидемиологический надзор, выдачу санитарно–эпидемиологических заключений, проведение социально– гигиенического мониторинга, контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей. Ведомство проверяет и соответствие санитарно– эпидемиологическим нормам и соблюдение санитарно–эпидемиологического законодательства (Шперлик, 2017) 1.13. ФБУЗ Для обеспечения деятельности управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ созданы Федеральные бюджетные учреждения здравоохранения (ФБУЗ) «Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ», которые также являются правопреемниками ранее существовавших центров государственного санитарно–эпидемиологического надзора в субъектах РФ. «Центры гигиены некоммерческой и эпидемиологии организацией и в входят и субъектах в централизованную систему органов государственный санитарно–эпидемиологический РФ» единую являются федеральную учреждений, осуществляющих контроль и надзор. Основными задачами центров гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ являются: 36 − необходимые для осуществления государственного санитарно– эпидемиологического контроля и надзора исследования, испытания, измерения, экспертизы; − государственный учет инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, пищевых отравлений, других заболеваний и отравлений, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека; − социально–гигиенический мониторинг, оценка риска воздействия вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека; − статистическое наблюдение в области обеспечения санитарно– эпидемиологического благополучия населения, сфере защиты прав потребителей, контроль за соблюдением правил продажи отдельных видов товаров, ведение учета и отчетности. За нарушение законодательства в сфере санитарно–эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в соответствии с Федеральным законом «О санитарно– эпидемиологическом благополучии населения», Законом РФ «О защите прав потребителей» устанавливается дисциплинарная, гражданско–правовая, административная и уголовная ответственность. 1.14. Федеральный закон 248 Проведение проверок Роспотребнадзором регламентировано Приказом Роспотребнадзора от 16 июля 2012 года № 764 (далее – Административный регламент), которым утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению законодательства требований Российской санитарного Федерации в области потребителей, правил продажи отдельных видов товаров. 37 законодательства, защиты прав Принятие данного Административного регламента было продиктовано необходимостью реализации положений Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Под государственным и муниципальным контролем (надзором) в Законе № 248–ФЗ понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, целью которой является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований. Достигается это за счет профилактики нарушений, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления нарушений, их пресечения и устранения последствий допущенных нарушений. Закон разграничивает полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере государственного и муниципального контроля (надзора). Кроме того, закон определяет права и обязанности контролеров и лиц, в отношении которых проводятся проверки. Цель закона – устранение недостатков действующих норм, регулирующих сферу проверок, а также снижение количества проверок бизнеса в качестве наиболее затратного способа контроля. Закон № 248–ФЗ предусматривает механизмы, применение которых может существенно сократить количество проверок организаций и предпринимателей. Например, организация может быть освобождена от проведения плановых проверок при заключении договора страхования рисков причинения вреда (ущерба) (п. 9 ст. 25 Закона № 248–ФЗ). Похожее правило предлагается применять и к членам саморегулируемых организаций, в отношении которых саморегулируемая организация проводит контроль (п. 1 ст. 55 Закона № 248– ФЗ). Предусмотрен также такой способ освобождения от проверок, как признание результатов независимой оценки соблюдения обязательных 38 требований. Законом может быть установлен порядок, при котором организация проходит оценку соблюдения требований закона в независимой аккредитованной организации, а контролирующий орган принимает результаты такой оценки и не проводит дополнительные проверки в случае успешных результатов процедуры оценки (ст. 54 Закона № 248–ФЗ). 1.15. Виды проверок Роспотребнадзора Наряду с мероприятиями, применяемыми сегодня, закон предусматривает следующие виды контроля: выездное обследование (визуальное обследование по месту нахождения (ведения деятельности) организации, гражданина, объекта контроля путем осмотра общедоступных производственных объектов без уведомления контролируемого лица); мониторинговую закупку (закупка товара или заказ работ/услуг для направления на испытание, экспертизу, исследование для проверки соответствия требованиям к безопасности и (или) качеству); выборочный контроль (отбор образцов продукции (товаров) по месту их хранения и (или) реализации с целью подтверждения их соответствия обязательным требованиям к безопасности и (или) качеству); инспекционный визит (визит должностного лица контролирующего органа по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица, в ходе которого осуществляется осмотр, опрос, получение объяснений, инструментальное обследование и истребование документов). Данные виды контроля требуют меньшего количества издержек со стороны контролируемых лиц, а также помогают сократить время взаимодействия с контролерами или вовсе избежать контактов. Кроме того, инспекционный визит и выездную 39 проверку можно проводить с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио– или видеосвязи (ст. 56 Закона № 248–ФЗ). Стандартный интервал между проверками Роспотребнадзора – три года с прошлой проверки, с начала оформления юридического лица или кардинального изменения вида деятельности. Дошкольные и школьные учреждения могут проверяться каждый год планово, так как имеют категорию чрезвычайно высокого риска, в то время как кафе и рестораны имеют категорию значительного риска. Внепланово могут проверить в любой момент, а также когда истечет срок предписания об устранении нарушения с прошлой проверки. При документарной проверке изучают учредительные и организационные документы, акты проверок, договор об аренде или документы на собственность, лицензии, а также другие документы, которые отвечают целям проверки. При выездной смотрят, как организация соблюдает санитарно–эпидемиологические нормы, есть ли санитарные книжки у сотрудников, если полагается, лицензии, уголок потребителя плюс документы организации (как при документарной). По общему правилу срок проведения проверок (рейдового осмотра, документарной и выездной проверки) не может превышать десять рабочих дней. 1.16. Выездная проверка в организациях дошкольного и школьного образования Мы должны понимать, что в образовательных дошкольных и школьных учреждениях обучаются дети различных возрастов, необходимо соблюдать все действующие санитарные нормы. Поэтому именно эти учреждения подвергают тщательным проверкам со стороны различных контролирующих органов. Проверка Роспотребнадзора совместно с Центром гигиены и эпидемиологии человека проводится в учреждениях такого типа регулярно, поскольку они отнесены к Чрезвычайно высокому риску. 40 Для чего эксперты Управления проводят проверки в школах, в садах? При плановой проверки, в частности, в школах и садах проводится следующий контроль: выполнения действующих норм закона; степени санитарно–эпидемиологического благополучия учреждения; наличия аттестационных документов и санитарных книжек у работников, если их работа относится к продуктам питания; соблюдения правил энергосбережения. Если говорить доступным языком, это касается следующих пунктов: качество продуктов, условия их приготовления; доставка и хранение пищевых товаров; наличие системы санитарное централизованного состояние водоснабжения, коммуникаций; места качество хранения воды; отходов; своевременность вывоза мусора; соответствие помещений и оборудования санитарным нормам; наличие разрешения на право деятельности; сертификаты всех специалистов. Внеплановая проверка. В исключительных случаях возникают внеплановые проверки, они назначаются при поступлении сигнала. Например, родители пожаловались на нарушение пищеварения у детей после посещения столовой. В этом случае в школу выезжает специальная группа сотрудников, они проведут тщательное расследование происшествия (ст. 56 Закона № 248–ФЗ). 1.17. Программа производственного контроля в учреждениях Программа производственного контроля в МОУ и ДОУ разработана для обеспечения санитарно–эпидемиологические требований к обеспечению безопасности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности. Программа устанавливает требования к обеспечению безопасности пищевой продукции в процессе её производства (изготовления) и организации производственного контроля в МОУ и ДОУ с применением принципов ХАССП (Анализа опасностей и критических контрольных точек (Hazard Analysis and Critical Control Points), а 41 также регламентирует организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания. Цель производственного контроля: осуществление контроля соблюдения требований санитарных правил и выполнения санитарно–противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, обеспечивающих безопасность всех участников реабилитационного процесса СРЦ (от биологических, химических, физических и иных факторов). Виды опасных факторов в учреждениях. Биологические опасности. Источниками биологических опасных факторов могут быть: люди; помещения; оборудование; вредители; неправильное хранение и вследствие этого рост и размножение микроорганизмов; воздух; вода; земля; растения. Химические опасности. Источниками Химических опасных факторов могут быть: люди; растения; помещения; оборудование; упаковка; вредители (Проселков, 2024). 1.18. Анализ документации учреждений Ни одна проверка не обходится без анализа документации учреждения. Обычно при плановой ревизии направляется требование о предоставлении конкретного перечня бумаг и бланков. У образовательного учреждения есть 10 дней, чтобы подготовить нужные документы и передать их в контролирующие органы. Требуется предоставить: учредительные документы; приказы о назначении руководителя; лицензии с перечнем оказываемых услуг; оформленные медицинские книжки; дипломы об образовании учителей и прочих специалистов; сведения о контроле температурного режима и освещенности помещений; перечень имеющегося оборудования, сертификаты соответствия на мебель; соглашения с организациями, отвечающими за поставку продукции, а также предоставляющих услуги по вывозу и утилизации отходов; журналы, подтверждающие санитарные ревизии (Васильева, 2024). 42 1.19. Проверка учебных кабинетов в организациях школьного образования Надзорный орган проводит исследование имеющихся помещений и их соответствие действующим нормам: на каком расстоянии находится классная доска от первой парты (не менее 240 см.), от последней парты допускается 860 см.; удобные ли столы и стулья для учеников; соответствует ли школьная мебель, утвержденным стандартам; площадь класса должна соразмерно относиться к количеству учеников; искусственное освещение учебных кабинетов должно комбинироваться с естественным светом; вентиляционная система должна быть в рабочем состоянии; наличие раковин для умывания в кабинетах для начальных классов, а также в помещениях, предназначенных для занятий рисованием, домоводством, химией, физикой, биологией; В специально отведенном месте должно находиться расписание уроков. Оно составляется с рациональным распределением часовой нагрузки по дням, в зависимости от возраста детей. Начало занятий не может начинаться раньше 8 часов (Ключевская, 2023). 1.20. Проверка учебных кабинетов в организациях дошкольного образования Специалисты надзорного органа определяют показатели освещённости, берут пробы питьевой воды, измеряют площадь игровых комнат и спортивных залов. Каждый воспитанник должен иметь собственные предметы личной 43 гигиены, индивидуальное полотенце. Среди объектов осмотра – уличная игровая площадка. Покрытие должно быть мягким, без изъянов. Проверяют наличие навеса, чистоту песка, наличие перил и др. Во время обследования инспекторы имеют право вести аудио и видео съёмку в местах нарушений. Периодичность проверок определена группой риска, в которую включён детский сад. Категория опасности свидетельствует о потенциальном вреде для воспитуемых. Существует три вида риска – низкий, средний и высокий. Отнесение дошкольного учреждения к той или иной группе риска зависит от параметров, прописанных в приложении 1 к постановлению Правительства РФ № 997 от 21 июня 2021 г. Важную роль в работе детского сада играет обработка помещений. Когда воспитанники уходят на прогулку, игровые и учебные комнаты подлежат проветриванию. Продолжительность процедуры зависит от мощности отопительной системы, степени нагрева воздуха. В тёплые летние дни помещения можно проветривать в присутствии детей. При аэрации комнат необходимо избегать сквозняков. Действующие нормы предписывают ежедневное мытьё игрушек. Процедуру выполняют после того, как родители заберут детей из детского сада. Игровые предметы детей младшего дошкольного возраста обрабатывают два раза в день. Постельное бельё меняют в зависимости от степени загрязнения, но не реже одного раза в семь дней. Для стирки белья ДОУ содержит собственную прачечную. Согласно санитарно–гигиеническим стандартам каждый воспитанник должен иметь свой горшок, который подлежит регулярному мытью и обработке с использованием специальных дезинфицирующих жидкостей. В средней и старшей группе ребята пользуются одноразовыми покрытиями на унитаз. Чистку унитазов выполняют не реже двух раз в день. Наша задача – проверить соблюдение этих правил. Сотрудники Роспотребнадзора контролируют соблюдение режима дня детей. Состояние активности у дошкольников должно длиться не более шести часов в день. Прогулки на свежем воздухе составляют примерно три часа. Игры и занятия 44 занимают ежедневно 4 часа. В работе с детьми педагог учитывает состояние здоровья подопечных, индивидуальные особенности малышей (Новикова, 2023). 1.21. Административная ответственность Согласно статье 55 Закона № 52–ФЗ устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за нарушение санитарного законодательства. Административная санитарно–эпидемиологических ответственность требований к за условиям нарушение обучения и профессиональной подготовки, техническим, в том числе аудиовизуальным, и другим учебно–методическим средствам, учебным пособиям, а также учебникам и другой издательской продукции определяется статьей 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 6.7 КоАП РФ данное правонарушение, совершенное должностными лицами, влечет наложения штрафа – от 2000 до 3000 рублей; а также наложению административного штрафа на юридические лица в размере от 20 000 до 30 000 рублей. Стоит отметить, что предупреждение – это административная санкция, наложенная на лицо, которому объявлен выговор. Он выдается в письменной форме и назначается впервые при административном правонарушении, когда нет риска причинения вреда или потери жизни, или здоровья. Органы Роспотребнадзора осуществляют функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно– эпидемиологического благополучия населения, и они рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.6 и 6.7 КоАП РФ (ст. 23.13 КоАП РФ). (Федеральный закон от 30.03.1999 N 52–ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»). 45 46 2. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ Материал собирался в учреждениях дошкольного и школьного образования Кировского района – 20 объектов (МДОУ №7, МДОУ №21, МДОУ №37, МДОУ №40, МДОУ №75, МДОУ №78, МДОУ №82, МДОУ №83, МДОУ №102, МДОУ №124, МДОУ №170, МДОУ №205, МОУ СОШ №1, МОУ СОШ № 4, МОУ СОШ №7, МОУ СОШ №25, МОУ СОШ №42, МОУ СОШ №43, МОУ СОШ №49, МОУ СОШ №70), Ленинского района – 19 объектов (МДОУ №1, МДОУ №65, МДОУ №67, МДОУ №90, МДОУ №106, МДОУ №158, МДОУ №212, МДОУ №214, МДОУ №226, МОУ СОШ №3, МОУ СОШ №9, МОУ СОШ №30, МОУ СОШ №36, МОУ СОШ №37, МОУ СОШ № 44, МОУ СОШ №57, МОУ СОШ №71, МОУ СОШ №74, МОУ СОШ №76.), Дзержинского района – 11 объектов (МДОУ №2, МДОУ №10, МДОУ №15, МДОУ №16, МДОУ №32 (нарушений не выявлено), МДОУ №54, МДОУ №93, МДОУ №107 (нарушений не выявлено), МДОУ №128, МДОУ №135, МДОУ №149) г. Ярославля. Обработка и изучение материала проведены в Управлении Роспотребнадзора по Ярославской области и на факультете биологии и экологии ЯрГУ им. П.Г. Демидова. Все контрольно–надзорные мероприятия (плановые выездные проверки) были проведены на основании распоряжения Руководителя Управления Роспотребнадзора, главного государственного санитарного врача по Ярославской области. Нами проведены: 1. Контрольно–надзорные мероприятия. КНМ могут быть плановыми (проводятся регулярно в соответствии с ежегодным планом проверок) и внеплановыми (при наличии оснований, например, жалоб родителей или информации о нарушениях). Проводился контроль качества образования, соблюдения лицензионных требований и условий, государственных образовательных стандартов. По результатам КНМ составлялся акт проверки, в котором фиксируются выявленные нарушения и выдаются предписания об 47 их устранении. В случае серьезных нарушений возможно приостановление деятельности образовательной организации или привлечение должностных лиц к административной ответственности. 2. Анализ состояния территории детских садов и школ. Специалисты проводили визуальный осмотр территории, оценивая ее благоустройство, чистоту, наличие и состояние игровых и спортивных площадок, зеленых насаждений и т.д. 3. Санитарно–гигиеническая оценка помещений детских садов и школ. При необходимости проводились инструментальные измерения факторов среды обитания (уровень шума, освещенности, параметры микроклимата и др.). В случае подозрений на наличие источников загрязнения или инфекции были проведены лабораторные исследования воды, воздуха. Работа выполнена с соблюдением действующего законодательства, а экологическая и гигиеническая оценка в соответствии с санитарными правилами и нормами (СанПиН): 1. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52–ФЗ «О санитарно– эпидемиологическом благополучии населения». 2. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294–ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021). Этот закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предприниматеей при осуществлении такого контроля. 3. Федеральный закон от 31.07.2020 N 248–ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022). Этот закон регулирует отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливает гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц. 48 4. Санитарные правила и нормы (СанПиН), устанавливающие требования к различным аспектам жизнедеятельности человека, например: – СанПиН 2.4.1.3049–13 «Санитарно–эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»; – СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». – СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Этот документ устанавливает требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, организациях дополнительного образования, дошкольных организациях и других объектах для детей и молодежи. – СанПиН 2.3/2.4.3590–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Этот документ регламентирует требования к организации питания в школах и детских садах. 5. Гигиенические нормативы (ГН), устанавливающие предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) различных веществ в воздухе, воде, почве и т.д. Все плановые и внеплановые проверки были проведены также с учетом планов прокуратуры на 2018–2022 годы. Теоретический метод применялся при изучении, при анализе и обобщении литературных источников. Использованы математический методы подсчетов результатов с помощью EXCEL. Практически на каждом объекте проводилась санитарно–гигиеническая оценка состояния территории. Уровень микроклимата и освещенности определялся в некоторых учреждениях по требованию инспектора. 49 3. 3.1. Анализ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ муниципальных общеобразовательных учреждений Кировского района г. Ярославля 3.1.1. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Кировского района г. Ярославля за 2018 год В Кировском районе в 2018 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в четырех муниципальных общеобразовательных учреждениях: МОУ СОШ №1 (лагерь с дневным пребыванием детей), МОУ СОШ №7 (лагерь с дневным пребыванием детей), МОУ СОШ №49, МОУ СОШ №70 (лагерь с дневным пребыванием детей). Все контрольно–надзорные мероприятия (плановые выездные проверки) были проведены на основании распоряжения Руководителя Управления Роспотребнадзора, главного государственного санитарного врача по Ярославской области. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 1» (МОУ СШ № 1), 150049, Ярославская область, г. Ярославль, Салтыкова– Щедрина, д.75; Лагерь с дневным пребыванием детей при МОУ СОШ № 1, 150049, Ярославская область, г. Ярославль, Салтыкова–Щедрина, д.75. Общая продолжительность проверки: 10 рабочих дней. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно–техническое оборудование в рабочем состоянии. В ходе проведения проверки лагеря с дневным пребыванием детей на базе МОУ СОШ № 1 установлены нарушения по СанПиН 2.4.4.2599–10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул». Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 7» (МОУ средняя школа № 83), 150014, Ярославская область, город Ярославль, улица Победы, 46; Лагерь с дневным пребыванием детей при МОУ 50 СШ № 7, 150014, Ярославская область, город Ярославль, улица Победы, 46. Общая продолжительность проверки: 10 рабочих дней. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно–техническое оборудование в рабочем состоянии. В ходе проведения проверки лагеря с дневным пребыванием детей на базе МОУ СОШ № 1 установлены нарушения по СанПиН 2.4.4.2599–10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 49» (Средняя школа №49), 150014, Ярославская область, г. Ярославль, Свободы, д.77. Общая продолжительность проверки 10 рабочих дней. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно–техническое оборудование в рабочем состоянии. В ходе проведения проверки МОУ «Средняя школа № 49» установлены нарушения по СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 70» (МОУ СШ № 70), 150003, Ярославская область, г. Ярославль, Терешковой, д. 20; Лагерь с дневным пребыванием детей при МОУ СОШ № 70, 150028, Ярославская область, г. Ярославль, Терешковой, д. 20. В ходе проведения проверки установлено: на базе муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 70», открыт оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей – 40 человек. Срок – 21 календарный день. Оздоровительный лагерь расположен на 1–м и 2–м этажах. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно–техническое оборудование в рабочем состоянии. В момент проверки выявлены нарушения по СанПиН 2.4.4. 2599–10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных пребыванием детей в период каникул». 51 учреждениях с дневным Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение А, Таблица 1), за исключением МОУ СОШ №49 (описание будет приведено отдельно, поскольку в трех вышеперечисленных школах КНМ были по лагерям с дневным пребываниям детей). Стоит отметить, что в рамках проведения КНМ МОУ СОШ №70 устранила некоторые нарушения, а именно: установили туалетную бумагу в туалетных помещениях; починили педальное ведро в женском туалете у умывальных раковин; установили педальные ведра в туалетных помещениях; унитазы обеспечили сидениями, позволяющими проводить их ежедневную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств (по эпидемиологическим показателям); установили москитные сетки; в туалетных помещениях провели уборку и чистку унитазов, раковин; все раковины и смесители отмыли; уборочный инвентарь заменили на чистый; провели генеральную уборку помещений для проведения летнего лагеря. Опираясь на данные таблицы №1, можно сделать выводы, что были выявлены нарушения по 16 пунктам СанПиН 2.4.4. 2599–10. Стоит отметить, что почти в каждом проверенном общеобразовательном учреждении нарушения повторяются. Никто из представленных выше школ не предоставил документы за 30 дней до начала КНМ. Важной проблемой школ в Кировском районе города Ярославля за 2018 год, как показало исследование, является проблема с уборкой, проветриванием помещения, а также проблема с дезинфицирующими средствами. В результате КНМ трех общеобразовательных учреждений были приняты следующие меры: 1) выдано предписание директорам МОУ СОШ №1 и МОУ СОШ №7. 2) выписать штраф директору МОУ СОШ №70 по следующим нарушениям: ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, ч.1 ст.6.25 КоАП РФ. Перейдя к описанию КНМ в МОУ СОШ №49, нужно отметить, что данное учреждение не было внесено в общую таблицу по причине того, что проверялось само учреждение, а не в рамках лагеря с дневным пребыванием. 52 Соответственно, когда проводился КНМ (плановая выездная проверка) в самом учреждении, то использовался следующий СанПин: 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В ходе проведения проверки МОУ «Средняя школа № 49» установлены нарушения: 1) п.4.9. Площадь учебных кабинетов принимается без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования, используемых в образовательном процессе, из расчета не менее 2,5 м2 на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий. Нарушения: в МОУ «Средняя школа № 49» не соблюдается норма 2,5 кв.м. на одного обучающегося в классах, так как площади учебных кабинетов около 50 кв.м., а наполняемость классов от 26 до 32 учащихся. 2) п. 4.25. На каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. В санитарных узлах устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги; рядом с умывальными раковинами размещают электрополотенце или приспособление для бумажного полотенца. Нарушения: в МОУ «Средняя школа № 49» только на четвертом этаже размещено два раздельных туалета. На втором и третьем этажах по одному туалету соответственно для девочек и мальчиков. На первом этаже туалетов для детей нет. В туалетах вместо педальных ведер установлены корзины, мусор не прикрыт, в корзинах отмечается значительное скопление мусора. 3) п. 4.27. Около раковин устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги. Рядом с умывальными раковинами размещают электро– или бумажные полотенца, мыло. Мыло, туалетная бумага и полотенца должны быть в наличии постоянно. Нарушения: во время проверки мыло в мастерских и туалете для мальчиков на четвертом этаже около раковин для мытья рук отсутствовало. 53 4) п. 4.28. Потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Нарушения: в мастерских для мальчиков потолки с трещинами в межплитных соединениях на стенах покрасочный слой нарушен (многочисленные дефекты в виде насечек, царапин и пр.) Потолок и стены в спортивном зале (пом. 40) имеют признаки поражения грибком по верхнему периметру помещения на 3–х сторонах. В раздевалке для девочек при спортивных залах стены имеют механические дефекты. 5) п. 4.29. Полы в учебных помещениях и кабинетах, и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений. Нарушения: напольное покрытие в кабинете № 29 и рекреации на четвертом этаже имеет механические повреждения, дефекты. 6) п. 5.4. Для подбора учебной мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка, которую наносят на видимую боковую наружную поверхность стола и стула в виде круга или полос. Нарушения: в МОУ «Средняя школа № 49» не проведена цветовая маркировка мебели в помещениях первого этажа – № 7, второго этажа – № 4, третьего этажа № 5, 27, 29. четвертого этажа – № 11, 15, 27. 7) п. 6.2. Температура воздуха в зависимости от климатических условий в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога и логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18–24 С; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских – 17–20 С; спальне, игровых комнатах, помещениях подразделений дошкольного образования и пришкольного интерната – 20–24 С; медицинских кабинетах, раздевальных комнатах спортивного зала – 20–22 С, душевых – 25 С. 54 Нарушения: по протоколу измерений параметров микроклимата № 148/ф в учебных помещениях школы № 49 температура в трех измерениях в спортивном зале 23,5 гр. С, что, выше предельно допустимой нормы 17–21, что может свидетельствовать о нарушениях в режимах проветривания. 8) п. 6.10. Остекление окон должно быть выполнено из цельного стекло полотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно Нарушения: в помещениях обеденного зала, раздевалки для девочек при спортзалах имеются разбитые стекла. 9) п. 7.2.4. В учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни освещенности должны соответствовать следующим нормам: на рабочих столах – 300 – 500 лк, в кабинетах технического черчения и рисования – 500 лк, в кабинетах информатики на столах – 300–500 лк, на классной доске – 300– 500 лк, в актовых и спортивных залах (на полу) – 200 лк, в рекреациях (на полу) –150 лк. Нарушения: по протоколу измерений искусственной освещенности № 147/ф в кабинете начальной школы на классной доске искусственная освещенность не отвечает норме – занижена. 10) п.11.8. Все работники общеобразовательного учреждения проходят предварительные и периодические медицинские осмотры, должны быть привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок. Каждый работник общеобразовательного учреждения должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца. Нарушения: при проверке медицинских книжек персонала не представлены для проверки медицинские книжки на 7 сотрудников. Полностью или частично в медицинских книжках у 42 сотрудников отсутствуют данные по вакцинации или просрочен срок очередной вакцинации в соответствии с национальным календарем. 11) п. 12.3. Все помещения общеобразовательного учреждения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. 55 Нарушения: уборка кабинетов первого этажа проводилась с применением не моющего средства, а дез.средства, основания для использования которого отсутствовали, так как в школе карантина не было. Уборка кабинетов проводилась в присутствии детей и закрытых окнах. Уборка туалетов, столовой, рекреаций проводится не на каждой перемене. Дез.растворы для использования приготовлены зам. директора по АХЧ заранее в ведрах по одному ведру в каждой технической комнате. Когда приготовлен дезинфицирующий раствор и какой он концентрации неизвестно, так как отсутствует маркировка на ведрах. 12) п. 12.7. В туалетных помещениях мыло, туалетная бумага и полотенца должны быть в наличии постоянно. Нарушение: в туалете мальчиков на 4 этаже отсутствовало мыло. 13) п. 12.12. По окончании уборки весь уборочный инвентарь промывают с использованием моющих средств, ополаскивают проточной водой и просушивают. Хранят уборочный инвентарь в отведенном для этих целей месте. Нарушение: в технических комнатах отсутствуют условия для промывания уборочного инвентаря – отсутствуют маркированные емкости. 3.1.2. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Кировского района г. Ярославля за 2019 год В Кировском районе в 2019 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в четырех муниципальных общеобразовательных учреждениях: МОУ СОШ № 25, МОУ СОШ №42, МОУ СОШ №43. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 25 имени Александра Сивагина» (МОУ СОШ № 25), 150054, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Угличская, д. 27. Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. В результате контрольно–надзорных мероприятий выявлены нарушения СанПиН 56 2.4.2.2821–10 «Санитарно– эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 42 имени Н.П. Гусева с углубленным изучением французского языка», 150000, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Салтыкова–Щедрина, д. 42а. Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. В результате контрольно– надзорных мероприятий выявлены нарушения СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 43 имени А.С. Пушкина с углубленным изучением немецкого языка» 150000, Ярославская область, г. Ярославль, Большая Октябрьская, д.64а. Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. В результате контрольно– надзорных мероприятий выявлены нарушения СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение А, Таблица 2). Опираясь на данные этой таблицы, можно сделать выводы, что были выявлены нарушения по 31 пунктам СанПиН 2.4.2.2821–10. Стоит отметить, что почти в каждом проверенном общеобразовательном учреждении нарушения повторяются. Важной проблемой школ в Кировском районе города Ярославля за 2019 год, как показало исследование, является проблема с уборкой, проблема с расположением мебели, проблема с маркировкой уборочного дезинфицирующими инвентаря, средствами. К неоднократные дополнению, в нарушения с 2019 в году вышеупомянутых трех школах были серьезные нарушения, касающиеся освещения детей. В результате КНМ трех общеобразовательных учреждений были приняты следующие меры: выдано предписание директорам МОУ СОШ №25 и МОУ СОШ №42, МОУ СОШ №43. 57 3.1.3. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Кировского района г. Ярославля за 2020 год В Кировском районе в 2020 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в одном муниципальном общеобразовательном учреждении: МОУ СОШ № 49. В пункте 3.1.1 мы уже подробно описывали данное учреждение, поэтому остановимся на КНМ. В ходе проведения документарной проверки средней школы № 49 установлены нарушения СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно– эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: 1. п. 4.9. В кабинетах начальной школы (с 1–го по 4–ые классы) не соблюдена норма площади на одного обучающегося. Фактически на одного обучающего приходится от 1,5 до 1,9 кв.м, при нормативе – не менее 2,5 кв.м на одного обучающегося при фронтальных формах занятий. 2. п. 10.7. приложение 3. Исходя из анализа расписания уроков, отмечается, что в классах: 3а, 3в, 4а, 4б наибольший объем учебной нагрузки приходится на понедельник (суммарное количество баллов по шкале трудности предметов наиболее высокое). Однако согласно требованиям санитарных правил, наибольший объем учебной нагрузки должен приходиться на вторник и (или) среду, так как в начале недели (понедельник) и в конце (пятница) уровень умственной работоспособности обучающихся остается низким. В 7–ых и 9–ых классах наибольший объем учебной нагрузки также приходится на понедельник. 3. п. 10.12. Согласно представленному расписанию звонков на 2019– 2020 учебный год, продолжительность перемен между уроками: 1–м и 2–м, 4– м и 5–м, 5–м и 6–м, 6–м и 7–м в первую смену; 4–м и 5–м, 5–м и 6–м, во вторую смену составляет 5 минут, что не соответствует требованию санитарных 58 правил: «Продолжительность перемен между уроками составляет не менее 10 минут». 4. п. 11.8. По результатам проверки медицинских книжек выявлено отсутствие сведений о вакцинации против кори у 6–ти человек; против дифтерии у 11–ти человек; против вирусного гепатита «В» у 11–ти человек. 5. п. 11.9. Отсутствуют сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации – у одного учителя. Сравнивая 2018 и 2019 год, можно сказать, что МОУ СОШ №49 улучшило санитарные условия для обучающихся. Так, нарушения снизились с 12 до пяти, больше чем на 50%. Однако, нарушения по пунктам 4.9, 11.8. – не были устранены не в 2018 году, не в 2020 году. 3.1.4. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Кировского района г. Ярославля за 2021 год В Кировском районе в 2021 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в пяти муниципальных общеобразовательных учреждениях: МОУ СОШ № 4, МОУ СОШ №7, МОУ СОШ №25, МОУ СОШ №43, МОУ СОШ №70. Важным нужно принять во внимания факт, что в 2021 году произошел отказ от ранее упомянутых СанПиНов. В 2021 году Главный Санитарный Врач Ярославской области, а именно Главное Управление Роспотребнадзора внесло ряд существенных изменений в СанПиНы. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №4 имени Н. А. Некрасова с углубленным изучением английского языка» – отдельно стоящее 4–х этажное здание, размещается по адресу: 150000, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Волкова, д.5. Школа функционирует в две смены. Общее количество учащихся – 1008 детей. Общее количество работающих сотрудников – 88 человека. Услуги по организации питания 59 оказывает ООО «Комбинат социального питания» (по контракту). Общая продолжительность проверки: 10 рабочих дней. В результате контрольно– надзорных мероприятий выявлены нарушения СП 2.4.3648–20 «Санитарно– эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 7». Общая продолжительность проверки: 10 рабочих дней. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №7», расположенное по адресу 150014. г. Ярославль, ул. Победы, д.46 состоит из двух кирпичных зданий – 2х этажное и 3–х этажное. Отапливаемым переходом не оснащена. Для учебного процесса используется одно здание. Школа функционирует в две смены. Общее количество учащихся – 245 детей. Общее количество работающих сотрудников – 23 человека. Услуги по организации питания оказывает ООО «Комбинат социального питания» (по контракту). В результате контрольно–надзорных мероприятий выявлены нарушения СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Три оставшиеся школы были упомянуты выше (3.1.2.). Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение А, Таблица 3). Опираясь на данные этой таблицы, можно сделать выводы, что были выявлены нарушения по 18 пунктам СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: Стоит отметить, что почти в каждом проверенном общеобразовательном учреждении нарушения повторяются. Важной проблемой школ в Кировском районе города Ярославля за 2021 год, как показало исследование, является проблема с расположением мебели, проблема с маркировкой уборочного инвентаря, неоднократные нарушения с дезинфицирующими средствами, нарушения по ежедневной уборке. В четырех из пяти школах (кроме 70) были нарушения по п. 2.5.2 (требования к содержанию полов) и п. 2.5.3 (требования к стенам и потолкам). 60 К дополнению, в 2021 году в вышеупомянутых пяти школах были серьезные нарушения, касающиеся освещения детей. В результате КНМ трех общеобразовательных учреждений были приняты следующие меры: выдано предписание директорам МОУ СОШ №4 и МОУ СОШ №7, МОУ СОШ №25, МОУ СОШ №43. МОУ СОШ №70. 3.1.5. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Кировского района г. Ярославля за 2022 год В Кировском районе в 2022 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в пяти муниципальных общеобразовательных учреждениях: МОУ СОШ №1, МОУ СОШ № 4, МОУ СОШ №7, МОУ СОШ №25, МОУ СОШ №42, МОУ СОШ №49. Все вышеперечисленные муниципальные общеобразовательные учреждения были описаны в разделах ранее (3.1.2.–3.1.4.) Нужно отметить, что все выездные проверки проведены в отношении, во–первых, деятельности, действия (бездействия) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие). Обратим внимание на то, что в 2022 году вакцинация сотрудников всех МОУ СОШ от новой короновирусной инфекции была обязательной. Итак, на 2022 год всего, согласно списочного состава сотрудников Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №1» – 66 человека, из них: вакцинированных от COVID–19 – 59 чел.; имеют мед. отвод – 3 чел., перенесли заболевания – 4 чел.; отстранено от работы – 1 человек. Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что прохождение вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID–19) сотрудников Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №1» выполнено с обеспечением уровня иммунизации более 80% (89,4%). 61 Услуги по организации питания в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №1» оказывает ООО «Комбинат социального питания» по договору №43/2021 от 27.09.2021. Согласованное основное меню для учащихся школы составлено в соответствии с п.8 СанПиН 2.3/2.4.3590–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Питание осуществляется на базе Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №1» в столовой на 130 посадочных мест. При входе в помещения столовой установлено 5 раковин для мытья рук, каждая раковина обеспечена мылом, также имеется сушилка для рук и антисептик. В МОУ СОШ №4 вакцинация против новой короновирусной инфекции была проведена на 100%. Услуги по организации питания в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №4 им. Н.А.Некрасова» оказывает ООО «Комбинат социального питания» по договору №20 от 01.06.2022. Согласованное основное меню для учащихся школы составлено в соответствии с п.8 СанПиН 2.3/2.4.3590–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Питание осуществляется на базе Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №4» в столовой на 200 посадочных мест. При входе в помещения столовой установлено 5 раковин для мытья рук, каждая раковина обеспечена мылом, также имеется сушилка для рук и антисептик. В течение срока проведения КНМ сотрудникам проведена ревакцинация против дифтерии (п.1.5). В МОУ СОШ №7 и МОУ СОШ №25 на момент проверки лагерь с дневным пребыванием детей не функционировал. Нарушений СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не выявлено, за исключением п.1.5. В МОУ «Средняя школа № 42 им. Н. П. Гусева с углубленным изучением французского языка» 90 сотрудников прошли вакцинацию от новой 62 коронавирусной инфекции (COVID–19). Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что прохождение вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID–19) сотрудников Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 42 им. Н. П. Гусева с углубленным изучением французского языка» выполнено с обеспечением уровня иммунизации более 80%. В результате контрольно–надзорных мероприятий 01.02.2022 с 10:00 по 15:00 выявлены нарушения СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: п. 1.5. Частично отсутствуют у сотрудников сведения о прохождении ревакцинации АДСМ. На момент проверки функционировал лагерь с дневным пребыванием детей (с 31.01.2022 по 06.02.2022). Нарушений СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не выявлено. Для оказания обучающимся и работникам услуг по обеспечению горячим питанием в школе функционирует буфет, состоящий из буфета– раздатка и обеденного зала на 80 мест. Питание осуществляется на основе договора с ООО «Комбинат социального питания». В МОУ СОШ №49 вакцинация против новой короновирусной инфекции была проведена на 100%. Услуги по организации питания в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №49» оказывает ООО «Комбинат социального питания». Согласованное основное меню для учащихся школы составлено в соответствии с п.8 СанПиН 2.3/2.4.3590–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Питание осуществляется на базе Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №49» в столовой на 134 посадочных мест. При входе в помещения столовой установлено 5 раковин для мытья рук, каждая раковина обеспечена мылом, также имеется сушилка для рук и антисептик. Во время КНМ были устранены нарушения по пунктам 2.5.2. 63 Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение А, Таблица 4). 3.2. Анализ муниципальных общеобразовательных учреждений Ленинского района г. Ярославля 3.2.1. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Ленинского района г. Ярославля за 2018 год В Ленинском районе в 2018 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в шести муниципальных общеобразовательных учреждениях: МОУ СОШ №9, МОУ СОШ №36, МОУ СОШ №57, МОУ СОШ №71, МОУ СОШ №74, МОУ СОШ №76. Стоит отметить, что в МОУ СОШ №9, МОУ СОШ №36, МОУ СОШ №57, МОУ СОШ №74, МОУ СОШ №76 было также проведено КНМ в отношении лагеря с дневным пребыванием детей. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 9 имени Ивана Ткаченко» (МОУ средняя школа № 9), 150043, Ярославская область, г. Ярославль, Чкалова, д.26. Приказом № 01–08/93 от 18.04.2018г организует лагерь с дневным пребыванием детей, в помещениях первого этажа школы (кабинеты №№ 2,3,5,6 – (2 этаж) гардероб, туалеты, рекреация, обеденный зал столовой). Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно– техническое оборудование в рабочем состоянии. В ходе проведения проверки лагеря с дневным пребыванием детей на базе МОУ СОШ № 9 установлены нарушения по СанПиН 2.4.4.2599–10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул». Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 36» (Средняя школа № 36), 150054, Ярославская область, г. Ярославль, 64 Щапова, д.14. Лагерь с дневным пребыванием детей при МОУ СШ № 36, 150054, Ярославская область, г. Ярославль, Щапова, д.14. Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно–техническое оборудование в рабочем состоянии. В ходе проведения проверки лагеря с дневным пребыванием детей на базе МОУ СОШ № 36 установлены нарушения по СанПиН 2.4.4.2599–10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул». Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 49» (Средняя школа №49), 150014, Ярославская область, г. Ярославль, Свободы, д.77. Общая продолжительность проверки 10 рабочих дней. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно–техническое оборудование в рабочем состоянии. В ходе проведения проверки МОУ «Средняя школа № 49» установлены нарушения по СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 57» (МОУ средняя школа № 57), 150003, Ярославская область, г. Ярославль, Советская, д. 71. Лагерь с дневным пребыванием детей при МОУ СШ № 57 г. Ярославля, 150003, Ярославская область, г. Ярославль, Советская, д. 71. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно–техническое оборудование в рабочем состоянии. В момент проверки выявлены нарушения по СанПиН 2.4.4. 2599–10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул». Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 71» (Средняя школа № 71), 150040, Ярославская область, г. Ярославль, Свердлова, д. 62. Здание школы построено по типовому проекту в 1951 году, 4–х этажное, кирпичное. Территория земельного участка ограждена забором. 65 Здание школы оборудовано системой центрального отопления, центрального горячего и холодного водоснабжения и канализацией. Выявлены нарушения СанПин 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 74 имени Ю.А. Гагарина» (МОУ средняя школа № 74), 150054, Ярославская область, г. Ярославль, Тургенева, д.14. В ходе проведения проверки установлено: на базе Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 74 имени Ю.А. Гагарина» (МОУ СШ № 74 имени Ю.А. Гагарина), открыт оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно–техническое оборудование в рабочем состоянии. В момент проверки выявлены нарушения по СанПиН 2.4.4. 2599–10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул». Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 76», 150031, Ярославская область, г. Ярославль, Автозаводская, д. 69д. В ходе проведения проверки установлено: на общеобразовательного учреждения «Средняя базе Муниципального школа № 76», открыт оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно–техническое оборудование в рабочем состоянии. В момент проверки выявлены нарушения по СанПиН 2.4.4. 2599–10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул». Для наглядности, полученная информация будет приведена в двух таблицах. В первой таблице будут отображены нарушения по СанПиН 2.4.4. 2599–10 (Приложение Б, Таблица 1). Во второй таблице будут отображены нарушения по СанПин 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические 66 требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (Приложение Б, Таблица 2). 3.2.2. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Ленинского района г. Ярославля за 2019 год В Ленинском районе в 2019 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в четырех муниципальных общеобразовательных учреждениях: МОУ СОШ №3, МОУ СОШ №9 (лагерь с дневным пребыванием), МОУ СОШ №30, МОУ СОШ №37. Стоит отметить, что в МОУ СОШ №3, МОУ СОШ №9 была проведена внеплановая выездная проверка. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 3 им. Олега Васильевича Изотова» (МОУ средняя школа № 3 им. О. В. Изотова), 150043, Ярославская область, г. Ярославль, Жукова, д.7а. Общая продолжительность проверки: 15 рабочих дней. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно–техническое оборудование в рабочем состоянии. В ходе проведения проверки лагеря с дневным пребыванием детей на базе МОУ СОШ № 3 им. О. В. Изотова установлены нарушения по СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Муниципальное образовательное учреждение «Средняя школа № 30» расположено в 3–х этажном кирпичном здании, построенному по типовому проекту. Средняя школа № 30 осуществляет образовательную деятельность по адресу: 150031, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Угличская, д. 60. Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно–техническое оборудование в рабочем состоянии. В ходе проведения проверки лагеря с дневным пребыванием детей на базе МОУ СОШ № 30 установлены нарушения по СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». 67 Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 37 с углубленным изучением английского языка » расположено в 4–х этажном кирпичном здании, построенному по типовому проекту. Средняя школа № 37 с углубленным изучением английского языка, осуществляет общеобразовательную деятельность по адресу: 150003, Ярославская область, г.Ярославль, Советская, д.66. Общая продолжительность проверки 20 рабочих дней. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно– техническое оборудование в рабочем состоянии. В ходе проведения проверки МОУ «Средняя школа № 49» установлены нарушения по СанПиН 2.4.2.2821– 10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение Б, Таблица 3). В МОУ СОШ №9 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении лагеря с дневным пребыванием. В ходе контрольно–надзорных мероприятий выявлены нарушения СанПиН 2.4.4.2599–10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»: п. 1.4. не было предоставлено в срок за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения документов в соответствии с Приложением 1; п. 2.1. организовано двухразовое питание детей с режимом работы летнего лагеря с 7:30 до 17:00 (отсутствует полдник); п. 2.2. нарушен режим дня для лагеря с дневным пребыванием детей. Начало дня с 7:30, при норме с 8:30; п. 6.2. в помещении № 26 отсутствуют сетки от залета кровососущих насекомых. В результате директору МОУ СОШ №9 было предъявлено обвинение ч.1 ст.6.7 КоАП РФ (штраф в размере 3000 рублей). 3.2.3. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Ленинского района г. Ярославля за 2020 год 68 В Ленинском районе в 2020 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в трех муниципальных общеобразовательных учреждениях: МОУ СОШ №44, МОУ СОШ №57, МОУ СОШ №74. Стоит отметить, что в МОУ СОШ №44, МОУ СОШ №57, МОУ СОШ №74 было также проведено КНМ в отношении лагеря с дневным пребыванием детей. Муниципальное общеобразовательное учреждение Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 44» (МОУ средняя школа № 44), 150040, Ярославская область, г. Ярославль, Победы, д. 28. Общая продолжительность проверки: 18 рабочих дней. Все помещения имеют естественное освещение. Все санитарно–техническое оборудование в рабочем состоянии. Естественное освещение обеспечено окнами, искусственное в виде светильников люминесцентными лампами. На момент проверки проветривание учебных классов и рекреаций проводилось не во всех помещениях. Моющие и дезинфицирующие средства имеются в достаточном количестве. Отсутствует инструкция на моющее средство «Прогресс». Уборочный инвентарь для уборки туалета, коридоров и классов помещений промаркирован, хранится в специально выделенных помещениях на каждом этаже. Отсутствует уборочный инвентарь для обработки унитазов. В ходе проведения проверки учреждения и лагеря с дневным пребыванием детей на базе МОУ СОШ № 44 установлены нарушения по СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». По результатам проведения КНМ в МОУ СОШ №44, МОУ СОШ №57, МОУ СОШ №74 было установлено следующее: многочисленные нарушения санитарного законодательства. (Приложение Б, Таблица 4). Ответственность за данное нарушение предусматривается ч.1 ст.6.7 КоАП РФ. Ответственный за совершение правонарушения – директор. 3.2.4. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Ленинского района г. Ярославля за 2021 год 69 В Ленинском районе в 2021 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в шести муниципальных общеобразовательных учреждениях: МОУ СОШ № 30, МОУ СОШ №36 (в т.ч. лагерь с дневным пребыванием), МОУ СОШ №37, МОУ СОШ №44, МОУ СОШ №74 (внеплановая выездная проверка), МОУ СОШ №76 (внеплановая выездная проверка). Важным нужно принять во внимания факт, что в 2021 году произошел отказ от ранее упомянутых СанПиНов. В 2021 году Главный Санитарный Врач Ярославской области, а именно Главное Управление Роспотребнадзора внесло ряд существенных изменений в СанПиНы. В таблице представлены результаты выездных проверок в отношении муниципальных общеобразовательных учреждения Ленинского района (Приложение Б, Таблица 5). МОУ СОШ№44 не была приведена в таблице, так как в 2021 году нарушения на момент проверки не были найдены. По результатам проведения КНМ в МОУ СОШ №30 было установлено следующее: серьезные нарушения санитарного законодательства. Ответственность за данное нарушение предусматривается ч.1 ст.6.7 КоАП РФ. Ответственный за совершение правонарушения – директор. 3.2.5. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Ленинского района г. Ярославля за 2022 год В Ленинском районе в 2022 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в шести муниципальных общеобразовательных учреждениях: МОУ СОШ № 3, МОУ СОШ №30, МОУ СОШ №37, МОУ СОШ №57, МОУ СОШ №71, МОУ СОШ №74. В целях наглядного представления данных необходимо отсутствие таблицы. В ходе проведения КНМ выявлены нарушения СП 2.4.3648–20 70 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в следующих общеобразовательных учреждениях: Средняя школа №3 имени Олега Васильевича Изотова: п.1.5: частичное отсутствие данных о прививках; п. 2.5.3: потолки в коридоре и туалете для мальчиков имеют дефекты отделки. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №30»: п..2.5.3: рекреация 2 этаж, обеденный зал – напольное покрытие (линолеум) имеет дефекты, что не позволяет проводить качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфекционных средств. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 37 с углубленным изучением английского языка»: п. 2.4.11. В туалетах мальчиков и девочек 4 этажа санитарно–техническое оборудование находится в не исправном состоянии, а именно не происходит набор воды в смывной бачок, нет возможности произвести смыв, удалить продукты дефекации и мочеиспускания. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №57»: п.1.5 (частичное отсутствие данных о прививках); п. 2.5.3: имеются следы протечек с отслоением побелки и краски на потолке и стенах в туалетах; п. 2.4.11: туалетные комнаты частично не оборудованы кабинами. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №71»: п.1.5: частичное отсутствие данных о прививках у одного сотрудника. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №74»: п.2.5.3: В рекреационном помещении третьего этажа – дефект настенного покрытия (промочки). 4.1. Анализ муниципальных дошкольных образовательных учреждений Кировского района г. Ярославля 71 Все Контрольно–надзорные мероприятия (до 2021 года) проводились в соответствии СанПиН 2.4.1.3049–13 «Санитарно–эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». В 2021 году и по настоящее время используется СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 4.1.1. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Кировского района г. Ярославля за 2018 год В Кировском районе в 2018 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в шести МДОУ: МДОУ №7, МДОУ №37 (внеплановая выездная проверка), МДОУ №75, МДОУ №78 (внеплановая выездная проверка), МДОУ №124, МДОУ №170 (внеплановая выездная проверка). Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 7» (МДОУ детский сад № 7), 150040, Ярославская область, г. Ярославль, проспект Октября, д. 28 «Б». Территория земельного участка ограждена забором. В зоне игровой территории на групповых площадках установлены 4 навеса. На игровых площадках установлено игровое оборудование, песочницы закрыты. Здания детского сада оборудованы системой централизованного холодного, горячего водоснабжения, отопления, и канализации. Контроль за организацией питания осуществляет старшая медицинская сестра, заведующая, и бухгалтер с отражением результатов контроля в журналах установленной формы. Общая продолжительность проверки: 10 рабочих дней. Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 37», 150014, Ярославская область, город Ярославль, ул. Рыбинская, 17; фактический адрес: 150014, Ярославская область, город Ярославль, ул. Рыбинская, 17 (главное здание); 150014, Ярославская область, г. Ярославль, 72 ул. Свободы, д. 79/36 (второе здание). Во время проверки установлено: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 37» размещается по двум фактическим адресам: Корпус №1: ул. Рыбинская, д. 17 – отдельно стоящее 2–х этажное кирпичное здание. Территория корпуса №1 ограждена по периметру. Игровая зона включает в себя групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Корпус №2: ул. Свободы, д. 79/36 – две групповые ячейки размещены на 1–м этаже жилого дома. Количество детей – 26 человек. Группы компенсирующие, логопедические. Общая продолжительность проверки: 16 рабочих дней. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 75» (МДОУ «Детский сад № 75»), 150014, Ярославская область, г.Ярославль, Салтыкова–Щедрина, д.40а. Общая продолжительность проверки: 5 рабочих дней. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 78 (МДОУ детский сад № 78), 150014, Ярославская область, г. Ярославль, Угличская, д. 16а. Общая продолжительность проверки: 17 рабочих дней. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 124» 150014, Ярославская область, г. Ярославль, Свободы, д.60; детский сад № 124–1 (МДОУ детский сад № 124), 150014, Ярославская область, г. Ярославль, Рыбинская, д.32а; детский сад № 124–2 (МДОУ детский сад № 124), 150014, Ярославская область, г. Ярославль, Свободы, д.60а. В ходе проведения плановой проверки муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №124» установлено: МДОУ «Детский сад № 124» размещается в 2–х зданиях. Оба здания имеют игровые территории, земельные участки ограждены. В зоне игровых территорий на групповых площадках установлены теневые навесы. На игровых площадках установлено игровое оборудование, частично промышленного выпуска. Оба здания детского сада оборудованы системами центрального отопления, централизованного горячего и холодного водоснабжения, канализации, искусственного освещения. Санитарное состояние помещений групповых 73 ячеек удовлетворительное, влажные уборки проводятся по графику. Все помещения пребывания детей имеют естественное и искусственное освещение, представленное, как лампами накаливания, так и люминесцентными и светодиодными. Отделка помещений выполнена в соответствии с требованиями санитарных правил. Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 170» (МДОУ детский сад № 170), 150054, Ярославская область, г. Ярославль, Чехова, д.43в. Общая продолжительность проверки: 3 рабочих дня. Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение В, Таблица 1). 4.1.2. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Кировского района г. Ярославля за 2019 год В Кировском районе в 2019 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность (плановые выездные проверки) в семи МДОУ: МДОУ №21, МДОУ №37, МДОУ №40, МДОУ №82, МДОУ №83, МДОУ №102, МДОУ №205. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 40» (МДОУ детский сад № 40), 150054, Ярославская область, г. Ярославль, Богдановича, д.18. Территория земельного участка ограждена забором. В зоне игровой территории на групповых площадках установлены 4 деревянные теневые навеса, индивидуальные для каждой группы. На игровых площадках установлено игровое оборудование. Здание детского сада оборудовано системой центрального отопления, централизованного горячего и холодного водоснабжения, канализацией. Имеются настенные вешалки с индивидуальными ячейками. Уборочный инвентарь замаркирован, выделен не в полном наборе. Все помещения пребывания детей имеют естественное освещение. Искусственное освещение представлено люминесцентными 74 лампами. Отделка помещений групповых ячеек: стены – акриловая краска светлых тонов, напольное покрытие – линолеум. Санитарное состояние помещений групповых ячеек удовлетворительное, кратность проведения влажных уборок соблюдается не во всех помещениях, о чем свидетельствует пыль на предметах мебели. Общая продолжительность проверки: 10 рабочих дней. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 82» (МДОУ детский сад № 82), 150000, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Свердлова, д.26а. Территория земельного участка ограждена забором. В зоне игровой территории на групповых площадках установлены 5 сдвоенных навесов, 2 из них находятся в аварийном состоянии. Территория дошкольной образовательной организации имеет наружное электрическое освещение. На игровых площадках установлено игровое оборудование, песочницы закрыты. Здание детского сада оборудовано системой централизованного холодного, горячего водоснабжения, отопления, и канализации. Питьевой режим организован на кипяченой воде. Прачечная на территории детского сада отсутствует, заключен договор на стирку белья. Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №83», юридический адрес: 150000, г. Ярославль, ул. Салтыкова–Щедрина, д.16; фактический адрес: 150000, г. Ярославль, ул. Салтыкова–Щедрина, д.16. Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №102»; юридический адрес: 150014, Ярославская область, город Ярославль, ул. Салтыкова–Щедрина, д.29; фактические адреса: 150014, Ярославская область, город Ярославль, ул. Салтыкова–Щедрина, д.29 (здание №1); 50014, Ярославская область, город Ярославль, ул. Володарского, д.3А (здание №2). Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №205», юридический адрес: 150003, г. Ярославль, ул. Кооперативная, д.3. 75 Территорию дошкольной образовательной организации по периметру ограждена забором и полосой зеленых насаждений. На территории выделены игровая и хозяйственная зоны: зона игровой территории включает в себя групповые площадки – индивидуальные для каждой группы и физкультурную площадку. В состав групповых ячеек МДОУ «Детский сад №205» входят: раздевальная (приемная) (для приема детей и хранения верхней одежды), групповая (для проведения игр, занятий, для организации сна с использованием выдвижных кроватей и приема пищи), буфетная (для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды), туалетная (совмещенная с умывальной). Общая продолжительность проверки: 12 рабочих дней. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 21» (МДОУ «Детский сад № 21»), 150000, Ярославская область, г. Ярославль, Собинова, д.7а; детский–1 сад МДОУ «Детский сад № 21», 150000, Ярославская область, г. Ярославль, Собинова, д.7а; детский–2 сад МДОУ «Детский сад № 21», 150000, Ярославская область, г. Ярославль, Октябрьский пер., д.5. Территория земельного участка ограждена забором. Территория дошкольной образовательной организации имеет наружное электрическое освещение. На игровых площадках установлено игровое оборудование, песочницы закрыты. Здание детского сада оборудовано системой централизованного холодного, горячего водоснабжения, отопления, и канализации. Питьевой режим организован на кипяченой воде. В состав групповых ячеек входят: раздевальная, где установлены закрепленные шкафы для одежды и обуви, скамейки; групповые, оборудованные детской мебелью (столы, стулья). В качестве солнцезащитных устройств используются шторы светлых тонов. Питание детей организовано в групповой. Буфетные оборудованы 2 мойками с подводкой горячей и холодной воды. Для хранения столовых приборов используются кассеты, выделены емкости для хранения и обработки ветоши, мытья обеденных столов. Для мытья посуды используется разрешенное для этих целей моющее средство. Все помещения пребывания 76 детей имеют естественное освещение. Контроль за организацией питания осуществляет медицинская сестра и заведующая с отражением в журналах установленной формы. Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. В силу того, что данные по МДОУ №21 не вмещаются в таблицу, было решено сделать развернутое описание выявленных нарушений. В результате контрольно–надзорных мероприятий выявлены нарушения СанПиН 2.4.1.3049–13 «Санитарно–эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»: Корпус № 1, г. Ярославль, ул. Собинова, д. 7а: п. 3.9. На территории групповых площадок отсутствуют теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков; п. 5.1. В группах 1,2,3 в туалетных помещениях на стенах отмечаются следы промочек и протечек, местами отмечается отслоение покрасочного слоя; п. 6.6. В группах отсутствует возможность подбора мебели к детям с учетом антропометрических показателей, отсутствует маркировка; п. 6.9. В группе №3 учебная доска не обеспечена равномерным искусственным освещением; п. 17.14. По данным оборотной ведомости имеется 192 наматрасника (менее двух смен), при наличии в детском саду 175 детей; п. 19.1. Отсутствуют данные о привитости двух сотрудников от АДСМ. Корпус № 2, г. Ярославль, Октябрьский пер., д. 5 п. 3.9. На территории групповых площадок отсутствуют теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков; п. 5.1. В группе «Пчелки» в раздевалке на стенах отмечаются следы промочек и протечек, местами отмечается отслоение покрасочного слоя; п. 6.13. В группах сон организован на раскладных кроватях с мягким ложем и не предусмотрено место для хранения раскладных кроватей; п. 17.14. В группе «Цыплята» постельное белье частично не промаркировано в соответствии с требованиями санитарных правил. 77 Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение В, Таблица 2). 4.1.3. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Кировского района г. Ярославля за 2021 год В Кировском районе в 2021 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность (плановые выездные проверки) в трех МДОУ: МДОУ №7, МДОУ №37, МДОУ №75. Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение В, Таблица 3). 4.1.4. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Кировского района г. Ярославля за 2022 год В Кировском районе в 2022 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность (плановые выездные проверки) в МДОУ №40. Плановая выездная проверка проведена в соответствии с решением Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области. При проведении плановой выездной проверки были рассмотрены следующие документы и сведения: 1) находившиеся в распоряжении контрольного (надзорного) органа): копия приказа о назначении на должность руководителя (заведующей), должностная инструкция на заведующую, ст. медсестру, зам. по АХЧ (завхоз), справку об укомплектовании групп и расписание занятий по группам, режим дня, список сотрудников учреждения с данными (ФИО, должность, полных лет, дата допуска врача, дата ФЛГ, данные по прививкам: дифтерия, корь, краснуха, ВГА, ВГВ, COVID–19, грипп, профессиональное гигиеническое обучение и аттестация); копию перспективного 14–ти дневного меню; документы по контролю за организацией питания и медицинского 78 обеспечения, в том числе контракт на оказание услуг по организации горячего питания воспитанников, договор на проведение дезинфекционных (дезинсекционных и дератизационных) работ в образовательном учреждении, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, договор на оказание услуг по сбору, транспортированию и утилизации отходов (лампы), оборотную ведомость комплектов постельного белья, полотенец, а так же санитарной одеждой воспитателей и помощников воспитателей; сопроводительные документы на дезинфекционные средства, данные о ревизии вентиляционных систем и эффективности их работы. В результате контрольно–надзорных мероприятий 15.08.2022 с 10:00 по 13:00 выявлены нарушения СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: п. 2.11.6. Частично отсутствует маркировка на дезинфицирующих растворах; п. 2.11.3. Инвентарь для туалетов после использования обрабатывается дезинфекционными средствами не в соответствии с инструкцией по их применению. 5.1. Анализ муниципальных дошкольных образовательных учреждений Ленинского района г. Ярославля Все КНМ (до 2021 года) проводились в соответствии СанПиН 2.4.1.3049–13 «Санитарно–эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». В 2021 году и по настоящее время используется СП 2.4.3648– 20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 5.1.1. Анализ санитарно–экологического и гигиенического благополучия детских садов Ленинского района г. Ярославля за 2018 год 79 В Ленинском районе в 2018 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в четырех МДОУ: МДОУ №67, МДОУ №106, МДОУ №214, МДОУ №226. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №67» расположено в двух отдельно стоящих зданиях по адресам: 150003, Ярославская область, г. Ярославль, пр–т Ленина, д.4 А, 150003, Ярославская область, г. Ярославль, пр–т Ленина, д.6 А. Лицензия на образовательную деятельность имеется, учредитель – департамент образования мэрии города Ярославля. Каждое здание огорожено забором, имеет отдельные входы и въезды на территорию. По адресу пр–т Ленина, д.4 А здание 2–х этажное, кирпичное, типовой постройки, расположено 3 группы, свой пищеблок. Канализация, отопление, водоснабжение – централизованные. Есть подвальное помещение в котором расположен прачечная и помещение для сушки белья. Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 106» (МДОУ «Детский сад № 106» г. Ярославля), 150054, Ярославская область, г. Ярославль, пр–кт Толбухина, д. 82. Общая продолжительность проверки: 10 рабочих дней. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 214» расположено на первом этаже жилого кирпичного здания. Канализация, отопление, водоснабжение – централизованное. Отдельный вход в каждую возрастную группу, вход с ясельную группу общий с подъездом жилого дома. Имеется пять игровых площадок, пять теневых навесов, уличное освещение участков (фонарь, прожектор). Лицензия на образовательную деятельность имеется. Учредитель – департамент образования мэрии города Ярославля. Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 226» (МДОУ детский сад № 226), 150040, Ярославская область, г. Ярославль, Победы, д.26а. Территория земельного участка ограждена забором. 80 В зоне игровой территории на групповых площадках установлены 10 навесов. Территория дошкольной образовательной организации имеет наружное электрическое освещение. На игровых площадках установлено игровое оборудование, песочницы закрыты. Здание детского сада оборудовано системой централизованного холодного, горячего водоснабжения, отопления, и канализации. На момент проверки функционируют 10 групп. Питьевой режим организован на кипяченой воде. Имеется музыкальный зал. Прачечная расположена в отдельно стоящем одноэтажном здании. В состав групповых ячеек входят: раздевальная, где установлены закрепленные шкафы для одежды и обуви, скамейки; групповые, оборудованные детской мебелью (столы, стулья), сон детей организован в групповых на раскладных кроватей с жестким ложем. В качестве солнцезащитных устройств используются шторы светлых тонов. Питание детей организовано в групповой. Буфетные оборудованы 2 мойками с подводкой горячей и холодной воды. Для хранения столовых приборов используются кассеты, выделены емкости для хранения и обработки ветоши, мытья обеденных столов. Для мытья посуды используется разрешенное для этих целей моющее средство. Все помещения пребывания детей имеют естественное освещение. Искусственное освещение представлено люминесцентными лампами. Отделка помещений групповых ячеек: стены – акриловая краска светлых тонов, напольное покрытие – линолеум. Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение Г, Таблица 1). 5.1.2. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Ленинского района г. Ярославля за 2019 год В Ленинском районе в 2019 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в четырех МДОУ: МДОУ №65, МДОУ №90, МДОУ №158, МДОУ №212. 81 Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 65» (МДОУ детский сад № 65), 150047, Ярославская область, г. Ярославль, Лермонтова, д.42. Территория земельного участка ограждена забором. В зоне игровой территории на групповых площадках установлено 11 прогулочных веранд. На игровых площадках установлено игровое оборудование. Здание детского сада оборудовано системой централизованного холодного, горячего водоснабжения, отопления, и канализации. Питьевой режим организован на кипяченой воде. В качестве солнцезащитных устройств используются шторы светлых тонов. Питание детей организовано в групповой. Буфетные оборудованы 2 мойками с подводкой горячей и холодной воды. От моек в буфетных оборудованы воздушные разрывы в канализацию. Для хранения столовых приборов используются кассеты, выделены емкости для хранения и обработки ветоши, мытья обеденных столов. Во всех туалетных установлены хозяйственные шкафы для уборочного инвентаря, настенные вешалки с индивидуальными ячейками. Уборочный инвентарь замаркирован, выделен в полном наборе. Выявлено совместное хранение уборочного инвентаря для туалетных помещений и групповых ячеек. Санитарное состояние помещений групповых ячеек удовлетворительное, кратность проведения влажных уборок соблюдается. Все помещения пребывания детей имеют естественное освещение. Искусственное освещение представлено люминесцентными лампами, лампами накаливания. Отделка помещений групповых ячеек: стены – акриловая краска светлых тонов, напольное покрытие – линолеум. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 90» (МДОУ детский сад № 90), 150003, Ярославская область, г.Ярославль, Фурманова, д.6а. Территория земельного участка ограждена забором. В зоне игровой территории на групповых площадках установлены 4 деревянные теневые навеса, индивидуальные для каждой группы. На игровых площадках установлено игровое оборудование. Здание детского сада оборудовано системой центрального отопления, централизованного горячего и холодного водоснабжения, канализацией. В состав 82 групповых ячеек входят: раздевальная, где установлены закрепленные шкафы для одежды и обуви, скамейки (раздевальные для групп №№ 1,2,3,4 располагаются на 10м этаже здания); групповые, детская мебель (столы, стулья); сон детей организован в групповых помещениях. В качестве солнцезащитных устройств используются шторы светлых тонов. Питание детей организовано в игровых. Буфетные оборудованы 2 мойками с подводкой горячей и холодной воды. От моек в буфетных оборудованы воздушные разрывы в канализацию во всех группах, кроме группы № 2. Во всех туалетных установлены хозяйственные шкафы для уборочного инвентаря (уборочный инвентарь частично хранится вне шкафов, для уборочного инвентаря), настенные вешалки с индивидуальными ячейками. Уборочный инвентарь замаркирован, выделен в полном наборе. Все помещения пребывания детей имеют естественное освещение. Искусственное освещение представлено люминесцентными лампами. Отделка помещений групповых ячеек: стены – акриловая краска светлых тонов, напольное покрытие – линолеум. Санитарное состояние помещений групповых ячеек удовлетворительное, кратность проведения влажных уборок соблюдается не во всех помещениях, о чем свидетельствует пыль на предметах мебели. Музыкально–спортивный зал площадью 54,6 кв.м. расположен на 2–м этаже. В подвальном помещении расположены – прачечная; туалет для персонала, кладовые завхоза, теплоузел. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 158» (МДОУ «Детский сад № 158»), 150054, Ярославская область, г. Ярославль, Добрынина, д.25«Б». Первый объект – отдельно стоящее здание детского сада, расположенное по адресу: 150054, Ярославская область, г. Ярославль, Добрынина, д.25 «Б», по данному адресу 2 здания здание Литер А и здание Литер Б). Второй объект – отдельно стоящее здание детского сада, расположенное по адресу:150047, Ярославская область, г. Ярославль, Жукова, д.28–а. Первый объект, расположенный по адресу: 150054, Ярославская область, г. Ярославль, Добрынина, д.25 «Б», имеет территорию земельного участка огражденную забором. В зоне игровой территории на групповых 83 площадках установлены 8 теневых навесов. На игровых площадках установлено игровое оборудование, песочницы закрыты. Здания детского сада оборудованы системой централизованного холодного, горячего водоснабжения, отопления, и канализации. Второй объект, расположенный по адресу: 150047, Ярославская область, г. Ярославль, Жукова, д.28–а. имеет территорию земельного участка огражденную забором. В зоне игровой территории на групповых площадках установлены 6 теневых навесов. На игровых площадках установлено игровое оборудование, песочницы закрыты. Здания детского сада оборудованы системой централизованного холодного, горячего водоснабжения, отопления, и канализации. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 212» (МДОУ детский сад № 212), 150031, Ярославская область, г. Ярославль, Юности, д.13. Территория земельного участка ограждена забором. В зоне игровой территории на групповых площадках установлены 6 навесов. Территория дошкольной образовательной организации имеет наружное электрическое освещение. На игровых площадках установлено игровое оборудование. Здание детского сада оборудовано системой централизованного холодного, горячего водоснабжения, отопления, и канализации. Искусственное освещение представлено люминесцентными лампами, светодиодными лампами. Отделка помещений групповых ячеек: стены – акриловая краска светлых тонов, напольное покрытие – линолеум. Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение Г, Таблица 2). 5.1.3. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Ленинского района г. Ярославля за 2020 год В Ленинском районе в 2020 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в трех МДОУ: МДОУ №67, МДОУ №72, МДОУ №106. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский 84 сад № 72» размещается по адресу: 150031, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Чкалова, д.59Б. – отдельно стоящее 2–х этажное кирпичное здание. В нем располагается 6 групповых ячеек (расположение по техническому паспарту). Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней. Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение Г, Таблица 3). 5.1.4. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Ленинского района г. Ярославля за 2021 год В Ленинском районе в 2021 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в одном МДОУ: МДОУ №1. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1» (МДОУ «Детский сад № 1») с 1 сентября 2016 года осуществляет образовательную деятельность по двум адресам: корпус 1 – г. Ярославль пр. Ленина, д.17 а, корпус 2 – г. Ярославль пр. Ленина, д.18 а, в двухэтажных отдельно стоящих зданиях на обособленных территориях. Здания кирпичные, оборудованы системой центрального отопления, централизованного холодного и горячего водоснабжения, канализацией. МДОУ «Детский сад № 1» обеспечивает сбалансированное 5 разовое питание (завтрак,2 завтрак, обед, полдник, ужин) детей в группах с 12–ти часовым пребыванием, организовано на основе двухнедельного меню, утвержденного руководителем учреждения и генеральным директором ООО «Комбинат социального питания». Контроль качества приготовления блюд осуществляет старшая медицинская сестра. Территории огорожены по периметру и озеленены насаждениями: деревьями и кустарниками, различными газонами и клумбами. Участки для прогулок оборудованы верандами, закрытыми песочницами, скамейками, лесенками. Для осуществления жизнедеятельности и организации образовательного процесса в МДОУ «Детский сад № 1» имеются следующие помещения: музыкальный 85 зал; физкультурный зал; медицинский блок (кабинет врача, кабинет массажа, ФИЗО кабинет, изолятор, санитарная комната); кабинет учителя–логопеда; комната психологической разгрузки; кабинет музыкального руководителя; комната русского быта; комната кружковой работы; групповые помещения (групповая комната, столовая, спальня, раздевальная комната, туалетная комната); колясочная–саночная (в зависимости от времени года); В детском саду 1 корпус – 5 групповых ячеек; 2 корпус – 4 групповых ячеек. Общее количество сотрудников – 50 человек (3 – в декретном отпуске). В результате контрольно–надзорных мероприятий 15.11.2021 с 09:00 по 15:00 выявлены нарушения СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: п. 2.11.3. По окончании уборки весь инвентарь не промывается с использованием моющих средств, не ополаскивается проточной водой, о чем свидетельствует большое скопление грязи на инвентаре; инвентарь для уборки туалетов хранится совместно с другим инвентарем; п. 2.11.6. Отсутствует маркировка на дезинфицирующих растворах (дата приготовления раствора); п. 2.11.3. Уборочный инвентарь (на момент проверки швабры) не промаркированы в зависимости от назначения помещений и видов работ; п. 2.11.3.; 2.11.4. Отсутствуют инструкции обработки дезинфицирующими средствами. 6.1. Анализ муниципальных дошкольных образовательных учреждений Дзержинского района г. Ярославля Все КНМ (до 2021 года) проводились в соответствии СанПиН 2.4.1.3049–13 «Санитарно–эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». В 2021 году и по настоящее время используется СП 2.4.3648– 20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 86 6.1.1. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Дзержинского района г. Ярославля за 2018 год В Дзержинском районе в 2018 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в четырех МДОУ: МДОУ №32 (нарушений не выявлено), МДОУ №93, МДОУ №107 (нарушений не выявлено), МДОУ №128. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 32» города Ярославля; 150042 г. Ярославль ул. Блюхера д.60. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 93» 150061, Ярославская область, г. Ярославль, Архангельский проезд, д. 5а; детский сад №93–1 (МДОУ детский сад № 93), 150061, Ярославская область, г. Ярославль, Архангельский проезд, д. 5а; детский сад № 93–2 (МДОУ детский сад № 93), 150061, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Громова, д. 26а. Оба здания имеют игровые территории, земельные участки ограждены. В зоне игровых территорий на групповых площадках установлены теневые навесы. На игровых площадках установлено игровое оборудование, частично промышленного выпуска. Оба здания детского сада оборудованы системами центрального отопления, горячего холодного водоснабжения, канализации, и централизованного искусственного освещения. На момент проверки функционируют по 20 группы с численностью детей 215 и 219 детей (соответственно выше указанным адресам). В состав групповых ячеек входят: раздевальная комната, где установлены шкафы для одежды и обуви, скамейки; игровые с детской мебелью (столы, стулья), шкафами для хранения игр и игрушек. В здании на ул. Громова – интерактивные доски. Отдельно спальные комнаты имеют 6 групп из 10 по адресу ул. Громова, 3 из 10 групп, по адресу Архангельский проезд. Сон детей организован на трансформируемых 3–х уровневых кроватках или на стационарных одноуровневых. Установлены гибкие шланги 87 с душевыми насадками ко 2–ым мойкам. Столовые приборы хранятся в металлических кассетах, промаркированы емкости для хранения и обработки ветоши, мытья обеденных столов. Для мытья посуды используется, разрешенные для этих целей, моющие средства, режим мытья посуды имеются. В туалетных комнатах установлены: умывальные раковины, унитазы, душевые поддоны, шкафы для уборочного инвентаря, настенные вешалки для полотенец. В туалетных ясельных групп установлены стеллажи для хранения горшков. Уборочный инвентарь промаркирован. Графики генеральных и текущих уборок помещений групповых ячеек имеются. Моющих и дезинфицирующих средств достаточно, инструкции по приготовлению моющих и дез.растворов имеются. Санитарное состояние помещений групповых ячеек удовлетворительное, влажные уборки проводятся по графику. Все помещения пребывания детей имеют естественное и искусственное освещение, представленное, как лампами накаливания, так и люминесцентными и светодиодными. Отделка помещений выполнена в соответствии с требованиями санитарных правил. В результате обследования детского сада установлены нарушения СанПиН 2.4.1.3049–13 «Санитарно–эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»: По адресу 150061, г.Ярославль, Архангельский проезд, д. 5а п.3.9.; 3.10.1–3. Высота боковых ограждений теневых навесов на игровых площадках с двух сторон не имеет высоты 1,5 метра, что не защищает детей от осадков и солнца. п.3.21. Асфальтовое покрытие входов, въездов, проездов и дорожек имеет механические дефекты. п.3.15. Песок для игр детей имеет сертификат соответствия на песок для строительных работ и протокол на радиологическое исследование песка. Исследование песка на санитарно–химические, микробиологические и паразитологические исследования не представлены. 88 п.5.1. Отделки стен: и потолков в туалетной комнате группы № 1, 2, прачечной имеют механические дефекты. п.6.6. В группе № 7 стол имеет маркировку по группе мебели 1, но при измерении его высота соответствует группе мебели 2. В группе № 8 у стола с ростовой маркировкой 1, расположены стулья с маркировкой 0. п.6.7. В части групп, в игровых помещениях, используется детские столы, рабочие поверхности которых имеют вместо светлых тонов темно–синие. п.13.9. От моечных ванн в буфетных всех групп воздушные разрывы оборудованы с нарушениями санитарных правил, ниже сифонов или отсутствуют. п.13.14. Нарушены правила мытья посуды столовой и кухонной посуды в группах № 2 и ясельной из 15 смывов в 4 обнаружена кишечная палочка п.13.17. Не соблюдаются санитарные правила по мытью посуды, так как для ее мытья используются не мочалки и щетки, а ветошь. Для мытья столов и посуды используется ветошь не специально предназначенная для этих целей, а бывшие в употреблении, списанное постельное белье. п. 13.18. В группе № 6 отсутствует мочалка или щетка для мытья емкости под пищевые отходы. п.17.1.Отсутствует маркированная емкость и ветошь для протирания спортивного инвентаря и мытья матов. п.17.3. В туалетных комнатах групп не оборудованы краны для технических целей. п.17.5. Отсутствуют маркированные емкости для приготовления рабочих растворов моющих средств, , щетки, ветошь для мытья унитазов и умывальников в туалете группы № 3. п.17.5., 17.6. В инструкциях, имеющихся в группах, медперсоналом указана концентрация дез. средства Жавель Солид 0,015%, которая используется при проведении генеральных уборок различного вида 89 помещений и оборудования, но такая концентрация в инструкции по применению данного средства, как используемая при генеральных уборках всех помещений отсутствует. п.17.14. Отмечаются нарушения в маркировке постельного белья в группах № 2, 3, 4, 9 В группе № 3 маркированные полотенца располагались не по своим маркированным ячейкам., в группе № 9 маркировка полотенец отсутствовала п.19.3. (Приложение 16) В журнале «Здоровье» отсутствуют данные осмотра сотрудников на гнойничковые заболевания, участвующие в раздаче пищи, которыми являются младшие воспитатели (няни) на группах. п.19.4. Младший персонал в ясельной группе не соблюдает правила гигиены, так как на одежде для раздачи пищи обнаружена кишечная палочка. По адресу . 150061, г. Ярославль, ул. Громова, д. 26а п.3.9.; 3.10.1–3. Высота боковых ограждений теневых навесов на игровых площадках с двух сторон не имеет высоты 1,5 метра, что не защищает детей от осадков и солнца. п.3.21. Асфальтовое покрытие входов, въездов, проездов и дорожек имеет механические дефекты. п.3.15. Песок для игр детей имеет сертификат соответствия на песок для строительных работ и протокол на радиологическое исследование песка. Исследование песка на санитарно–химические, микробиологические и паразитологические исследования не представлены. п.5.1. Отделки стен: и потолков в туалетной комнате группы № 20 имеет механические дефекты. п.6.7. В части групп, в игровых помещениях, используется детские столы, рабочие поверхности которых имеют вместо светлых тонов темно–синие. 90 п.6.9. Отсутствует искусственное освещение у учебных досок в игровых групп. № 20, 18, 15, п.6.21. Во всех туалетах в доступе для детей часть уборочного инвентаря хранится вне шкафа для уборочного инвентаря, около унитазов установлены емкости с рабочими дез. растворами для ершей, что опасно для детей. п.7.1. В соответствии с протоколом измерений уровней искусственной освещенности помещений из 17 измерений 4 (23,5%) не отвечают требованиям санитарных правил – занижены (протокол прилагается) п.7.3. В качестве солнцезащитных устройств используется на окнах тюль, которая закрывает светоактивную часть окна на 2/3 ее высоты или полностью. (замечание устранено во время проверки) п.8.5. В группах № 18, 19 припотолочные решетки естественной вентиляции во всех помещениях бумагой, что нарушает режим каналов заклеены плотной воздухообмена, проветривания помещений, так как через каналы естественной вентиляции удаляется отработанный воздух, который содержит много вредных примесей, влияющих на состояние здоровья и самочувствие детей. п.8.5., п.4.15. При замене окон в новых конструкциях оконных блоков (пластик) отсутствуют форточки и фрамуги, расположенные в верхней 1/3 окна. Проветривание проводится через створку окна, что недопустимо, так как холодный воздух сразу же попадает в зону, где размещаются дети, не успев обогреться. п.8.15. Графики проветривания в группах составлены с нарушениями требований санитарных правил, все помещения по данному графику проветриваются более чем через 1,5 часа. п.9.3. В соответствии с проколом исследования питьевой воды содержание железа в пробе (0,84) превышает гигиенический норматив (0,3) . (протокол прилагается) 91 п.13.9. От моечных ванн в буфетных групп № 13, 15, 16воздушные разрывы оборудованы с нарушениями санитарных правил, ниже сифонов или отсутствуют. п.13.17. Не соблюдаются санитарные правила по мытью посуды, так как для ее мытья используются не мочалки и щетки, а ветошь. Для мытья столов и посуды используется ветошь не специально предназначенная для этих целей, а бывшие в употреблении, списанное постельное белье. п.13.18. В группе № 16 пищевые отходы со столов были слиты в ведро для первого блюда и кастрюлю для второго блюда, а не специально маркированную емкость под пищевые отходы. п.14.21. Витаминизация 3–го блюда выполнена неправильно, так как вместо 50 мг заложенного витамина в одну порцию обнаружено 10 мг. п.14.23. Приложение 8 Журнал бракеража готовой продукции по форме ведения не соответствует требованиям санитарных правил бракераж снимается не отдельно каждого блюда, а в целом завтрака, обеда и т.д. В комиссии участвуют не три человека, а два. Отсутствует записи в журнале о времени приготовления блюд. п.14.26. В пробе кипяченой воды обнаружены общие колиформные бактерии, которые не допускаются в питьевой воде, а их обнаружение говорит о болезнетворном загрязнении воды. п.17.1. Не проведена влажная уборка пыли на стеллажах для хранения игр и игрушек в группах № 15, 17. Емкость для приготовления рабочих растворов для протирания спортивного инвентаря и мытья матов мала по объему п.17.5., 17.6. В инструкциях, имеющихся в группах, медперсоналом указана концентрация дез. средства Жавель Солид 0,015%, которая используется при проведении генеральных уборок различного вида помещений и оборудования, но такая концентрация в инструкции по применению данного средства, как используемая при генеральных уборках всех помещений отсутствует. 92 п.19.3. (Приложение 16) В журнале «Здоровье» отсутствуют данные осмотра сотрудников на гнойничковые заболевания, участвующие в раздаче пищи, которыми являются младшие воспитатели (няни) на группах. МДОУ №107. Город Ярославль. Нарушений не выявлено. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 128» (МДОУ «Детский сад № 128»), 150044, Ярославская область, г.Ярославль, Ленинградский пр–т, д.46а. Муниципальное образовательное учреждение расположено в отдельно стоящем 2–х этажном кирпичном здании типовой постройки. По периметру здание огорожено забором, имеется уличное освещение. Канализация, отопление, водоснабжение – централизованные. Учредитель – департамент образования мэрии города Ярославля. Лицензия на образовательную деятельность, санитарно– эпидемиологическое заключение имеются. При проверке образовательного учреждения выявлены следующие нарушения обязательных требований СанПиН 2.4.1.3049–13 «Санитарно– эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»: п.19.2. в личных медицинских книжках отсутствуют сведения о профилактических прививках; п.6.13.: в группах 2,3,5 спальнях расстановка кроватей не обеспечивает свободный проход между кроватями, кроватями и наружными стенами. п.8.1. не представлен к проверке документ контроля за эффективностью работы вентиляционной системы учреждения. п.13.18. нарушаются требования к мытью специальной тары для хранения пищевых отходов, а именно: тара моется в моечных для столовой посуды на группах, что является нарушением. п.14.24.суточная проба завтрака от 13 февраля оставлена не в полном объеме, а именно : отсутствует масло сливочное и сыр для бутерброда, что является нарушением. 93 п.17.1. отсутствует ветошь и емкости для уборки спортивного инвентаря спортивного зала. п.9.3. в протоколе лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ярославской области» от 21.02.2018г. №1439 проба кипяченой воды группы №4 на микробиологические исследования не соответствует гигиеническому нормативу: обнаружены ОКБ (общие колиформные бактерии) в количестве 0,6 КОЕ в 100мл. п.17.2. в протоколе лабораторных исследований ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии Ярославской области» от 21.02.2018г. №1438 смывы на яйца гельминтов в группе №2 стулья детские обнаружены яйца аскарид, что не допускается гигиеническим нормативом и свидетельствует о некачественной уборке. п.13.14. в протоколе лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ярославской области» от 21.02.2018г. №1437 смывы на бактерии группы кишечной палочки (БГКП) в группе №2 в 3 смывах обнаружены БГКП: кружка 3 бл., диспенсер для столовой посуды, мойка для столовой посуды, что не допускается гигиеническим нормативом и свидетельствует о некачественном мытье и хранении столовой посуды. 6.1.2. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Дзержинского района г. Ярославля за 2019 год В Дзержинском районе в 2019 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в четырех МДОУ: МДОУ №10, МДОУ №54, МДОУ №135 , МДОУ №149. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 10»; 150052, г. Ярославль, Ленинградский проспект, д.63Б. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 10», 1975 года постройки, имеет внутриквартальное расположение. Здание 2–х этажное. 94 Наружное электрическое освещение образовательного учреждения осуществляется двумя прожекторами и четырьмя фонарями по периметру здания. Здание оборудовано системой центрального отопления, централизованного холодного и горячего водоснабжения, канализацией. Для текущей и заключительной дезинфекции используется «Жавилар». Инструкция по использованию дезинфицирующего средства на рабочих местах имеются. Отработан порядок приготовления рабочих дезинфицирующих растворов. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 54», 1985 года постройки, имеет внутриквартальное расположение. Здание 2–х этажное. Наружное электрическое освещение образовательного учреждения осуществляется девятью прожекторами по периметру здания. Здание оборудовано системой центрального отопления, централизованного холодного и горячего водоснабжения, канализацией. Все карантинные мероприятия проводятся в соответствии с санитарным законодательствам. Для текущей и заключительной дезинфекции используется «Хлорэксель». Инструкция по использованию дезинфицирующего средства на рабочих местах имеются. Отработан порядок приготовления рабочих дезинфицирующих растворов. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 135» (МДОУ «Детский сад №135»), г.Ярославль, Урицкого, д.65а. Образовательное учреждение расположено в отдельно стоящем 2–х этажном здании типовой постройки. По периметру огорожено забором, имеет уличное освещение. Учредитель – городской округ город Ярославль в лице департамента образования мэрии города Ярославля. Имеется лицензия на образовательную деятельность. Отопление ,водоснабжение, канализация – централизованные от городских сетей. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 149» (МДОУ детский сад № 149), 150061, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Труфанова, д.9 А. Территория земельного участка ограждена 95 забором. В зоне игровой территории на групповых площадках установлены 5 сдвоенных навесов. Территория дошкольной образовательной организации имеет наружное электрическое освещение. На игровых площадках установлено игровое оборудование, песочницы закрыты. Здание детского сада оборудовано водоснабжения, системой отопления, централизованного и канализации. холодного, горячего На проверки момент функционируют 10 групп. Питьевой режим организован на кипяченой воде. Прачечная расположена в отдельно–стоящем здании. В состав групповых ячеек входят: раздевальная, где установлены закрепленные шкафы для одежды и обуви, скамейки; групповые, оборудованные детской мебелью (столы, стулья). В качестве солнцезащитных устройств используются шторы светлых тонов. Питание детей организовано в групповой. Буфетные оборудованы 2 мойками с подводкой горячей и холодной воды. Для хранения столовых приборов используются кассеты, выделены емкости для хранения и обработки ветоши, мытья обеденных столов. Для мытья посуды используется разрешенное для этих целей моющее средство. Все помещения пребывания детей имеют естественное освещение. Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение Д, Таблица 1). 6.1.3. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Дзержинского района г. Ярославля за 2020 год В Дзержинском районе в 2020 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в одном МДОУ: МДОУ №16. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 16» размещается на обособленной территории в двухэтажном отдельно стоящем кирпичном здании, функционирует с 1971 года. Системы отопления, водоснабжения, канализации – центральные, от городских сетей. На территории детского сада оборудовано 11 прогулочных участков с теневыми 96 навесами, малыми установлены игровыми нарушения формами. СанПиН В результате 2.4.1.3049–13 обследования «Санитарно– эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»: 1. п. 3.21. Асфальтовое покрытие дорожек территории детского сада имеет повреждения: неровности, выбоины. 2. п. 4.16. В окне раздевальной группы № 9 имеется одно составное стекло. 3. п. 5.1. Отмечаются дефекты отделки стен (отслоение краски) в спальных помещениях групп № 2, № 3, № 5; в спальне группы № 8 на поверхности стен имеются трещины; в спальне группы № 9 под окном имеется повреждение отделки стены. В спальнях групп № 3, № 5 отмечаются следы протечек. 4. п. 5.5. В игровой комнате группы № 9 требует замены линолеум, так как на имеющемся покрытии местами стерся верхний слой. Также отмечаются дефекты линолеума в спальнях групп № 1, № 2. 5. п. 6.6. В группе № 11 размер мебели (столов и стульев) не соответствует группам роста детей. Согласно маркировке в игровой комнате имеется мебель № 2 и № 3, в то время как рост детей имеет значения в мм: 940, 960, 970, 1010, 1080…, т.е. для них необходима мебель номер 0 (рост: 850–1000 мм) и номер 1 (рост:1000–1150). 6. п. 6.16. В туалетной группы № 5 на 2–х умывальных раковинах образовались трещины. В группе № 7 требует замены душевой поддон (стерлось внутреннее покрытие). В группе № 11 имеется унитаз с поврежденным сливным бачком (трещина на крышке). 7. п. 13.14. Согласно протоколу лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» № 2843 от 19.03.2020, обнаружены бактерии группы кишечной палочки в смывах с кассет для столовых приборов, с кассет для тарелок, с хлебницы (буфетная ясельной группы); с кассеты для столовых приборов 97 (буфетная дошкольной группы), что свидетельствует о нарушении санитарных правил мытья посуды и инвентаря. 8. п. 19.1. Не все младшие воспитатели привиты против вирусного гепатита А. 6.1.4. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Дзержинского района г. Ярославля за 2021 год В Дзержинском районе в 2021 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в четырех МДОУ: МДОУ №2, МДОУ №10, МДОУ №15, МДОУ №93. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №2» (далее – МДОУ «Детский сад №2»); юридический адрес: 150064, Ярославская обл., г. Ярославль, ул. Строителей, д. 17«А»; фактический адрес: 150064, Ярославская обл., г. Ярославль, ул. Строителей, д. 17«А». Здание детского сада построено по типовому проекту в 2015 году, 2–х этажное, кирпичное. На территории детского сада прогулочные участки оборудованы малыми игровыми формами, песочницами. Теневыми навесами для защиты детей от солнца и осадков оборудованы все прогулочные участки. Наружное освещение представлено уличными фонарями и прожекторами на здании детского сада. Отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация от городских сетей. Естественное освещение обеспечено окнами, искусственное в виде светильников с люминесцентными лампами. Буфетные расположены в групповых помещениях, оборудованы 2–х гнездными мойками. Посуда хранится на сушилках в закрытых шкафах. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 10» (МДОУ детский сад № 10), 150052, Ярославская область, г.Ярославль, Ленинградский пр–т, д.63«Б». Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 15» 150045, Ярославская область, г. Ярославль, проспект Дзержинского, дом 18. 98 Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 93; 150061, г. Ярославль, Архангельский проезд, 5а; 150061, г. Ярославль, улица Громова, 26а. Для наглядности, полученная информация приведена в таблице (Приложение Д, Таблица 2). 6.1.5. Анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия детских садов Дзержинского района г. Ярославля за 2022 год В Дзержинском районе в 2022 году РПН осуществляло контрольно– надзорную деятельность в двух МДОУ: МДОУ №54, МДОУ №130. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 54»; l 50063, Ярославская область, город Ярославль, ул. Громова, д.48а. В результате контрольно–надзорных мероприятий 15.11.2021 с 09:00 по 15:00 выявлены нарушения СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: п. 2.5.2: в музыкальном зале напольное покрытие имеет дефекты (линолеум – расхождение по швам); п. 2.5.3: в групповых помещениях групп №№ 1, З, 5. настенное покрытие имеет дефекты (отслойки покрасочного слоя), в раздевалке и групповой группы №8 следы протечки, отслойки настенного и потолочного покрытия; п. 3.1.2: Теневой навес на участке группы №13 в аварийном состоянии – сгнили подпольные балки, веранда закрыта. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 130»; l50052, Ярославская область, город Ярославль, ул. Елены Колесовой, д.64. В результате контрольно–надзорных мероприятий 15.11.2021 с 09:00 по 15:00 выявлены нарушения СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: п.2.6.2: кипяченая вода в группе «Растишка», 99 используемая в хозяйственно–питьевых целях, не соответствует санитарно– эпидемиологическим требованиям к питьевой воде. 100 4. ОБСУЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ 4.1. Анализ полученных данных по школам Кировского района города Ярославля 4.1.1. Анализ данных по Кировскому району за 2018 год (школы) Анализ данных в Кировском районе за 2018 год, представленных в Глава 3.1.1; Приложение А, Таблица 1, показывает, что в общеобразовательных учреждениях МОУ СОШ №1, МОУ СОШ №7 и МОУ СОШ №70 было выявлено значительное количество нарушений санитарных правил и норм. Всего было зафиксировано 16 пунктов нарушений по СанПиН 2.4.4.2599–10 (Рис. 1). Рис. 1. Количество нарушений в школах Кировского района за 2018 год Диаграмма показывает (Рис. 1), что наибольшее количество нарушений было выявлено в МОУ СОШ №70 (16 нарушений), за ней следует МОУ СОШ №1 (15 нарушений) и МОУ СОШ №7 (14 нарушений). Наибольшее количество нарушений касалось оборудования туалетных комнат (п. 5.8), соблюдения режима проветривания (п. 6.2), ведение бракеражного журнала (п. 9.24), 101 ежедневной влажной уборки (п. 11.2), использования моющих и дезинфицирующих средств (п. 11.4, п. 11.9, п. 11.15), а также маркировки уборочного инвентаря (п. 11.10) и обеззараживания санитарно–технического оборудования (п. 11.9). Для устранения данных нарушений необходимо провести ряд мероприятий, включающих оборудование туалетных комнат в соответствии с требованиями (установка сидений на унитазы, педальных ведер, держателей для туалетной бумаги, обеспечение наличия моющих и дезинфицирующих средств); обеспечение эффективного проветривания помещений, в том числе установка сеток от залета кровососущих насекомых; организация полноценного питьевого режима с обеспечением чистой посуды; проведение качественной ежедневной влажной уборки с применением соответствующих моющих и дезинфицирующих средств; маркировка уборочного инвентаря в зависимости от назначения помещений и видов работ; регулярное обеззараживание и очистка санитарно–технического оборудования. Анализ результатов контрольно–надзорных мероприятий в МОУ СОШ №49 показывает, что в 2018 году в данном учреждении были выявлены нарушения по 12 пунктам СанПиН 2.4.2.2821–10. Основные проблемы касались несоблюдения требований к площади учебных кабинетов, расположению туалетов, состоянию потолков, стен и полов, а также организации медицинских осмотров персонала. В 2020 году в ходе повторной проверки количество нарушений сократилось до 5, однако некоторые из них, такие как несоблюдение нормы площади на одного обучающегося и отсутствие данных о вакцинации сотрудников, не были устранены. Это свидетельствует соблюдением о необходимости более санитарно–эпидемиологических тщательного требований контроля в за данном образовательном учреждении. Экологический аспект данного анализа заключается в том, что несоблюдение санитарно–гигиенических требований в образовательных учреждениях может оказывать негативное влияние на окружающую среду. 102 Например, неправильное хранение и использование моющих и дезинфицирующих средств, а также ненадлежащая утилизация отходов могут привести к загрязнению почвы, воды и воздуха (Васильев, 2016). 4.1.2. Анализ данных по Кировскому району за 2019 год (школы) Анализ данных за 2019 год, представленных в Главе 3.1.2 и Приложении А, Таблица 2, показывает, что в общеобразовательных учреждениях МОУ СОШ №25, МОУ СОШ №42 и МОУ СОШ №43 было выявлено большое количество нарушений санитарно–эпидемиологических требований, установленных СанПиН 2.4.2.2821–10. Наибольшее количество нарушений (Рис. 2) было выявлено в МОУ СОШ № 43 (13 нарушений), за ней следует МОУ СОШ № 42 (12 нарушений) и МОУ СОШ № 25 (10 нарушений). Рис. 2. Количество нарушений в школах Кировского района за 2018 год Нарушения зафиксированы по следующим пунктам: 1. Пункт 4.25 «Требования к размещению туалетов для мальчиков и девочек на каждом этаже». Во всех трех школах были выявлены нарушения, связанные с отсутствием кабин с дверями в туалетах, недостаточным оснащением туалетных комнат педальными ведрами, держателями для туалетной бумаги, электро– или бумажными полотенцами. 103 2. Пункт 4.28 «Требования к состоянию потолков и стен». Во всех школах были обнаружены дефекты настенного и потолочного покрытия, такие как трещины, отслоение штукатурного слоя, следы протечек, что препятствует качественной уборке и дезинфекции помещений. 3. Пункт 4.29 «Требования к состоянию полов». Нарушения, связанные с дефектами напольного покрытия (расхождение линолеума по швам, порванный линолеум, трещины), были выявлены во всех трех школах. 4. Пункт 5.6: «Требования к оборудованию учебных помещений». Нарушения, связанные с неправильным расположением учебных досок, были выявлены во всех трех школах. 5. Пункт 7.2.6: «Требования к оборудованию классной доски». Нарушения были выявлены во всех трех школах. 6. Пункт 12.11: «Требования к уборочному инвентарю для уборки помещений». Нарушения были выявлены во всех трех школах (СанПиН 2.4.2.2821–10). Для устранения данных нарушений необходимо было провести ремонтные работы в помещениях школ, обеспечить надлежащее состояние туалетных комнат, напольных, стеновых и потолочных покрытий. Кроме того, важно было усилить контроль за соблюдением санитарно–гигиенических требований, в том числе за проведением ежедневной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. Необходимо также обеспечить своевременную замену перегоревших ламп и очистку осветительной арматуры. Особое внимание нужно было уделить вопросам организации питьевого режима, хранения и использования уборочного инвентаря. Принятие комплексных мер по устранению выявленных нарушений позволило бы улучшить санитарно–эпидемиологическое состояние общеобразовательных учреждений и создать безопасные условия для обучения и пребывания детей. 104 Для оценки экологического состояния МОУ СОШ №25, МОУ СОШ №42 и МОУ СОШ №43 за 2019 год необходимо проанализировать следующие показатели: 1. МОУ СОШ №25: состояние территории и помещений школы: по данным проверки, в кабинетах №№ 11, 25, кабинете дефектолога, кабинете ИЗО, рекреации около кабинета ОБЖ, рекреации около кабинета № 28 были выявлены дефекты напольного покрытия. Это может свидетельствовать о недостаточном контроле за состоянием помещений и своевременным проведением ремонтных работ. Состояние системы отопления и вентиляции: нарушений не выявлено. Состояние системы водоснабжения и канализации: нарушений не выявлено. Организация питания: нарушений не выявлено. Организация медицинского обслуживания: частично отсутствуют у сотрудников сведения о прохождении ревакцинации АДСМ, что может создавать риски для здоровья детей. Таким образом, в целом экологическое состояние МОУ СОШ №25 можно оценить как удовлетворительное, с необходимостью устранения выявленных нарушений. 2. МОУ СОШ №42: состояние территории и помещений школы: в ряде учебных кабинетов выявлены дефекты напольного, настенного и потолочного покрытий, что может создавать трудности для проведения качественной уборки и дезинфекции. Состояние системы отопления и вентиляции: нарушений не выявлено. Состояние системы водоснабжения и канализации: нарушений не выявлено. Организация питания: нарушений не выявлено. Организация медицинского обслуживания: частично отсутствуют у сотрудников сведения о прохождении ревакцинации АДСМ, что может создавать риски для здоровья детей. Экологическое состояние МОУ СОШ №42 можно оценить как удовлетворительное, с необходимостью проведения ремонтных работ и контроля за медицинским обследованием персонала. 3. МОУ СОШ №43: состояние территории и помещений школы: в ряде учебных кабинетов, рекреациях и туалетных помещениях выявлены дефекты напольного, настенного и потолочного покрытий, что может создавать 105 трудности для проведения качественной уборки и дезинфекции. Состояние системы отопления и вентиляции: нарушений не выявлено. Состояние системы водоснабжения и канализации: нарушений не выявлено. Организация питания: нарушений не выявлено. Организация медицинского обслуживания: частично отсутствуют у сотрудников сведения о прохождении ревакцинации АДСМ, что может создавать риски для здоровья детей. Экологическое состояние МОУ СОШ №43 можно оценить как удовлетворительное, с необходимостью проведения ремонтных работ и контроля за медицинским обследованием персонала. Таким образом, во всех трех школах основными проблемами, влияющими на экологическое состояние, являются дефекты отделки помещений и недостатки в организации медицинского обслуживания персонала. Для улучшения ситуации необходимо провести ремонтные работы, обеспечить своевременное прохождение сотрудниками медицинских осмотров и вакцинации. 4.1.3. Анализ данных по Кировскому району за 2020 год (школы) На основании проведенного анализа за 2020 год (Глава 3.1.3) можно сделать следующие выводы: 1. В Кировском районе г. Ярославля в 2020 году контрольно–надзорные мероприятия были проведены только в одном общеобразовательном учреждении – МОУ СОШ №49. 2. В ходе проверки в МОУ СОШ №49 были выявлены нарушения санитарно–эпидемиологических требований по следующим пунктам: несоблюдение нормы площади на одного обучающегося в кабинетах начальной школы; несоответствие расписания уроков по распределению учебной нагрузки в течение недели; несоблюдение продолжительности перемен между уроками; отсутствие сведений о вакцинации и прохождении профессиональной гигиенической подготовки у части сотрудников. 106 3. Экологическую оценку МОУ СОШ №49 за 2020 год можно охарактеризовать как удовлетворительную. Несмотря на выявленные нарушения, они носят в основном организационный характер и не создают прямой угрозы санитарно– гигиеническому благополучию учащихся. Вместе с тем, необходимо отметить, что ряд нарушений, таких как несоблюдение нормы площади на одного обучающегося и отсутствие сведений о вакцинации, не были устранены в течение нескольких лет, что свидетельствует о необходимости более пристального внимания со стороны администрации школы к вопросам обеспечения санитарно–гигиенических условий (Перекусихин, 2020). 4.1.4. Анализ данных по Кировскому району за 2021 год (школы) Анализ данных за 2021 год (Глава 3.1.4; Приложение А, Таблица 3) показывает, что в общеобразовательных учреждениях Кировского района было выявлено значительное количество нарушений (тридцать три) санитарно–эпидемиологических требований, установленных СП 2.4.3648–20 (Рис. 3). 107 Рис. 3. Количество нарушений в школах Кировского района за 2021 год Наиболее распространенными нарушениями стали: 1. Несоблюдение требований к прохождению медицинских осмотров и вакцинации сотрудников (п. 1.5). Во всех пяти проверенных школах были выявлены случаи отсутствия сведений о вакцинации, прохождении ФЛГ и профессиональной гигиенической подготовки у части персонала. 2. Нарушения требований к составу и расположению мебели в учебных кабинетах (п. 2.4.3). В четырех из пяти школ были выявлены дефекты ученической мебели, а также использование мебели с тканевым покрытием, что затрудняет ее надлежащую обработку. 3. Несоблюдение требований к оборудованию и освещению учебных досок (п. 2.4.4). Данные нарушения были зафиксированы в трех школах. 4. Несоответствие санитарно–технического помещений установленным требованиям (п. состояния туалетных 2.4.11). Проблемы с оборудованием писсуаров, отсутствием держателей для туалетной бумаги, полотенец, дверей в туалетных кабинках были выявлены в четырех школах. 5. Нарушения требований к содержанию полов, стен и потолков в учебных помещениях (п. 2.5.2, 2.5.3). Дефекты напольных покрытий, трещины и отслоение покрасочного слоя на стенах и потолках, препятствующие качественной уборке и дезинфекции, были зафиксированы в четырех из пяти проверенных школ. 6. Несоответствие показателей питьевой воды санитарным нормам (п. 2.6.2) и недостатки в организации питьевого режима (п. 2.6.6) были выявлены в двух школах. 7. Отсутствие ограждающих устройств на отопительных приборах (п. 2.7.5) было установлено в четырех школах. 108 8. Нарушения требований к системе общего освещения и источникам искусственного освещения (п. 2.8.3, 2.8.5, 2.8.9) были зафиксированы в четырех школах. 9. Недостатки в маркировке уборочного инвентаря (п. 2.11.3), нарушения требований к ежедневной уборке (п. 2.11.4) и отсутствие маркировки на дезинфицирующих растворах (п. 2.11.6) были выявлены в четырех школах. 10. Несоответствие оборудования учебных кабинетов физики и химии (п. 3.4.8) и нарушения требований к количеству обучающихся в классах (п. 3.4.14) были установлены в одной школе. Для устранения общеобразовательных выявленных учреждений нарушений необходимо было директорам разработать и реализовать комплекс мероприятий, включающий: 1. Обеспечение полного прохождения медицинских осмотров и вакцинации всеми сотрудниками в соответствии с установленными требованиями. 2. Замену или ремонт ученической мебели, имеющей дефекты, а также замена мебели с тканевым покрытием на модели, позволяющие проводить качественную обработку. 3. Модернизация системы освещения учебных досок, ремонт и замена неисправного осветительного оборудования. 4. Ремонт и оборудование туалетных помещений в соответствии с санитарными нормами. 5. Проведение ремонтных работ по устранению дефектов напольных покрытий, стен и потолков в учебных помещениях. 6. Обеспечение соответствия показателей питьевой воды санитарным требованиям, а также надлежащей организации питьевого режима. 7. Установка ограждающих устройств на все отопительные приборы. 8. Приведение системы общего и искусственного освещения в учебных помещениях в соответствие с нормативными требованиями. 109 9. Маркировка уборочного инвентаря, обеспечение надлежащей ежедневной уборки и маркировки дезинфицирующих растворов. 10. Модернизация оборудования учебных кабинетов физики и химии, а также соблюдение норм наполняемости классов. Проведем экологическую оценку состояния общеобразовательных учреждений Кировского района г. Ярославля за 2021 год на основе выявленных нарушений: МОУ СОШ № 4: Нарушения требований к содержанию полов, стен и потолков (дефекты напольного покрытия, трещины на стенах, следы протечек на потолках) создают неблагоприятные условия для поддержания чистоты и проведения качественной уборки помещений. Это может негативно сказываться на санитарно–гигиеническом состоянии школы. Нарушения требований к питьевому режиму (отсутствие запаса чистой посуды, контейнеров для сбора использованной посуды) могут приводить к нарушению питьевого режима учащихся и ухудшению их здоровья (Строчилина, 2022). Нарушения требований к ограждающим устройствам на отопительных приборах создают потенциальную опасность получения травм детьми. МОУ СОШ №7: Аналогичные нарушения, как и в МОУ СОШ № 4, в части содержания полов, стен и потолков, питьевого режима, ограждающих устройств на отопительных приборах. Это формирует неблагоприятные санитарно–гигиенические условия в школе. Отсутствие кабинок с дверями в туалетах для мальчиков снижает уровень комфорта и приватности. МОУ СОШ №25, МОУ СОШ №43, МОУ СОШ №70: Выявленные нарушения аналогичны нарушениям, выявленным в МОУ СОШ № 4 и МОУ СОШ №7, что также свидетельствует о неблагоприятных санитарно–гигиенических условиях в данных школах. Таким образом, по результатам проведенных проверок можно сделать вывод, что во всех пяти общеобразовательных учреждениях Кировского района г. Ярославля в 2021 году были выявлены нарушения санитарно– 110 эпидемиологических требований, которые создают неблагоприятные условия для обучения и пребывания детей. 4.1.5. Анализ данных по Кировскому району за 2022 год (школы) Анализ сравнительной характеристики нарушений в общеобразовательных учреждениях Кировского района г. Ярославля за 2022 год показывает, что наиболее распространенными нарушениями являются (Глава 3.1.5; Приложение А, Таблица 4): 1. Нарушения пункта 1.5 СП 2.4.3648–20, касающиеся требований к прохождению медицинских осмотров сотрудниками. В 5 из 6 проверенных школах были выявлены случаи, когда у сотрудников отсутствовали сведения о своевременном прохождении ревакцинации против дифтерии, кори, гепатита B. Это является серьезным нарушением, так как ставит под угрозу здоровье детей и самих работников образовательных учреждений. Для устранения данных нарушений необходимо было обеспечить 100% охват сотрудников всеми необходимыми профилактическими прививками и регулярным прохождением медицинских осмотров в соответствии с требованиями. 2. Нарушения пунктов в трех из шести школ 2.5.2, 2.5.3, 2.8.3 СП 2.4.3648–20, связанные с содержанием и состоянии помещений школ. Во многих учебных кабинетах, спортивных залах и других помещениях были выявлены дефекты напольных покрытий, стен и потолков. Данные нарушения создают неблагоприятные условия для обучения и пребывания детей в школах. Для их устранения необходимо было провести ремонтные работы, заменить изношенное оборудование и обеспечить надлежащее содержание помещений в соответствии с санитарными нормами. На Рис. 4 видно, что наибольшее количество нарушений было выявлено в МОУ СОШ №4 (10 нарушений), а наименьшее – в МОУ СОШ №49 (5 нарушений). 111 Рис. 4. Количество нарушений в школах Кировского района за 2021 год Таким образом, наиболее распространенными нарушениями в общеобразовательных учреждениях Кировского района г. Ярославля являются нарушения, связанные с медицинским обслуживанием сотрудников, состоянием и содержанием помещений. Для устранения данных нарушений необходимо обеспечить 100% охват сотрудников необходимыми профилактическими прививками, провести ремонтные работы и обеспечить надлежащее содержание помещений. На основании проведенного анализа санитарно–экологического и гигиенического благополучия школ Кировского района г. Ярославля за 2022 год можно дать следующую экологическую оценку: МОУ СОШ №1: выявлены нарушения по ряду пунктов СП 2.4.3648–20, в том числе по содержанию полов, стен и потолков, оборудованию отопительных приборов, остеклению окон, системе общего освещения. Также отмечены недостатки в прохождении сотрудниками медицинских осмотров и вакцинации. В целом, санитарно–экологическое состояние школы можно 112 оценить как удовлетворительное, требующее проведения ремонтных работ и приведения в соответствие с санитарными нормами. МОУ СОШ №4: выявлены нарушения, связанные с прохождением сотрудниками ревакцинации против дифтерии. В остальном, санитарно– экологическое состояние школы можно оценить как хорошее, соответствующее санитарным требованиям. МОУ СОШ №7 и МОУ СОШ №25: основные нарушения связаны с недостатками в прохождении сотрудниками медицинских осмотров и вакцинации. Других существенных нарушений санитарно–экологического благополучия не выявлено. Общая оценка – хорошее состояние. МОУ СОШ №42: выявлены нарушения, связанные с частичным отсутствием у сотрудников сведений о прохождении ревакцинации АДСМ. В остальном, санитарно–экологическое состояние школы можно оценить как хорошее, соответствующее санитарным требованиям. МОУ СОШ №49: нарушения, выявленные в ходе проверки, были оперативно устранены. Санитарно–экологическое состояние школы можно оценить как хорошее, соответствующее нормативным требованиям. В целом, экологическое состояние проверенных школ Кировского района г. Ярославля в 2022 году можно оценить как в основном удовлетворительное, с отдельными недостатками, требующими устранения. Наиболее распространенными нарушениями являются недостатки в прохождении сотрудниками медицинских осмотров и вакцинации, а также некоторые нарушения по содержанию помещений. 4.1.6. Комплексный анализ данных по Кировскому району за 2018–2022 годы (школы) Проведя комплексный анализ данных по общеобразовательным учреждениям Кировского района г. Ярославля за период 2018–2022 годов, можно дать следующую общую экологическую оценку. 113 В 2018 году в ряде школ (МОУ СОШ №1, МОУ СОШ №7, МОУ СОШ №70) было выявлено значительное количество нарушений санитарных правил и норм, в основном касающихся состояния туалетных комнат, режима проветривания, организации питьевого режима, уборки и дезинфекции помещений. Данные нарушения создавали неблагоприятные санитарно– гигиенические условия для обучения и пребывания детей. Экологическое состояние этих школ в 2018 году можно оценить как неудовлетворительное. В 2019 году в МОУ СОШ №25, МОУ СОШ №42 и МОУ СОШ №43 были выявлены многочисленные нарушения, связанные с состоянием помещений (дефекты напольных, стеновых и потолочных покрытий), оборудованием туалетов, расположением учебных досок и освещением. Данные нарушения также свидетельствовали о неудовлетворительном экологическом состоянии этих школ. В 2020 году контрольно–надзорные мероприятия проводились только в одной школе – МОУ СОШ №49. Здесь были выявлены нарушения, носящие в основном организационный характер и не создающие прямой угрозы санитарно–эпидемиологическому благополучию. Экологическое состояние МОУ СОШ №49 в 2020 году можно оценить как удовлетворительное. В 2021 году во всех пяти проверенных школах Кировского района были выявлены многочисленные нарушения санитарно–эпидемиологических требований. Наиболее распространенными проблемами стали недостатки в прохождении сотрудниками медицинских осмотров и вакцинации, несоответствие состояния помещений (полов, стен, потолков), оборудования туалетов, системы освещения и питьевого режима. Данные нарушения создавали неблагоприятные условия для обучения и пребывания детей, поэтому экологическое состояние этих школ в 2021 году можно оценить как неудовлетворительное. В 2022 году основными проблемами, выявленными в ходе проверок, вновь стали нарушения, связанные с прохождением сотрудниками медицинских осмотров и вакцинации, а также недостатки в состоянии 114 помещений. Однако в целом экологическое состояние большинства проверенных школ можно оценить как удовлетворительное, с необходимостью устранения выявленных нарушений. Для расчета уровня санитарно–эпидемиологического благополучия (СЭБ) в школах Кировского района г. Ярославля в период 2018–2022 годов использовались следующие подходы (Рис.5): 1. Анализ результатов контрольно–надзорного мероприятия в каждой школе за соответствующий год. Оценивалось количество и характер выявленных нарушений санитарно–эпидемиологических требований. 2. Нарушения классифицировались по степени их влияния на санитарно–гигиенические условия для обучения и пребывания детей: - Незначительные нарушения организационного характера, не создающие прямой угрозы СЭБ. - Существенные нарушения, ухудшающие санитарно–гигиенические условия. - Грубые нарушения, создающие неблагоприятные условия и прямую угрозу СЭБ. 3. На основании анализа характера и количества выявленных нарушений в каждой школе за год, уровень СЭБ оценивался как: – Удовлетворительный (незначительные нарушения) – Неудовлетворительный (существенные и грубые нарушения) 115 Рис. 5. Уровень СЭБ в период 2018–2022 г. в школах Кировского района Рис. 5 отражает динамику уровня СЭБ в школах Кировского района в 2018–2022 годах: – В 2018 году уровень СЭБ оценивался как неудовлетворительный в ряде школ (МОУ СОШ №1, №7, №70) из–за множественных нарушений санитарных норм. – В 2019 году также наблюдалось неудовлетворительное СЭБ в нескольких школах (МОУ СОШ №25, №42, №43) из–за проблем с состоянием помещений. – В 2020 году в единственной проверенной школе (МОУ СОШ №49) уровень СЭБ был оценен как удовлетворительный. – В 2021 году во всех проверенных школах выявлены многочисленные нарушения, поэтому уровень СЭБ оценен как неудовлетворительный. – В 2022 году в большинстве школ уровень СЭБ улучшился и оценивался как удовлетворительный, несмотря на сохранение отдельных нарушений. 116 Таким образом, в период 2018–2022 годов экологическое состояние общеобразовательных учреждений Кировского района г. Ярославля характеризовалось чередованием периодов с неудовлетворительными и удовлетворительными показателями. Наиболее острые проблемы были зафиксированы в 2018 и 2021 годах, когда во многих школах были выявлены множественные нарушения санитарно–эпидемиологических требований, создающие неблагоприятные условия для обучения и пребывания детей. В 2020 и 2022 годах ситуация в целом улучшилась, но по–прежнему сохраняются отдельные недостатки, требующие устранения. Для обеспечения стабильно благоприятного экологического состояния школ необходимо усилить контроль за соблюдением санитарно–гигиенических норм и своевременно проводить необходимые ремонтные и профилактические мероприятия. 4.2. Анализ полученных данных по школам Ленинского района города Ярославля 4.2.1. Анализ данных по Ленинскому району за 2018 год (школы) Анализ данных за 2018 год показывает (Глава 3.2.1; Приложение Б, Таблица 1), что во всех проверенных общеобразовательных учреждениях Ленинского района г. Ярославля были выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.4.2599–10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» (Рис. 6). 117 Рис. 6. Количество нарушений в школах Ленинского района за 2018 год На Рис. 6 видно, что в МОУ СОШ №9 было выявлено наибольшее количество нарушений – 16, в то время как в остальных школах (МОУ СОШ №36, МОУ СОШ №57, МОУ СОШ №74, МОУ СОШ №76) было выявлено по 10 нарушений. Наибольшее количество нарушений было зафиксировано по следующим пунктам: п. 5.8 – нарушения в оборудовании туалетных комнат (отсутствие сидений на унитазах, педальных ведер, держателей для туалетной бумаги, мыла, полотенец); п. 6.2 – нарушения в соблюдении режима проветривания помещений (отсутствие сеток от залета кровососущих насекомых); п. 11.9 – некачественная обработка и дезинфекция санитарно–технического оборудования в туалетах; п. 11.10, 11.15 – нарушения в хранении и обработке уборочного инвентаря. Для устранения выявленных нарушений необходимо было: 1. Обеспечить полное оснащение туалетных комнат в соответствии с требованиями СанПиН (установка сидений на унитазы, педальных ведер, диспенсеров для мыла и бумажных полотенец). 118 2. Установить сетки от залета кровососущих насекомых на все открывающиеся окна и форточки. 3. Обеспечить качественную обработку и дезинфекцию сантехнического оборудования в туалетах с использованием моющих и дезинфицирующих средств. 4. Организовать раздельное хранение уборочного инвентаря, обеспечить его ежедневную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Соблюдение данных мероприятий позволит устранить выявленные нарушения и обеспечить соответствие условий организации лагерей с дневным пребыванием детей требованиям санитарного законодательства. Анализ данных, представленных в таблице (Приложение Б, Таблица 1), показывает, что в обследованных общеобразовательных учреждениях (МОУ СОШ №36, МОУ СОШ №57, МОУ СОШ №71, МОУ СОШ №74) было выявлено множество нарушений требований СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Наибольшее количество нарушений отмечено по следующим пунктам: п. 4.25 – требования к размещению туалетов для мальчиков и девочек на каждом этаже (туалеты для мальчиков не оборудованы кабинами с дверями); п. 4.28 – требования к состоянию потолков и стен (отмечаются протечки, признаки разрушения наружного фасада); п. 6.1 – требования к ограждениям отопительных приборов (ограждения находятся в неудовлетворительном состоянии или отсутствуют); п. 6.8, п. 6.10 – требования к оборудованию и остеклению окон (окна имеют ветхие рамы, стеклополотна с дефектами). Для устранения выявленных нарушений необходимо было провести ремонтные работы в учебных помещениях, обеспечить надлежащее состояние санитарно–технического оборудования, заменить неисправные оконные блоки, установить ограждения отопительных приборов. Также нужно было 119 уделить внимание вопросам соблюдения требований к медицинским осмотрам персонала и организации ежедневной влажной уборки. Исходя из данных, представленных в таблице (Приложение Б, Таблица 1), можно сделать следующие выводы об экологической оценке в указанных школах: 1. МОУ СОШ №9: Нарушения касаются несоблюдения требований к оборудованию туалетных комнат, отсутствия сеток от залета кровососущих насекомых, нарушения требований к естественному освещению рабочих мест, несоблюдения требований к организации питьевого режима, нарушения требований к ведению документации. В целом, экологическая оценка данной школы неудовлетворительная, так как выявлено большое количество нарушений санитарно–гигиенических требований. 2. МОУ СОШ №36: Нарушения касаются несоблюдения требований к оборудованию спортивной зоны, туалетных комнат, отсутствия сеток от залета кровососущих насекомых, нарушения требований к ведению документации. Экологическая оценка данной школы также неудовлетворительная, так как выявлено несоблюдение ряда важных санитарно–гигиенических требований. 3. МОУ СОШ №57: Нарушения касаются несоблюдения требований к оборудованию туалетных комнат, отсутствия сеток от залета кровососущих насекомых, нарушения требований к ведению документации. Экологическая оценка данной школы неудовлетворительная, так как выявлены нарушения санитарно–гигиенических требований. 4. МОУ СОШ №74: Нарушения касаются несоблюдения требований к оборудованию спортивной зоны, туалетных комнат, отсутствия сеток от залета кровососущих насекомых, нарушения требований к ведению документации. Экологическая оценка данной школы неудовлетворительная, так как выявлен ряд нарушений санитарно–гигиенических требований. 5. МОУ СОШ №76: Нарушения касаются несоблюдения требований к оборудованию туалетных комнат, отсутствия сеток от залета кровососущих 120 насекомых, нарушения требований к ведению документации. Экологическая оценка данной школы неудовлетворительная, так как выявлены нарушения санитарно–гигиенических требований. Основными экологическими проблемами в данных школах за 2018 год являются нарушения санитарно–гигиенических требований к состоянию помещений, оборудованию учебных кабинетов и организации воздухообмена. Это создает неблагоприятные условия для обучения и пребывания детей в школах, что может негативно сказываться на их здоровье и самочувствии. Во всех рассмотренных школах санитарно–гигиенических были выявлены требований, что различные нарушения свидетельствует о неудовлетворительной экологической оценке их состояния. 4.2.2. Анализ данных по Ленинскому району за 2019 год (школы) Анализ данных школ Ленинского района за 2019 год (Глава 3.2.2; Приложение Б, Таблица 3), показывает, что во всех трех общеобразовательных учреждениях Ленинского района г. Ярославля (МОУ СОШ №3, МОУ СОШ №30, МОУ СОШ №37) были выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Наибольшее количество нарушений (Рис. 7) было зафиксировано в МОУ СОШ №3 – 10 пунктов, в МОУ СОШ №30 – 13 пунктов, в МОУ СОШ №37 – 11 пунктов. Это свидетельствует о том, что в данных образовательных организациях существуют системные проблемы с соблюдением санитарно–гигиенических норм и требований. 121 Рис. 7. Количество нарушений в школах Ленинского района за 2019 год Рис. 7 показывает, что наибольшее количество нарушений было выявлено в МОУ СОШ №30 – 13 нарушений, затем в МОУ СОШ №37 – 11 нарушений, и наименьшее количество нарушений было в МОУ СОШ №3 (внеплан) – 12 нарушений. Наиболее распространенными нарушениями являются: 1. Несоблюдение требований к площади учебных кабинетов (п. 4.9 СанПиН) – выявлено во всех трех школах. 2. Несоответствие оборудования туалетных комнат для мальчиков и девочек (п. 4.25 СанПиН) – выявлено во всех трех школах. 3. Дефекты настенного, потолочного и напольного покрытий в учебных помещениях (пп. 4.28, 4.29 СанПиН) – выявлено во всех трех школах. 4. Отсутствие маркировки на ученической мебели (п. 5.4 СанПиН) – выявлено в двух школах. 5. Несоответствие оборудования классных досок (п. 7.2.6 СанПиН) – выявлено в двух школах. 122 6. Нарушения требований к искусственному освещению (п. 7.1 СанПиН) – выявлено в одной школе. Для устранения данных нарушений необходимо было: 1. Провести ремонтные работы в учебных помещениях для приведения их в соответствие с санитарно–гигиеническими требованиями. 2. Обеспечить необходимое оборудование туалетных комнат, классных досок и ученической мебели. 3. Наладить систему регулярной проверки и обслуживания осветительной арматуры. 4. Усилить контроль за соблюдением санитарно–гигиенических норм и требований в образовательных учреждениях. На основе проведенного анализа можно сделать следующие выводы о контрольно–надзорных мероприятиях, проведенных в МОУ СОШ №9. В школе была проведена внеплановая выездная проверка в отношении лагеря с дневным пребыванием детей. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований СанПиН 2.4.4.2599–10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»: Не было предоставлено в срок за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения необходимых документов. Организовано двухразовое питание детей вместо трехразового. Нарушен режим дня для лагеря с дневным пребыванием детей (начало дня с 7:30 вместо 8:30). В помещении лагеря отсутствовали сетки от залета кровососущих насекомых. По результатам проверки директору МОУ СОШ №9 было предъявлено обвинение по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, что повлекло наложение административного штрафа в размере 3000 рублей. Таким образом, контрольно–надзорные мероприятия, проведенные в МОУ СОШ №9, выявили существенные нарушения санитарно– эпидемиологических требований к организации работы лагеря с дневным 123 пребыванием детей, что потребовало применения мер административной ответственности. На основе анализа информации о проведенных проверках в общеобразовательных учреждениях Ленинского района г. Ярославля в 2019 году можно сделать следующие выводы об экологической и санитарно– гигиенической оценке: 1. МОУ СОШ №3 им. О.В. Изотова: Выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.2.2821–10 по площади учебных кабинетов, оборудованию туалетных комнат, состоянию стен, потолков и полов, маркировке мебели, освещенности, оборудованию окон и отопительных приборов. Общая оценка: удовлетворительная, требовалось проведение ремонтных работ и создание условий в соответствие с санитарными нормами. 2. МОУ СОШ №30: Выявлены нарушения аналогичные МОУ СОШ №3 по площади учебных кабинетов, оборудованию туалетных комнат, состоянию полов, маркировке мебели, освещенности. Общая оценка: удовлетворительная, требовалось проведение ремонтных работ и создание условий в соответствие с санитарными нормами. 3. МОУ СОШ №37: Выявлены нарушения аналогичные предыдущим школам по площади учебных кабинетов, оборудованию туалетных комнат, состоянию стен, потолков и полов, маркировке мебели, освещенности. Общая оценка: удовлетворительная, требовалось проведение ремонтных работ и создание условий в соответствие с санитарными нормами. 4. МОУ СОШ №9 (лагерь с дневным пребыванием): Выявлены нарушения по организации питания детей, режиму дня, отсутствию сеток от насекомых. Общая оценка: неудовлетворительная, требуется устранение выявленных нарушений. Таким образом, во всех рассмотренных учреждениях выявлены нарушения экологических требований, что общеобразовательных санитарно–гигиенических свидетельствовало 124 о и необходимости проведения ремонтных работ, приведения условий в соответствие с нормативами и усиления контроля за соблюдением санитарных правил. 4.2.3. Анализ данных по Ленинскому району за 2020 год (школы) Анализ данных в школах Ленинского района за 2020 год (Глава 3.2.3; Приложение Б, Таблица 4) показывает, что в ходе проведения проверок в МОУ СОШ №44, МОУ СОШ №57 и МОУ СОШ №74 были выявлены многочисленные нарушения (Рис. 8) требований СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Рис. 8. Количество нарушений в школах Ленинского района за 2020 год Рис. 8 наглядно показывает, что наибольшее количество нарушений было выявлено в МОУ СОШ № 44 (26 нарушений), за ней следуют МОУ СОШ №74 (15 нарушений) и МОУ СОШ №57 (10 нарушений). Наибольшее количество нарушений было зафиксировано по следующим пунктам: 1. Пункт 4.2 – Требования к размещению туалетов для мальчиков и девочек на каждом этаже. Во всех трех школах были выявлены нарушения 125 данного требования, связанные с отсутствием или ненадлежащим оборудованием туалетных комнат. 2. Пункт 4.28 – Требования к состоянию потолков и стен. Во всех трех школах были обнаружены дефекты потолочного и настенного покрытия в различных помещениях, что свидетельствует о недостаточном контроле за состоянием зданий и своевременным проведением ремонтных работ. 3. Пункт 4.29 – Требования к состоянию полов. Во всех трех школах были выявлены дефекты напольного покрытия, что создает неудобства и потенциальную опасность для учащихся. 4. Пункты 5.1, 5.2, 5.4 – Требования к учебной мебели и ее подбору. В каждой из школ отмечалось отсутствие необходимого комплекта мебели, соответствующего росто–возрастным показателям учащихся, а также использование мебели с механическими дефектами. Для устранения выявленных нарушений необходимо было: 1. Провести ремонтные работы в туалетных комнатах, обеспечив их надлежащее оборудование в соответствии с требованиями СанПиН. 2. Организовать регулярный осмотр состояния помещений, своевременно выявлять и устранять дефекты потолочного, настенного и напольного покрытий. 3. Обеспечить полный комплект ученической мебели, соответствующей росто–возрастным показателям учащихся, и провести замену мебели с механическими дефектами. 4. Усилить контроль за соблюдением санитарно–гигиенических требований во всех помещениях образовательных учреждений, что позволит создать благоприятные условия для обучения и пребывания детей. На основании анализа выявленных нарушений за 2020 год в ходе проведения контрольно–надзорных мероприятий в МОУ СОШ №44, МОУ СОШ №57, МОУ СОШ №74 можно сделать следующие выводы об экологическом и санитарно–гигиеническом общеобразовательных учреждений: 126 состоянии данных 1. МОУ СОШ №44: выявлены нарушения санитарно– эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, касающиеся площади учебных кабинетов, размещения туалетов, состояния потолков, стен и полов, подбора учебной мебели, проветривания помещений, естественного и искусственного освещения, содержания и организации работы столовой, проведения медицинских осмотров персонала, организации уборки и дезинфекции помещений. Федько писал, что выявленные нарушения свидетельствуют о неудовлетворительном санитарно–гигиеническом состоянии учреждения, что может оказывать негативное влияние на здоровье обучающихся и персонала. 2. МОУ СОШ №57: выявлены аналогичные нарушения, касающиеся площади учебных кабинетов, размещения туалетов, состояния потолков, стен и полов, подбора учебной мебели, проветривания помещений, естественного и искусственного освещения, проведения медицинских осмотров персонала, организации уборки и дезинфекции помещений. Выявленные нарушения также свидетельствуют о неудовлетворительном санитарно–гигиеническом состоянии учреждения, что может оказывать негативное влияние на здоровье обучающихся и персонала. 3. МОУ СОШ №74: выявлены нарушения, аналогичные нарушениям, выявленным в МОУ СОШ №44 и МОУ СОШ №57, касающиеся площади учебных кабинетов, подбора учебной мебели, проветривания помещений, естественного и искусственного освещения, проведения медицинских осмотров персонала, организации уборки и дезинфекции помещений. Выявленные нарушения также свидетельствуют о неудовлетворительном санитарно–гигиеническом состоянии учреждения, что может оказывать негативное влияние на здоровье обучающихся и персонала. Таким образом, по результатам проведенных контрольно–надзорных мероприятий, можно сделать вывод, что санитарно–экологическое и гигиеническое состояние всех трех общеобразовательных учреждений (МОУ СОШ №44, МОУ СОШ №57, 127 МОУ СОШ №74) является неудовлетворительным, что создает риски для здоровья обучающихся и персонала. Необходимо принятие мер по устранению выявленных нарушений и приведению условий обучения и содержания помещений в соответствие с санитарно–эпидемиологическими требованиями. 4.2.4. Анализ данных по Ленинскому району за 2021 год (школы) Исходя из анализа данных за 2021 год в Ленинском районе (Глава 3.2.4; Приложение Б, Таблица 5; Рис. 9), можно сделать следующие выводы: 1. Наибольшее количество нарушений было выявлено по следующим пунктам СП 2.4.3648–20: п. 1.5 «Требования к прохождению медицинских осмотров» – нарушения были выявлены в 4 из 5 проверенных школ. Это касается допуска к работе сотрудников без необходимых сведений о вакцинации, прохождении профгигиенической подготовки и аттестации, отсутствии контроля за иммунизацией персонала. п. 2.4.3 «Требования к составу и расположению мебели» – нарушения выявлены в 3 из 5 школ, связанные с отсутствием цветовой маркировки мебели в соответствии с ростовыми группами. п. 2.4.4 «Требования к оборудованию классных досок» – нарушения по отсутствию дополнительного искусственного освещения для досок, на которых используется мел, были выявлены в 3 из 5 школ. 2. Для устранения выявленных нарушений образовательным учреждениям необходимо было: – Обеспечить прохождение всеми сотрудниками необходимых медицинских осмотров, вакцинации, профгигиенической подготовки и аттестации, вести надлежащий контроль за этим. – Провести маркировку мебели в учебных кабинетах в соответствии с ростовыми группами обучающихся. – Оборудовать дополнительными источниками искусственного освещения классные доски, на которых используется мел. 128 Рис. 9. Количество нарушений в школах Ленинского района за 2021 год Таким образом, основными проблемными вопросами, требующими незамедлительного решения, являются нарушения санитарно– эпидемиологических требований к медицинским осмотрам персонала, оснащению учебных помещений и мебели (Федеральный закон от 30.03.1999 N 52–ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения»). Устранение этих нарушений позволит повысить уровень санитарно–гигиенического благополучия в образовательных организациях. На основе анализа выявленных нарушений в МОУ СОШ Ленинского района г. Ярославля за 2021 год можно сделать следующие выводы об экологической и санитарно–гигиенической оценке: МОУ СОШ функционированию №30: выявлены хозяйствующих нарушения субъектов, требований к осуществляющих образовательную деятельность, в части несоответствия используемых помещений для проведения оздоровительного лагеря с дневным пребыванием 129 детей. Нарушения требований к прохождению медицинских осмотров сотрудниками, допуск к работе без данных о вакцинации и прохождении профессиональной гигиенической подготовки. Несоответствие требованиям к оборудованию классных досок, размещению туалетов, содержанию полов, стен и потолков, уровням освещенности, маркировке уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств. Экологическая и санитарно–гигиеническая оценка – неудовлетворительная, требуется устранение выявленных нарушений. МОУ СОШ функционированию №36: выявлены хозяйствующих нарушения субъектов, требований к осуществляющих образовательную деятельность, в части несоответствия используемых помещений для проведения оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей. Нарушения требований к прохождению медицинских осмотров сотрудниками, допуск к работе без данных о вакцинации и прохождении профессиональной гигиенической подготовки. Экологическая и санитарно– гигиеническая оценка – неудовлетворительная, требуется устранение выявленных нарушений. МОУ СОШ №37: выявлены нарушения требований к прохождению медицинских осмотров сотрудниками, допуск к работе без данных о вакцинации и прохождении профессиональной гигиенической подготовки. Экологическая и санитарно–гигиеническая оценка – неудовлетворительная, требовалось устранение выявленных нарушений. МОУ СОШ №74 (внеплановая проверка): выявлены нарушения требований к прохождению медицинских осмотров сотрудниками, допуск к работе без данных о вакцинации и прохождении профессиональной гигиенической подготовки. Экологическая и санитарно–гигиеническая оценка – удовлетворительная, требовалось устранение выявленных нарушений. МОУ СОШ №76 (внеплановая проверка): выявлены нарушения требований к прохождению медицинских осмотров сотрудниками, допуск к работе без данных о вакцинации и прохождении профессиональной 130 гигиенической подготовки. Экологическая и санитарно–гигиеническая оценка – удовлетворительная, требовалось устранение выявленных нарушений. Таким образом, во всех проверенных школах Ленинского района были выявлены нарушения санитарно–эпидемиологических требований, в основном касающиеся медицинских осмотров и вакцинации персонала. Также отмечены нарушения в части соответствия используемых помещений, оборудования, содержания помещений. Общая экологическая и санитарно– гигиеническая оценка – неудовлетворительная, требовалось устранение выявленных нарушений для обеспечения безопасных условий обучения. 4.2.5. Анализ данных по Ленинскому району за 2022 год (школы) Проведенный анализ экологического и санитарно–гигиенического благополучия школ Ленинского района г. Ярославля за 2022 год (Глава 3.2.5) выявил ряд нарушений требований СП 2.4.3648–20 «Санитарно– эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в обследованных общеобразовательных учреждениях. Наибольшее количество нарушений было выявлено по следующим пунктам: 1. Пункт 2.5.3 – нарушения, связанные с состоянием отделки помещений (потолков, стен, напольных покрытий) в рекреациях, коридорах, туалетных комнатах. Данные нарушения не позволяют проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию помещений. 2. Пункт 2.4.11 – нарушения, связанные с неисправностью или отсутствием необходимого санитарно–технического оборудования в туалетных комнатах (неисправность смывных бачков, отсутствие кабин). 3. Пункт 1.5 – частичное отсутствие данных о прививках у сотрудников образовательных учреждений. Для устранения выявленных нарушений необходимо было: 131 1. Провести ремонтные работы по восстановлению отделки помещений, замене напольных покрытий в соответствии с требованиями СанПиН. 2. Обеспечить исправность и работоспособность всего санитарно– технического оборудования в туалетных комнатах, установить недостающие кабины. 3. Обеспечить наличие полной информации о прививках сотрудников в личных медицинских книжках. На основании представленной информации можно дать следующую экологическую оценку общеобразовательных учреждений Ленинского района г. Ярославля за 2022 год: МОУ СОШ № 3: выявленные нарушения касаются в основном состояния отделки помещений (дефекты потолков в коридоре и туалете) и частичного отсутствия данных о прививках. Данные нарушения не носят критического характера и могут быть устранены. В целом экологическое состояние школы можно оценить как удовлетворительное. МОУ СОШ №30: основное нарушение связано с дефектами напольного покрытия в рекреации и обеденном зале, что затрудняет качественную уборку. Это может создавать определенные санитарно–гигиенические риски. Экологическое состояние школы можно оценить как удовлетворительное с замечаниями. МОУ СОШ №37: выявленное нарушение в виде неисправности сантехнического оборудования в туалетах является серьезным, так как создает неудовлетворительные условия для соблюдения гигиены. Экологическое состояние школы следует оценить как неудовлетворительное. МОУ СОШ №57: нарушения касаются частичного отсутствия данных о прививках, дефектов отделки в туалетах, а также неполного оборудования туалетных комнат. Данные нарушения создают определенные санитарно– гигиенические риски. Экологическое состояние школы можно оценить как удовлетворительное с замечаниями. 132 МОУ СОШ №71: выявленное нарушение в виде частичного отсутствия данных о прививках у одного сотрудника является незначительным. В целом экологическое состояние школы можно оценить как удовлетворительное. МОУ СОШ №74: единственное выявленное нарушение – дефект настенного покрытия в рекреационном помещении третьего этажа – не носит критического характера. Экологическое состояние школы можно оценить как удовлетворительное. 4.2.6. Комплексный анализ данных по Ленинскому району за 2018–2022 годы (школы) В ходе проведенного анализа санитарно–экологического и гигиенического благополучия школ Ленинского района г. Ярославля за 2018– 2022 годы были выявлены следующие основные проблемы: 1. Нарушения санитарно–гигиенических норм и требований к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, в том числе: – несоответствие площади учебных кабинетов установленным нормативам на одного обучающегося; – нарушения в организации расписания уроков и продолжительности перемен; – нарушения в прохождении медицинских осмотров и вакцинации сотрудников; – несоответствие состояния отделки помещений (стен, потолков, полов) санитарным требованиям; – нарушения в оборудовании учебных кабинетов мебелью по ростовым группам; – несоответствие освещенности и микроклимата в помещениях гигиеническим нормативам; – нарушения в организации уборки помещений, хранении и обработке уборочного инвентаря. 133 2. Нарушения санитарно–эпидемиологических требований к организации питания обучающихся, в том числе: – нарушения в ведении бракеражного журнала готовой продукции; – несоответствие санитарного состояния пищеблоков и обеденных залов. 3. Недостатки в организации медицинского обслуживания и профилактической работы, в том числе: – нарушения в прохождении сотрудниками предварительных и периодических медицинских осмотров; – отсутствие должного контроля за состоянием здоровья обучающихся. Таким образом, проведенный анализ показал, что в общеобразовательных учреждениях Кировского района г. Ярославля имеются существенные нарушения санитарно–эпидемиологических требований, что создает риски для здоровья и безопасности обучающихся. Необходимо принятие комплекса мер по устранению выявленных нарушений и обеспечению соответствия условий обучения санитарным нормам. Согласно анализу, в 2019 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях Кировского района г. Ярославля было выявлено наибольшее количество нарушений – 31 нарушение СанПиН 2.4.2.2821–10 «Санитарно– эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Согласно анализу, представленному в главе 3.1, больше всего нарушений было выявлено в следующих школах Кировского района г. Ярославля: 1. МОУ СОШ №49. В 2018 году в этой школе было выявлено 12 нарушений СанПиН 2.4.2.2821–10. Несмотря на то, что в 2019 и 2020 годах количество нарушений снизилось до 5, некоторые из них, такие как несоблюдение нормы площади на одного обучающегося и нарушения в расписании уроков, не были устранены. 2. МОУ СОШ №25, МОУ СОШ №42 и МОУ СОШ №43. В 2019 году в этих школах было выявлено 31 нарушение СанПиН 2.4.2.2821–10. Наиболее 134 распространенными проблемами стали нарушения, связанные с размещением туалетов, состоянием стен и потолков, подбором мебели, освещением и проветриванием помещений. 3. МОУ СОШ №4 и МОУ СОШ №7. В 2021 году в этих школах было выявлено 18 нарушений СП 2.4.3648–20, в том числе проблемы с медицинскими осмотрами сотрудников, состоянием мебели и оборудования, размещением туалетов и организацией уборки. Таким образом, наибольшее количество нарушений санитарно– эпидемиологических требований было зафиксировано в МОУ СОШ №49, МОУ СОШ №25, МОУ СОШ №42, МОУ СОШ №43, МОУ СОШ №4 и МОУ СОШ №7. Согласно анализу, проведенному в главе 3.1, в период с 2018 по 2022 год в муниципальных общеобразовательных учреждениях Кировского района г. Ярославля были выявлены следующие основные экологические и гигиенические проблемы: 2018 год: – Нарушения санитарно–гигиенических требований к организации режима в лагерях с дневным пребыванием детей на базе школ (МОУ СОШ №1, №7, №70, №74). Основные нарушения касались оборудования туалетов, организации питьевого режима, проветривания помещений, обработки уборочного инвентаря. По Федько, нарушения в организации питьевого режима повышают утомляемость учащихся, снижают их активность во время обучения. – В МОУ СОШ №49 выявлены нарушения площади учебных кабинетов, несоблюдение требований к расписанию уроков и продолжительности перемен. 2019 год: – Нарушения площади учебных кабинетов, расстановки мебели, оборудования учебных досок, освещенности в МОУ СОШ №25, №42, №43. 135 – Проблемы с состоянием потолков, стен, полов, окон, отопительных приборов, уборкой помещений в ряде школ. 2020 год: – В МОУ СОШ №49 сохранялись нарушения площади учебных кабинетов, расписания уроков, продолжительности перемен. 2021 год: – Нарушения требований к мебели, оборудованию классных досок, туалетов, содержанию полов, стен и потолков, системе освещения, маркировке уборочного инвентаря, дезинфекционным средствам в МОУ СОШ №4, №7, №25, №43, №70. 2022 год: – Аналогичные нарушения, выявленные в 2021 году, сохранялись в ряде школ Кировского района. Таким образом, основными экологическими и гигиеническими проблемами в школах Кировского района в 2018–2022 гг. были нарушения санитарно– гигиенических требований к организации учебного процесса, состоянию помещений, оборудованию, освещению, уборке и дезинфекции. По Юречко (2021), данные нарушения создавали неблагоприятные условия для обучения и могли оказывать негативное влияние на здоровье школьников. В Ленинском районе г. Ярославля в период с 2018 по 2022 год Роспотребнадзором была проведена плановая контрольно–надзорная деятельность в ряде муниципальных общеобразовательных учреждений. В ходе проверок были выявлены нарушения действующих на тот момент санитарно–эпидемиологических проблемными правил и нормативов. Основными вопросами являлись несоответствие условий обучения санитарным требованиям по таким направлениям, как состояние помещений, оборудование учебных кабинетов, организация питьевого режима, соблюдение режима проветривания, обеспечение санитарно–гигиенического состояния и содержания помещений. Также отмечались нарушения в части 136 прохождения сотрудниками медицинских осмотров и гигиенической аттестации. Уровень санитарно–эпидемиологического благополучия (СЭБ) в школах Ленинского района г. Ярославля в период 2018–2022 годов оценивался на основании результатов контрольно–надзорных мероприятий (Рис.10) Рис. 10. Уровень СЭБ в период 2018–2022 г. в школах Ленинского района 1. В 2018 году уровень СЭБ был оценен как низкий. В ходе проверок в этот год были выявлены нарушения санитарно–эпидемиологических требований в таких школах, как МОУ СОШ №36, №57, №71, №74. Основные проблемы касались несоответствия условий обучения нормативам по размещению туалетов, состоянию помещений, обеспечению медицинских осмотров персонала. 2. В 2019 году уровень СЭБ оставался низким. Нарушения санитарных норм были выявлены в МОУ СОШ №3, №30, №37, что касалось площади учебных кабинетов, размещения туалетов, состояния помещений, организации освещения и проветривания. 137 3. В 2020 году уровень СЭБ оставался на низком уровне. Нарушения были зафиксированы в МОУ СОШ №44, №57, №74 по таким параметрам, как площадь учебных помещений, состояние полов, обеспечение медицинских осмотров. 4. В 2021 году уровень СЭБ несколько улучшился, но оставался в зоне низкого значения. Нарушения санитарных требований были выявлены в МОУ СОШ №30, №36, №37, №74, №76, касаясь организации медицинских осмотров, состояния мебели, туалетов, полов, стен, освещения. 5. В 2022 году уровень СЭБ продолжал оставаться на низком уровне. Нарушения были зафиксированы в МОУ СОШ №3, №30, №37, №57, №71, №74, в основном связанные с медицинскими осмотрами персонала и состоянием помещений. Таким образом, на протяжении 2018–2022 годов в школах Ленинского района г. Ярославля наблюдалась неустойчивая ситуация с санитарно– эпидемиологическим благополучием. 4.3. Анализ полученных данных по детским садам Кировского района города Ярославля 4.3.1. Анализ данных по Кировскому району за 2018 год (детские сады) Анализ выявленных нарушений в детских садах Кировского района г. Ярославля за 2018 год показывает (Глава 4.1.1; Приложение В, Таблица 1), что наибольшее количество нарушений было зафиксировано по следующим пунктам СанПиН 2.4.1.3049–13: 1. Требования к оборудованию теневых навесов на игровых площадках (п. 3.9, п. 3.10, п. 3.10.1). Во многих детских садах отсутствовали теневые навесы или они не соответствовали нормативным требованиям по высоте и 138 наличию деревянного пола. Это создает неблагоприятные условия для защиты детей от солнца и осадков во время прогулок. 2. Требования к состоянию помещений (п. 5.1, п. 5.2, п. 5.5). В ряде детских садов были выявлены дефекты отделки стен, потолков и полов в игровых, спальных, туалетных и других помещениях, что затрудняет проведение качественной уборки и дезинфекции. 3. Требования к оборудованию туалетных комнат (п. 6.16.1, п. 6.16.2, п. 6.16.3, п. 6.18). Во многих группах количество умывальников и унитазов не соответствовало гигиеническим нормативам, а их высота установки была неправильной, что создает неудобства для детей. 4. Требования к освещению помещений (п. 7.1, п. 7.8). В ряде случаев уровни искусственной освещенности в раздевальных и других помещениях не соответствовали санитарным нормам, а также не проводилась своевременная замена ламп. 5. Требования к организации питания (п. 13.3, п. 13.6, п. 13.9, п. 13.10, п. 13.14, п. 13.17, п. 14.23). Выявлены нарушения в маркировке инвентаря, оборудовании моечных ванн, ведении документации бракеража готовой продукции, а также несоблюдение правил мытья и хранения посуды. Для устранения данных нарушений необходимо было провести комплекс мероприятий, включающих: ремонт и реконструкцию помещений, замену отделочных материалов; приобретение и установку недостающего оборудования (теневые навесы, мебель, сантехника); обучение персонала правилам эксплуатации оборудования и организации питания; усиление производственного контроля за соблюдением санитарно–эпидемиологических требований. На основании анализа выявленных нарушений в МДОУ Кировского района г. Ярославля за 2018 год можно сделать следующую экологическую оценку: 1. МДОУ №7: Выявлены нарушения по обеспечению теневыми навесами на игровых площадках, отсутствие деревянного пола в теневых 139 навесах, нарушения в оборудовании и маркировке игрового оборудования, нарушения в организации проветривания помещений, нарушения в состоянии отделки помещений, нарушения в оборудовании раздевальных, спальных помещений, туалетных комнат, нарушения в организации освещения и др. Общая экологическая оценка: неудовлетворительная, требовалось устранение выявленных нарушений. 2. МДОУ №37: Выявлены нарушения по обеспечению теневыми навесами на игровых площадках, нарушения в оборудовании и маркировке игрового оборудования, нарушения в организации проветривания помещений, нарушения в состоянии отделки помещений, нарушения в оборудовании раздевальных, спальных помещений, туалетных комнат, нарушения в организации освещения и др. Общая экологическая оценка: неудовлетворительная, требовалось устранение выявленных нарушений. 3. МДОУ №75: Выявлены нарушения по обеспечению теневыми навесами на игровых площадках, нарушения в оборудовании и маркировке игрового оборудования, нарушения в организации проветривания помещений, нарушения в состоянии отделки помещений, нарушения в оборудовании раздевальных, спальных помещений, туалетных комнат, нарушения в организации освещения и др. Общая экологическая оценка: неудовлетворительная, требовалось устранение выявленных нарушений. 4. МДОУ №78: Выявлены нарушения по обеспечению теневыми навесами на игровых площадках, нарушения в оборудовании и маркировке игрового оборудования, нарушения в организации проветривания помещений, нарушения в состоянии отделки помещений, нарушения в оборудовании раздевальных, спальных помещений, туалетных комнат, нарушения в организации освещения и др. Общая экологическая оценка: неудовлетворительная, требуется устранение выявленных нарушений. 5. МДОУ №124: Выявлены нарушения по обеспечению теневыми навесами на игровых площадках, нарушения в оборудовании и маркировке игрового оборудования, нарушения в организации проветривания помещений, 140 нарушения в состоянии отделки помещений, нарушения в оборудовании раздевальных, спальных помещений, туалетных комнат, нарушения в организации освещения и др. Общая экологическая оценка: неудовлетворительная, требовалось устранение выявленных нарушений. 6. МДОУ №170: Выявлены нарушения по обеспечению теневыми навесами на игровых площадках, нарушения в оборудовании и маркировке игрового оборудования, нарушения в организации проветривания помещений, нарушения в состоянии отделки помещений, нарушения в оборудовании раздевальных, спальных помещений, туалетных комнат, нарушения в организации освещения и др. Общая экологическая оценка: неудовлетворительная, требовалось устранение выявленных нарушений. Таким образом, во всех рассмотренных МДОУ Кировского района г. Ярославля в 2018 эпидемиологических году были требований выявлены (Рис. 11), нарушения что санитарно– свидетельствует об неудовлетворительном санитарно–экологическом и гигиеническом состоянии данных учреждений. Рис. 11. Количество нарушений в детских садах Кировского района за 2018 год 141 4.3.2. Анализ данных по Кировскому району за 2019 год (детские сады) Анализ данных таблицы показывает (Глава 4.1.2; Приложение В, Таблица 2; Рис. 12), что в обследованных МДОУ Кировского района г. Ярославля в 2019 году было выявлено большое количество нарушений требований СанПиН 2.4.1.3049–13 «Санитарно–эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Наибольшее число нарушений было зафиксировано по следующим пунктам: – п. 5.1 «Общие требования к стенам помещений» – во всех МДОУ были выявлены дефекты отделки стен, следы протечек, отслоение покрасочного слоя, что затрудняет проведение качественной влажной уборки; – п. 6.13 «Требования к спальным помещениям» – в ряде МДОУ не соблюдались нормативы площади на одного ребенка в спальных помещениях, не обеспечивался свободный проход между кроватями и отопительными приборами; – п. 17.1 «Требования к уборке помещений влажным способом» – в некоторых группах присутствовала мягкая мебель, которая не подвергалась ежедневной влажной обработке, а также были выявлены недостатки в проведении влажной уборки помещений. 142 Рис. 12. Количество нарушений в детских садах Кировского района за 2019 год Для устранения выявленных нарушений необходимо было: 1. Провести ремонтные работы по восстановлению отделки стен, устранению дефектов напольных покрытий во всех помещениях МДОУ. 2. Обеспечить соблюдение нормативов площади на одного ребенка в спальных помещениях, свободный проход между кроватями и отопительными приборами. 3. Усилить контроль за проведением ежедневной влажной уборки во всех помещениях, в том числе за обработкой мягкой мебели. 4. Обеспечить наличие необходимого уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств. 5. Провести обучение персонала правилам уборки и дезинфекции помещений, мытья посуды. На основании анализа данных по выявленным нарушениям в МДОУ Кировского района г. Ярославля за 2019 год можно сделать следующую экологическую оценку: МДОУ №37: экологическая оценка – неудовлетворительная. Выявлены многочисленные нарушения санитарно–эпидемиологических требований, 143 касающиеся состояния помещений (стен, полов, освещения), игрового оборудования, организации питьевого режима, уборки помещений и обработки игрушек. Все это создает неблагоприятные условия для пребывания детей и может негативно влиять на их здоровье и развитие. МДОУ №40: экологическая оценка – удовлетворительная. Выявлены единичные нарушения, касающиеся в основном состояния помещений и оборудования. Данные нарушения не носят системного характера и могут быть устранены в короткие сроки. МДОУ №82: экологическая оценка – неудовлетворительная. Выявлены многочисленные нарушения, связанные с состоянием территории, помещений, оборудования, организацией питьевого режима и уборки. Данные нарушения создают неблагоприятные условия для пребывания детей. МДОУ №83: экологическая оценка – неудовлетворительная. Выявлены многочисленные нарушения, аналогичные МДОУ №82, что свидетельствует о системных проблемах в обеспечении санитарно–эпидемиологического благополучия. МДОУ №102: экологическая оценка – неудовлетворительная. Выявлены многочисленные нарушения, связанные с состоянием помещений, оборудования, организацией питьевого режима и уборки, что создает неблагоприятные условия для пребывания детей. МДОУ №205: экологическая оценка – удовлетворительная. Выявлены единичные нарушения, касающиеся в основном состояния помещений и оборудования. Данные нарушения не носят системного характера и могут быть устранены в короткие сроки. Таким образом, экологическая ситуация в большинстве обследованных МДОУ Кировского района г. Ярославля в 2019 году оценивается как неудовлетворительная, что требует принятия комплексных мер по устранению выявленных нарушений и обеспечению надлежащих условий для пребывания детей. 144 4.3.3. Анализ данных по Кировскому району за 2021 год (детские сады) Анализ данных (Глава 4.1.3; Приложение В, Таблица 3; Рис. 13) показывает за 2021 год, что в трех детских садах Кировского района г. Ярославля (МДОУ №7, МДОУ №37, МДОУ №75) в 2021 году были выявлены нарушения различных пунктов СП 2.4.3648–20 «Санитарно– эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Наибольшее количество нарушений было зафиксировано по следующим пунктам: 1. П. 2.5.3 «Требования к содержанию стен и потолков» – во всех трех детских садах были выявлены дефекты покрасочного слоя, следы протечек, трещины и плесень на стенах и потолках в различных помещениях. Это не позволяет проводить качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфекционных средств. 2. П. 2.4.11 «Требования к размещению туалетов» – в МДОУ №7 и МДОУ №37 были выявлены нарушения, связанные с отсутствием или некачественным состоянием сантехнического оборудования в туалетных комнатах (отсутствие сидений на унитазах, держателей для туалетной бумаги, дефекты поверхности душевых поддонов и ванн). 3. П. 2.4.4 «Требования к оборудованию классных досок» – в МДОУ №7 учебные доски в групповых ячейках не были оборудованы дополнительными источниками искусственного освещения. Для устранения данных нарушений необходимо было провести ремонтные работы в помещениях детских садов, заменить неисправное сантехническое оборудование, установить дополнительное освещение для учебных досок. 145 Рис. 13. Количество нарушений в детских садах Кировского района за 2021 год Диаграмма показывает, что наибольшее количество нарушений было выявлено в МДОУ №37 (11 нарушений), за ним следует МДОУ №75 (9 нарушений) и МДОУ №7 (8 нарушений). На основании анализа выявленных нарушений в МДОУ №7, МДОУ №37, МДОУ №75 за 2021 год можно дать следующую экологическую оценку: МДОУ №7: нарушения требований к оборудованию классных досок, размещению туалетов, содержанию стен и потолков, контролю температуры воздуха, системе общего освещения, смене постельного белья и полотенец свидетельствуют о неудовлетворительном санитарно–гигиеническом состоянии помещений детского сада. Выявленные дефекты покрасочного слоя, трещины, плесень на стенах и потолках, а также некачественное закрепление раковин для мытья посуды создают неблагоприятные условия для проведения качественной влажной уборки и дезинфекции, что может негативно сказываться на экологической обстановке.Нарушения требований к 146 смене постельного белья и полотенец могут способствовать распространению инфекционных заболеваний. МДОУ №37: выявленные нарушения требований к размещению туалетов, содержанию стен и потолков, а также наличие дефектов поверхности душевого поддона и ванны для замачивания в прачечной свидетельствуют о неудовлетворительном санитарно–техническом состоянии помещений. Обнаруженные дефекты покрасочного слоя, трещины и плесень на стенах и потолках создают неблагоприятные условия для проведения качественной влажной уборки и дезинфекции. МДОУ №75: нарушения требований к размещению туалетов, содержанию стен и потолков, а также неисправность водопроводного крана в туалете групповой ячейки №11 указывают на неудовлетворительное санитарно–техническое состояние помещений. Выявленные дефекты покрасочного слоя, трещины и плесень на стенах и потолках ухудшают возможность проведения качественной влажной уборки и дезинфекции. Таким образом, в целом экологическая обстановка в рассмотренных МДОУ Кировского района г. Ярославля за 2021 год можно оценить как неудовлетворительную, что требует принятия мер по устранению выявленных нарушений и улучшению санитарно–гигиенического состояния помещений. 4.3.4. Анализ данных по Кировскому району за 2022 год (детские сады) По результатам проведенной плановой выездной проверки в МДОУ №40 в 2022 году (Глава 4.1.4) были выявлены нарушения санитарно– эпидемиологических требований, а именно: частичное отсутствие маркировки на дезинфицирующих растворах, а также несоблюдение инструкции по применению дезинфекционных средств при обработке инвентаря для туалетов. Данные нарушения свидетельствуют о недостаточном соблюдении санитарно–гигиенических норм и правил в учреждении, что может создавать 147 риски для здоровья и безопасности воспитанников. Экологическая оценка МДОУ №40: в ходе проверки МДОУ №40 не были выявлены нарушения, связанные с экологической безопасностью и состоянием окружающей среды. Документация по обращению с отходами, в том числе с опасными (лампы), была представлена в полном объеме. Таким образом, можно сделать вывод, что в МДОУ №40 соблюдаются требования природоохранного законодательства и обеспечивается экологическое благополучие. 4.3.5. Комплексный анализ данных по Кировскому району за 2018–2022 годы (детские сады) В Кировском районе г. Ярославля в период с 2018 по 2022 год Роспотребнадзор осуществлял регулярный контроль и надзор за соблюдением санитарно–эпидемиологических требований в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (МДОУ). Были проведены плановые выездные проверки в 6 МДОУ в 2018 году, 7 МДОУ в 2019 году, 3 МДОУ в 2021 году. 1. В 2018 году в 6 МДОУ Кировского района были выявлены многочисленные нарушения (Рис.14) санитарно–эпидемиологических требований СанПиН 2.4.1.3049–13, касающиеся: – несоответствия требованиям к теневым навесам на игровых площадках; – дефектов отделки стен, потолков и полов в помещениях; – несоответствия мебели и оборудования групповых ячеек; – нарушений требований к организации питьевого режима, мытью посуды и инвентаря; – недостатков в проведении уборки и дезинфекции помещений; – отсутствия или ненадлежащего ведения медицинской документации. 2. В 2019 году в 7 МДОУ Кировского района также были выявлены многочисленные нарушения СанПиН 2.4.1.3049–13, аналогичные 2018 году, а также нарушения, связанные с: 148 – дефектами остекления окон; – несоблюдением требований к искусственному освещению; – нарушениями при организации питания детей. 3. В 2021 году в 3 МДОУ Кировского района были выявлены нарушения требований СП 2.4.3648–20, в том числе: – несоответствие оборудования классных досок; – нарушения требований к размещению и оборудованию туалетов; – дефекты отделки стен и потолков; – нарушения требований к организации температурного режима и освещения; – недостатки в маркировке и обработке уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств. 4. В 2022 году в 1 МДОУ Кировского района были выявлены нарушения требований СП 2.4.3648–20, связанные с ненадлежащей обработкой уборочного инвентаря и отсутствием маркировки на дезинфицирующих растворах. Согласно анализу муниципальных дошкольных образовательных учреждений Кировского района г. Ярославль (Главы 4.3.1. – 4.3.4. ), больше всего нарушений было выявлено в следующих детских садах: 1. МДОУ №37 (внеплановая выездная проверка) – выявлено наибольшее количество нарушений, охватывающих различные аспекты: требования к установке теневых навесов, к конструкции окон, к расположению умывальников, к принадлежностям туалетных помещений, к производственной ванне, к мытью кухонной посуды, к посуде для групп, к уборке помещений влажным способом и другие. Теневые навесы необходимы для детских садов по нескольким причинам: защищают от палящего солнца и от влияния различных погодных условий (дождь, снег, ветер). Дети должны каждый день прогуливаться, проводя на свежем воздухе не менее 3-4 часов. И чтобы снизить зависимость от погодных условий строят теневые навесы. Теневые навесы для дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) являются важным и необходимым 149 элементом, который позволяет полноценно функционировать детскому садику (п. 3.1.2. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»). 2. МДОУ №78 (внеплановая выездная проверка) – также было выявлено большое количество нарушений, в том числе по требованиям к установке теневых навесов, к конструкции окон, к расположению умывальников, к принадлежностям туалетных помещений, к производственной ванне, к мытью кухонной посуды. 3. МДОУ №124 – в данном детском саду, размещающемся в двух зданиях, было выявлено множество нарушений, охватывающих широкий спектр требований: к установке теневых навесов, к оборудованию теневых навесов, к расположению умывальников, к принадлежностям туалетных помещений, к уровням естественного и искусственного освещения, к аэрации помещений и другие. Основываясь на информации, представленной в главе 4.1 «Анализ муниципальных дошкольных образовательных учреждений Кировского района г. Ярославль», можно дать следующую экологическую оценку дошкольным образовательным учреждениям Кировского района г. Ярославль в период с 2018 по 2022 год: В 2018 году в Кировском районе было проведено обследование 6 МДОУ: №7, №37, №75, №78, №124, №170. Были выявлены следующие нарушения экологических и санитарно–гигиенических требований: – Отсутствие теневых навесов на игровых площадках некоторых групп, несоответствие имеющихся навесов требованиям по площади и ограждению. – Нарушения в содержании и отделке помещений: дефекты стен, потолков, полов, что затрудняет проведение качественной влажной уборки и дезинфекции. – Нарушения в оборудовании туалетных комнат: несоответствие количества сантехнического оборудования, нарушения в его размещении. 150 – Нарушения в организации питания: несоблюдение правил мытья посуды и инвентаря, нарушения в ведении документации. Выявленные нарушения свидетельствуют о недостаточном соблюдении экологических и санитарно–гигиенических требований в ряде МДОУ Кировского района. В 2019 году было проведено обследование 3 МДОУ: №37, №40, №75. Выявлены следующие нарушения: – Несоответствие теневых навесов требованиям по площади и ограждению. – Дефекты отделки помещений (стен, потолков, полов), затрудняющие проведение качественной уборки. – Нарушения в оборудовании туалетных комнат: несоответствие количества сантехнического оборудования, нарушения в его размещении. – Нарушения в организации питания: несоблюдение правил мытья посуды и инвентаря. – Нарушения в обеспечении необходимого уровня искусственного освещения. Выявленные нарушения свидетельствуют о сохраняющихся проблемах в соблюдении экологических и санитарно–гигиенических требований в МДОУ Кировского района. В 2021 году было проведено обследование 3 МДОУ: №7, №37, №75. Выявлены следующие нарушения: – Нарушения в оборудовании учебных досок, туалетных комнат. – Дефекты отделки помещений (стен, потолков). – Нарушения в организации питьевого режима и смены постельного белья. Выявленные нарушения указывают на сохранение проблем в соблюдении экологических и санитарно–гигиенических требований, хотя их количество и характер несколько изменились по сравнению с предыдущими годами. В 2022 году было проведено обследование 1 МДОУ – №40. Выявлены следующие нарушения: – Нарушения в маркировке и обработке уборочного инвентаря. – Нарушения в инструкциях по применению дезинфицирующих средств. 151 Выявленные нарушения свидетельствуют о сохранении проблем в соблюдении санитарно–гигиенических требований в МДОУ Кировского района. Рис. 14 Уровень СЭБ в период 2018–2022 г. в детских садах Кировского района – В 2018 году уровень СЭБ оценивался как неудовлетворительный, так как было выявлено большое количество нарушений различного характера в 6 МДОУ. – В 2019 году ситуация несколько улучшилась, но уровень СЭБ все еще оставался на неудовлетворительном уровне, так как в 7 МДОУ продолжали выявляться многочисленные нарушения. – В 2020 и в 2021 году уровень СЭБ приближался оставался неудовлетворительным. – В 2022 году в 1 МДОУ были выявлены отдельные нарушения, что позволяет оценить уровень СЭБ в этот период как удовлетворительным. Таким образом, на основании представленной информации можно сделать вывод, что в период с 2018 по 2022 год в МДОУ Кировского района г. 152 Ярославль сохранялись проблемы с соблюдением экологических и санитарно– гигиенических требований. Выявлялись нарушения в содержании помещений, оборудовании игровых и прогулочных площадок, организации питания и питьевого режима, а также ряд других нарушений. Несмотря на некоторое улучшение ситуации в отдельные годы, экологическая оценка дошкольных учреждений Кировского района в целом за данный период остается удовлетворительной. 153 4.4. Анализ полученных данных по детским садам Ленинского района города Ярославля 4.4.1. Анализ данных по Ленинскому району за 2018 год (детские сады) Анализ данных показывает (Глава 5.1.1; Приложение Г, Таблица 1; Рис. 15), что во всех четырех МДОУ Ленинского района г. Ярославля были выявлены нарушения различных пунктов СП 2.4.1.3049–13 «Санитарно– эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Рис. 15 Количество нарушений в детских садах Ленинского района за 2018 год Рис. 15 наглядно показывает, что наибольшее количество нарушений было выявлено в МДОУ №67 (13 нарушений), а наименьшее – в МДОУ №214 (5 нарушений). МДОУ №106 и МДОУ №226 занимают промежуточные 154 позиции с 7 и 8 нарушениями соответственно. Наибольшее количество нарушений было зафиксировано по следующим пунктам: – п. 6.6 «Требования к столам и стульям» – в нескольких группах не соблюдались требования к подбору мебели по ростовым группам детей; – п. 7.1 «Требования к уровням естественного и искусственного освещения в ДОО» – в ряде помещений уровень искусственного освещения не соответствовал нормативам; – п. 17.5 «Требования к санитарно–техническому оборудованию» – нарушения в использовании дезинфицирующих средств для обработки сантехнического оборудования; – п. 17.14 «Требования к смене постельного белья» – недостаточное количество комплектов постельного белья, отсутствие маркировки. Для устранения данных нарушений необходимо было: 1. Провести полный аудит мебели в группах, обеспечить подбор столов и стульев в соответствии с ростовыми группами детей. 2. Провести ревизию системы искусственного освещения, заменить неисправные или недостаточно мощные осветительные приборы. 3. Обеспечить строгое соблюдение инструкций по применению дезинфицирующих средств, контролировать концентрацию растворов. 4. Закупить необходимое количество комплектов постельного белья, обеспечить маркировку в соответствии с требованиями. На основании представленной информации можно дать следующую экологическую оценку МДОУ Ленинского района г. Ярославля за 2018 год: МДОУ №67: – Выявлены нарушения требований к размерам теневых навесов на игровых площадках, что может негативно влиять на защиту детей от солнечного излучения и осадков. – Отмечены нарушения в организации спальных мест для (использование двухъярусных кроватей вместо раздвижных/выкатных). 155 детей – Выявлены нарушения в состоянии отделки стен помещений (следы протечек, отслоение покрасочного слоя). – Отмечены нарушения в подборе мебели (столы, стулья) по ростовым группам детей. – Выявлены нарушения в организации искусственного освещения в ряде помещений. – Отмечены нарушения в хранении и обработке уборочного инвентаря в туалетных комнатах. МДОУ №106: – Выявлены нарушения требований к размерам теневых навесов на игровых площадках. – Отмечены нарушения в организации спальных мест для детей (использование двухъярусных кроватей вместо раздвижных/выкатных). МДОУ №214: – Выявлены нарушения требований к размерам теневых навесов на игровых площадках. МДОУ №226: – Нарушений, оказывающих существенное негативное влияние на экологическую обстановку, не выявлено. В целом, по результатам проверок в 2018 году, в ряде МДОУ Ленинского района г. Ярославля были выявлены нарушения санитарно–гигиенических и экологических требований, которые могут оказывать негативное влияние на условия пребывания детей. 4.4.2. Анализ данных по Ленинскому району за 2019 год (детские сады) Анализ данных показывает (Глава 5.1.2; Приложение Г, Таблица 2; Рис. 16), что во всех четырех проверенных МДОУ (№65, №90, №158, №212) были выявлены нарушения различных пунктов СанПиН 2.4.1.3049–13 «Санитарно– 156 эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Рис. 16 Количество нарушений в детских садах Ленинского района за 2019 год Рис. 16 наглядно показывает, что наибольшее количество нарушений было выявлено в МДОУ №65 (18 нарушений), а наименьшее – в МДОУ №212 (6 нарушений). Остальные детские сады (МДОУ №90 и МДОУ №158) занимают промежуточные позиции по количеству выявленных нарушений. Наибольшее количество нарушений было зафиксировано по следующим пунктам: – п. 6.13 «Требования к спальным помещениям» – нарушения были выявлены во всех 4 МДОУ, связанные с отсутствием свободного прохода между кроватями, кроватями и стенами/отопительными приборами, использованием нестандартных спальных мест. – п. 6.18 «Требования к расположению умывальников» – нарушения по высоте установки умывальников были выявлены во всех 4 МДОУ. – п. 13.10 «Требования к мытью кухонной посуды» – нарушения, связанные с неправильной сушкой посуды, хранением столовых приборов, были зафиксированы во всех 4 МДОУ. 157 Также достаточно распространенными были нарушения: – п. 6.16 «Требования к туалетным комнатам» – отсутствие раковин для взрослых, несоответствие количества раковин гигиеническим нормативам; – п. 6.21 «Требования к принадлежностям туалетных помещений» – хранение уборочного инвентаря вне специальных шкафов; – п. 7.1 «Требования к уровням естественного и искусственного освещения» – несоответствие уровней освещенности. Для устранения выявленных нарушений руководителям МДОУ необходимо: 1. Провести ремонтные работы для приведения спальных помещений, туалетных комнат, освещения в соответствие с требованиями СанПиН. 2. Обеспечить правильную организацию хранения и использования уборочного инвентаря, посуды, столовых приборов. 3. Провести обучение персонала по соблюдению санитарно– гигиенических требований. 4. Усилить производственный контроль за соблюдением санитарных норм и правил во всех помещениях МДОУ. На основании анализа информации о нарушениях, выявленных в ходе проверок в МДОУ №65, МДОУ №90, МДОУ №158, МДОУ №212 в 2019 году, можно сделать следующие выводы об экологическом и санитарно– гигиеническом благополучии этих детских садов: МДОУ №65: – Выявлены нарушения требований к остеклению окон, отделке стен, потолков и полов в групповых и других помещениях. Это свидетельствует о неудовлетворительном состоянии строительных конструкций и отделки, что затрудняет проведение качественной уборки и дезинфекции. – Нарушены требования к оборудованию раздевальных, подбору мебели, освещению учебных досок, хранению игрушек. Это может негативно сказываться на комфортности пребывания детей и создавать риски для их здоровья. 158 – Выявлены нарушения требований к туалетным комнатам, расположению умывальников, хранению уборочного инвентаря. Это свидетельствует о неудовлетворительном состоянии санитарно–технического оборудования и создает риски нарушения санитарно–гигиенического режима. – Нарушены требования к освещенности и своевременной замене ламп, что может приводить к недостаточному освещению помещений. – Выявлены нарушения требований к мытью и хранению посуды, что создает риски для здоровья детей. МДОУ №90: – Выявлены нарушения требований к остеклению окон, отделке стен, потолков и полов в групповых и других помещениях. Это свидетельствует о неудовлетворительном состоянии строительных конструкций и отделки, что затрудняет проведение качественной уборки и дезинфекции. Нарушение целостности остекления окон не предотвращает от пыли, осадков и других неблагоприятных внешних воздействий. Более того, нарушается температурный режим в учреждении (Степанова, 2022). – Нарушены требования к подбору мебели, освещению учебных досок. Это может негативно сказываться на комфортности пребывания детей и создавать риски для их здоровья. – Выявлены нарушения требований к туалетным комнатам, расположению умывальников, хранению уборочного инвентаря. Это свидетельствует о неудовлетворительном состоянии санитарно–технического оборудования и создает риски нарушения санитарно–гигиенического режима. – Нарушены требования к освещенности и своевременной замене ламп, что может приводить к недостаточному освещению помещений. – Выявлены нарушения требований к мытью и хранению посуды, что создает риски для здоровья детей. МДОУ №158: – Выявлены нарушения требований к остеклению окон, отделке стен, потолков и полов в групповых и других помещениях. Это свидетельствует о 159 неудовлетворительном состоянии строительных конструкций и отделки, что затрудняет проведение качественной уборки и дезинфекции. – Нарушены требования к расположению и количеству спальных мест, что может создавать дискомфорт для детей. – Выявлены нарушения требований к туалетным комнатам, расположению умывальников, хранению уборочного инвентаря. Это свидетельствует о неудовлетворительном состоянии санитарно–технического оборудования и создает риски нарушения санитарно–гигиенического режима. МДОУ №212: – Выявлены нарушения требований к остеклению окон, отделке стен, потолков и полов в групповых и других помещениях. Это свидетельствует о неудовлетворительном состоянии строительных конструкций и отделки, что затрудняет проведение качественной уборки и дезинфекции. – Нарушены требования к освещенности и своевременной замене ламп, что может приводить к недостаточному освещению помещений. В целом, по результатам проверок во всех четырех МДОУ выявлены нарушения санитарно–эпидемиологических требований, что свидетельствует о неудовлетворительном экологическом и санитарно–гигиеническом состоянии этих детских садов. Выявленные нарушения создают риски для здоровья и комфортного пребывания детей, а также затрудняют поддержание надлежащего санитарно–гигиенического режима. 4.4.3. Анализ данных по Ленинскому району за 2020 год (детские сады) Анализ выявленных нарушений в МДОУ №67, МДОУ №72 и МДОУ №106 Ленинского района г. Ярославля за 2020 год показывает (Глава 5.1.3; Приложение Г, Таблица 3; Рис. 17), что наибольшее количество нарушений было зафиксировано по следующим пунктам СП 2.4.1.3049–13: 1. Пункт 5.1 и 5.2 – нарушения целостности и дефекты внутренней отделки стен в помещениях (туалетные, пищеблок). Это свидетельствует о 160 необходимости проведения ремонтных работ по восстановлению покрытия стен. 2. Пункт 5.5 – дефекты напольного покрытия в групповых ячейках и на пищеблоке, препятствующие качественной уборке. Требуется замена или ремонт напольных покрытий. 3. Пункт 6.13 – отсутствие мест для хранения раскладных кроватей и постельных принадлежностей в спальных помещениях. Необходимо организовать соответствующие места хранения. 4. Пункт 13.10 и 13.14 – нарушения требований к мытью и хранению кухонной и столовой посуды на пищеблоке. Требуется обеспечить наличие необходимого оборудования и соблюдение правил хранения посуды. 5. Пункт 19.2 – отсутствие или неполные сведения в личных медицинских книжках сотрудников о проведенных прививках. Необходимо обеспечить полноту сведений в медицинских книжках в соответствии с требованиями. Рис. 17 Количество нарушений в детских садах Ленинского района за 2020 год 161 Как видно на Рис. 17, наибольшее количество нарушений было выявлено в МДОУ №72 – 14 нарушений, в МДОУ №67 было выявлено 13 нарушений, а в МДОУ №106 – 9 нарушений. На основе представленной информации можно сделать следующую экологическую оценку детских садов Ленинского района г. Ярославля за 2020 год: МДОУ №67: – Выявлены нарушения требований к теневым навесам, песочницам, состоянию асфальтового покрытия территории, что может негативно влиять на условия пребывания детей на свежем воздухе. – Отмечены дефекты остекления, внутренней отделки стен и полов в помещениях, что затрудняет качественную уборку и дезинфекцию. – Нарушения требований к мытью посуды и хранению столовых приборов могут создавать риски для санитарно–гигиенического благополучия. МДОУ №72: – Выявлены аналогичные нарушения, касающиеся состояния теневых навесов, песочниц, асфальтового покрытия территории, дефектов остекления, внутренней отделки помещений (СП 2.4.1.3049–13). – Отмечены нарушения требований к хранению и маркировке постельного белья. – Нарушения требований к медицинским осмотрам и вакцинации персонала могут создавать риски для эпидемиологического благополучия. МДОУ №106: – Выявлены нарушения, аналогичные другим детским садам, касающиеся состояния теневых навесов, песочниц, асфальтового покрытия, дефектов отделки помещений. – Отмечены нарушения требований к хранению и маркировке постельного белья, а также к медицинским осмотрам и вакцинации персонала. В целом, по результатам проверок в 2020 году во всех трех детских садах были выявлены нарушения санитарно–эпидемиологических требований, 162 которые могут оказывать негативное влияние на экологические и санитарно– гигиенические условия пребывания детей. 4.4.4. Анализ данных по Ленинскому району за 2021 год (детские сады) Проведенный анализ показал (Глава 5.1.4), что в 2021 году в детских садах Ленинского района г. Ярославля по–прежнему выявляется ряд нарушений санитарно–эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, установленных СП 2.4.3648–20. Наибольшее количество нарушений было выявлено по следующим пунктам: 1. Требования к материалам для покрытия стен (п. 5.2) – нарушения целостности настенного покрытия, дефекты внутренней отделки стен. 2. Требования к материалам для пола (п. 5.5) – дефекты напольного покрытия, препятствующие качественной уборке. 3. Требования к мытью кухонной посуды (п. 13.10) – мытье кухонной посуды в односекционной ванне вместо двухсекционной. 4. Требования к уборке помещений влажным способом (п. 17.1) – наличие скоплений пыли в труднодоступных местах. 5. Требования к санитарно–техническому оборудованию (п. 17.5) – дефекты детских раковин для мытья рук. Для устранения данных нарушений необходимо было провести ремонтные работы по восстановлению целостности стен и напольных покрытий, замене неисправного сантехнического оборудования, а также обеспечить соблюдение требований к мытью кухонной посуды и проведению качественной уборки помещений. Кроме того, следует усилить контроль за соблюдением санитарно–эпидемиологических требований сотрудниками детских садов. На основании проведенной проверки Роспотребнадзора в МДОУ №1 в 2021 году можно сделать следующую экологическую оценку: 163 1. Территория детского сада благоустроена и озеленена, что создает благоприятные условия для прогулок и игр детей на свежем воздухе. 2. Здания детского сада оборудованы современными инженерными системами (отопление, водоснабжение, канализация), что обеспечивает необходимый комфорт и санитарно–гигиенические условия. 3. Однако были выявлены нарушения в организации уборки и маркировки уборочного инвентаря, а также отсутствие инструкций по обработке дезинфицирующими средствами. Это свидетельствует о недостаточном контроле за соблюдением санитарно–эпидемиологических требований. 4. Питание детей организовано с соблюдением норм и требований, что положительно влияет на их здоровье и развитие. В целом, экологическое и санитарно–гигиеническое состояние МДОУ №1 можно оценить как удовлетворительное, с отдельными нарушениями, которые требуют принятия корректирующих мер со стороны администрации детского сада. Необходимо усилить контроль за соблюдением санитарных норм и правил, особенно в части уборки и обработки помещений. 4.4.5. Комплексный анализ данных по Ленинскому району за 2018–2022 годы (детские сады) В Ленинском районе г. Ярославль в период с 2018 по 2021 год Роспотребнадзор проводил плановые выездные проверки в 10 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (Главы 4.4.1. – 4.4.4.). В ходе проверок были выявлены многочисленные нарушения санитарно– эпидемиологических требований, предъявляемых к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. В 2018 году были проверены 4 МДОУ: №67, №106, №214, №226. Основные нарушения касались: 164 – несоответствия требованиям к установке и оборудованию теневых навесов на игровых площадках; – несоблюдения требований к мебели, ее маркировке и подбору по росту детей; – нарушений в организации искусственного освещения, в том числе учебных досок; – несоответствия требованиям к туалетным помещениям (количество и расположение сантехники, хранение уборочного инвентаря); – нарушений в организации питьевого режима, мытья посуды и инвентаря, ведения документации. В 2019 году были проверены 4 МДОУ: №65, №90, №158, №212. Основные нарушения касались: – дефектов остекления окон; – нарушений в отделке стен и потолков помещений; – несоблюдения требований к мебели, ее маркировке и подбору по росту детей; – нарушений в организации искусственного освещения, в том числе учебных досок; – несоответствия требованиям к туалетным помещениям (количество и расположение сантехники, хранение уборочного инвентаря); – нарушений в организации мытья посуды и инвентаря. В 2020 году были проверены 3 МДОУ: №67, №72, №106. Основные нарушения касались: – несоответствия требованиям к установке и оборудованию теневых навесов на игровых площадках; – дефектов асфальтового покрытия территории; – нарушений в отделке стен, потолков и напольных покрытий помещений; – несоблюдения требований к мебели, ее маркировке и подбору по росту детей; – нарушений в организации мытья посуды и инвентаря; 165 – отсутствия или неполноты сведений о прививках сотрудников в медицинских книжках. В 2021 году была проверена 1 МДОУ: №1. Основные нарушения касались: – ненадлежащей обработки уборочного инвентаря; – отсутствия маркировки на дезинфицирующих растворах; – отсутствия инструкций по применению дезинфицирующих средств. Согласно проведенному анализу, наибольшее количество нарушений было выявлено в следующих дошкольных образовательных учреждениях Ленинского района г. Ярославль: МДОУ №90 – в данном детском саду было выявлено наибольшее количество нарушений санитарных правил, включая нарушения требований к состоянию стен и потолков, оборудованию раздевальных, использованию маркерных досок, техническому состоянию игрушек, организации спальных помещений, оборудованию туалетных комнат, уровням освещенности, состоянию производственного оборудования и посуды, мытью кухонной посуды, организации уборки помещений и другие нарушения. МДОУ №158 – в данном детском саду также было выявлено большое количество нарушений, в том числе требований к остеклению окон, состоянию стен и потолков, оборудованию раздевальных, использованию маркерных досок, организации спальных помещений, оборудованию туалетных комнат, уровням освещенности, состоянию производственного оборудования и посуды, мытью кухонной посуды, организации уборки помещений и другие. МДОУ №65 – в данном детском саду было выявлено значительное количество нарушений, включая требования к остеклению окон, состоянию стен и потолков, оборудованию раздевальных, использованию маркерных досок, техническому состоянию игрушек, организации спальных помещений, оборудованию туалетных комнат, уровням освещенности, состоянию производственного оборудования и посуды, мытью кухонной посуды, организации уборки помещений и другие. 166 Таким образом, наибольшее количество нарушений санитарных правил было выявлено в МДОУ №90, МДОУ №158 и МДОУ №65 Ленинского района г. Ярославль. Для расчета уровня санитарно–эпидемиологического благополучия (СЭБ) в дошкольных образовательных учреждениях Кировского района г. Ярославля в период с 2018 по 2022 год использовались следующие подходы (Рис. 18): 1. Проведение плановых и внеплановых выездных проверок в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района. 2. Выявление нарушений санитарно–эпидемиологических требований, установленных нормативными документами (СанПиН 2.4.1.3049–13, СП 2.4.3648–20). 3. Анализ выявленных нарушений по различным аспектам: – Требования к оборудованию игровых и прогулочных площадок (теневые навесы, ограждения) – Состояние отделки помещений (стены, потолки, полы); – Оснащение и размещение сантехнического оборудования в туалетных комнатах; – Соблюдение правил организации питания, мытья посуды и инвентаря; – Обеспечение необходимого уровня освещенности, температурного режима, вентиляции; – Ведение медицинской документации; 4. Оценка выявленных нарушений по степени их значимости и влияния на санитарно–эпидемиологическое благополучие детей. 5. Расчет общего уровня СЭБ в МДОУ Кировского района на основании количества и характера выявленных нарушений. 167 Рис. 18 Уровень СЭБ в период 2018–2021 г. в детских садах Ленинского района В 2018 году в Ленинском районе были выявлены следующие нарушения экологических и санитарно–гигиенических требований в МДОУ: – Отсутствие теневых навесов на игровых площадках групп, недостаточная площадь существующих теневых навесов. – Нарушения требований к материалам для покрытия стен, пола, потолков (дефекты, трещины, протечки). – Несоответствие подбора мебели (столов, стульев) антропометрическим данным детей. – Нарушения требований к освещению учебных досок, хранению уборочного инвентаря. – Несоблюдение требований к мытью и хранению столовой посуды, инвентаря. – Нарушения в ведении медицинской документации, отсутствие данных о прививках сотрудников. В 2018 году уровень СЭБ оценивался как неудовлетворительный, так как было выявлено большое количество нарушений различного характера. 168 В 2019 году в Ленинском районе были выявлены следующие нарушения: – Дефекты остекления оконных проемов. – Нарушения требований к материалам для покрытия стен, пола, потолков (дефекты, трещины, протечки). – Несоответствие подбора мебели (столов, стульев) антропометрическим данным детей. – Нарушения требований к освещению учебных досок. – Использование мягконабивных игрушек, которые не подвергаются ежедневной влажной уборке. – Нарушения в расстановке и количестве кроватей в спальных помещениях. – Несоответствие количества сантехнического оборудования в туалетных комнатах гигиеническим нормативам. – Нарушения в хранении уборочного инвентаря. – Несоблюдение требований к мытью и хранению столовой посуды, инвентаря. – Нарушения в ведении медицинской документации, отсутствие данных о прививках сотрудников. В 2019 году ситуация уровень СЭБ все еще оставался на неудовлетворительном уровне, так как в 7 МДОУ продолжали выявляться многочисленные нарушения. В 2020 году в Ленинском районе были выявлены следующие нарушения: – Недостаточная площадь теневых навесов на игровых площадках. – Дефекты асфальтового покрытия территории. – Нарушения требований к материалам для покрытия стен, пола (дефекты, трещины). – Несоответствие подбора мебели (столов, стульев) антропометрическим данным детей. – Нарушения требований к освещению учебных досок. – Нарушения в расстановке и количестве кроватей в спальных помещениях. 169 – Несоответствие сантехнического оборудования в туалетных комнатах. – Несоблюдение требований к мытью и хранению столовой посуды, инвентаря. – Нарушения в ведении медицинской документации, отсутствие данных о прививках сотрудников. В 2021 году в Ленинском районе были выявлены следующие нарушения: – Отсутствие санитарно–эпидемиологического заключения на образовательную деятельность. – Нарушения требований к маркировке уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств. – Несоблюдение требований к ежедневной уборке и дезинфекции. В 2021 году в МДОУ были выявлены отдельные нарушения, что позволяет оценить уровень СЭБ в этот период как хороший, но с сохранением некоторых проблем Таким образом, на протяжении 2018–2022 годов в МДОУ Ленинского района г. Ярославль выявлялись нарушения экологических и санитарно– гигиенических требований, касающиеся состояния помещений, оборудования, организации питания, уборки и дезинфекции, а также ведения медицинской документации. Данные нарушения создавали неблагоприятные условия для пребывания детей и требовали принятия мер по их устранению. 4.5. Анализ полученных данных по детским садам Дзержинского района города Ярославля 4.5.1. Анализ данных по Дзержинскому району за 2018 год (детские сады) В ходе проверок детских садов Дзержинского района г. Ярославля в 2018 году (Глава 6.1.1) Роспотребнадзором были выявлены многочисленные нарушения требований СанПиН 170 2.4.1.3049–13 «Санитарно– эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Наибольшее количество нарушений было зафиксировано в МДОУ №93 по двум адресам (Архангельский проезд, 5а и ул. Громова, 26а) и МДОУ №128. Анализ выявленных нарушений показывает, что больше всего их было по следующим пунктам СанПиН: 1. Требования к оборудованию и содержанию территории (п.3.9, 3.10.1– 3, 3.15, 3.21) – нарушения касались высоты ограждений теневых навесов, состояния асфальтового покрытия, качества песка на игровых площадках. 2. Требования к санитарному состоянию и содержанию помещений (п.5.1, 6.6, 6.7, 6.9, 6.21) – нарушения в отделке стен и потолков, маркировке и расстановке мебели, освещенности. 3. Требования к организации питьевого режима, условиям приготовления и раздачи пищи (п.9.3, 13.9, 13.14, 13.17, 13.18, 14.21, 14.23, 14.26) – нарушения в качестве питьевой воды, мытье посуды, хранении и утилизации пищевых отходов, ведении документации. 4. Требования к соблюдению санитарных правил и личной гигиены персонала (п.17.1, 17.5, 17.6, 19.3, 19.4) – нарушения в маркировке и хранении уборочного инвентаря, использовании дезинфицирующих средств, прохождении медицинских осмотров. Для устранения выявленных нарушений необходимо было: 1. Провести ремонтные работы на территории и в помещениях детских садов для приведения их в соответствие с требованиями СанПиН. 2. Обеспечить надлежащее содержание и эксплуатацию систем водоснабжения, канализации, вентиляции. 3. Организовать правильное хранение и использование моющих, дезинфицирующих средств, уборочного инвентаря. 4. Усилить производственный контроль и производить регулярные лабораторные исследования качества питьевой воды, смывов, готовых блюд. 171 5. Обеспечить прохождение персоналом медицинских осмотров и гигиенической подготовки в соответствии с требованиями. 4.5.2. Анализ данных по Дзержинскому району за 2019 год (детские сады) Анализ выявленных нарушений в МДОУ №10, МДОУ №54, МДОУ №135 и МДОУ №149 за 2019 год показывает (Глава 6.1.2; Приложение Д, Таблица 1; Рис. 19), что наибольшее количество нарушений было зафиксировано по следующим пунктам СП 2.4.1.3049–13: 1. п. 3.9 – Требования к установке теневых навесов. Во всех 4 МДОУ были выявлены дефекты деревянных перекрытий теневых навесов, а в МДОУ №10 и №54 отсутствовали теневые навесы на некоторых групповых площадках. Это является нарушением требований к обеспечению защиты детей от солнца и осадков. 2. п. 5.1 – Общие требования к стенам помещений. Во всех 4 МДОУ были выявлены дефекты потолков и стен (протечки, отслоение штукатурного и покрасочного слоя), что не позволяет проводить качественную уборку и дезинфекцию помещений. 3. п. 7.1 – Требования к уровням естественного и искусственного освещения. В МДОУ №10 и №54 были зафиксированы несоответствия нормативам по искусственной освещенности в ряде помещений. 172 Рис. 19 Количество нарушений в детских садах Дзержинского района за 2019 год Как видно из Рис. 19, наибольшее количество нарушений было выявлено в МДОУ №54 – 16 нарушений. Далее следуют МДОУ №135 и МДОУ №149 с 12 и 10 нарушениями соответственно. Меньше всего нарушений было обнаружено в МДОУ №10 – 6. Для устранения данных нарушений необходимо было: 1. Провести ремонт и замену теневых навесов на групповых площадках, обеспечив их надлежащее состояние. 2. Выполнить ремонтные работы по устранению дефектов потолков и стен во всех помещениях, обеспечив возможность качественной уборки и дезинфекции. 3. Провести работы по модернизации и ремонту системы искусственного освещения в помещениях, где выявлены нарушения нормативов, для обеспечения необходимого уровня освещенности. 173 На основании анализа выявленных нарушений в МДОУ №10, МДОУ №54, МДОУ №135 и МДОУ №149 за 2019 год можно сделать следующую экологическую оценку: МДОУ №10: – Выявлены дефекты деревянных перекрытий теневых навесов на территории групповых прогулочных участков, что создает небезопасные условия для детей. – Отмечаются дефекты асфальтового покрытия на въездах и входах на территорию детского сада, что также является небезопасным для детей. – Выявлены дефекты потолка и стен в помещениях детского сада, вследствие нарушения целостности кровли, что не позволяет проводить качественную уборку и дезинфекцию. – Отмечены нарушения в организации искусственного освещения в групповых помещениях. МДОУ №54: – Выявлены аналогичные нарушения, связанные с дефектами асфальтового покрытия на территории, нарушениями в организации искусственного освещения в групповых помещениях. МДОУ №135: – Выявлены нарушения, связанные с дефектами потолочного и настенного покрытия в групповых помещениях, что препятствует качественной уборке и дезинфекции. – Отмечены нарушения в организации искусственного освещения в групповых помещениях. МДОУ №149: – Выявлены нарушения, связанные с дефектами деревянных перекрытий теневых навесов на территории групповых прогулочных участков, что создает небезопасные условия для детей. – Отмечены нарушения в организации искусственного освещения в групповых помещениях. 174 Таким образом, в целом экологическая ситуация в рассматриваемых МДОУ характеризуется наличием ряда нарушений и оценивается как неудовлетворительная, связанных с состоянием материально–технической базы, организацией искусственного освещения и созданием безопасных условий для пребывания детей. 4.5.3. Анализ данных по Дзержинскому району за 2020 год (детские сады) В ходе проведенной проверки в МДОУ №16 Дзержинского района г. Ярославля (Глава 6.1.3) было выявлено несколько нарушений требований СанПиН 2.4.1.3049–13 «Санитарно–эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Наибольшее количество нарушений было зафиксировано по следующим пунктам: 1. Пункт 5.1 – нарушения в отделке стен и наличие следов протечек в спальных помещениях. Данные нарушения требуют проведения ремонтных работ по восстановлению отделки стен и устранению причин протечек. 2. Пункт 6.6 – несоответствие мебели (столов и стульев) росту детей в группе №11. Необходимо провести замену мебели на соответствующую росту воспитанников. 3. Пункт 13.14 – обнаружение бактерий группы кишечной палочки в смывах с посуды и инвентаря, что свидетельствует о нарушении санитарных правил мытья. Для устранения данного нарушения следовало провести дополнительное обучение персонала правилам мытья и дезинфекции посуды и инвентаря, а также усилить контроль за соблюдением этих правил. Для устранения выявленных нарушений администрации МДОУ №16 необходимо было разработать план мероприятий, включающий проведение ремонтных работ, замену мебели, а также усиление контроля за соблюдением санитарно–гигиенических требований персоналом. 175 На основе представленной информации можно сделать следующую экологическую оценку МДОУ №16 за 2020 год: 1. Территория и здание детского сада: – Имеются нарушения по состоянию асфальтового покрытия дорожек на территории (наличие повреждений, неровностей, выбоин), что может создавать неудобства и риски травматизма для детей. – Выявлены дефекты отделки стен в помещениях (отслоение краски, трещины), что может свидетельствовать о нарушении целостности ограждающих конструкций и создавать неблагоприятные условия для пребывания детей. – Отмечаются следы протечек в спальных помещениях, что может указывать на нарушения в системе водоснабжения/канализации и создавать риски для здоровья детей. 2. Санитарно–техническое состояние: – Выявлены нарушения по состоянию сантехнического оборудования (трещины на умывальных раковинах, поврежденный душевой поддон, неисправный сливной бачок унитаза), что снижает качество и безопасность условий для соблюдения детьми правил личной гигиены. – Обнаружено несоответствие мебели (столов, стульев) росту детей в одной из групп, что может создавать неудобства и неблагоприятные условия для организации образовательного процесса. 3. Санитарно–гигиеническое состояние: – Выявлены нарушения санитарных правил при мытье посуды и инвентаря (обнаружение бактерий группы кишечной палочки), что повышает риски возникновения инфекционных заболеваний у детей. – Отмечается неполная вакцинация младших воспитателей против вирусного гепатита А, что снижает уровень эпидемиологической безопасности. Таким образом, по результатам проверки в МДОУ №16 в 2020 году выявлен ряд нарушений санитарно–гигиенических требований. 176 и экологических 4.5.4. Анализ данных по Дзержинскому району за 2021 год (детские сады) Анализ данных показывает (Глава 6.1.4; Приложение Д, Таблица 2; Рис. 20), что в обследованных дошкольных образовательных учреждениях Дзержинского района г. Ярославля (МДОУ №2, МДОУ №10, МДОУ №15, МДОУ №93) в 2021 году было выявлено множество нарушений санитарно– эпидемиологических требований, установленных СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Рис. 20 Количество нарушений в детских садах Дзержинского района за 2021 год На Рис. 20 наглядно видно, что наибольшее количество нарушений было выявлено в МДОУ №2 – 6 нарушений, в то время как в МДОУ №10 и МДОУ №93 было выявлено по 2 нарушения, а в МДОУ №15 – 1 нарушение. 177 Наибольшее количество нарушений было зафиксировано по следующим пунктам: – п. 2.4.3 «Требования к составу и расположению мебели» – нарушения выявлены в 2 из 4 проверенных МДОУ. Это касается дефектов обивочного покрытия детской игровой мебели, а также отсутствия цветовой маркировки на столах и стульях. – п. 2.5.2 «Требования к содержанию полов» – нарушения выявлены в 2 из 4 МДОУ, связанные с дефектами линолеума, препятствующими качественной влажной уборке. – п. 2.5.3 «Требования к содержанию стен и потолков» – нарушения выявлены в 2 из 4 МДОУ, связанные с дефектами покрасочного слоя на стенах и потолках. – п. 2.11.4 «Требования к ежедневной уборке» – нарушения выявлены в 1 из 4 МДОУ, связанные с необходимостью замены поврежденного душевого поддона. Для устранения данных нарушений необходимо: 1. Провести ремонт мебели, заменить дефектные обивочные покрытия. 2. Обеспечить цветовую маркировку мебели в соответствии с требованиями. 3. Провести ремонт напольных покрытий, устранить дефекты линолеума. 4. Провести ремонт стен и потолков, восстановить покрасочный слой. 5. Заменить поврежденные сантехнические элементы. 6. Обеспечить надлежащую маркировку уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств. 7. Провести обучение персонала по вопросам соблюдения санитарно– эпидемиологических требований. На основе анализа выявленных нарушений в МДОУ №2, МДОУ №10, МДОУ №15, МДОУ №93 за 2021 год можно дать следующую экологическую оценку: 178 МДОУ №2: – Нарушений, связанных с экологической безопасностью и санитарно– гигиеническими условиями, не выявлено. Детский сад соответствует требованиям СП 2.4.3648–20. МДОУ №10: – Нарушений, связанных с экологической безопасностью и санитарно– гигиеническими условиями, не выявлено. Детский сад соответствует требованиям СП 2.4.3648–20. МДОУ №15: – Выявлено отсутствие заключения о соответствии детского сада санитарному законодательству, что является нарушением п. 1.4 СП 2.4.3648–20. Данное нарушение связано с документационным обеспечением, но не влияет напрямую на экологическую безопасность и санитарно–гигиенические условия. – Также выявлены нарушения, касающиеся состояния мебели, освещения, уборочного инвентаря и дезинфекции, которые могут оказывать косвенное влияние на экологическую и санитарно–гигиеническую обстановку в детском саду. МДОУ №93: – Выявлены нарушения, связанные с состоянием мебели, освещения, уборочного инвентаря и дезинфекции, которые могут оказывать косвенное влияние на экологическую и санитарно–гигиеническую обстановку в детском саду. В целом, экологическая обстановка и санитарно–гигиенические условия в обследованных МДОУ можно оценить как в основном соответствующие требованиям, за исключением отдельных нарушений, требующих устранения. 179 4.5.5. Анализ данных по Дзержинскому району за 2022 год (детские сады) В ходе контрольно–надзорных мероприятий, проведенных Роспотребнадзором в двух детских садах Дзержинского района г. Ярославля в 2022 году, были выявлены нарушения санитарно–эпидемиологических требований СП 2.4.3648–20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (Глава 4.1.5). Наибольшее количество нарушений было выявлено по следующим пунктам: – п. 2.5.2 и 2.5.3 – нарушения требований к состоянию помещений (дефекты напольного и настенного покрытия, следы протечек, отслойки покрытий); – п. 3.1.2 – нарушения требований к состоянию игровых и прогулочных площадок (аварийное состояние теневого навеса). Для устранения данных нарушений администрации детских садов необходимо было провести ремонтные работы по восстановлению и замене напольных и настенных покрытий в помещениях, а также ремонт или замену аварийных конструкций на прогулочных участках. На основе информации, представленной в отчете, можно сделать следующую экологическую оценку МДОУ №54 и МДОУ №130 за 2022 год: МДОУ №54: – Выявлены нарушения санитарно–эпидемиологических требований к состоянию помещений – дефекты напольного и настенного покрытий, следы протечек, аварийное состояние теневого навеса. Это свидетельствует о неудовлетворительном состоянии материально–технической базы учреждения, что может негативно влиять на экологические условия пребывания детей. МДОУ №130: – Выявлено несоответствие качества питьевой воды, используемой в хозяйственно–питьевых целях, санитарно–эпидемиологическим требованиям. 180 Это создает риски для здоровья и безопасности детей, так как питьевая вода является важным фактором среды обитания. В целом, по результатам проверок в 2022 году в обоих МДОУ были выявлены нарушения, которые могут оказывать негативное влияние на экологические условия и санитарно–гигиеническое благополучие детских садов. 4.5.6. Комплексный анализ данных по Дзержинскому району за 2018–2022 годы (детские сады) В Дзержинском районе г. Ярославль в период с 2018 по 2022 год Роспотребнадзор осуществлял плановые выездные проверки в 8 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (МДОУ №10, №32, №54, №93, №107, №128, №135, №149, №16, №2, №15, №130). В ходе проверок были выявлены многочисленные нарушения санитарно– эпидемиологических требований, предъявляемых к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций (Главы 4.5.1 – 4.5.5, Рис. 21). 1. Нарушения требований к территории и зданиям МДОУ: – Дефекты асфальтового покрытия на территории, входах, въездах, прогулочных дорожках (МДОУ №10, №54, №93, №16). – Дефекты теневых навесов на игровых площадках (отсутствие, недостаточная площадь, аварийное состояние) (МДОУ №10, №54, №93, №149). – Нарушения целостности кровли, стен, потолков помещений, что не позволяет проводить качественную уборку и дезинфекцию (МДОУ №10, №54, №135, №16). 2. Нарушения требований к оборудованию помещений: – Несоответствие мебели (столов, стульев) росту детей (МДОУ №10, №54, №16). 181 – Неисправность и недостаточность искусственного освещения, в т.ч. учебных досок (МДОУ №10, №54, №135, №16). – Дефекты сантехнического оборудования в туалетных комнатах (МДОУ №10, №54, №16). – Нарушения условий хранения уборочного инвентаря (МДОУ №93, №54). 3. Нарушения требований к организации питания: – Несоблюдение правил мытья и хранения столовой и кухонной посуды (МДОУ №93, №16). – Несоответствие питьевой воды гигиеническим нормативам (МДОУ №54, №130). 4. Нарушения требований к профилактике инфекционных заболеваний: – Отсутствие или неполнота сведений о прививках сотрудников (МДОУ №10, №16). – Нарушения в ведении медицинской документации (МДОУ №10). Таким образом, в ходе проверок Роспотребнадзора в МДОУ Дзержинского района г. Ярославль были выявлены многочисленные нарушения санитарно–эпидемиологических требований, касающиеся как состояния материально–технической базы учреждений, так и организации их функционирования. Проанализировав данные по муниципальным дошкольным образовательным учреждениям Дзержинского района г. Ярославль за период с 2018 по 2021 год, можно сделать следующие выводы об общей экологической оценке: В 2018 году в МДОУ Дзержинского района были выявлены следующие основные нарушения: – Нарушения требований к установке и оборудованию теневых навесов на игровых площадках (п.3.9, 3.10.1–3) – Дефекты асфальтового покрытия на территории детских садов (п.3.21) – Нарушения требований к материалам для покрытия стен и потолков в помещениях (п.5.1, 5.2) 182 – Несоответствие мебели (столов, стульев) росту детей (п.6.6) – Нарушения требований к искусственному освещению, в том числе учебных досок (п.7.1, 7.8, 6.9) – Нарушения требований к мытью и хранению посуды, инвентаря (п.13.3, 13.9, 13.10, 13.14, 13.18) – Нарушения требований к уборке помещений, смене постельного белья (п.17.1, 17.14) – Нарушения требований к медицинским осмотрам и прививкам персонала (п.19.2, 19.3, 19.4) В 2019 году в МДОУ Дзержинского района были выявлены следующие основные нарушения: – Дефекты остекления окон (п.4.16) – Нарушения требований к материалам для покрытия стен и потолков в помещениях (п.5.1, 5.2) – Несоответствие мебели (столов, стульев) росту детей (п.6.6) – Нарушения требований к искусственному освещению, в том числе учебных досок (п.7.1, 7.8, 6.9) – Использование мягконабивных игрушек, не подвергающихся ежедневной влажной уборке (п.6.10) – Нарушения требований к организации сна детей (п.6.13) – Нарушения требований к оборудованию туалетных комнат (п.6.16.1, 6.16.2, 6.16.3, 6.18, 6.21) – Нарушения требований к мытью и хранению посуды, инвентаря (п.13.3, 13.9, 13.10, 13.13, 13.14) – Нарушения требований к уборке помещений, смене постельного белья (п.17.1, 17.3, 17.6, 17.13, 17.14) – Нарушения требований к медицинским осмотрам и прививкам персонала (п.18.1, 19.2) В 2020 году в МДОУ Дзержинского района были выявлены следующие основные нарушения: 183 – Дефекты асфальтового покрытия на территории детских садов (п.3.21) – Дефекты остекления окон (п.4.16) – Нарушения требований к материалам для покрытия стен, потолков и полов в помещениях (п.5.1, 5.2, 5.5) – Несоответствие мебели (столов, стульев) росту детей (п.6.6) – Нарушения требований к организации сна детей (п.6.13) – Нарушения требований к оборудованию туалетных комнат (п.6.16) – Нарушения требований к мытью и хранению посуды, инвентаря (п.13.10, 13.14) – Нарушения требований к уборке помещений, смене постельного белья (п.17.1, 17.6, 17.14) – Нарушения требований к медицинским осмотрам и прививкам персонала (п.19.2) В 2021 году в МДОУ Дзержинского района были выявлены следующие основные нарушения: – Отсутствие санитарно–эпидемиологического заключения на образовательную деятельность (п.1.4) – Нарушения требований к медицинским осмотрам и прививкам персонала (п.1.5) – Дефекты мебели и игрового оборудования (п.2.4.3) – Нарушения требований к оборудованию учебных досок (п.2.4.4) – Нарушения требований к оборудованию пищеблока (п.2.4.6.2) – Нарушения требований к оборудованию туалетных комнат (п.2.4.11, 3.1.7, 3.2.7) – Дефекты напольного, стенового и потолочного покрытий (п.2.5.2, 2.5.3) – Нарушения требований к искусственному освещению (п.2.8.5) – Нарушения требований к маркировке дезинфицирующих средств (п.2.11.3, 2.11.6) 184 уборочного инвентаря и Рис. 21 Уровень СЭБ в период 2018–2021 г. в детских садах Дзержинского района Общий уровень санитарно–эпидемиологического благополучия в детских садах Дзержинского района г. Ярославля в период 2018–2021 гг. оставался неудовлетворительным, с периодическими улучшениями ситуации, требующими принятия мер по устранению выявленных нарушений (Рис.21). Таким образом, на протяжении 2018–2022 годов в МДОУ Дзержинского района г. Ярославль выявлялись нарушения санитарно–эпидемиологических требований, касающиеся состояния помещений, оборудования, организации питания, уборки и дезинфекции, медицинского обеспечения. Несмотря на некоторое улучшение ситуации в отдельных учреждениях, в целом экологическая оценка дошкольных образовательных учреждений данного района остается удовлетворительной. Согласно представленной информации, в главе «Анализ муниципальных дошкольных образовательных учреждений Дзержинского 185 района г. Ярославль» больше всего нарушений было выявлено в 2019 году в следующих детских садах: МДОУ №10, МДОУ №54, МДОУ №135, МДОУ №149. В этих детских садах в 2019 году было выявлено наибольшее количество нарушений санитарно–эпидемиологических требований по сравнению с другими годами, представленными в данной главе. Общая экологическая и санитарно–гигиеническая оценка в МДОУ Кировского, Ленинского и Дзержинского районов г. Ярославля в период с 2018 по 2022 год: 1. Кировский район: – В 2018 году в 6 МДОУ выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.1.3049– 13, касающиеся состояния теневых навесов, игрового оборудования, санитарно–технического оборудования, освещения, вентиляции, организации питания и уборки помещений. – В 2019 году в 7 МДОУ выявлены нарушения, аналогичные 2018 году, а также нарушения требований к состоянию оконных блоков, стен и потолков, мебели, санитарно–гигиеническому состоянию помещений. – В 2021 году в 3 МДОУ выявлены нарушения требований СП 2.4.3648–20, касающиеся состояния учебных досок, туалетных помещений, стен и потолков, освещения, смены постельного белья. 2. Ленинский район: – В 2018 году в 4 МДОУ выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.1.3049– 13, касающиеся состояния теневых навесов, игрового оборудования, мебели, освещения, санитарно–технического оборудования, организации питания и уборки помещений. – В 2019 году в 4 МДОУ выявлены нарушения, аналогичные 2018 году, а также нарушения требований к состоянию оконных блоков, стен и потолков, мебели, санитарно–гигиеническому состоянию помещений. – В 2020 году в 3 МДОУ выявлены нарушения, аналогичные предыдущим годам, а также нарушения требований к состоянию напольных покрытий, мебели, санитарно–технического оборудования. 186 – В 2021 году в 4 МДОУ выявлены нарушения требований СП 2.4.3648–20, касающиеся обработки уборочного инвентаря, маркировки дезинфицирующих растворов. 3. Дзержинский район: – В 2018 году в 4 МДОУ выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.1.3049– 13, касающиеся состояния теневых навесов, игрового оборудования, асфальтового покрытия, санитарно–технического оборудования, освещения, организации питания и уборки помещений. – В 2019 году в 4 МДОУ выявлены нарушения, аналогичные 2018 году, а также нарушения требований к состоянию стен и потолков, мебели, санитарно– гигиеническому состоянию помещений. – В 2020 году в 1 МДОУ выявлены нарушения, аналогичные предыдущим годам, касающиеся состояния асфальтового покрытия, оконных блоков, напольных покрытий, мебели, санитарно–технического оборудования. – В 2021 году в 4 МДОУ выявлены нарушения требований СП 2.4.3648–20, касающиеся состояния мебели, учебных досок, санитарно–технического оборудования, освещения, маркировки уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств. Таким образом, в рассматриваемый период во всех трех районах г. Ярославля выявлялись нарушения санитарно–эпидемиологических требований к содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, касающиеся состояния материально– технической базы, санитарно–гигиенического состояния помещений и уборки. Наиболее часто встречающиеся нарушения связаны с состоянием теневых навесов, игрового оборудования, мебели, санитарно–технического оборудования, освещения и вентиляции. Выявленные нарушения создают риски для здоровья и безопасности воспитанников. 187 ВЫВОДЫ 1. Анализ экологического и санитарно– и гигиенического благополучия школ Кировского и Ленинского районов г. Ярославля за 2018–2022 гг. выявил нарушения санитарно–эпидемиологических площади учебных помещений, требований: несоответствие неудовлетворительное состояние строительных конструкций, нарушения в организации питьевого режима, уборки и медосмотров персонала. Несмотря на некоторые улучшения, ситуация остается непростой и требует комплексного подхода к решению системных проблем со стороны администраций школ и органов надзора. 2. В период с 2018 по 2020 год количество выявленных нарушений в школах Кировского района снижалось (с 16 до 5 нарушений), что свидетельствует об улучшении санитарно–гигиенических условий. В школах Ленинского района количество нарушений оставалось на высоком уровне в 2018–2020 годах (от 12 до 20 нарушений). В 2021 году в связи с введением новых санитарных правил (СП 2.4.3648–20) количество выявленных нарушений в школах обоих районов увеличилось (от 18 до 31 нарушения), что может быть связано с адаптацией учреждений к новым требованиям. В 2022 году ситуация в школах обоих районов оставалась сложной, с сохранением нарушений по аналогичным направлениям. Основные экологически проблемные зоны: Несоблюдение требований к площади учебных помещений и расстановке мебели. Неудовлетворительное состояние строительных конструкций (полов, стен, потолков) и оконных блоков. Нарушения в организации питьевого режима и уборки помещений. Проблемы с маркировкой и хранением уборочного инвентаря. Недостатки в организации медицинских осмотров и вакцинации персонала. 3. Анализ МДОУ Кировского, Ленинского и Дзержинского районов г. Ярославль за 2018–2022 гг. выявил систематические нарушения санитарно– эпидемиологических требованиям к и экологических помещениям, нарушения 188 требований: в несоответствие организации питания и прогулочных участков, недостатки в санитарно–техническом оборудовании и медицинской документации. Нарушения создают риски для здоровья воспитанников и требуют комплексных мер по улучшению материально– технического состояния МДОУ и приведению условий в соответствие с действующими требованиями. 4. Уровень санитарно–эпидемиологического благополучия в дошкольных и школьных образовательных учреждениях на заданный период остается неудовлетворительным. Экологическое благополучие школ Кировского и Ленинского районов г. Ярославля в 2018–2022 годах оценивается как неудовлетворительное. Несмотря на положительную динамику в отдельные годы, сохраняется ряд требующих комплексного подхода к их решению. 189 некоторую проблем, СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Абдулбеков М. А. Порядок проведения проверок Роспотребнадзором / М. А. Абдулбеков // Вестник научной мысли. – 2022. – № 7. – С. 16–23. Абросимова Е. С. Санитарно–гигиеническая оценка условий обучения детей младшего школьного возраста / Е. С. Абросимова, С. И. Картышева // Новой школе – здоровые дети : Материалы VII Всероссийской научно– практической конференции, Воронеж, 21 октября 2022 года / Редколлегия: С.В. Корнев [и др.], отв. за вып. Н.М. Кувшинова. – Воронеж: Воронежский государственный педагогический университет, 2022. – С. 3–5. Антонова А.А., Г. А. Яманова, М. М. Масаев [и др.] / Оценка образа и качества жизни школьников младших классов // Международный научно– исследовательский журнал. – 2021. – № 10–2(112). – С. 6–9. Блинченко А. эпидемиологического А. Роспотребнадзор благополучия на населения защите санитарно– А. Блинченко, / А. Богомолова Е.С., Кузмичев Ю.Г., Бадаева Т.В., Ашина М.В., Косюга С.Ю., Киселева А.С. Физическое развитие современных школьников Нижнего Новгорода. Медицинский альманах. 2012; (3): – 193 с. Борботько Т. В. Антропогенные источники электромагнитного излучения. Безопасность жизнедеятельности человека / Т. В. Борботько, Н. В. Колбун, Л. М. Лыньков. – Минск : БГУИР, 2008. – 140 с. Васильев В. В. Влияние экологических и социально гигиенических факторов на состояние здоровья детей школьного возраста / В. В. Васильев, М. В. Перекусихин, Ю. В. Корочкина // Гигиена и санитария. − 2016. − Т. 95, № 8. – С. 760−4. Васильева А.С. Как проверят школы в 2024 году: новые требования инспекторов / Васильева А.С. [Электронный ресурс] // Образование : [сайт]. – URL: https://www.menobr.ru/article/65765–proverki–v–shkole–v–2023– godu?ysclid=lxdz5q6gby24506445 (дата обращения: 14.06.2024). 190 Вебер Л. Г. Организация санитарно–эпидемиологического дела в СССР. М.: Медицина; 1968. 252 с. Вильф А.Е. Государственная санитарно–эпидемиологическая служба / Вильф А.Е. [Электронный ресурс] // РИА НОВОСТИ : [сайт]. — URL: https://ria.ru/20220915/rospotrebnadzor– 1816779361.html?ysclid=lxi6w7jxvc161633301 (дата обращения: 12.05.2024). Гаврюшин М.Ю. Санитарно–гигиеническая характеристика условий обучения современных школьников / М.Ю. Гаврюшин, О.В. Фролова // Здоровье и образование в XXI веке. – 2017. – №7. – Т.19. – С. 76–80. Забелина Н.Ю. Особенности состояния здоровья современных школьников.–URL:https://nsportal.ru/nachalnaya–shkola/materialy–dlya– roditelei/2014/01/15/osobennosti–sostoyaniya zdorovya–sovremennykh (дата обращения: 10.02.2023). Кожевникова Н.Ю. // От импортозамещения к экспортному потенциалу: научное обеспечение инновационного развития животноводства и биотехнологий, Екатеринбург, 25–26 февраля 2021 года. – Екатеринбург: Уральский государственный аграрный университет, 2021. – С. 147–149. Ключевская Н.А. «Школьные» СанПиН – 2023: актуальные требования к помещениям, организации образовательного процесса и учебникам /Ключевская Н.А. [Электронный ресурс] // Гарант.ру : [сайт]. – URL: https://www.garant.ru/article/1479461/?ysclid=lxdzbr87wo436981920 (дата обращения: 14.06.2024). Кретова И.Г., Русакова Н.В., Березин И.И., Манюхин А.И., Косцова Е.А., Чигарина С.Е., Кондратенка О.В., Трифонова Е.А., Гребнева М.А. Состояние здоровья учащихся образовательных учреждений разного типа г. Самары // Педиатрия. Журнал им. Г.Н. Сперанского. 2011. 90. 1. С. 125–129. Кучма В. Р., Шубочкина Е. И., Сафонкина С. Г., Молдованов В. В., Ибрагимова Е. М. Санитарно–эпидемиологическое благополучие и риски здоровью детей и подростков при обучении в образовательных учреждениях // Анализ риска здоровью. 191 2014. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sanitarno–epidemiologicheskoe–blagopoluchie–i– riski–zdorovyu–detey–i–podrostkov–pri–obuchenii–v–obrazovatelnyh– uchrezhdeniyah (дата обращения: 10.02.2023). Кучма В. Р. Гигиена детей и подростков: Учеб ник. 3-е изд., доп. М.: ГЭОТАР–Медиа; 2020. – 528 с. Кучма В.Р., Степанова М.И., Александрова И.Э., Шумкова Т.В., Седова А.С., Звездина И.В. Молдованов В.В., Сафонкина С.Г. Новый методический подход к гигиенической оценке условий обучения и воспитания детей в образовательных организациях // Гигиена и санитария. 2014. № 4. С. 110–115. Кучма В.Р., Сафонкина С.Г., Иваненко А.В. Санитарно– эпидемиологический аудит в образовательных учреждениях: проблемы и пути решения // Здоровье населения и среда обитания. – 2012. – № 6. – С. 11–14. Кучма В.Р. , Л.М. Сухарева, М.И. Степанова, И.Э. Александрова, Т.В. Шумкова /Новые подходы к гигиенической оценке условий и режимов обучения в общеобразовательных учреждениях // Здоровье населения и среда обитания. – 2013. – № 8. – С. 4–5. Лангуев К. А. Основные гигиенические проблемы организации учебного процесса в современной школе / К. А. Лангуев // Universum: медицина и фармакология. – 2022. – № 4(87). – С. 7–10. Ланин Д.В., Лебедева Т.М. Воздействие химических факторов среды обитания на функции и взаимосвязи регуляторных систем у детей // Гигиена и санитария. – 2016. – Т. 95, № 1. – С. 94–96. Лаптиева Л.Н., Крикало И.Н. Проблемы электромагнитной безопасности в школьном возрасте [Электронный ресурс] // Веснік МДПУ імя І.П. Шамякіна. – 2015. – № 2 (46). – URL:https://cyberleninka.ru/article/n/problemy–elektromagnitnoybezopasnosti–v– shkolnom–vozraste (дата обращения: 10.02.2023). Лихачев К. Н. Гигиеническая оценка физических факторов среды обучения школьников и иммунный статус учащихся в условиях их воздействия / К. Н. Лихачев, Д. В. Ланин, А. А. Сабитова // Фундаментальные 192 и прикладные аспекты анализа риска здоровью населения : Материалы всероссийской научно–практической интернет–конференции молодых ученых и специалистов Роспотребнадзора с международным участием, Пермь, 11–15 октября 2021 года / Под редакцией А.Ю. Поповой, Н.В. Зайцевой. – Пермь: Пермский национальный исследовательский политехнический университет, 2021. – С. 341–348. Мольков А. В. 25 лет школьно–санитарного дела в СССР. Гигиена и санитария. 1942; – С. 11–12. Новикова Е.С. Как проверят детские сады в 2024 году / Новикова Е.С. [Электронный ресурс] // Образование : [сайт]. – URL: https://www.resobr.ru/article/63352–proverka–detskogo–sada– rospotrebnadzorom?ysclid=lxdzeohcb638834540 (дата обращения: 14.06.2024). Семенова В.Н., А. Э. Степанова, Н. Г. Никифорова [и др.] / О санитарном законодательстве / // Сибирский медицинский вестник. – 2021. – № 3. – С. 48– 62. Павлов А. Н. Электромагнитные поля и жизнедеятельность : учеб. пособие / А. Н. Павлов. – М. : изд–во МНЭПУ, 1998. – 148 с. Проселков В. Г. сертификация // Российская система ХАССП: внедрение и Пищевая промышленность. 2004. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskaya–sistema–hassp–vnedrenie–i– sertifikatsiya (дата обращения: 14.06.2024). Перекусихин М.В. Комплексная оценка санитар но– эпидемиологического благополучия общеобразовательных организаций и здоровья обучающихся: дисс. канд. мед. наук. Казань, 2019. 191 с. Доступно по:https://www.dissercat.com/content/kompleksnayaotsenka–sanitarno– epidemiologicheskogo–blagopoluchiyaobshcheobrazovatelnykh. (дата обращения: 10.02.2023) Поддубный М. В., Шерстнева Е. В., Егорышева И. В. История здравоохранения дореволюционной России (конец XIX–начало XX в.). Под ред. Р. У. Хабриева. М.: ГЭОТАР–Медиа; 2014. 248 c. 193 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685–21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». – URL: https://base.garant.ru/400274954/ (дата обращение 10.02.2023). Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648–20 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». – URL: https://base.garant.ru/75093644/#friends (дата обращения: 10.02.2023). Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (ред. от 09.11.2023) «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Общие положения / Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (ред. от 09.11.2023) «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_49673/e9224480ec167c81b a59cd63e2cafccc68936b77/?ysclid=lxdbydcryb163176350 (дата обращения: 13.06.2024). Перекусихин М.В. и др. / Санитарно–эпидемиологическое благополучие и здоровье обучающихся образовательных организаций в современных условиях // Здоровье населения и среда обитания – ЗНиСО. – 2020. – № 8(329). – С. 31–37. Сафонкина С.Г., Молдованов В.В., Шубочкина Е.И., Ибрагимова Е.М., Александрова И.Э., Шумкова Т.В. Санитарно–эпидемиологическое благополучие образовательных учреждений Москвы // Школа здоровья. 2011. №4. С. 15. Сердюковская Г. Н., Сухарев А. Г., ред. Гигиена детей и подростков: Руководство для санитарных врачей. М.: Медицина; 1986. 496 с. Степанова, М. И. История становления санитарно–гигиенического надзора и санитарного законодательства по разделу гигиена детей и 194 подростков (к столетию Роспотребнадзора) / М. И. Степанова, А. С. Седова // Вопросы школьной и университетской медицины и здоровья. – 2022. – № 2. – С. 15–38. Строчилина Т. В. Обеспечение безопасных условий обучения в образовательных организациях: нормативно–правовая база и практическое применение / Т. В. Строчилина // Новой школе – здоровые дети : Материалы VII Всероссийской научно–практической конференции, Воронеж, 21 октября 2022 года / Редколлегия: С.В. Корнев [и др.], отв. за вып. Н.М. Кувшинова. – Воронеж: Воронежский государственный педагогический университет, 2022. – С. 260 – 262. Сухарева Л. М., Кучма Владислав Ремирович, Степанова М. И., Александрова И. Э., Шумкова Т. В. Новые подходы к гигиенической оценке условий и режимов обучения в общеобразовательных учреждениях // ЗНиСО. 2013. №8 (245). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/novye–podhody–k– gigienicheskoy–otsenke–usloviy–i–rezhimov–obucheniya–v– obscheobrazovatelnyh–uchrezhdeniyah (дата обращения: 13.06.2024). Сыркин Л.А. Гигиена детей и подростков в СССР // Гигиена и санитария. 1937. №11. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gigiena–detey–i– podrostkov–v–sssr (дата обращения: 17.06.2024). Токарева Т. Л. Становление и развитие государственной санитарно– эпидемиологической службы в России в начале XX – начале XXI в. Известия Алт ГУ. 2008; 4-3: С. 246–251. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области Основные направления деятельности / Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области [Электронный ресурс] // 76.rospotrebnadzor.ru : [сайт]. – URL: https://76.rospotrebnadzor.ru/directions_of_activi/?ysclid=lxdc6895oa115551040 (дата обращения: 13.06.2024). 195 Фадеев А. В. История развития школьной гигиены детей и подростков в дореволюционной России. Бюллетень Национального научно– исследовательского института общественного здоровья имени Н. А. Семашко. 2012; 6: С. 158-164. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52–ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения» Федько Н.А. Состояние здоровья школьников в современной образовательной среде / Н.А. Федько, А.С. Калмыкова, В.Н. Муравьева и др. // Медицинский вестник Северного Кавказа. – 2019. – №4. – Т.14. – С. 701–703. Филатов Н.Н., Иваненко А.В., Хизгияев В.И. и др. О санитарно– эпидемиологическом аудите //Материалы научно–практической конференции «Организация контроля за проведением санитарно–противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Москва, 2004. Фокина Н. С., Сухарев А. Г. Научное наследие профессора М. И. Корсунской и его значение для развития гигиены детей и подростков в России. Гигиена и санитария. 1996; 5: 42-43. Шперлик К.С. Проверка Роспотребнадзора: все, что нужно знать / Шперлик К.С. [Электронный ресурс] // Контур : [сайт]. – URL: https://kontur.ru/articles/4869?ysclid=lxdcag8oxm765378114 (дата обращения: 13.06.2024). Юречко Н.В. и др., / Состояние здоровья детского населения и здоровье– формирующие факторы окружающей среды в учреждениях образования Гродненской области // Современные проблемы гигиены, радиационной и экологической медицины. – 2021. – Т. 11. – С. 283–301. Яппарова образовательных Э.Н., Гилязов учреждений Р.М. // Эколого–гигиеническая оценка 2020. URL: StudNet. https://cyberleninka.ru/article/n/ekologo–gigienicheskaya–otsenka– obrazovatelnyh–uchrezhdeniy (дата обращения: 12.02.2023). 196 №12. 197 ПРИЛОЖЕНИЕ Приложение А Таблица 1 Сравнительная характеристика нарушений в общеобразовательных учреждений МОУ СОШ №1, 7, 70 в 2018 году Нарушения СанПиН 2.4.4. 2599–10 1 п. 1.4: За 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения предоставить документы п. 1.8: данные о профилактических прививках МОУ СОШ №1 МОУ СОШ №7 2 Не предоставлены. 3 Не предоставлены. У двух преподавателей не внесены данные в личные медицинские книжки. п. 5.8: Емкость объема без Оборудование указания (отметки на туалетных комнат и емкости) количества маркировка и литров. литраж моющих и дезинфицирующих средств. У трех преподавателей не внесены данные в личные медицинские книжки. Емкость объема без указания (отметки на емкости) количества литров. В туалетных комнатах отсутствуют полотенца для рук и педальные ведра. 198 МОУ СОШ №70 4 В туалетах отсутствует туалетная бумага, бумажное полотенце; в женском туалете имеется 1 сломанное педальное ведро у умывальных раковин; отсутствуют педальные ведра в туалетных помещениях; в туалетных помещениях для мальчиков и девочек не все туалеты обеспечены сидениями, позволяющими проводить их ежедневную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; Продолжение приложение А 1 п. 5.9: оборудование умывальников. 2 3 п. 6.2: соблюдение режима проветривания. Наличие сеток от залета кровососущих насекомых. В туалетах не предусмотрено наличие сеток от залета кровососущих насекомых. В туалетных помещениях форточки закрыты наглухо, что не позволяет проветривать помещения. В игровых помещениях сетками оборудованы только по одному окну в каждом помещении, что менее 50% всех окон в игровой. Отсутствуют сетки на окнах в спортивном зале. В игровых помещениях питьевой режим не организован. Члены бракеражной комиссии со стороны администрации школы и медработников не ставят подписи за каждое блюдо. Не убрана пыль с горизонтальных поверхностей на мебели в игровых помещениях (кабинеты 11, 10). В туалетах не предусмотрено наличие сеток от залета кровососущих насекомых. В игровом помещении № 6 из 4 окон толь 1 окно оборудовано сеткой, причем не фрамуга, а створка окна. п. 8.7: организация питьевого режима п. 9.24: учет журнала бракеража готовой продукции. п. 11.2: ежедневна влажная уборка 4 перед обеденным залом (столовой на 1–ом этаже) умывальники не обеспечены электрополотенцами или бумажными рулонами, или индивидуальными полотенцами; На открывающихся окнах и форточках, в учебных кабинетах, столовой частично отсутствуют сетки от залета кровососущих насекомых; в каждом помещении для лагеря, менее 50% окон открывается и (или) имеет форточки (фрамуги) с оборудованными фрамужными устройствами. Члены бракеражной Отсутствует журнал комиссии со стороны бракеража готовой администрации школы и продукции. медработников не ставят подписи за каждое блюдо. Не убрана пыль с горизонтальных поверхностей на мебели в игровом помещении № 6. 199 Продолжение приложение А 1 п. 11.4: использование моющих, чистящих и дезинфицирующих средств, разрешенных к применению. п. 11.9: ежедневное обеззараживание санитарно–технического оборудования п. 11.10: присутствие сигнальной маркировки на уборочных инвентарях п. 11.11: уборка обеденных залов. 2 Нарушение инструкции по применению дезинфицирующего средства «Ника– Хлор». Инструкций по обработке различных предметов и оборудования нет. 3 4 Для проведения дезинфекции помещений и оборудования используют дезинфицирующее средство, которое хранится в обезличенной пластиковой упаковке; отсутствует маркировка препарата, срок изготовления и срок хранения. Унитазы в туалетах В туалетных грязные, не промытые помещениях от мочекислых солей. некачественно проведена обработка унитазов, о чем свидетельствует накопление мочекислых солей в створе унитаза, грязные ободки унитаза и сильный запах в туалетах; грязные раковины и смесители в туалетах для мальчиков и девочек. Отсутствует сигнальная Уборочный маркировка на инвентарь для уборочном инвентаря уборки санитарных для туалета. узлов (ведра, тазы, швабры, ветошь) не хранятся отдельно от другого уборочного инвентаря. Для уборки стульев в Для уборки стульев в обеденном зале обеденном зале маркированный маркированный инвентарь инвентарь отсутствует. отсутствует. 200 Продолжение приложение А 1 2 п. 11.15: помывка Для обработки ершей уборочного инвентаря. после их использования имеется емкость, недостаточного объема, ручка ерша не помещается в дезинфицирующий раствор. Для обеззараживания швабр промаркировано ведро, куда эти швабры не помещаются. п. 11.18: уборка Отсутствует спортивного инвентаря. маркированная емкость достаточного объема для обработки спортивного инвентаря. п. 11.21: проведение Для профилактики мероприятий по борьбе с клещевого насекомыми. энцефалита не на всей территории проведено выкашивание травы. п. 13.4: осуществление С начала работы медицинским лагеря медицинским персоналом персоналом не ежедневного контроля осуществляется за соблюдением профилактическая требований санитарных работа с детьми и правил. персоналом по предупреждению инфекционных и неинфекционных заболеваний, журнал санпросвет работы отсутствует. 3 Для обработки ершей, швабр, ветоши после их использования маркированные емкости отсутствуют. Уборочный инвентарь грязный, непромытый. Отсутствует маркированная емкость достаточного объема для обработки спортивного инвентаря. Медицинским персоналом осмотр на педикулез осуществляется 1 раз в неделю, а не ежедневно. 201 4 Уборочный инвентарь хранится в грязном виде (на швабрах большие скопления пыли, волос, грязи). Приложение А Таблица 2 Сравнительная характеристика нарушений в общеобразовательных учреждений МОУ СОШ № 25, 42, 43 в 2019 году Нарушения СанПиН 2.4.2.2821–10 1 п. 4.2: Требования к использованию цокольных этажей. п. 4.9: Требования к площади учебных кабинетов. МОУ СОШ №25 МОУ СОШ №42 МОУ СОШ №43 2 3 Мастерская для мальчиков расположена в цокольном этаже. При комплектовании классов от 27 до 36 человек, не учитываются фактические площади кабинетов (от 30 до 50 кв.м.), что ведет к уменьшению площади на одного учащегося. 4 п. 4.25: Требования к размещению туалетов для мальчиков и девочек на каждом этаже. В туалете для мальчиков на 2 этаже – отсутствует дверь в одной из кабинок; в туалете для девочек на 3 этаже раковины с трещинами; на 2, 3, 4 этажах туалетные кабинки не оснащены педальными ведрами. п. 4.26: Требования к условиям хранения уборочного инвентаря. п. 4.27: Требования к расположению умывальных раковин в кабинетах. Во всех кабинетах начальных классов, в кабинетах № 14, 15 не установлены умывальные раковины для детей. 202 На каждом этаже школы (СК), кроме 1–го этажа размещается только по одному туалету, для мальчиков или девочек. Туалетная бумага имеется не в каждой туалетной кабинке. На 3–ем этаже СК отсутствуют условия для хранения и обработки уборочного инвентаря. Продолжение приложение А 1 2 п. 4.28: Требования к В кабинетах и в состоянию потолков и туалетах мальчиков и стен. девочек на 2 этаже – потолки имеют трещины и отслойку штукатурного слоя, следы протечек; в актовом зале на потолке множественные следы протечек, отслойки штукатурного слоя. п. 4.29: Требования к В кабинетах № 11, 25, состоянию полов. кабинет дефектолога, кабинет ИЗО, рекреация около кабинета ОБЖ, рекреация около кабинета № 28 – полы имеют механические повреждения покрытия. п. 5.1: Требования к В кабинетах №№ 12 – количеству рабочих мебель не подобрана мест для учащихся. по росту учащихся. п. 5.2: Требования к В кабинетах №№ 4, 11, учебной мебели. 12, 15, 16, 17, 18, 20, 25, 27, кабинете психолога – ученическая мебель (парты и стулья) имеет механические повреждения. п. 5.4: Требования к В кабинетах № 4, 12, подбору учебной 17, 18, 20, 21, мебели. кабинетах психолога и ИЗО – полностью или частично отсутствует цветовая маркировка учебной мебели; п. 5.6: Требования к В кабинетах №№ 12, оборудованию 17 – высота нижнего учебных помещений. края учебной доски превышает допустимые значения; 3 В раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале и в помещении № 18 (4–ый эт.) на потолке и стенах имеются трещины. 4 Потолки и стены помещений в СК № 24 (1 эт.), №10, 14, 21, 23 (2 эт.), туалете девочек (4 эт.) имеют механические дефекты в отделке. Напольное покрытие в раздевалках при спортивном зале имеет механические дефекты. Расстояния от доски до первых парт, либо от последних парт до стены в учебных помещениях не соблюдается. 203 В части помещений дополнительно используются учебные доски, которые закреплены на стене у 3 или 4 парт. Продолжение приложение А 1 2 п. 5.7: Классные доски (с использованием мела) должны быть изготовлены из материалов, имеющих высокую адгезию с материалами, иметь темно–зеленый цвет. п. 5.8: Требования к В кабинетах №№ 15, классным доскам. 28 – ученические и демонстрационные столы не имеют устойчивого к действию агрессивных химических веществ покрытия, защитных бортиков по наружному краю стола. п. 5.10: Требования к мастерским для трудового обучения. 3 Классная доска в мастерских для мальчиков светло– коричневого цвета. В мастерской для мальчиков установлены слесарные верстаки с металлическим покрытием. На боковых поверхностях каждом верстака установлены тиски, т.е. учащиеся при выполнении работ лицом обращены друг к другу, отсутствуют предохранительные сетки. актовом зале п. 5.17: Требования к В используется мягкая игровым комнатам и мебель (стулья), без актовому залу. чехлов, с дефектами покрытия; в кабинете информатики стулья имеют мягкое покрытие, без чехлов. п. 6.10: Требования к В кабинете № 22, спортивном зале на 1 остеклению окон. этаже, медицинском – остекление окон выполнено не из цельного стеклополотна, вовремя не произведена замена разбитых стекол. 204 4 Продолжение приложение А 1 п. 7.1.3: Требования к боковому естественному левостороннему освещению. п. 7.2.1: Требования к обеспечению уровням искусственной освещенности. п. 7.2.3: Требования к использованию источников света различной природы излучения. п. 7.2.6: Требования к оборудованию классной доски. п. 7.2.9: Требования к очистке осветительной арматуры светильников. 2 В кабинете дефектолога направление основного светового потока слева сзади. В кабинете № 14, в рекреации около кабинетов №№ 20, 21, 22, в туалетах для девочек на 2 и 3 этажах – светильники открытого типа. В кабинете № 28 используются в одном помещении для общего освещения источники света различной природы излучения. В кабинетах №№ 1, 2, 10, 11, 17, 22, 25, 27, кабинетах технологии мальчиков и девочек, кабинете информатики, кабинетах психолога и дефектолога – классная доска, не оборудована местным освещением – софитами, предназначенными для освещения классных досок. В кабинетах №№ 2, 8, 9, 15, 25, в туалете мальчиков на 2 этаже, в рекреации около музея – не проведена очистка защитной арматуры светильников, в кабинетах №№ 10, 16 – своевременно не проведена замена вышедших из строя источников света; 3 4 В мастерской для мальчиков у классной доски отсутствуют софиты. Отсутствуют софиты для искусственного освещения классных досок в помещениях. 205 Продолжение приложение А 1 п. 8.3: Общеобразовательные учреждения обеспечивают водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения. п. 10.4: Учебные занятия следует начинать не ранее 8 часов. Проведение нулевых уроков не допускается. В учреждениях с углубленным изучением отдельных предметов, лицеях и гимназиях, обучение проводят только в первую смену. п. 10.7: Требования к составлению расписания уроков. п. 10.12: Требования к продолжительности перемен. 2 3 В соответствии с протоколом исследования питьевой воды из системы холодного водообеспечения по протоколу исследования № 1298 от 15.02.2019 мутность (4,63) превышает гигиенический норматив (1,5) в 4 раза. Учреждение с углубленным изучением иностранного языка обучается в две смены. 4 Из 33 классов расписание занятий в 22 составлено не оптимально – наибольшая нагрузка приходится на начало и (или) конец недели. Расписание уроков составлено без учета требований санитарных правил по недельной нагрузке, а именно когда наибольшая нагрузка падает на вторую половину недели и (или) понедельник по умственной нагрузке выше других дней. В качестве длинных перемен для принятия завтрака только в первую смену имеется одна 15–ти минутная перемена. Во второй смене перемена между 5– ым и шестым уроком – 5 минут, вместо 10 по требованию правил. 206 Продолжение приложение А 1 п. 11.8: Требования к предварительным и периодическим медосмотрам. п. 12.1: Требования к территории общеобразовательного учреждения. п. 12.3: Требования к ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. п. 12.11: Требования к уборочному инвентарю для уборки помещений. п. 12.12: Требования к содержанию уборочного инвентаря. 2 3 Отсутствует информация в медкнижках об очередной ревакцинации против у двух сотрудников. 4 В медкнижке отсутствуют данные о прививках от кори – у двух человек, от дифтерии – у двух человек, от гриппа – у четырех человек. Пешеходные дорожки на территории школы не очищены от льда и снега. В кабинетах № 10, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 28, спортивном зале на 4 этаже – не проведена влажная уборка горизонтальных поверхностей от пыли; В туалете на 1 этаже, в туалете для девочек на 3 этаже нарушена маркировка швабр, в туалете для девочек на 2 и 3 этажах отсутствуют ёмкости для протирания пыли; В одной из технических комнат не все швабры имели маркировку, ведра для уборки пола и пыли были закреплены в маркировке поэтажно. Емкость для замачивания, промывания уборочного инвентаря мала по объему для швабр. 207 В инструкциях, представленных образовательным учреждением, по обработке помещений, сантехнического оборудования, уборочного инвентаря имеются противоречия по использованию рабочих растворов дезсредств. Отсутствует уборочный инвентарь для актового зала, отсутствует сигнальная маркировка для ветоши «туалет» 3 этаж НК. Отсутствует в маркировке детализация по месту применения уборочного инвентаря. То же, что и во втором столбце. Продолжение приложение А 1 п. 12.14: Требования к санитарному состоянию помещений пищеблока. 2 В туалете девочек на 3 этаже дезинфицирующие и моющие средства не хранятся в упаковке производителя, не имеют маркировки. 208 3 4 Таблица 3 Приложение А Сравнительная характеристика нарушений в общеобразовательных учреждений МОУ СОШ № 4, 7, 25, 43, 70 в 2021 году Нарушения СП 2.4.3648–20 1 п.1.5: Требовани я к прохожден ию медицинск их осмотров. п. 2.4.3: Требовани я к составу и расположе нии мебели. МОУ СОШ №4 МОУ СОШ № 7 МОУ СОШ №25 МОУ СОШ №43 МОУ СОШ №70. 2 3 У одного сотрудника отсутствуют сведения о вакцинации против гепатита Б, у одного сотрудника отсутствуют сведения о вакцинации против кори, у одного сотрудника отсутствуют сведения о прохождении ФЛГ, у троих сотрудников отсутствуют сведения о вакцинации против дифтерии (АДСМ). В учебных кабинетах ученические стулья имеют тканевое покрытие, что препятствует применению моющих и дезинфициру ющих средств. 4 5 6 Отсутствуют у сотрудников сведения о прохождении профессиональ ной гигиенической подготовки и аттестации; ФЛГ; ревакцинация гепатита В; АДСМ. В некоторых кабинетах ученическая мебель (парты, стулья) имеют дефекты. 209 Продолжение приложение А 1 п. 2.4.4: Требовани я к оборудован ию классных досок. 2 В учебном кабинете №43 искусственн ое освещение учебной доски направлено не на рабочее поле. п. 2.4.11: Писсуары в Требовани туалетах для я к мальчиков размещени на 1м этаже ю туалетов. и 4м этаже не оборудован ы кабинками с дверями. 3 В учебном кабинете №21 «4 класс» учебная доска не оборудована дополнительн ым источником искусственног о освещения. 4 5 6 Туалеты не обеспечены держателями для туалетной бумаги; в туалете для мальчиков на отсутствуют полотенца, туалетные кабинки не оборудованы дверями. п. 2.4.12: Требования к приготовлени ю дез.растворов . Отсутствует инструкция обработки сидений унитазов. по п. 2.5.2: Требовани я к содержани ю полов. В коридоре на 4м этаже напольное покрытие имеет дефекты (порванный линолеум). В спортивном зале напольное покрытие имеет дефекты (порванный линолеум, расхождения линолеума в месте стыков). В кабинете № 25 линолеум имеет множественные дефекты (дырки). В учебных кабинетах №41и №18 напольное покрытие имеет дефекты (порванный линолеум). п. 2.5.3: Требовани я к содержани ю стен и потолков. В учебных помещениях на стенах обнаружены дефекты настенного покрытия (трещины). В учебных на стенах и потолках обнаружены дефекты покрытия (трещины, отслоение покрасочного слоя, следы протечки). Потолки имеют дефекты покрытия (следы протечек, отслойки), потолки в туалете мальчиков на 2 и 3 этажах покрыты побелкой, что не позволяет проводить качественную влажную обработку. В учебных помещениях на стенахобнаруже ны дефекты настенного покрытия (трещ), что препятствует качественной ежедневной уборки и дезинфекции. 210 Отсутствуют инструкции по приготовлению дезинфицирующи х растворов в месте их приготовления. Продолжение приложение А 1 п. 2.6.2: Требовани я к питьевой воде. 2 3 4 По результатам лабораторных исследований воды питьевой – централизован ное водоснабжение , кран холодной воды (№4879 от 14.05.2021г.) завышены показатели железа (0,64 +/– 0, 16 мг/дм3 при норме 0,3 мг/дм3); п.2.6.6: Требовани я к питьевому режиму. п. 2.7.5: Требовани я к ограждаю щим устройства м на отопительн ых приборах. 5 Учебные кабинеты, где используются кулеры для организации питьевого режима не обеспечен запасом чистой посуды (стеклянной, фаянсовой либо одноразовой), а также контейнерами для сбора использованно й посуды одноразового применения. В учебных кабинетах отсутствуют ограждающие устройства на отопительных приборах. В спортивном зале на 4 этаже отопительные приборы не имеют ограждающих устройств. 211 В учебных кабинетах №41, №43, №46, №34, №2 отопительные приборы не обеспечены ограждающим устройствами. 6 Продолжение приложение А 1 п. 2.8.3: Требовани я к остеклени ю окон. п. 2.8.5: Требовани я к системе общего освещения. 2 3 В учебных кабинетах остекление окон имеют дефекты (трещины и сколы). В учебных кабинетах для системы общего освещения используются лампы с разным светоизлучен ием. 4 5 В коридоре 4 этажа оконное стеклополотн о с трещинами. 6 В учебных кабинетах №40, №43, №36, №37, №31, №3 лампы с разным светоизлучен ием. В учебных кабинетах №34, №31, №23 лампы в не исправном состоянии. п. 2.8.9: Требования к источникам искусственн ого освещения. п. 2.11.3: Требовани я к маркировке уборочного инвентаря. Не промаркирован уборочный инвентарь в зависимости от назначения помещений и видов работ. п. 2.11.4: Требовани я к ежедневно й уборке. В туалете для девочек на 2 этаже сидение унитаза с дефектами, а именно обнаружены трещины, что препятствует ежедневной качественного обработки с применением моющих и дез. средств. 212 Продолжение приложение А 1 п. 2.11.6: Требовани я к дезинфекц ионным средствам. п. 3.4.8: Требовани я к оборудован ию учебных кабинетов физики и химии. 2 п. 3.4.14: Требовани я к количеству обучающих ся в классе. Площадь учебных кабинетов №46, №31, №34 и №1 не соответствуе т количеству обучающихс я, а именно не выдержана норма не менее 2,5 м2 на одного обучающего ся. 3 4 5 6 Отсутствует маркировка на дезинфицирую щих растворах. Демонстрацион ные столы в кабинете химии не имеют покрытие, устойчивое к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю стола. 213 Таблица 4 Приложение А Сравнительная характеристика нарушений в общеобразовательных учреждений МОУ СОШ № 1,4,7,25,43,49 в 2022 году Нарушения СП 2.4.3648–20 1 п.1.5: Требовани я к прохожден ию медицинск их осмотров. МОУ СОШ №1 МОУ СОШ № МОУ СОШ 4 №7 2 3 У шестерых сотрудников ревакцинация против дифтерии была проведена более 10 лет назад. п. 2.4.4: Требовани я к оборудован ию классных досок. В учебном кабинете №26 учебная доска для работы с которой используетс я мел, не оборудована доп.источни ком освещения; в кабинете№2 4 освещение учебной доски не направленно на рабочее поле. В учебных кабинетах №45 и №47 учебные доски не оборудованы дополнительн ым источником искусственног о освещения. 4 Частично отсутствую т у сотруднико в сведения о прохожден ии ревакцинац ии АДСМ. 214 МОУ СОШ №25 5 Частично отсутству ют у сотрудни ков сведения о прохожде нии ревакцина ции АДСМ. МОУ СОШ № 43 6 Частично отсутству ют у сотрудни ков сведения о прохожде нии ревакцина ции АДСМ. МОУ СОШ №49 7 У 10 сотрудников отсутствуют сведения о вакцинации против дифтерии (АДСМ). У 8 сотрудников отсутствуют сведения о вакцинации против кори. У 9 сотрудников отсутствуют сведения о вакцинации против гепатита B. Продолжение приложение А 1 п. 2.5.2: Требовани я к содержани ю полов. 2 В учебных кабинетах №6, №18, №36, №37, №38, №47, №44, №26, №31 обнаружены дефекты напольного покрытия (расхождени е линолеума по шву, порванный линолеум, трещины напольного покрытия). п. 2.5.3: В учебных Требовани кабинетах я к №7 №25, содержани №32, №48, ю стен и №42, №26; в потолков. спортивном зале (раздевалка мальчиков, раздевалка девочек), в туалете для девочек на 2 этаже на стенах и потолках обнаружены дефекты (скол покрасочног о слоя, трещины, следы протечки). 3 В учебном кабинете №35 обнаружены дефекты напольного покрытия (расхождение линолеума по шву, порванный линолеум, трещины напольного покрытия). 4 В учебном кабинете №11 на стенах и потолках обнаружены дефекты (скол покрасочного слоя, трещины). 5 6 7 В учебных кабинетах №7, №18, №23 обнаружены дефекты напольного покрытия (расхождени е линолеума по шву, порванный линолеум, трещины напольного покрытия). В спортивном зале №1 на потолке обнаружены дефекты (скол покрасочног о слоя). В учебных кабинетах №13, №16, №15, №18, №23, №28, №29, №34, №36, №37 стены оклеены обоями, что препятствуе т ежедневной качественно й уборке с применение м моющих средств. 215 Окончание приложение А 1 п. 2.7.5: Требовани я к ограждаю щим устройства м на отопительн ых приборах. п. 2.8.3: Требовани я к остеклени ю окон. 2 В учебных кабинетах №34, №36, №38, №48, №47, №45, отопительны е приборы не имеют ограждающи х устройств. В учебных кабинетах: №36, №44, в холле 3 этажа, в холле 4 этажа нарушена целостность остекления окон. п. 2.8.5: В учебных Требовани кабинетах: я к системе №11, №10, общего №9, №8, №7, освещения. №6, №32, №33, №34, №35, №27, №31 при освещении учебных кабинетов используютс я лампы с разным светоизлуче нием. п. 2.11.4: Во всех Требовани туалетах для я к мальчиков и ежедневно девочек й уборке. туалетные кабинки не обеспечены держателями для туалетной бумаги. 3 4 В учебном кабинете №21 нарушена целостность остекления окна. 5 6 7 В учебных кабинетах №16, №19 отопительны е приборы не имеют ограждающи х устройств. В коридоре на 4–м этаже нарушена целостность остекления окон. 216 Приложение Б Таблица 1 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МОУ СОШ №9, 36, 57, 74, 76 в 2018 году Нарушения СанПиН 2.4.4. 2599– 10 1 п. 1.4: Требования к предоставле нию документов в 30–ти дневный срок п. 4.2: Требования к оборудовани ю спортивной зоны. МОУ СОШ №9 МОУ СОШ №36 МОУ СОШ №57 МОУ СОШ №74 МОУ СОШ №76 2 3 4 5 6 Не предоставле ны документы согласно за 30 дней до начала работы лагеря. На спортивно – игровой площадке дефект наземного покрытия (железная арматура выступает из земли на расстояние более 5 см). В туалетах для п. 5.8: В туалетах не В туалетах В туалетах и отсутствуют оборудовани все унитазы мальчиков для девочек девочек е туалетных обеспечены педальные отсутствует отсутствует комнат и сиденьями. ведра. туалетная туалетная бумага, маркировка Туалеты не мыло, электро или бумага. бумажное и литраж оборудованы полотенце. В моющих и педальными туалетном дезинфицир ведрами, помещении для ующих держателями мальчиков средств. для туалетной санитарно– техническое бумаги, оборудование мылом, находятся в электро– или ненадлежащем бумажными состоянии полотенцами, (отсутствует кнопка на бочке туалетной для слива). бумагой. 217 Продолжение приложение Б 1 п. 5.9: оборудовани е умывальник ов. п. 6.2: соблюдение режима проветриван ия. Наличие сеток от залета кровососущ их насекомых. п. 7.1: организация естественног о освещения рабочих мест. п. 7.3: Требования к нормируемы м уровням освещенност и. 2 3 4 Перед обеденным залом (столовой на 2– ом этаже) умывальники не обеспечены электрополотен цами или бумажными рулонами, или индивидуальны ми полотенцами. В На На помещениях открывающихс открывающихс №№ 2,3,5,6 я окнах и я окнах и отсутствуют форточках форточках сетки от частично частично залета отсутствуют отсутствуют кровососущих сетки от залета сетки от залета насекомых. кровососущих кровососущих насекомых. насекомых; в актовом зале сетки отсутствуют. Естественное освещение рабочих мест (ученических парт) не было обеспечено, т.к. оконные проемы были закрыты плотными рулонными шторами. В помещениях В кабинете № №№ 54, 84 не 13, рекреации проведена на первом своевременная этаже не смена ламп. проведена своевременная смена ламп. 218 5 6 На открывающи хся окнах и форточках частично отсутствуют сетки от залета кровососущ их насекомых. В помещениях №№ 1,3,4 отсутствуют сетки от залета кровососущ их насекомых. В спортивном зале не проведена своевременн ая смена ламп. Продолжение приложение Б 1 п. 8.7: организация питьевого режима. п. 9.24: учет журнала бракеража готовой продукции. 2 3 Не обеспечен запас чистой посуды для соблюдения питьевого режима (дети для питьевых целей используют грязные стаканы, находящиеся на подносе с использованно й посудой, не подвергнутые мытью и обработке). 4 п. 11.8: Требования к местам общего пользования. 6 Отсутствует журнал бракеража готовой продукции. Территория учреждения частично не обкошена. п. 11.1: Требования к территории оздоровитель ного учреждения. п. 11.2: ежедневна влажная уборка 5 В учебных помещениях скопление пыли на подоконниках, радиаторах, решетках радиаторов. Отсутствует Отсутствует инструкция по инструкция по использованию использованию моющих и дез. моющих и дез. средств; в средств. туалетных помещениях присутствует запах, уборка проводится не качественно. 219 Продолжение приложение Б 1 2 п. 11.9: ежедневное обеззаражив ание санитарно– техническог о оборудовани я п. 11.10: присутствие сигнальной маркировки на уборочных инвентарях п. 11.15: помывка уборочного инвентаря. Уборочный инвентарь для уборки санитарных узлов хранится совместно с другим уборочным инвентарем. Уб. инв. не промаркирова н. 3 В туалетных помещениях некачественно проведена обработка унитазов, о чем свидетельствуе т накопление мочекислых солей в створе унитаза, грязные ободки унитаза и сильный запах в туалетах. 4 В туалетных помещениях некачественно проведена обработка унитазов, о чем свидетельствуе т накопление моче – кислых солей в створе унитаза, грязные ободки унитаза; грязные раковины и смесители в туалетах для мальчиков и девочек. Уборочный инвентарь для уборки санитарных узлов (ведра, тазы, швабры, ветошь) не хранятся отдельно от другого уборочного инвентаря. Уборочный инвентарь хранится грязным, не подвергается ежед. промыванию с использование м моющих и дез. средств. 220 5 В туалетных помещениях некачествен но проведена обработка унитазов, о чем свидетельств ует накопление моче – кислых солей в створе унитаза, грязные ободки унитаза; раковинах для мытья рук перед столовой грязные. 6 Продолжение приложение Б 1 2 3 п. 11.21: проведение мероприяти й по борьбе с насекомыми. п. 11.22: Требования к подготовке оздоровител ьного лагеря. Перед началом работы лагеря не проведена генеральная уборка всех помещений оздоровительн ого учреждения, оборудования и инвентаря, о чем свидетельствуе т неудовлетвори тельное состояние туалетов, где не была проведена должным образом обработка унитазов, раковин и сантехническог о оборудования. 4 Для профилактики клещевого энцефалита не проводится выкашивание травы. Перед началом работы лагеря не проведена генеральная уборка всех помещений оздоровительн ого учреждения, оборудования и инвентаря, о чем свидетельствуе т неудовлетвори тельному состоянию туалетов, где не была проведена должным образом обработка унитазов, раковин сантехническог о оборудования и уборочного инвентаря 221 5 6 Приложение Б Таблица 2 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МОУ СОШ №36, 57, 71, 74 в 2018 году Нарушения СанПиН 2.4.2.2821–10 1 п. 4.25: Требования к размещению туалетов для мальчиков и девочек на каждом этаже. п. 4.28: Требования к состоянию потолков и стен. МОУ СОШ №36 МОУ СОШ №57 МОУ СОШ №71 МОУ СОШ №74 2 3 В туалете для мальчиков унитазы не оборудованы кабинами с дверями. 4 5 Приостановлена эксплуатация отдельно стоящего здания мастерских в связи с протечкой кровли и признаками разрушения наружного фасада здания. п. 5.2: Требования к учебной мебели. п. 5.6: Требования к оборудованию учебных помещений. Туалеты для мальчиков не оборудованы кабинами с дверями. В женской раздевалке на потолке и стенах отмечаютс я протечки. В учебном помещении № 14 ученическая мебель находится в неудовлетво рительном состоянии (имеются сломанные стулья). При оборудовании учебного помещения № 93 не соблюдаются расстояния между рядом столов и наружной продольной стеной и составляет менее 50 – 70 сантиметров; 222 Продолжение приложение Б 1 п. 5.7: Классные доски (с использованием мела) должны быть изготовлены из материалов, имеющих высокую адгезию с материалами, иметь темно– зеленый цвет. п. 6.1: Требования к ограждениям отопительных приборов. 2 В помещении № 94 классные доска не имеет лотка, для задержания меловой пыли. 3 В кабинете № 13 классные доска не имеет лотка, для задержания меловой пыли. Ограждений отопительных приборов в рекреации перед мужским туалетом находится в неудовлетвор ительном состоянии (сломано, практически отсутствует). Отсутствовало ограждений отопительных приборов в актовом зале. п. 6.8: Требования к оборудованию окон. п. 6.10: Требования к остеклению окон. 4 5 Отсутствов ало ограждени й отопительн ых приборов в рекреации пред спортивны м залом. Проветривание посредством форточек и фрамуг в лаборантских химии и физики затруднено – окна имеют ветхие рассохшиеся рамы, которые невозможно открыть и обеспечить качественное проветривание помещений. В рекреации на первом этаже, и кабинете № 13 стеклополотно составное из нескольких стекол, с дефектами (трещины). 223 В рекреации на втором этаже стеклополо тно с дефектами (трещины). Продолжение приложение Б 1 п. 7.2.6: Требования к оборудованию классной доски. 2 Учебные доски в помещении № 94 не оборудованы софитом. 3 4 п. 8.3: Общеобразовател ьные учреждения обеспечивают водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения. По результатам протокола лабораторных исследований питьевой воды ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» питьевая вода из крана холодной воды на пищеблоке не отвечает требованиям санитарных правил по содержанию железа (1, 58 мг/ дм3 при норме 0, 3 мг/дм3). Частично, отсутствуют сведения о документарном подтвержденной двукратной иммунизации против кори, а также о привитости против дифтерии в медицинских книжках сотрудников. п. 11.8: Требования к предварительным и периодическим медосмотрам. п. 12.3: Требования к ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. В кабинете № 13 большое скопление пыли на радиаторах. 224 5 Приложение Б Таблица 3 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МОУ СОШ №3, 30, 37 в 2019 году Нарушения СанПиН 2.4.2.2821–10 1 п. 4.9: Требования к площади учебных кабинетов. МОУ СОШ №3 (внеплан) МОУ СОШ №30 МОУ СОШ №37 2 3 4 Не выдержана минимальная площадь на 1 обучающегося (2,5 м2) при организации образовательного процесса. Не выдержана минимальная площадь на 1 обучающегося (2,5 м2) при организации образовательного процесса. Хранение лыж в раздевальных помещениях при спортивном зале. п. 4.14: Требования к оборудованию снарядных и раздевальных помещений. п. 4.25: Требования к размещению туалетов для мальчиков и девочек на каждом этаже. Отсутствуют санитарные узлы для мальчиков на 2 этаже, мальчиков на 3 этаже кабинами с дверями без запоров. Туалеты для девочек и мальчиков на 1–ом, 2– ом, 3–ем этаже, не оборудованы кабинками с дверями; туалетные помещения для мальчиков и девочек не оборудованы педальными ведрами и держателями для туалетной бумаги и туалетной бумагой. Туалеты для мальчиков на 1–ом этаже не оборудованы кабинами с дверями; туалеты для девочек на 2–ом этаже не оборудованы кабинками с дверями (нет 1 двери); туалетные помещения для мальчиков и девочек не оборудованы держателями для туалетной бумаги и туалетной бумагой. п. 4.28: Требования к состоянию потолков и стен. Дефекты настенного покрытия в учебном кабинете № 17 и в холле 3–го этажа. В кабинете № 15 (физика) – протечки на стенах; в лаборантской кабинета физики отмечаются дефекты настенного и поточного покрытия (протечки, отслоение покрасочного слоя); в коридоре перед спортивным залом дефекты настенного и потолочного покрытия. В кабинете № 23 дефект настенного покрытия; в рекреации на 1–ом этаже отслоение покрасочного слоя на потолке; в кабинете 225 № 9 отмечаются трещины на потолке; в раздевалке для девочек при спортивном зале – дефект потолочного покрытия (потолочная плитка повреждена, местами отсутствует), дефект настенного покрытия – протечки на стенах и потолке. Продолжение приложение Б 1 2 3 п. 4.29: Дефекты напольного Полы в учебном Требования к покрытия в холле 3 кабинете № 20 имеют состоянию полов. этажа. ковровое покрытие; в кабинетах №№ 18,36, в рекреации А – на 1–ом этаже, дефект напольного покрытия (линолеум с дефектом, отслоением). п. 5.4: Требования В столярной мастерской к подбору учебной отсутствует маркировка мебели. на ученической мебели (для теоретических занятий). п. 5.6: Требования к оборудованию учебных помещений. п. 5.7: Классные В учебных кабинетах доски (с №№ 13,14,20,37 использованием классные доски не мела) должны имеют лотка, для быть изготовлены задержания меловой из материалов, пыли. имеющих высокую адгезию с материалами, иметь темно– зеленый цвет. п. 6.1: Требования В столовой, рекреации к ограждениям на 1–ом этаже, учебном отопительных кабинете № 25 приборов. отсутствует ограждение отопительных приборов. п. 6.8: Требования В учебных кабинетах к оборудованию №№ 3, 4, 5, 6 не окон. оборудованы окна откидными фрамугами с рычажным прибором для возможности проветривать в присутствии детей. 4 Дефект напольного покрытия в учебном кабинете № 33 (линолеум с дефектом); в рекреациях дефект напольного покрытия (паркет с выбоинами). В кабинетах №№ 8, 35 отсутствует маркировка на ученической мебели. В учебном кабинете № 3, от первой парты до учебной доски расстояние менее 240. В учебных кабинетах №№ 35, 45 классные доски не имеют лотка, для задержания меловой пыли. Продолжение приложение Б 226 1 п. 6.10: Требования к остеклению окон. п. 7.1: Требования к уровню искусственной освещенности. п. 7.1.3: Требования к боковому естественному левостороннему освещению. п. 7.1.8: Требования к светопроемам в учебных помещениях. 2 3 4 В учебном кабинете № На межлестичной 32 стеклополотно с площадке, на 4–ом дефектом (трещина). этаже стеклополотна с дефектами (трещины); в рекреации на 1–ом этаже (помещение № 50), стеклополотно с дефектами (трещины). В соответствии с протоколом измерения освещенности уровень искусственной освещенности не соответствует требованиям санитарных правил в 4– ех точках. В учебном кабинете № В учебном кабинете № 20 правостороннее 32 допускается естественное направление основного освещение. светового потока спереди и сзади от обучающихся, расстановка мебели организована таким образом, что левостороннее естественное освещение на рабочую поверхность (парту) отсутствует, а допускается освещение спереди и сзади от обучающихся. В учебном кабинете № 32 используются не регулируемые солнцезащитными устройствами шторы (шторы – жалюзи, находятся в неисправном состоянии и естественный свет не поступает в помещение). Продолжение приложение Б 227 1 п. 7.2.6: Требования к оборудованию классной доски. 2 Учебная доска кабинете № 4 оборудована софитами. п. 7.2.9: Требования к очистке осветительной арматуры светильников. Очистка осветительной арматуры выполнена плохо. п. 8.1: Требования к централизованной системе водоснабжения. 3 в Учебные доски в не кабинетах №№ 13,14,18,65,20,35,39. не оборудованы софитом. В рекреации А на 1–ом этаже, учебных кабинетах №№ 65, 25, 26, 27, в рекреации Б – на 3–ем этаже, своевременно не проводится замена перегоревших ламп. В учебном кабинете № 35(химия) и в лаборантской не функционирует кран с водой (отсутствует вентиль). п. 10.4: Требования к проведению учебных занятий. п. 10.7: Требования к составлению расписания уроков. 4 Софиты, установленные над классными досками оборудованы не верно, т.к. свет от софитов падает не на доску, а светит в сторону учащихся, создавая слепящий эффект для глаз; учебные доски в кабинетах №№ 18, 41, 47 не оборудованы софитом. В учебных кабинетах №№ 18, 9, 32, 34, 36, 41, 46, в спортивном зале, своевременно не проводится замена перегоревших ламп. Обучение проводится в 2 смены. При экспертизе расписания занятий начальной ступени установлено, что кривые нагрузок в течение недели не во всех классах соответствуют требованиям правил. При экспертизе расписания занятий начальной ступени установлено, что кривые нагрузок в течение недели не соответствуют требованиям правил. Продолжение приложение Б 228 1 п. 10.12: Требования к продолжительнос ти перемен. п. 11.8: Требования к предварительным и периодическим медосмотрам. п. 11.9: Требования к профессионально й гигиенической подготовке. 2 3 4 Отсутствует во второй смене большая перемена (после 2 или 3 уроков) продолжительностью – 20 – 30 минут или две перемены после 2 и 3 урока по 20 минут каждая. Отсутствуют данные в У 1/3 сотрудников мед.книжках от отсутствуют данные от краснухи у одного АДСМ. человека, от гепатита Б у двух человек. Не пройдена двумя сотрудником профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация. п. 12.1: Требования к территории общеобразователь ного учреждения. п. 12.3: Требования к ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. В соответствии с протоколом лабораторных исследований обнаружены яйца аскарид на ручках дверей туалета для девочек на 1–ом этаже, что говори о некачественной влажной уборке в данном помещении. 229 Приложение Б Таблица 4 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МОУ СОШ №44, 57, 74 в 2020 году Нарушения СанПиН МОУ СОШ №44 2.4.2.2821–10 1 2 п. 4.9: Требования к Не выдержана площади учебных минимальная площадь кабинетов. на 1 обучающегося (2,5 м2) при организации образовательного процесса. п. 4.25: Требования к размещению туалетов для мальчиков и девочек на каждом этаже. Туалеты для девочек на 3–ем и 4–ом этажах; туалет для мальчиков на 4–ом этаже не оборудованы педальными ведрами. МОУ СОШ №57 МОУ СОШ №74 3 4 Не выдержана минимальная площадь на 1 обучающегося (2,5 м2) при организации образовательного процесса. В туалетном помещении для мальчиков, на 2–ом этаже отсутствуют электро– или бумажные полотенца; туалетные помещения для девочек на 1–ом этаже и на 2–ом этаже не оборудованы педальными ведрами. Туалетные помещения для девочек и мальчиков на 2–ом этаже не оборудованы педальными ведрами; туалетные помещения для мальчиков, на 2–ом этаже частично не оборудованы кабинами с дверями. п. 4.27: Требования к расположению умывальных раковин в кабинетах. В кабинете № п. 4.28: Требования к На 1–ом этаже: В туалете для мальчиков: 21 – дефект состоянию потолков дефект потолочного настенного покрытия и стен. покрытия (промочки) и настенного покрытия (после ремонтных работ цементное покрытие без отделки – у труб); в раздевалке для девочек, при спортивном зале: дефект настенного покрытия (трещины); в спортивном зале: дефект настенного покрытия (трещины, отслоение). (отслоение); в туалетном помещении для девочек, на 1–ом этаже – дефект потолочного покрытия (отслоение, трещины) и настенного покрытия (трещины; частичное отслоение настенной плитки); 230 Отсутствует умывальная раковина в помещениях начальных классов, а именно в кабинетах №№ 38, 46. В кабинете № 16 – дефект напольного покрытия (отслоение плинтуса); в кабинете № 15 – дефект потолочного покрытия (отслоение, трещины); в туалетном помещении для мальчиков, на 2–ом этаже. Продолжение приложение Б 1 2 п. 4.29: Требования к На лестнице при входе состоянию полов. в спортивных зал обнаружен дефект напольной плитки (частично отбита); в кабинетах №№ 33, 37, 46, дефект напольного покрытия (рваный дефект линолеума); в кабинетах №№ 40, 41, 42, дефект напольного покрытия (линолеум разошелся по шву). 3 В туалетном помещении для мальчиков на 3–ем этаже дефект напольного покрытия (напольная плитка частично не закреплена, со сколами); в туалетном помещении для мальчиков на 4–ом этаже дефект напольного покрытия (напольная плитка со сколами). 4 В кабинете № 13 дефект напольного покрытия (один кусок линолеума частично находит на второй кусок, данный стык ничем не скреплен); в кабинете № 33 (информатика) дефект напольного покрытия (порог частично отсутствует, сломан); в коридоре (рекреации) на 2–ом этаже дефект напольного покрытия (рваный дефект линолеума); в коридоре (рекреации), при спортивном зале дефект напольного покрытия (рваный дефект линолеума); в коридоре (рекреации) на 3–ем этаже дефект напольного покрытия (рваный дефект линолеума). п. 5.1: Требования к Для учащихся I, II, III количеству рабочих звена отсутствует мест для учащихся. необходимый комплект мебели, для подбора с учетом росто– возрастных показателей. Для учащихся I, II, III звена отсутствует необходимый комплект мебели, для подбора с учетом росто– возрастных показателей. Ученическая мебель (пары), в кабинете № 21, с механическими дефектами, а именно отслоение древестного слоя; в кабинетах №№ 21, 34 частично используется не ученическая мебель (стулья). Для учащихся в кабинетах № 11, отсутствует необходимый комплект мебели, для подбора с учетом росто–возрастных показателей. Для учащихся в кабинетах № 11, отсутствует необходимый комплект мебели, для подбора с учетом росто–возрастных показателей. п. 5.2: Требования к Для учащихся I, II, III учебной мебели. звена отсутствует необходимый комплект мебели, для подбора с учетом росто– возрастных показателей. 231 Продолжение приложение Б 1 2 п. 5.4: Требования к Для учащихся I, II, III подбору учебной звена отсутствует мебели. необходимый комплект мебели, для подбора с учетом росто– возрастных показателей. п. 5.6: Требования к оборудованию учебных помещений. 3 Для учащихся I, II, III звена отсутствует необходимый комплект мебели, для подбора с учетом росто– возрастных показателей. В кабинетах №№ 32, 33, от первой парты до учебной доски расстояние менее 240см. п. 5.7: Требования к материалам классных досок. п. 5.8: Требования к В кабинете № 28 классным доскам. (физика), 20 (химия), отсутствуют защитные бортики по наружному краю стола. п. 5.19.4: Требования к содержанию и организации работы столовой. Журнал бракеража готовой продукции ведется и заполняется не в соответствии с требованиями санитарных правил (отсутствуют данные в графе: дата и час изготовления блюда, временя снятия бракеража). 232 4 В кабинете № 46 маркировка на мебели не соответствует размеру мебели находящейся в кабинете; в кабинете № 35 не осуществлен подбор мебели в соответствии с ростом обучающихся, отсутствует маркировка на мебели. В кабинете № 29 расстояние между рядом столов и наружной продольной стеной – составляет менее 50 – 70 (столы придвинуты вплотную к стене). В кабинете № 22 (физика) классная доска не имеет лотка для задержания меловой пыли, хранения мела, тряпки, держателя для чертежных принадлежностей. В кабинете № 22 (физика) отсутствуют защитные бортики по наружному краю стола. Продолжение приложение Б 1 п. 6.6: Требования к проветриванию учебных помещений. 2 Не осуществляется проветривание во время перемен в кабинете № 21; в кабинете № 46 проветривание осуществляется проветривание во время урока, при нахождении детей в классе. 3 В кабинетах №№ 23, 36, 35 (физика) осуществляется проветривание во время урока в присутствии детей. п. 6.8: Требования к Окна в кабинетах №№ оборудованию окон. 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 34, 30, не оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. В кабинете № 24 окна не оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. п. 6.10: Требования к В кабинетах №№ 24, 46, остеклению окон. 45, 44, 40, 42, 43 стеклополотно с трещинами; в лаборантской при кабинете № 28 (химия) стеклополотно с трещинами, составное; между первым и вторым этажом стеклополотно с трещинами, составное; в кабинете № 45 одно стеклополотно заменено на фанеру; В туалетном помещении для мальчиков на 1–м этаже, в рекреации (коридоре) на 1–ом этаже, в туалетном помещении для мальчиков на 3–м этаже, в кабинетах № 32, 44 стеклополотна с дефектом (трещина); в медицинском кабинете стеклополотна с дефектами (составные); между 3–им и 4–ым этажами стеклополотна с дефектами (разбито). 233 4 Проветривание во время перемен не осуществляется в кабинете № 14; в кабинете № 25 осуществляется проветривание во время урока; в спортивном зале осуществляется проветривание во время занятий (урока); В кабинетах №№ 26, 24, 25, 29, 30, 38, 46, 44, 42, 41 в столовой, в музыкальном зале, в кабинете технологии для девочек, окна не оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. В кабинете № 15 стеклополотно с дефектом (трещина); в коридоре (рекреации) на 1–ом этаже стеклополотно с дефектами (трещины); в предбаннике, при мастерской для мальчиков стеклополотна с дефектами (составные); в туалетном помещении для девочек, на 2–ом этаже отсутствует 1 стеклополотно; в кабинетах №№ 31, 32 стеклополотна с дефектами (составные). Продолжение приложение Б 1 п. 7.1.3: Требования к боковому естественному левостороннему освещению. 2 В кабинете № (химия) правостороннее естественное освещение. п. 7.1.8: Требования к светопроемам (тканевые шторы) в учебных помещениях. В кабинете № 45 при проведении занятия не поступало естественное освещения на рабочую поверхность (парты) и в помещение. 20 Чистка и мытье стекол между первым и вторым этажом, не проводить по мере загрязнения, о чем свидетельствует пыль на стеклах, оконных рамах, большое скопление трупов мух между рамами. п. 7.2.6: Требования Учебная доска в к оборудованию кабинете № 27 не классной доски. оборудована софитом; в кабинете № 41 учебная доска оборудована софитом только частично (боковые доски не обеспечены равномерным искусственным освещением). 3 В кабинетах №№ 25 (информатика), 36, 35 (физика), 46 (химия) естественное освещение спереди и слева. В кабинете № 33 используются шторы ограничивающие поступление естественного освещения в учебное помещение; 4 В кабинетах №№ 26, 22 (физика), в кабинете технологии для девочек боковое естественное правосторонее освещение. В кабинетах №№ 29, 32 при проведении занятия не поступало естественное освещения на рабочую поверхность (парты) и в помещение. В кабинете № 11 учебная доска оборудована софитом только частично (боковые доски не обеспечены равномерным искусственным освещением); в кабинетах №№ 21, 22, 23, 44 учебная доска оборудована софитом только частично. В кабинетах №№ 21, 25, 33, 34, 41, 42, 44, в спортивном зале не проводится своевременная замена перегоревших ламп. В кабинетах №№ 25, 29, 41 учебная доска оборудована софитом только частично (боковые доски не обеспечены равномерным искусственным освещением). п. 7.1.9: Требования к рациональному использованию дневного света; требования к очистке и мытью стекол. п. 7.2.9: Требования к очистке осветительной арматуры светильников. Своевременно не проводится замена перегоревших ламп в рекреации на первом этаже, в кабинетах №№ 37, 40, 44, 42, 43. 234 В кабинетах №№ 12, 25 в мастерской для мальчиков, в кабинете технологии для девочек, спортивном зале, не проводится своевременная замена перегоревших ламп. Продолжение приложение Б 1 2 п. 10.7: Требования к При экспертизе составлению расписания занятий расписания уроков. установлено, что кривые нагрузок в течение недели не во всех классах соответствуют требованиям правил. п. 11.8: Требования к предварительным и периодическим медосмотрам. 3 4 В части медицинских книжек в разделе «данных о привитости» «ФЛГ», отсутствует подпись и печать лиц, ответственных, за проведение вакцинации; в части медицинских книжек отсутствует допуск врача к работе сотрудников; к работе допущены работники, не имеющие данных о привитости от АДСМ (2 человека); ревакцинации кори (9 человек) ; вакцинации кори (1 человек); ФЛГ (1 человек); Не пройден мед осмотр и нет допуска врача у 1 человека. В части медицинских книжек в разделе «данных о привитости» отсутствует подпись и печать лиц, ответственных, за проведение вакцинации; к работе допущены работники, не имеющие данных о привитости от гепатита В (1 человек); АДСМ (2 человека); не представлены сведению о прохождении медицинского осмотра у 1 сотрудника (совместителя), отсутствует допуск врача к работе. п. 12.1: Требования к Не представлен договор территории на вывоз бытовых общеобразовательно отходов. го учреждения. 235 Продолжение приложение Б 1 п. 12.3: Требования к ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. п. 12.4: Требования к хранению дезинфицирующих и моющих средств. 2 В кабинете № 20 (химия) не проводится ежедневная влажная уборка, о чем свидетельствует большое скопление пыли на радиаторах и решетках радиаторов; в кабинетах №№ 44, 46 подоконники с механическими дефектами (отслоение покрасочного слоя), в кабинете № 43 оконные проемы с механическими дефектами (отслоение покрасочного слоя), что препятствует их качественной обработке и дезинфекции. 3 В туалетном помещении для девочек на 1–ом этаже, и туалетном помещении для мальчиков на 3–ем этаже, оконные проемы и подоконник с механическими дефектами (отслоение покрасочного слоя), что препятствует их качественной обработке и дезинфекции. Отсутствует инструкция на имеющееся дез.средство в учреждении, а именно «Жавель– Солид», «Суржа»; инструкция, по применению дез.средств, представлена не в полном объеме, дезинфицирующие средства используются не в соответствии с инструкцией по их применению. 236 4 Мытье полов осуществляется стиральным порошком «Лотос», не предназначенным для мытья полов; инструкция, по применению дез.средств, представлена не в полном объеме, информация в инструкции носит недостоверный характер по применению моющих и дез. средств; дезинфицирующие средства используются не в соответствии с инструкцией по их применению. Мытье полов осуществляется стиральным порошком «Лотос», не предназначенным для мытья полов; инструкция, по применению дез.средств, представлена не в полном объеме, информация в инструкции носит недостоверный характер по применению моющих и дез. средств; дезинфицирующие средства используются не в соответствии с инструкцией по их применению. Продолжение приложение Б 1 п. 12.6: Требования к генеральной уборке во всех видах помещений общеобразовательно го учреждения. 2 Вентиляционные решетки в туалете для девочек и на третьем этаже не подвергаются ежемесячной очистке от пыли. 3 п. 12.7: Требования к организации постельных принадлежностей. В туалете для мальчиком на 4–ом этаже отсутствуют электро. или бумажные полотенца и туалетная бумага; В туалетном помещении для мальчиков на 3–ем этаже отсутствуют электро– или бумажные полотенца и туалетная бумага. п. 12.8: Требования к ежедневной уборке туалетов, душевых, буфетов, помещений медицинского назначения. в туалете для девочек, на 4–ом этаже некачественно проведена обработка унитазов, о чем свидетельствует накопление моче – кислых солей в створе унитаза, грязные ободки унитаза и запах в туалете. п. 12.11: Требования к уборочному инвентарю для уборки помещений. Хранение уборочного инвентаря, для санитарных узлов, совместно с другим уборочным инвентарем. Отсутствует выделенный уборочный инвентарь для обработки сидений на унитазах (обработка сидений унитазов и самих унитазов происходит в ведре и одной ветошью); 237 4 Хранение уборочного инвентаря в кабинете технологии для девочек. Продолжение приложение Б 1 п. 12.12: Требования к содержанию уборочного инвентаря. 2 Хранение уборочного инвентаря при спортивном зале (в кабинете для преподавателя); в туалете для девочек на третьем этаже уборочный инвентарь хранится в грязном виде; 3 Необработанный уборочный инвентарь, для уборки кабинетов, хранится в учебных помещениях (кабинетах); ерши, для обработки и чистки унитазов обрабатываются не ежедневно. п. 12.15: Требования к ежедневной обработке спортивного инвентаря моющими средствами. Спортивный инвентарь не подвергается ежедневной обработке, а именно спортивные маты ежедневно не протирают мыльно– содовым раствором, о чем свидетельствует скопление пыли и грязи на них; в спортивном зале большое скопление пыли на стационарных скамейках для детей, на радиаторах, батареях, паутина на стенах и в оконных проемах. Спортивный инвентарь (мячи) не подлежат ежедневной обработке моющими средствами, обработка осуществляется 1 раз в месяц. В спортивном зале и в кабинете № 33 большое скопление пыли на радиаторах, батареях. п. 12.16: Требования к очистке ковров и ковровых покрытий. В кабинете № 20 (кабинет музыки) ковровое покрытия не подлежит ежедневной обработке, о чем свидетельствует скопление пыли и песка на ковре и под ним. 238 4 Хранение уборочного инвентаря в кабинете технологии для девочек. Приложение Б Таблица 5 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МОУ СОШ №30, 36, 37, 74, 76 в 2021 году Нарушения СП 2.4.3648– 20 МОУ СОШ № 30 МОУ СОШ № 36 МОУ СОШ №37 МОУ СОШ №74 (внеплан) МОУ СОШ №76 (внеплан) 1 2 3 4 5 Несоответствие исп.наборов помещений для проведения оздоровительног о лагеря с дневным пребыванием детей в период каникул. Используются кабинеты 1–го этажа, №№ 14,15, согласно приложению 5 к приказу №01– 03/47 от 30.04.2021г, данные помещения не прописаны в СЭЗ. 6 К работе допущены сотрудники не имеющие данных о вакцинации , а именно дифтерии (3 человека); гепатита В (3 человека), кори (2 человека). Отсутствуют у сотрудников сведения о прохождени и профессиона льной гигиеническ ой подготовки и аттестации; ФЛГ; ревакцинаци я гепатита В; АДСМ. Отсутствуют у сотрудников сведения о прохождении ревакцинация АДСМ; гепатит В, ФЛГ. п. 1.4: Требования к функциониро ванию хозяйствующ их субъектов, осуществляю щих образовательн ую деятельность. п.1.5: Требования к прохождению медицинских осмотров. 239 Не обеспечен контроль за иммуниза цией персонала, до работы допущен персонал без наличия информац ии о вакцинаци и. Продолжение приложение Б 1 2 п. 2.4.3: Требования к составу и расположении мебели. п. 2.4.4: Требования к оборудовани ю классных досок. В учебном кабинете № 14 учебная доска не оборудована доп. источниками искусственн ого освещения, в кабинете №19 оборудована лишь часть доски, для работы с которой используетс я мел с доп. источниками искусственн ого освещения. п. 2.4.11: На 1–ом Требования к этаже, в размещению туалетом туалетов. помещении для мальчиков унитазы не оборудован ы отдельными кабинами с дверями. 3 Мебель в учебных кабинетах (столы и стулья) не обеспечены цветовой маркировкой в соответстви и с ростовой группой. Учебные доски, для работы с которыми используетс я мел, не оборудован ы дополнитель ными источниками искусственн ого освещения, направленно го непосредств енно на рабочее поле. 4 5 6 Отсутству ют двери к туалетным кабинам в туалетных комнатах для мальчиков и для девочек в нарушени и. 240 Продолжение приложение Б 1 п. 2.5.2: Требования к содержанию полов. п. 2.5.3: Требования к содержанию стен и потолков. п. 2.8.1: Требования к уровням естественного и искусственног о освещения. 2 3 4 5 6 В кабинетах № 16, 32 – дефект напольного покрытия (линолеум разошелся по шву); в лаборантск ой при кабинете физики – линолеум отходит от пола. В лаборантск ой при кабинете физики – дефект настенного покрытия (промочки). В соответстви и с протоколом измерения освещеннос ти № 119/ф вх. № 624 от 23.02.2021 уровень иск. освещенно сти не соответству ет требования м санитарных правил в 4– ех точках. Продолжение приложение Б 241 1 2 п. 2.8.4: Требования к конструкции регулируемых солнцезащитн ых устройств на окнах. В учебных кабинетах №№ 23,21 солнцезащитн ые устройства на окнах уменьшали светоактивну ю площадь оконного проема во время проведения урочной деятельности с обучающимис я. п. 2.11.3: Требования к маркировке уборочного инвентаря. Уборочный инвентарь (на третьем этаже) для уборки туалетов хранится совместно с уборочным инвентарем для уборки кабинетов, коридоров и рекреаций. п. 2.11.6: Требования к дезинфекцион ным средствам. п. 3.4.8: Требования к оборудовани ю учебных кабинетов физики и химии. 3 4 5 6 Не промаркирован уборочный инвентарь в зависимости от назначения помещений и видов работ и уборочный инвентарь для туалета хранится совместно с другим инвентарем. Отсутствует маркировка на дезинфициру ющих растворах. В кабинете № 35 (химия), демонстрац ионные столы не оборудован защитными бортиками по наружному краю стола. Демон страционные столы в кабинете химии не имеют покрытие, устойчивое к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю стола. Демонстрацион ные столы в кабинетах физики и химии не имеют покрытие, устойчивое к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю стола. Окончание приложение Б 242 1 п. 3.4.13: Требования к водоснабжени ю помещений. п. 3.4.16: Требования к объему образовательн ой программы. 2 В кабинете для начальных классов – кабинет № 16, умывально е оборудован ия, для мытья рук не функциони рует, находится в неисправно м состоянии. 3 4 В 10–х и 11–х классах для предупреж дения переутомле ния в течение недели обучающие ся отсутствует облегченны й учебный день в среду или в четверг. 243 5 6 Приложение В Таблица 1 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МДОУ №7, 37, 75, 78, 124, 170 за 2018 год Наруш ения СП 2.4.1.3 049–13 МДОУ №7 1 п. 1.6: Требов ания к функц иониро ванию дошко льных образо ватель ных органи заций. 2 Не было предостав лено санитарно – эпидемио логическо е заключен ие на образоват ельную деятельно сть. п. 3.9: Требов ания к устано вке теневы х навесо в. МДОУ №37 (внеплановая выездная проверка) 3 МДОУ №75 МДОУ №78 (внеплановая выездная проверка) 4 5 Не оборудованы теневые навесы на территории групповых площадок для групп №№ 1, 3, 7, 9, 10, 11, 12. МДОУ №124 6 В качестве теневых навесов на игровых площадках дошкольных групп используются навесы, огражденные сплошным ограждением с трех сторон только на высоту 60 см., а не 1,5 м как этого требуют санитарные правила. 244 МДОУ №170 (внепла новая выездн ая проверк а) 7 На двух прогуло чных участках теневые навесы не установ лены, на двух не законче н их монтаж, отсутств уют боковые огражде ния. Продолжение приложение В 1 п. 3.10: Требов ания к оборуд ованию теневы х навесо в. 2 Отсутству ет деревянн ый пол (или другой строитель ный материал, безвредн ый для здоровья человека) в теневом навесе для групп №№ 1,2,3,4. 3 4 5 Теневые навесы Требова для детей ния к раннего теневы возраста и м дошкольн навесам ого для возраста детей младен ограждаю ческого тся с трех сторон, на и раннего высоту возраст менее 1,5 а. м. п. 3.12: Требов ания к матери алам игрово го оборуд ования. 6 п. 3.10.1: Не все игровое оборудование детских игровых и физкультурной площадок имеет сертификаты в соответствии с техническим регламентом ТР ЕАЭС 042/2017. 245 7 Продолжение приложение В 1 п. 3.15: Требов ания к ежегод ной смене песка 2 п. 3.21: Требов ания к въезда м и входам на террит орию ДОО. Дорожки на территори и детского сада с дефектами (не ровное, выступают корни деревьев,в ыбоины, местами отсутствуе т асфальтов ое покрытие). п. 4.15: Требов ания к констр укции окон. 3 4 Не представле н протокол исследован ия песка на микробиол огические, паразитоло гические, санитарно– химические ,радиологи ческие исследован ия. Форточки и фрамуги не оборудованы, т. е. не обеспечены условия для проветривани я группы в 246 5 6 Песок для игр детей имеет сертификат соответствия на песок для строительных работ и радиологичес кое исследование песка. Исследование песка на санитарно– химические, микробиологи ческие и паразитологич еские исследования не представлены. Асфаль товое покрытие входов, въездов, проездов и дорожек имеет механические дефекты. 7 присутствии детей. Продолжение приложение В 1 п. 4.23: Требов ания к миним альном у набору служеб но– бытов ых помещ ений. п. 5.1: Общие требов ания к стенам помещ ений. 2 Группова я ячейка (группа № 7) размещен а над помещени ем пищеблок а. 3 4 5 На стенах в туалетом помещени и группы № 1 в буфетной и туалете группы № 4, прачечно й здания №№ 1, 2 в спортивн о – музыкаль ном зале здания № 1 отмечаетс я нарушени е целостнос ти настенног о и потолочн ого покрытия (трещины , сколы, отслойка Дефекты настенного покрытия в туалетной и буфетной группы № 5, в туалетной группы № 3. Пото лки в спальне группы № 4 и помещения х прачечной имеют дефекты отделочног о покрытия, а в помещения х прачечной потолки с множествен ными промочкам и и плесенью. 247 6 Отделк и стен: и потолков в туалетной средней группы № 8, в туалетной группы № 5, прачечной имеют механические дефекты. 7 покрасоч ного слоя). Продолжение приложение В 1 п. 5.2: Требов ания к матери алам для покрыт ия стен. 2 3 4 Стен ы в спальне группы № 4 и помещения х прачечной имеют дефекты отделочных покрытий, в прачечной промочки, плесень, глубокие трещины в перегородк ах, приведшие к разрушени ю плиточного покрытия. п. 5.5: Требов ания к матери алам для пола. В игровой группы № 1 отмечается нарушение целостност и напольног о покрытия (расходитс я линолеум по швам, что затрудняет обработку влажным способом, с применени ем моющих и дезинфици В спальной группы № 11 линолеум с дефектами. Полы в помещения х прачечной из–за поврежден ий в фундаменте имеют глубокие трещины с нарушение м целостност и плиточного покрытия. 248 5 6 Наполь ное покрытие: линолеум в группе № 8,7, имеет механические дефекты (порван). 7 рующих средств). Продолжение приложение В 1 п. 6.2: Требов ания к оборуд ованию раздева льных. п. 6.6: Требов ания к столам и стулья м. 2 3 4 5 6 В раздевальных групп №№ 2, 5, 8, 10 не предусмотрен ы условия для сушки верхней одежды и обуви детей. В группе №6 не вся мебель в группово й была промарки рована (детский стол и стул без маркиров ки); не осуществ лён подбор мебели к детям, с учетом антропом етрически х данных, в группах №№ 3,5,6,7. п. 6.7: Требов ания к рабочи м поверх ностям столов. В части групп, в игровых помещениях, используется детские столы, рабочие поверхности которых имеют вместо светлых 249 7 тонов темно– синие. Продолжение приложение В 1 п. 6.9: Требов ания к исполь зовани ю маркер ной доски (в т.ч. цвет маркер а) 2 Учебные доски в помещени ях групп № 3,4,6,7 не обеспечен ы равномер ным искусстве нным освещени ем. п. 6.10: В группах Требов № 2,3 ания к использу технич ются ескому мягконаб состоя ивные нию игрушки, игруше которые к. не могут быть подверже ны и не подверга ются ежедневн ой влажной уборке. п. 6.13: Во всех Требов спальных помещения ания к х спальн учреждения ым отсутствует помещ свободный ениям. проход 3 4 5 6 Отсутствует искусственное освещение учебных досок в игровых всех групп. Не приобретены раскладушки с жестким ложе в группах №№ 1, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 12. В группах № 5, 6 используются для организации сна детей 2–х ярусные кровати, которые по ГОСТу 19301.3– 2016 «Мебель детская дошкольная. Функциональные размеры кроватей» для детей дошкольных между кроватями, кроватями и отопительн ыми приборами. кровати 250 7 стоят вплотную с отопительн ыми приборами. учреждений не используется. Продолжение приложение В 1 2 п. 6.16.1: Требов ания к туалет ной для детей раннег о возраст а. В туалетно м помещени и групп № 1,2,5 количеств о умывальн ых раковин не соответст вует требовани ям санитарн ых правил исходя из гигиениче ского норматив а. п. 6.16.2: Требов ания к туалет ной младш ей дошко льной и средне й группы . В туалетны х помещени ях групп №№ 2,3,6 количеств о умывальн ых раковин не соответст вует требовани ям санитарн ых правил, 3 4 5 6 В ясельных группах вместо детских ванн установлены душевые поддоны. В туалетных комнатах групп №№ 5, 7, 8, 10 количество умывальников и унитазов не доведено до гигиенического норматива (4 умывальника), кроме группы № 6 и 4 унитаза). 251 7 исходя из гиг. норматив а. Продолжение приложение В 1 п. 6.16.3: Требов ания к туалет ным комнат ам старше й и подгот овител ьной групп. 2 В туалетны х помещени ях групп №№ 4,7 количеств о умывальн ых раковин и унитазов не соответст вует требовани ям санитарн ых правил исходя из гигиениче ского норматив а. 3 В туалетных комнатах групп №№ 1, 4, 6, 11, 12 количество умывальных раковин и унитазов не доведено до гигиенического норматива (из расчета 1 раковина на 5 детей, 1 унитаз на 5 детей). п. 6.18: Требов ания к распол ожени ю умывал ьников. В туалетных помещени ях групп №№ 1,2, 5 умывальни ки установлен ы на высоту 52 см (при норме 40 см); в туалетном помещени и групп №№ 6,7 умывальни ки установлен Умывальные раковины для детей в группах №№ 2, 3, 6, 7, 8, 11, 12, 13 не установлены на высоту от пола 50 см. 4 5 252 6 7 ы на высоту 61 см (при норме 50 см). Продолжение приложение В 1 п. 6.21: Требов ания к принад лежнос тям туалет ных помещ ений. 2 Уборочн ый инвентарь хранится вне хозяйстве нного шкафа (швабры для мытья полов хранятся в раздевалк ах групп). 3 4 5 6 Во всех туалетах в доступе для детей часть уборочного инвентаря хранится вне шкафа для уборочного инвентаря, около унитазов установлены емкости с рабочими дезрастворам и для ершей, что опасно для детей. п. 7.1: Требов ания к уровня м естеств енного и искусс твенно го освеще ния в ДОО. В соответствии с протоколом измерения освещенности № 675 от 2018 г. уровень искусственной освещенности в раздевалках всех групп не соответствует требованиям санитарных правил. п. 7.3: Требов ания к солнце защитн ым устрой В соответствии с протоколом измерений уровней искусственной освещенности помещений из 36 измерений 2 – раздевальные комнаты групп №№ 6, 7 не отвечают требованиям санитарных правил – занижены. В качестве солнцезащитн ых устройств используется на окнах тюль, которая закрывает 253 7 ствам в ДОО. светоактивну ю часть окна на 2/3 ее высоты. Продолжение приложение В 1 п. 7.8: Требов ания к источн икам искусс твенно го освеще ния. 2 3 4 5 Не произведе на своевреме нная замена ламп в раздевалке групп № 1,2,3, в спальном помещени и группы № 1, в групповой группы № 3. п. 8.5: Требов ания к аэраци и всех помещ ений. п. 8.6: Требов ания к длител 6 При замене окон в новых конструкциях оконных блоков (пластик) отсутствуют форточки и фрамуги, расположенные в верхней 1/3 окна. Проветривание проводится через створку окна, что недопустимо, так как холодный воздух сразу же попадает в зону, где размещаются дети, не успев обогреться. Форточки и фрамуги не оборудованы, т. е. не 254 7 ьности провет ривани я. обеспечены условия для проветривания группы в присутствии детей. Продолжение приложение В 1 2 п. 13.3: Требова ния к произво дственн ому оборудо ванию, раздело чному инвента рю и посуде. Отсутство вала маркировк а на черпаках, ножах, используе мых для раздачи детского питания. п. 13.6: Требов ания к шланга м для ополас кивани я посуды . В буфетной группы № 4 отсутствуе т гибкий шланги с душевой насадкой. Для ополаскив ания посуды. п. 13.9: Требов ания к произв одстве нной ванне. Производ ственные ванны в буфетном помещени и групп №№ 1, 5 присоеди нены к канализац ии без воздушно го разрыва. п. 13.10: Требов ания к мытью Мытье кухонной посуды, на пищеблоке 1, 2, 3 4 Воздушный разрыв от моек в буфетной в группе № 4. 5 6 Произв одственная ванна в буфетной группы № 3 присоединена к канализации без воздушного разрыва. От моечных ванн в буфетных всех групп воздушные разрывы оборудованы с нарушениями санитарных правил, ниже сифонов или отсутствуют. Емкость для приготовления моющих растворов для 255 7 кухонн осуществл яется в ой посуды односекци мытья столов не промыта. онной ванне. Продолжение приложение В 1 2 п. В группе 13.14: № 6 часть Требов ложек и ания о вилок наличи хранятся и не в инстру диспенсер ктажа о е; в правил группах ах №№ 2,6 мытья вилки в посуды диспенсер . е стояли ручками вниз. 3 4 5 п. 13.17: Требов ания к состоя нию рабочи х столов на пищеб локе. 6 Не соблюдаются санитарные правила по мытью столов, что подтверждает результат исследования смывов на кишечную палочку в группе № 6, которая обнаружена на столе для раздачи пищи. Журнал бракеража готовой продукции по форме ведения не соответствует требованиям санитарных правил бракераж снимается не п. 14.23: Требов ания к выдаче готово й пищи. 256 7 отдельно каждого блюда, а в целом завтрака, обеда и т.д. Продолжение приложение В 1 п. 17.1: Требов ания к уборке помещ ений влажн ым способ ом. 2 В группах №№ 1,2,3 на полу группово й на ковре и под ним скоплени е песка, что говорит о некачеств енном проведен ии влажной уборки помещени й; уборка помещени й проводит ся сухим способом, о чем свидетель ствует большое количеств о веников, и швабр с загрязнен ным ворсовым покрытие м (пыль, волосы). 3 4 5 п. 17.2: Требов ания к мойке столов в В группе № 1 мягкая мебель не убрана. 257 6 Отсутст вуют условия для мытья спортивного инвентаря и матов. 7 группо вых помещ ениях. Продолжение приложение В 1 п. 17.3: Требов ания к наличи ю водопр оводно го крана. 2 В группах № 4,6,7 отсутству ет техническ ий кран для забора воды для техническ их целей. 3 4 5 п. 17.5: Требов ания к санита рно– технич ескому оборуд ованию . п. 17.6: Требов ания к генера льной уборке всех помещ ений. 6 Не оборудованы технические краны для забора воды во всех группах. В туалетных комнатах групп не оборудованы краны для технических целей. В туалетной группы № 1, по прежнему, отмечается неудовлетвори тельное санитарно– гигиеническое состояние детских унитазов, сидений на унитазы. В туалетной комнате группы № 7, 8 отсутствует рабочий раствор для дезинфекции ершей, маркированная емкость для мытья накладок на унитазы. При проведении дезинфекции в текущем режиме и при генеральных уборках в детском саду используются рабочие растворы дезсредства Жавилар, для дезинфекции ершей используется раствор с концентрацией 0,03%, что не 258 7 соответствует инструкции по применению Жавилара. Продолжение приложение В 1 2 п. Вентиляц 17.10: ионные Требов решетки, ания к в группе жалюз № 3 ийным грязные, решетк не ам произведе вытяж на ных своевреме вентил нная яционн очистка ых от пыли. систем. п. Игрушки 17.13: в полном Требов объеме ания к моются не мытью каждый игруше день. к. п. 17.14: Требов ания к смене постел ьного белья. 3 4 5 6 Некаче ственно проводится мытье игрушек в группах, о чем говорят исследования смывов на кишечную палочку (прилагаются к акту), на игрушках машинки обнаружены кишечные палочки и гельминты. Смена постельно го белья производ ится 1 раз в 9 дней; постельно е белье не промарки ровано в соответст вии с Смена постельного белья не проводится 1 раз в неделю. 259 7 требовани ями санитарн ых правил. Продолжение приложение В 1 2 3 4 5 6 п. 17.15: Требов ания к белью после употре бления. Использов анное бельё после употребле ния направляет ся в прачечную в однослойн ых тканевых наматрасн иках. п. 18.1: В Требова дошкольно ния к й профил образовате актики льной возникн организац овения ии и отсутствуе распрос т журнал транени изолятора я (форма № инфекц 125/у). ионных заболев аний. п. 19.2: Требов ания к сведен иям, имеющ ихся в медици нской книжке . Пол ы в помещения х прачечной из–за поврежден ий в фундаменте имеют глубокие трещины с нарушение м целостност и 260 В личных мед. книжках у сотр. отсут. данные: –о допуске к работе – 1 человек ; – об отсутствии исследования на гельминты – 1 чел.; –о вакцинации – против кори до 55 лет – 22 чел.; –против дифтерии – 15 чел., – против 7 плиточного покрытия. краснухи – 3 чел., – против ВГВ – 15 чел., против гриппа –19 чел. из из 36 сотр. Продолжение приложение В 1 п. 19.3: Требов ания к ежедне вному осмотр у работн иков. 2 3 4 5 6 В журнале «Здоровье» отсутствуют данные осмотра сотрудников на гнойничковые заболевания, участвующие в раздаче пищи, которыми являются младшие воспитатели (няни) на группах. 261 7 Приложение В Таблица 2 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МДОУ №37, 40, 82, 83, 102, 205 за 2019 год Наруше МДОУ ния СП №37 2.4.1.304 9–13 1 2 п. 3.9: Требова ния к установк е теневых навесов. МДОУ №40 3 МДОУ №82 4 На 6 групп установлено только 3 теневых навеса. МДОУ №83 МДОУ №102 5 6 МДОУ №205 7 На территории групповых площадок для групповых ячеек №1 и №2 и №3 теневые навесы не отвечают требованиям безопасности, напольное покрытие имеет множественн ые дефекты: щели в полу, расколотые доски напольного покрытия. п. 3.10.1: Требова ния к теневым навесам для детей младенч еского и раннего возраста . Теневые навесы для детей раннего возраста и дошк.возр аста не огражден ы с трех сторон, высота огражден ия должна быть не менее 1,5 м. 262 Продолжение приложение В 1 п. 3.21: Требова ния к въездам и входам на террито рию ДОО. 2 Асфальтов ое покрытие дорожек, въездов и входов в здание имеет поврежден ия. 3 4 5 Асфальтово е покрытие дорожек, въездов и входов в здание имеет повреждени я. п. 4.11: Требова ния к составу группов ой ячейки. В спальной групповой ячейки №3 установлен ы двухъярусн ые кровати, которые, согласно ТР ТС № 025/2012 не являются типами кроватей для дошк. учреждений, лестница к данным кроватям укреплена опасно и не соответству ет требования м, отраженным в примечании к исполнения м двухъярусн ых кроватей в таблице № 3. 263 6 Асфальтовое покрытие дорожек, въездов и входов в здание имеет повреждения. 7 Продолжение приложение В 1 п. 4.15: Требова ния к констру кции окон. п. 4.16: Требова ния к остеклен ию окон. 2 3 В туалетном помещении группы № 6 стеклополот но с дефектами (трещины). 4 5 В игровой групповой ячейки №4 конструкция окон не предусмотре на для организации проветриван ия помещений, предназначе нное для пребывания детей. В группах «Солныш ко», «Ромашка », «Карапуз» – стекла в оконных проемах составные , с трещинам и; в туалетной группы «Звездочк а» оконный блок не открывает ся. 264 6 В игровой групповой ячейки «Пчелка» конструкция окон не предусматрив ает возможность организации проветривани я помещений в присутствии детей. В игровой групповой ячейки «Березка» обнаружен дефект оконного стеклополотн а. 7 Во всех групповы х ячейках конструк ция окон не предусмо трена для организац ии проветрив ания помещени й, предназна ченных для пребыван ия детей. В раздеваль ной группово й ячейке №3 остеклени е окон выполнен о не из цельного стеклопол отна. Замена разбитых стекол должна проводит ься немедлен но. Продолжение приложение В 1 п. 5.1: Общие требова ния к стенам помеще ний. 2 В постирочно й отмечаютс я дефекты отделки стен: в пом. гладильной необходим о восстанови ть целостност ь участков стены после замены труб; в туалетной групп. ячейки № 3 отмечается выпадение настенных плиток в зоне сан. узлов; в зоне буфетной групповой ячейки № 10 в месте примыкани я 2– хгнездной моечной ванны участок стены не гладкий с признакам и поражения грибком (черный налет). 3 В раздевалке группы № 6 дефект потолочного покрытия (трещины); в туалетном помещении группы № 6 дефект настенного покрытия (настенная плитка со сколами). 4 5 Групповая ячейка №1: в спальном помещении дефекты потолочного и настенного покрытия (трещины). Групповая ячейка №2: в спальном помещении дефекты потолочного и настенного покрытия (трещины) и следы протечки. Групповая ячейка №3: в раздевально й следы протечки на стене и потолке, дефекты потолочного и настенного покрытия (трещины); в игровой дефекты потолочного покрытия. 265 6 В игровой групповой ячейки №3 «Теремок» обнаружены следы протечки на потолке и стенах; в спальных групповых ячеек №2 «Гнездышко» и №3 «Теремок» отмечаются дефекты отделки стен: отслоение покрасочного слоя, трещины. 7 В раздеваль ной и буфетной второй (II) логопеди ческой группово й ячейке, буфетной группово й ячейке №1, туалетной и буфетной группово й ячейке №3, в музыкаль ном зале стены с множеств енными дефектам и верхнего покрасоч ного слоя, что препятств ует качествен ной влажной уборке с применен ием дезинфиц ирующих средств. Продолжение приложение В 1 2 3 4 5 п. 5.2: Требова ния к материа лам для покрыти я стен. п. 5.5: Требова ния к материа лам для пола. 6 7 В раздевальной групповой ячейки «Матрешка» обнаружены следы протечки на потолке, в музыкально– спортивном зале, в раздевальной групповой ячейки «Солнышко» и игровой групповой ячейки «Матрешка» отмечаются дефекты отделки стен: отслоение покрасочного слоя, трещины. Имеются дефекты напольного покрытия (линолеума) в следующих помещениях : игровых групповых ячейках № 10, № 13 (на стыке полотен); спальне групповой ячейки № 10; в групповой ячейке № 3 на входе в туалетную из раздевально й;в раздевально й групповой ячейки № 5. В групповом помещении группы № 3 дефект напольного покрытия (линолеум с рваными дефектами). В спальной групповой ячейке №1 «Малышок» имеются дефекты напольного покрытия (линолеума). Наличие дефектов препятствуют проведению качественной обработки полов влажным способом с использовани ем моющих и дезинфекцион ных растворов. 266 В туалетной второй логопедич еской групповой, в буфетной групповой ячейке №1 напольная плитка с дефектами (трещины и сколы), что препятству ет качественн ой ежедневно й влажной уборке с применени ем дезинфици рующих средств. Продолжение приложение В 1 п. 6.2: Требова ния к оборудо ванию раздевал ьных. п. 6.6: Требова ния к столам и стульям. 2 3 4 5 6 7 В раздевальной групповой ячейки №2 не в полном объеме обесп. инд. шкафами для одежды и обуви, которые оборудуются индивидуаль ными ячейками– полками для головных уборов и крючками для верхней одежды, а именно недостаточно двух индивидуаль ных шкафов, а именно списочный состав групповой ячейки 27 детей, шкафчиков – 25. В группах «Солнышк о», «Ромашка» , «Незабудка » мебель не промаркир ована, стулья не соответств уют столам по высоте. 267 В 1 логопедич еской групповой ячейке и в средней групповой ячейке №2 подбор детской мебели проведен не в соотв. с таблицей 1 СанПиН 2.4.1.3049– 13. Продолжение приложение В 1 п. 6.9: Требова ния к использ ованию маркерн ой доски (в т.ч. цвет маркера) 2 п. 6.10: Требова ния к техниче скому состоян ию игрушек . п. 6.13: Требова ния к спальны м помеще ниям. 3 4 5 Учебная доска в группах №№ 3, 4, 5 не обеспечена равномерным искусственны м освещением. В игровых групповых ячейках №1, №4, №5, №6 учебные доски, не обладающие собственным свечением, не обеспечены равномерным искусственны м освещением Используютс я мягконабивн ые игрушки, которые не могут быть подвержены и не подвергаются ежедневной влажной уборке. В спальной групп. ячейки № 10 не выдержан норматив пл. на одного ребенка: 23 кровати на пл. 31,2 кв. м, таким образом, на одного ребенка – 1,4 кв. м. при рек.площад и – не менее 2,0 кв. м на одного ребенка в Во всех спальных помещениях групп отсутствует свободный проход между кроватями, кроватями и наружными стенами, кроватями и отопительны ми приборами. Кровати стоят вплотную с отопительны ми приборами. В группах «Ромашка », «Незабудк а» использу ются раскладу шки с мягким ложем. 268 В групповой ячейке №1 для сна детей используетс я раскладная кровать с мягким ложем; в спальной групповой ячейки №3 расстановка кроватей не обеспечивае т свободный проход детей между кроватями и отопительн ыми приборами. 6 7 дошкольны х группах. Продолжение приложение В 1 п. 6.16.1: Требова ния к туалетно й для детей раннего возраста . 2 п. 6.16.2: Требова ния к туалетно й младше й дошколь ной и средней группы. Не установлен а умывальна я раковина для взрослых в туалетной групповой ячейке № 8. 3 В туалетном помещении группы № 2 обработка детских горшков и слив осуществляе тся в детский поддон, который предназначе н, для гигиеническ их процедур детей. 4 5 269 6 7 В туалетных групповых ячейках «Березка» и «Солнышко» не установлены умывальные раковины для персонала. В туалетной 2–ой логоп. групп. ячейке не установле на умывальн ая раковина для взрослых, в первой логопеди ческой (I) группово й ячейке установле но 2 раковины для детей, а установле нные унитазы не предназна чены для детей. Продолжение приложение В 1 п. 6.21: Требова ния к принадл ежностя м туалетн ых помеще ний. п. 7.3: Требова ния к солнцеза щитным устройст вам в ДОО. п. 7.7: Требова ния к обеспече нию искусств енного освещен ия. 2 3 В туалетном помещении групп №№ 1,4 уборочный инвентарь хранится вне спец. оборудованн ого шкафа, для хранения уборочного инвентаря, данный шкаф отсутствует в туалетных помещениях 4 5 В группе «Звездочк а» шторы в виде тюли, во всю высоту окна. В группе « Солнышк о» в игровой использу ются лампы разного цвета свечения; в группе «Карапуз» светильни к расположе н на стене, 270 6 7 а не на потолке. Продолжение приложение В 1 п. 7.8: Требова ния к источни кам искусств енного освещен ия. 2 3 4 Отсутствует В договор на раздевалк утилизацию е группы ламп. «Вишенка » и в муз. зале не все источники искусстве нного освещени я содержатс я в исправно м состоянии п. 8.3: Требова ния к огражда ющим устройст вам отопите льных приборо в. п. 8.7: Требова ния к значени ям темпера туры воздуха. 5 6 7 В раздеваль ной группово й ячейке №3 отсутству ет ограждаю щие устройств о отопитель ных приборов. На основании протокола измерений параметро в микрокли мата № 1378/ф в группах «Вишенка », «Пчёлка» температу 271 ра воздуха ниже нормы. Продолжение приложение В 1 п. 13.3: Требова ния к произво дственн ому оборудо ванию, разделоч ному инвента рю и посуде. п. 13.10: Требова ния к мытью кухонно й посуды. п. 13.13: Требова ния к посуде для групп. 2 3 В буфетном пом. группы № 4, шкаф для просушиван ия и хранения посуды находится в неудовлетво рительном состоянии (дефекты, расслоение древесного слоя). В буфетных пом. групп кухонная посуда после мытья просушиваю т не на решетчатых стеллажах, а на плоской пов–ти, что не только не дает просыхать посуде, но и может сп. размножени ю при повышенно м влажном режиме грибков. 4 5 В группах «Незабудк а», «Пчелка» используе тся посуда В буфетной групповой ячейки №1 для подачи пищи используетс я эмал. 272 6 7 со сколами. кастрюля сколами. с Продолжение приложение В 1 п. 13.14: Требова ния о наличии инструк тажа о правила х мытья посуды. 2 3 Столовые приборы в группах №№ 4, 6 хранятся в вертикально м положении ручками вниз. 4 В группах «Солныш ко», «Незабудк а», «Подраста йка», «Звездочк а» – нарушены правила мытья посуды, чистые столовые приборы хранят в непромыт ых кассетах (диспенсе рах) в вертикаль ном положени и ручками вниз, столовую посуду для персонала хранят вместе с посудой для детей. 273 5 В групповой ячейке№1: в корзине для подачи печенья и кондитерски х изделий обнаружены остатки пищи (крошки); в групповой ячейке №7: по результатам лабораторн ых исследовани й были обнаружены бактерии группы кишечной палочки на кружках для третьих блюд (протокол лабораторн ых исследовани й №13794 от 18.11.2019). 6 7 В первой логопеди ческой (I) группово й ячейке и ясельной группово й ячейке№1 кассеты для хранения столовых приборов не подверга ются обработке , имеют белый налет и слизисты й слой, также, по результат ам лаборатор ных исследова ний были обнаруже ны бактерии группы кишечной палочки на ложке (БГКП, протокол лаборатор ных исследова ний №10618 от 05.09.201 9). Продолжение приложение В 1 п. 13.18: Требова ния к пищевы м отходам на пищебло ке. 2 3 4 п. 14.23: Требова ния к выдаче готовой пищи. п. 14.26: Требова ния к организа ции питьевог о режима. п. 17.1: Требова ния к уборке помеще ний влажны м способо м. 5 6 7 В группах «Солнышк о», «Незабудка » пищевые отходы в группах соб. в промарк. ведра без крышек. Журнал бракеража готовой продукции ведется не в соответств ии с таблицей 1 приложени я №8 данных санитарны х правил. Смена питьевой (кипяченой) воды для детей происходит 2 раза в день. В группах присутствуе т мягкая мебель – стулья, которые не подвергаютс я ежедневной влажной обработке и дезинфекци и. В группах «Ромашка », «Карапуз» , «Звездочк а», «Колокол ьчик», «Пчелка» от пыли протерты не все 274 Во 2–ой логопеди ческой группово й ячейке линолеум с дефектам и (расхожде ние по шву). гориз. поверхнос ти. Продолжение приложение В 1 п. 17.3: Требова ния к наличию водопро водного крана. п. 17.5: Требова ния к санитар но– техниче скому оборудо ванию. 2 3 4 5 В туалетных групповых ячейках №1 и №7 отсутствуют технические краны. Отсутствует дез. средство в группе № 2, для обработки и дезинфекци и помещений и санитарно– техническог о оборудовани я. В группе «Карапуз» не созданы условия для мытья горшков. 275 6 В туалетной групповой ячейке «Цыпленок» отсутствует технический кран. В туалетной групповой ячейки «Матрешка» на детских унитазах обнаружены следы ржавчины (налет оранжевого цвета); в туалетной групповой ячейки «Пчелка» две детские раковины для мытья рук с трещинами, что препятствуют проведению качественной ежедневной обработки влажным способом с использовани ем моющих и дезинфекцион 7 В туалетны х групповы х ячейках №3 и №2 отсутству ет водопров одный кран для техническ их целей. В туалетной 3–й логопед. групп. ячейке, тех. унитаз с дефектам (имеется скол), кран тех. унитаза короткий, в туалетной группово й ячейке №2 душевые поддоны с трещинам и и следами ржавчины , что препятств ует ежедневн ой уборке с исп. моющих и ных растворов. дезинфек ционных средств. Продолжение приложение В 1 п. 17.6: Требова ния к генераль ной уборке всех помеще ний. п. 17.13: Требова ния к мытью игрушек . п. 17.14: Требова ния к смене постель ного белья. п. 17.18: Требова ния к меропри ятиям по уничтож еню грызуно в и насеком ых. 2 3 В группе № 2 игрушки не подвергаютс я ежедневной обработке и мытью. Постельное белье во всех группах маркируется частично (отсут.марки ровка на наматрасник ах); в группе № 5 постельное белье маркируется у головного края. 4 В музыкаль ном зале грязные окна. В группе «Солныш ко» частично не промарки ровано постельно е белье. В группах «Солныш ко», «Ромашка », «Вишенка », «Незабудк а», «Подраста йка», «Карапуз» – окна не оснащены 276 5 6 7 москитны ми сетками. Продолжение приложение В 1 п. 19.2: Требова ния к сведени ям, имеющи хся в медицин ской книжке. 2 3 В части медицински х книжек в разделе «данных о привитости» отсутствует подпись и печать лиц, ответственн ых, за проведение вакцинации. 4 5 п. 19.4: Требова ния к персона лу дошколь ных образова тельных организа ций. 6 7 По результат ам лаборатор ных исследова ний на санитарно й одежде обнаруже ны бактерии группы кишечной палочки (БГКП, протокол лаборатор ных исследова ний №10618 от 05.09.201 9). 277 Приложение В Таблица 3 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МДОУ №7, 37, 75 за 2021 год Нарушения СП 2.4.3648–20 1 п. 2.4.4: Требования к оборудованию классных досок. п. 2.4.11: Требования размещению туалетов. МДОУ №7 МДОУ№37 МДОУ №75 2 3 В групповых ячейках №4, №6 №7 учебные доски, для работы с которыми используется мел, не оборудованы дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле. В групповой ячейке №4 душевой поддон с дефектами поверхности (сколы, ржавчина); в прачечной ванна для замачивания со сколами эмали; в туалете групповой ячейки №11 водопроводный кран не исправен (капает вода), не все туалетные кабинки обеспечены туалетной бумагой; 4 В групповых ячейках №6 (буфет, групповая, туалет, раздевалка), спортивном зале, музыкальном зале и прачечной на стенах и потолках обнаружены дефекты покрасочного слоя, а именно следы протечки, трещины и плесень. В раздевалке группы №2 стены имеют дефекты покрытия (отслойка покрасочного слоя). Групповая ячейка №2: к не все детские унитазы обеспечены сиденьями; нет держателей для туалетной бумаги; Групповая ячейка №3: отсутствуют держатели для туалетной бумаги; обнаружены сколы эмали на душевом поддоне; Групповая ячейка №4: отсутствуют держатели для туалетной бумаги; раковины для мытья посуды некачественно закреплены. п. 2.5.3: Требования к содержанию стен и потолков. 278 Окончание приложение В 1 п. 2.7.3: Требование к контролю температуры воздуха во всех помещениях. п. 2.8.5: Требования к системе общего освещения. п. 2.11.5: Требования к смене постельного белья и полотенец. 2 3 В спальной групповой ячейки №10 отсутствует термометр для контроля температуры воздуха. Групповая ячейка №1; групповая ячейка №3; музыкальный зал: лампы разного типа светоизлучения. Замена пастельного белья производится каждые 10 дней, что не соответствует требованиям санитарных правил. 279 4 Приложение Г Таблица 1 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МДОУ №67, 106, 214, 226 за 2018 год Нарушения СП МДОУ №67 2.4.1.3049–13 1 2 п. 3.9: Отсутствует Требования к теневой навес у установке трех групп. теневых навесов. п. 4.11: Требования к составу групповой ячейки. МДОУ №106 МДОУ №214 МДОУ №226 3 4 5 Теневые навесы четырех групп, расположенные на игровых уличных площадках, ддя защиты детей от солнца и осадков не отвечают требованиям санитарных правил – 1 кв. м на одного ребенка в группе по площадям. Площадь каждого навеса составляет 11,2 кв.м., в то время как по количеству детей площади теневых навесов должны составлять у двух групп по 18 кв. м и двух групп по 16 кв.м. Сон детей организован не на выкатных или раздвижных, что не соответствует требованиям ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции», где двухъярусные кровати имеют пологую, а не отвесную лестницу, как у кроватей в дошкольном учреждении не являются типом кроватей для дошкольных учреждений. 280 Продолжение приложение Г 1 2 п. 5.1: Общие Перед входом в требования к группу №2 под стенам окном следы помещений. протечек, в гр. №3 в спальне на одной стене участки с отслоением покрасочного слоя, отслоение покрасочного слоя на стене возле моечных раковин. п. 5.2: Требования к материалам для покрытия стен. п. 6.6: Требования к столам и стульям. п. 6.9: Требования к использованию маркерной доски (в т.ч. цвет маркера) 3 Стены помещений постирочной не облицованы глазурованной плиткой Комплекты стол–стул по ростовым размерам детей не подобраны в группе № 1. по антропометрическим данным, 15 детей должны иметь вторую группу мебели, где стол/стул 52/30 см. По факту стол/стул для детей со второй ростовой группой – 55/31 см. Для двух детей с третьей ростовой группой стол/стул по санитарным требованиям – 58/34, по факту стол/стул для детей с третьей ростовой группой 60/34. Учебные доски в игровых помещениях групп №№ 2, 3, 4 не имеют искусственного освещения. 281 4 5 В средней группе корпус № 1 и подготовитель ная группа корпус № 2 отсутствует возможность подбора мебели к детям с учетом антропометрич еских показателей. Продолжение приложение Г 1 2 3 п. 6.10: Требования к техническому состоянию игрушек. п. 6.13: Требования к спальным помещениям. Во 2 –ой младшей группе количество спальных мест меньше списочного количества детей на 2 кровати. п. 6.21: Требования к принадлежност ям туалетных помещений. п. 7.1: Требования к уровням естественного и искусственного освещения в ДОО. 4 В туалетных комнатах не весь уборочный инвентарь (швабры) хранится в шкафах, ерши для обработки унитазов, как чистые, так и использованные. В протоколе лабораторных исследований ФБУЗ от 30.03.2018г. №418/ф уровень искусственного освещения не соотв. санитарно – эпидемиологиче ским требования , а именно ниже гигиенического норматива 200лк в помещениях: группа №5 раздевальная (167 лк), буфет – раздаток (172лк), группа №2 раздевальная(16 8 лк), группа №7 раздевальная(17 5лк), буфет – раздаток (178лк). 282 5 Используются мягконабивные игрушки. Продолжение приложение Г 1 п. 13.14: Требования о наличии инструктажа о правилах мытья посуды. 2 В протоколе лабораторных исследований ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии Ярославской области» от 13.03.2018г. №1842 смывы на бактерии группы кишечной палочки (БГКП) в группе №7 в смыве стол детский, группа №6 стол детский, поварешка обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не допускается гигиеническим нормативом. 3 п. 13.18: Требования к пищевым отходам на пищеблоке. Емкости из–под пищеотходов в группах моют в мойках для мытья столовой посуды, что является нарушением требований правил, так как такая посуда должна мыться над трапами с помощью шлангов. п. 14.23: Требования к выдаче готовой пищи. В журнале бракеража готовой продукции подписи ставятся не за каждое блюдо, а за прием пищи в завтрак, обед, ужин. 283 4 5 Столовая посуда для персонала хранится в буфетной групповой ячейки совместно со столовой посудой, предназначенн ой для детей; в подготовитель ной группе и старшей группе корпус №2 чистые столовые приборы хранятся в кассетах (диспенсерах) в вертикальном положении ручками вниз. Продолжение приложение Г 1 2 п. 17.5: Требования к санитарно– техническому оборудованию. Для обеззараживания санитарно – технического оборудования используется дезинфицирующ ее средство «жавилар – эффект» с нарушением инструкции по использованию (по инструкции:для заключительной дезинфекции) концентраций дезинфицирующ их растворов. 3 4 Для обеззараживани я санитарно – технического оборудования используется дезинфицирую щее средство «Алодез – хлор» с нарушением инструкции по использованию (по инструкции : для заключительно й дезинфекции ), концентраций дезинфицирую щих растворов. Нет в наличии 3–х комплектов белья на одного ребенка ( списочный состав детей 120 , комплектов постельного белья – 338), нет двух комплектов наматрасников на одного ребенка( в наличии 126, необходимо – 240). п. 17.14: Требования к смене постельного белья. п. 18.1: Требования к профилактики возникновения и распространен ия инфекционных заболеваний. 5 В группах № 2, средняя группа, младшая группа, 2 младшая группа корпус № 2 постельное белье частично не промаркирован о в соответствии с требованиями санитарных правил. Не ведется медицинская документация (журнал формы № 60). 284 Продолжение приложение Г 1 2 3 п. 19.2: В личных Не привиты в Требования к медицинских соответствии с сведениям, книжках национальным имеющихся в отсутствуют календарем от кори 17 медицинской сведения о человек, в медкнижках книжке. некоторых данные отсутствуют. профилактическ их прививках. 285 4 Не привиты в соответствии с национальным календарем профилактичес ких прививок против дифтерии 2 сотрудника. 5 В личных медицинских книжках отсутствуют сведения о некоторых профилактичес ких прививках. Приложение Г Таблица 2 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МДОУ №65, 90, 158, 212 за 2019 год Нарушения СП 2.4.1.3049–13 1 п. 4.16: Требования к остеклению окон. МДОУ №65 МДОУ №90 МДОУ №158 МДОУ №212 2 3 В групповом помещении группы № 3; в туалетном помещении группы № 1; в групповом помещении и в буфетной группы № 4; в музыкальном зале стеклополотно с дефектами (трещины), в группе № 2 окно состоит из двух частей (не цельное стеклополотно);. 4 5 п. 5.1: Общие требования к стенам помещений. В групповом помещении группы № 8 отмечается нарушение целостности потолочного покрытия (трещины), промочки; в туалетном помещении групп №№ 8, 9 дефект настенной плитки. В групп. помещении группы № 3 дефекты настенного покрытия (трещины покрасочного слоя); в групповом помещении группы № 3 дефект напольного покрытия (трещины); в туалетном помещении группы № 3 настенная плитка с дефектами (частично отошел покрасочный слой, нанесенный на плитку). 286 В раздевальном помещении группы № 6 стеклополотно с дефектами (трещины); в групповом помещении группы № 3 стеклополотно с дефектами (составное, с трещинами); в туалетном помещении групп №№ 3, 4 стеклополотно с дефектами (с трещинами). В группе № 1: в групп. пом. дефект потолочного покрытия; в группе № 2: в групп. помещ. дефект потолочного покрытия (отслоение); в группе № 3: в туалетном помещении дефект настенного покрытия (трещины). Продолжение приложение Г 1 2 3 4 п. 6.2: Требования к оборудованию раздевальных. п. 6.6: Требования к столам и стульям. Не осуществлен подбор мебели для детей с учетом антропометрическ их особенностей в группах №№ 5, 6, 7, 8, 13. п. 6.9: На учебных Учебная доска в Учебная доска в Требования к досках во всех группах № 4 не группах №№ 5, 8, использованию группах обеспечена 6, 7, 13, 10, 14, 11, маркерной искусственное равномерным 2, 3 и кабинетах доски (в т.ч. освещение искусственным дефектолога не цвет маркера) установлено освещением. обеспечена не в равномерным соответствии искусственным с освещением. требованиями санитарных правил. п. 6.10: Используются Требования к мягконабивные техническому игрушки, которые не состоянию могут быть игрушек. подвержены и не подвергаются ежедневной влажной уборке. п. 6.13: В спальных В группе № 1 Сон детей в Требования к помещениях отсутствует группах №№ 10, спальным групп №№ 2,7 свободный проход 11 организован в помещениям. отсутствует между кроватями, групповом свободный кроватями и помещении на проход между наружными стенами, двухъярусных кроватями, кроватями и кроватях; в группе кроватями и отопительными № 9 используются отопительным приборами. Кровати раскладные и приборами. стоят вплотную с кровати с мягким кровати стоят отопительными ложем; в группе № вплотную с приборами. 12 отсутствуют 4 отопительным спальных места и приборами. для детей. 5 В группе № 5 сотрудники раздеваются вне специально оборудованног о шкафа для персонала. Не осуществлен подбор мебели для детей с учетом антропометрических особенностей. 287 Учебная доска в группе № 2 не обеспечена равномерным искусственным освещением. В спальных помещениях групп отсутствует свободный проход между кроватями. Продолжение приложение Г 1 п. 6.16.1: Требования к туалетной для детей раннего возраста. п. 6.16.2: Требования к туалетной младшей дошкольной и средней группы. п. 6.16.3: Требования к туалетным комнатам старшей и подготовительн ой групп. п. 6.18: Требования к расположению умывальников. 2 3 В туалетном помещении групп № 1 отсутствует раковина для мытья рук взрослых. В туалетном В туалетном помещении помещении групп № группы № 1, 2 отсутствует количество раковина для мытья умывальных рук взрослых. раковин не соответствует требованиям санитарных правил исходя из гигиеническог о норматива. В туалетных помещениях групп №№ 3, 4 отсутствует раковина для мытья рук взрослых. Во всех туалетных помещениях групп умывальники установлены на высоту, нарушающую требования санитарных правил. В туалетном помещении группы № 3 умывальники установлены на высоту 63 см (при норме 50 см). 288 4 Для соблюдения правил личной гигиены в туалетном помещении группы № 2 детские унитазы заменены на унитаз для взрослых, который используется для детей. В туалетном пом. группы № 4 умывальники установлены на высоту 60 см., группе № 2 на высоту 67 см., группе № 3 на высоту 75 см., группе № 8 на высоту 44 см., группе № 13 на высоту 60 см., группе № 10 на высоту 59 см., группе № 14 на высоту 59 см., (при норме 50 см). 5 Продолжение приложение Г 1 2 3 В туалетном помещении группы № 4 уборочный инвентарь хранится вне специально оборудованного шкафа, для хранения уборочного инвентаря (инвентарь хранится в туалетном помещении, в доступном для детей месте). Не проведена своевременна я смена перегоревших ламп в музыкальном зале, и в группах №№ 1, 5. В групповом помещении группы № 4 не проведена своевременная смена перегоревших ламп. п. 6.21: Требования к принадлежност ям туалетных помещений. п. 7.1: Требования к уровням естественного и искусственного освещения в ДОО. п. 7.8: Требования к источникам искусственного освещения. 289 4 В туалетном помещении групп №№ 2, 13, 14 уборочный инвентарь хранится вне специально оборудованного шкафа, для хранения уборочного инвентаря (инвентарь хранится в туалетном помещении, в доступном для детей месте). 5 В туалетных помещениях групп уборочный инвентарь для санитарных узлов хранятся частично вне специально оборудованног о шкафа, для хранения уборочного инвентаря (инвентарь частично хранится в туалетном помещении, в доступном для детей месте). В соответствии с протоколом измерения освещенности № 1663/ф (дата измерения 28.10.2019г.) от 31.10.2019г. уровень искусственной освещенности не соответствует требованиям санитарных правил в 17 точках. Продолжение приложение Г 1 2 п. 13.3: В буфетном Требования к помещении производствен групп №№ ному 3,4, шкаф для оборудованию, просушивани разделочному я и хранения инвентарю и посуды посуде. находится в неудовлетвор ительном состоянии (дефекты, расслоение древесного слоя). п. 13.9: Требования к производствен ной ванне. п. 13.10: Требования к мытью кухонной посуды. В буфетных пом. посуда после мытья просушивают не на решетчатых стеллажах, а на плоской поверхности, что не только не дает просыхать посуде, но и может способствоват ь размножению при повышенном влажном режиме грибков; 3 4 Детская посуда (тарелки) хранится в мокром виде (друг на дружке), в группе № 5. В буфетных помещениях групп кухонная посуда после мытья просушивают не на решетчатых стеллажах, а на плоской поверхности, что не только не дает просыхать посуде, но и может способствовать размножению при повышенном влажном режиме грибков. 290 В буфетных помещениях групп кухонная посуда после мытья просушивают не на решетчатых стеллажах, а на плоской поверхности, что не только не дает просыхать посуде, но и может способствовать размножению при повышенном влажном режиме грибков. 5 В буфетном помещении группы № 1 шкаф для просушивания и хранения посуды находится в неудовлетвори тельном состоянии (дефекты, расслоение древесного слоя). В буфетном помещении группы № 6, в месте присоединения производствен ной ванны к канализации отсутствует воздушный разрыв. В буфетных пом. групп кухонная посуда после мытья просушивают не на решетчатых стеллажах, а на плоской пов– ти, что не только не дает просыхать посуде, но и может способствовать размножению при повышенном влажном режиме грибков. Продолжение приложение Г 1 п. 13.13: Требования к посуде для групп. п. 13.14: Требования о наличии инструктажа о правилах и хранения мытья посуды. 2 3 В группе № 3 используется детская посуда (тарелки) с отбитыми краями, сколами. Столовые приборы в группах №№ 3, 4, хранятся россыпью. п. 13.18: Требования к пищевым отходам на пищеблоке. п. 17.1: Требования к уборке помещений влажным способом. п. 17.3: Требования к наличию водопроводног о крана. 4 В группах №№ 5, 7, 8 используется детская посуда (тарелки) с отбитыми краями, сколами. В туалетных помещениях групп №№ 2 и 3 отсутствует отдельный водопроводный кран для технических целей (уборка помещений групповой, туалета и т.д.). 291 5 Отсутствует инструкция в буфетном помещении на моющее средство «Прогресс», которое используется в учреждении. Остатки пищевой продукции в группе № 14 утилизируются в детский унитаз. В качестве мебели, для детей в групповом помещении группы № 6 используются мягкие диваны из кож. зама со стертой верхней поверхностью, что не позволяет проводить его качественную обработку и дезинфекцию. В туалетном помещении группы № 14 отсутствует отдельный водопроводный кран для технических целей (уборка помещений групповой, туалета и т.д.). В качестве стульев для воспитателей используются мягкие стулья с матерчатой верхней поверхностью, что не позволяет проводить его качественную обработку и дезинфекцию. Продолжение приложение Г 1 п. 17.5: Требования к санитарно– техническому оборудованию. 2 3 В туалетном помещении группы № 3 детская раковина для мытья рук с дефектами (место присоединения смесителя к раковине закрыто пластилином), что препятствует проведению качественной уборке и дезинфекции. п. 17.6: Требования к генеральной уборке всех помещений. п. 17.13: Требования к мытью игрушек. п. 17.14: Требования к смене постельного белья. 4 В туалетном помещении группы № 1 душевой поддон со стертой эмалью, что препятствует проведению качественной обработке и дезинфекции. 5 Оконные проемы в раздевалке группы № 11 с механическими дефектами (отслоение покрасочного слоя), что препятствует их качественной обработке и дезинфекции. В группе № 3 игрушки не подвергаются ежедневной обработке и мытью, о чем свидетельствует большое скопление пыли на игровом материале для детей (игрушках). Постельное белье в группах маркируется частично (отсутствует маркировка на некоторых простынях, пододеяльниках). 292 Отсутствует маркировка на постельном белье в группе № 13. Постельное белье в группе № 2 частично марк. у головного края; в спальных пом. группы № 1 пост. принадл. без маркировки. Продолжение приложение Г 1 2 3 4 Амбулаторный журнал не ведется и не заполняется с октября 2018 года. п. 18.1: Требования к профилактики возникновения и распространен ия инфекционных заболеваний. п. 19.2: Требования к сведениям, имеющихся в медицинской книжке. У персонала отсутствуют данные о привитости. У персонала отсутствуют данные о привитости. 293 5 Педикулезная укладка представлена не в полном объеме (имеется 1 косынка вместо 2–3 штук; отсутствует вата, столовый уксус или 5– 10% уксусная кислота, ножницы; клеенчатый или хлопчатобума жный мешок для сбора вещей больного, оцинкованное ведро или лоток для сжигания или обеззараживан ия волос, клеенчатая пелерина). Приложение Г Таблица 3 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МДОУ №67, 72, 106 за 2020 год Нарушения СП 2.4.1.3049–13 1 п. 3.9: Требования к установке теневых навесов. МДОУ №67 МДОУ №72 МДОУ №106 2 3 4 Установленные на групповых площадках теневые навесы имеют недостаточную площадь – менее 1 кв. м на одного ребенка. п. 3.15: Требования к Песочницы в ежегодной смене отсутствие детей во песка избежание загрязнения песка не полностью закрыты защитными приспособлениями. п. 3.21: Требования к Отмечаются дефекты въездам и входам на асфальтового покрытия территорию ДОО. на территории детского сада (проезды, дорожки). Асфальтовое покрытие дорожек территории детского сада имеет повреждения, прилегающие бордюры имеют дефекты. п. 4.16: Требования к остеклению окон. Оконное стеклополотно имеет дефекты (трещины): игровая и туалетная групповой ячейки «Капельки»; игровая групповой ячейки «Почемучки». п. 5.1: Общие В туалетной группы № требования к стенам 5 отмечается помещений. нарушение целостности настенного покрытия (отслоение покрасочного слоя руста). Групповая ячейка «Звездочки»: в туалетной дефекты покрытия (трещины настенной плитки). 294 Отмечаются дефекты внутренней отделки стен пищеблока (сколы, трещины на облицовочной плитке). Продолжение приложение Г 1 2 3 п. 5.2: Требования к В туалетной группы № материалам для 5 отмечается покрытия стен. нарушение целостности настенного покрытия (отслоение покрасочного слоя руста). п. 5.5: Требования к Групповая ячейка материалам для пола. «Капельки»: в раздевальной обнаружены дефекты напольного покрытия (порванные участки линолеума), что препятствует ежедневной качественной уборке с применением чистящих и дез. средств; Групповая ячейка «Ладушки»: в игровой обнаружены дефекты напольного покрытия, что препятствует ежедневной качественной уборке с применением чистящих и дез. средств. п. 6.6: Требования к В группе № 4 столам и стульям. отсутствует возможность подбора мебели к детям с учетом антропометрических показателей, нарушена маркировка столов. п. 6.9: Требования к В группах №№5,6,7 использованию учебная доска не маркерной доски (в обеспечена т.ч. цвет маркера) равномерным искусственным освещением. 295 4 Отмечаются дефекты внутренней отделки стен пищеблока (сколы, трещины на облицовочной плитке). Напольная плитка в помещении пищеблока имеет сколы и трещины. Продолжение приложение Г 1 2 п. 6.13: Требования к В группе № 5 не спальным предусмотрено место помещениям. для хранения раскладных кроватей, а также место для индивидуального хранения постельных принадлежностей и белья. п. 13.10: Требования к мытью кухонной посуды. п. 13.14: Требования о наличии инструктажа о правилах мытья посуды. 3 Групповая ячейка «Капельки» и групповая ячейка «Колокольчик»: в игровых не оборудовано место для хранения раскладных кроватей. 4 Мытье кухонной посуды на пищеблоке осуществляется в односекционной ванне вместо двухсекционной ванны. В буфетной группы № 7 столовые посуда для персонала хранится совместно со столовой посудой, предназначенной для детей; в буфетной группы № 5 столовые приборы хранятся в кассетах ручками вниз. п. 17.1: Требования к уборке помещений влажным способом. Групповая ячейка «Капельки»: между оконных рам обнаружены скопления пыли. п. 17.5: Требования к санитарно– техническому оборудованию. В туалетной групповой ячейке «Звездочки» детская раковина для мытья рук с дефектами (трещины) что препятствует ежедневной качественной уборке с применением чистящих и дезинфицирующих средств. 296 Продолжение приложение Г 1 2 п. 17.6: Требования к На емкости с готовым генеральной уборке раствором всех помещений. дезинфицирующего средства отсутствует наклейка с указанием названия и концентрации раствора, дата и время его приготовления со сроком годности. п. 17.14: Требования к В группах № 5,7 смене постельного частично отсутствует белья. маркировка постельного белья (наволочки, полотенца). п. 19.2: Требования к В личных медицинских сведениям, книжках у сотрудников имеющихся в отсутствует медицинской книжке. ревакцинация против дифтерии – 2 человека, отсутствует прививка от гепатита А – 2 человека, краснуха – 1 человек; гепатит В – 3 человека. 3 При выборочном осмотре медицинских книжек отсутствуют сведения (или не полные сведения): о вакцинации против Дифтерии (АДСМ) – 2 сотрудника; о вакцинации против вирусного гепатита В (ВГВ) – 3 сотрудника; о вакцинации против вирусного гепатита А (ВГА) – 6 сотрудников; о вакцинации против Кори – 1 сотрудник. 297 4 Приложение Д Таблица 1 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МДОУ №10, 54, 135, 149 за 2019 год Нарушения СП 2.4.1.3049–13 1 п. 3.9: Требования к установке теневых навесов. п. 3.21: Требования к въездам и входам на территорию ДОО. п. 5.1: Общие требования к стенам помещений. МДОУ №10 МДОУ №54 МДОУ №135 МДОУ №149 2 Отмечаются дефекты деревянных перекрытий теневых навесов на территории четырех групповых прогулочных участках. Отмечаются дефекты асфальтового покрытия (местами отсутствие асфальта, выбоины, трещины) на въездах и входах на территории детского сада. 3 На территории групповых площадок групп № 6 и № 7 не установлены теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков. Отмечаются дефекты асфальтового покрытия (местами отсутствие асфальта, выбоины, трещины) на въездах и входах территории детского сада. Отмечаются дефекты потолка и стен, вследствие нарушения целостности кровли на стыке раздевальной группы № 5 и спальни группы № 6, что не допускает проводить уборку влажным способом с применением дезинфицирующи х средств. 4 5 Потолки в холле на 2–ом этаже возле групп со следами протечек и поражения грибком, в группе №4 «Колокольчик » потолок в раздевалке со следами проттечек и дефектами штукатурног слоя. В помещении групповой дефект потолочного покрытия (отслоение) в группах: №3,№8; в раздевальном помещении дефект потолочного покрытия (отслоение) в группах:№1,№7. Продолжение приложение Д 298 1 п. 6.6: Требования к столам и стульям. п. 6.9: Требования к использовани ю маркерной доски (в т.ч. цвет маркера) п. 6.13: Требования к спальным помещениям. п. 6.16.2: Требования к туалетной младшей дошкольной и средней группы. п. 7.1: Требования к уровням естественного и искусственног о освещения в ДОО. 2 3 4 5 Мебель не промаркирована, стулья не соотв. столам по высоте в группах:№1,№2. Учебные доски в Учебная доска в двух групповых группах: помещениях не №№2,3,4,5,6,8,9,1 обеспечены 0 не обеспечена равномерным равномерным искусственным искусственным освещением. освещением. При организации В группе №6 В спальных дневного сна не помещениях детей в спальне соблюдаются групп отсутствует группы № 2 нормы свободный проход допускается площади между кроватями использование спальной на в раскладных 1–го ребенка. группах:№1,№2, кроватей с мягким №4; используются ложем. раскладушки с мягким ложем в группе №1. В туалетной группы № 6 не установлена умывальная раковина для сотрудников. В протоколе лабораторных исследований ФБУЗ № 508/ф от 02.04.19г. в игровой ясельной группы, в раздевальных подготовительной , старшей и средней групп искусственная освещенность не соответствует санитарно– эпидемиологическ им требованиям. В протоколе лаб.исследов аний, проведенных ФБУЗ от 19.12.2018г. №1709/ф освещенност ь в буфетных групп №№: «Колокольчи к»(101лк), «Сказка»(148 лк) . ниже гигиеническо го нрматива 200лк. Продолжение приложение Д 299 1 2 3 4 5 Не все источники искусств. осв.содержатся в исправном состоянии: отсутствуют плафоны на люстрах в групповых помещениях в группах:№№2,9,1 0, перегоревшие лампы в группах: №№2,4,6. В буфетном помещении группы № 4 шкаф для просушивания и хранения посуды находится в неуд. состоянии (дефекты, расслоение древесного слоя). Правила мытья столовой посуды осущ. не в полном объеме в группе №3 «Ромашка», а именно для ополаскивани я посуды под горячей проточной водой с темп. не ниже 65 °C отсутствуют кассеты. В соответствии с протоколом лабораторных исследований № 14533, на столовых приборах в группах №№ 1,2,10 обнаружены БГКП. п. 7.8: Требования к источникам искусственног о освещения. п. 13.3: Требования к производстве нному оборудовани ю, разделочному инвентарю и посуде. п. 13.13: Требования к посуде для групп. Для доставки пищи от пищеблока до групповой частично исп. посуда с поврежденной эмалью. п. 13.14: Требования о наличии инструктажа о правилах мытья посуды. Продолжение приложение Д 300 1 п. 14.26: Требования к организации питьевого режима. 2 3 В протоколе лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» № 10666 от 18.09.2018г. кипяченая вода в ясельной группе не соответствует гигиеническим нормативам по микробиологичес ким показателям: ОКБ и ТКБ – 4 при норме «не допускается». 4 п. 17.6: Требования к генеральной уборке всех помещений. 5 Оконные проемы в музыкальном зале, в группе № 10 с механическими дефектами (отслоение покрасочного слоя), что препятствует их качественной обработке и дезинфекции. п. 19.2: Требования к сведениям, имеющихся в медицинской книжке. Не организовано и не проведена иммунизация сотрудников образовательн ого учреждения против гриппа в сезон 2018– 2019гг. 301 Приложение Д Таблица 2 Сравнительная характеристика выявленных нарушений в МДОУ №2, 10, 15, 93 за 2021 год Нарушения СП 2.4.3648– 20 1 п. 1.4: Требования к функциониро ванию хозяйствующ их субъектов, осуществляю щих образовательн ую деятельность. МДОУ №2 МДОУ№10 МДОУ №15 МДОУ №93 2 3 4 У юридического лица муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 15», ОГРН 1027600515030, ИНН 7602024393, осуществляющего образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, отсутствует заключение, подтверждающее его соответствие санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданное органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно– эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей. 5 п.1.5: Требования к прохождению медицинских осмотров. Отсутствуют у сотрудников сведения о прохождении ревакцинация 302 гепатита В; А; АДСМ; ФЛГ. Продолжение приложение Д 1 п. 2.4.3: Требования к составу и расположении мебели. п. 2.4.4: Требования к оборудовани ю классных досок. 2 В групповых ячейках «Морячек», «Кораблик», «Дельфинчик» и «Капитошка» детская игровая мебели (диваны) с дефектом обивочного покрытия, что препятствует качественной ежедневной обработке и дезинфекции. 4 5 Частично в групповых ячейках отсутствует цветовая маркировка на боковой наружной поверхности столов и стулье. В групповых ячейках «Кораблик», «Дельфинчик», «Звездочка» «Рыбки» и «Осминожки» доски, для работы с которыми используется мел не оборудованы дополнительным источником искусственного освещения. п. 2.4.6.2: Общие требования, касающиеся помещений для приготовлени я пищи. п. 2.4.11: Требования к размещению туалетов. 3 Инвентарь, используемый для раздачи и порционировани я блюд, не имеет мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не все туалетные кабинки групповых ячеек обеспечены Инвентарь, используемый для раздачи и порционирован ия блюд, не имеет мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Требует замены душевой поддон в туалетной комнате группы № 4 303 держателями для туалетной бумаги. (повреждения эмали). Продолжение приложение Д 1 п. 2.5.2: Требования к содержанию полов. 2 п. 2.5.3: Требования к содержанию стен и потолков. В групповых ячейках: «Морячек» (групповая, спальная), «Жемчужина» (буфет), «Кораблик» (раздевалка), «Черепашка» (спальная, буфет), «Родничок» (спальная); в спортивном зале на стенах и потолке обнаружены дефекты покрасочного слоя (трещины и следы протечки). 3 4 Отмечаются дефекты линолеума в следующих помещениях: игровая группы № 2, спальня группы № 6. Наличие дефектов препятствуют проведению качественной обработки полов влажным способом с использованием моющих и дез.растворов. п. 2.8.5: Требования к системе общего освещения. Согласно протоколу измерения освещенности № 995/ф от 06.12.2021г,. представленному ФБУЗ, уровни искусственной освещенности в игровых группы № 4, 304 5 № 6, 9 люкс. менее 400 Окончание приложение Д 1 п. 2.11.3: Требования к маркировке уборочного инвентаря. 2 3 Уборочный инвентарь (на момент проверки швабра) не промаркирована в зависимости от назначения помещений и видов работ. п. 2.11.4: Требования к ежедневной уборке. п. 2.11.6: Требования к дезинфекцион ным средствам. п. 3.1.7: Требования к туалетам дошкольной организации. 4 5 Уборочный инвентарь (на момент проверки швабра) не промаркирован а в зависимости от назначения помещений и видов работ. Требует замены душевой поддон в туалетной комнате группы № 4 (повреждения эмали). Отсутствует маркировка на дезинфицирующ их растворах. Индивидуальны е горшки не промаркированы по общему количеству детей. п. 3.2.7: Требования к оборудовани ю туалетов индивидуальн ыми сидениями. 305 Требует замены душевой поддон в туалетной комнате группы № 4 (повреждения эмали). Индивидуальн ые горшки не промаркирован ы по общему количеству детей. Не обеспечены, частично, унитазы в туалете индивидуальны ми сидениями (в тот числе одноразовыми).
