Курсовой проект: Специальные виды хранения

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Саратовская государственная юридическая академия»
Институт второго высшего и заочного обучения ФГБОУ ВО «СГЮА»
Кафедра
Гражданского права
Учебная дисциплина
«Гражданское право. Особенная часть»
Курсовой проект
Специальные виды хранения: понятие и особенности.
Проектное задание: разработайте правила применения специальных видов
хранения. Составьте проект федерального закона для их отражения в
законодательстве.
Выполнила:
студентка 2 курса
ИВЗЮРВ24-02 группа
направления подготовки
40.03.01 Юриспруденция
Иванова Ольга
Петровна
Научный руководитель
Жуковская
Мария Андреевна
Саратов- 2026 г
2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………..….........3
1. ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА ХРАНЕНИЯ..............................................5
1.1. Условия договора хранения ………………………….................... 9
2. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВИДЫ ХРАНЕНИЯ.…....….....…..…..…..…....13
2.1 Хранение в ломбарде.............…........…....…......…......………..…..17
2.2 Хранение ценностей в банке............…........…......…......………….18
2.3 Хранение в камерах хранения транспортных организаций……...20
2.4 Хранение в гардеробах.....…......…........…......…........…......……..22
2.5 Хранение в гостинице..........…......…......…........…......…......…….22
2.6 Хранение вещей, являющихся предметом спора (секвестр)…….24
2.7 Проблемы и правила специальных видов хранения……………..26
2.8 Анализ судебной практики………………………………………..28
3
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА…………………………..31
3.1. Приложение к Федеральному закону
..................................... 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………....................................................................38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.…...........................42
3
ВВЕДЕНИЕ
Хранение- один из самых распространенных видов услуг, который часто
применяется в разных сферах экономики и бытовых отношениях. В конечном
счете, хранение имеет целью списание от порчи и похищения. За услугами
этого вида обращаются в равной мере для удовлетворения как
индивидуально- бытовых потребностей – от зрителя, который оставляет
верхнюю одежду при посещении театра, и до пассажиров, сдающих свой
багаж в камеры хранения в аэропортах, вокзалах, - так и потребностей
предпринимательских, тесно связанных с движением материальных
ценностей в гражданском обороте. Тем и другим в конечном счете, нужно
одно и тоже: сберечь и сохранить принадлежащее имущество.
Исходя из этого, для более эффективного сбережения вещи целесообразна
ее передача другому лицу- хранителю. Соответствующие отношения обычно
возникают на основании договора хранения. Их правовое регулирование
осуществляется гл. 47 ГК РФ « Хранение».
Конструкция договора хранения на первый взгляд выглядит достаточно
простой- поклажедатель передает на хранение определенную вещь, а
хранитель обязуется хранить эту вещь и возвратить ее обратно в целости и
сохранности. При кажущейся простоте этой сделки Гражданский кодекс
выделяет несколько видов хранения, а регулирующие нормы приводятся в
отдельной главе с тремя параграфами ( ст. 886-926 ГК РФ).
Теория гражданского права традиционно выделяет несколько
разновидностей договора хранения, знание которых помогает лучше уяснить
природу установленных правил о хранении. Данная тема вполне актуальна,
так как затрагивает такие аспекты гражданско –правовых отношений,
которые встречаются в повседневной жизни в процессе пользованиями
услугами по хранению. Задачей данной работы является изучение договора
хранения, связанных с ним понятий и особенностей.
Будут рассмотрены такие виды договора хранения- как специальные виды
хранения: хранение в ломбарде; хранение ценностей в банке; хранение в
камерах хранения транспортных организаций; хранение в гардеробах;
хранение в гостиницах, секвестр.
Целью заданной работы является раскрыть понятие и особенности
специальных видов хранения на примере хранения в ломбарде, как вида
специального хранения в гражданском праве, а также разработать правила
4
применения данного вида хранения и предложить их законодательное
закрепление в форме проекта федерального закона.
Для достижения поставленной цели в работе решаются нижеперечисленные
предварительные задачи:
1. Рассмотреть правовую природу договора хранения в гражданском
праве: его признаки, элементы и общие правила регулирования.
2. Рассмотреть порядок заключения, формы договора хранения, а также
его особенности
3. Определить понятие специальных видов хранения, выделить критерии
их разграничения.
4. Выявить проблемы регулирования специальных видов хранения.
5. Разработать проект Федерального закона, направленный на
нормативное закрепление предложенных правил и совершенствование
правового регулирования хранения.
1 ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА ХРАНЕНИЯ
5
Современный Гражданский кодекс Российской Федерации содержит
проработанную главу, посвященную институту хранения и правоотношениям
сторон в рамках данного института. Глава 47, которая так и называется – «
Хранение», расположена в разделе IV, регулирующем отдельные виды
обязательств, второй части Кодекса.
Гражданское законодательство Российской Федерации в п. 1 ст.886 Кодекса
содержит легальное определение договора хранения, которое звучит
следующим образом: « по договору хранения одна сторона (хранитель)
обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем),
и возвратить эту вещь в сохранности».
Тем не менее, для наиболее полного понимания правовой сущности
договора хранения и общественных отношений, из него проистекающих,
обратимся к положениям, изложенным отечественными авторамитеоретиками в их работах.
Так, Б.М. Гонгало в своей фундаментальной работе, учебнике гражданского
права, основная задача которого формирование и развитие понимания
студента системы знаний в рамках гражданско-правовой науки, пишет о
хранении следующее: « По своей юридической природе хранение относится
к отношениям по оказанию услуг, так как хранение направлено на оказание
услуг по содержанию имущества в « целости и сохранности» и защите его от
посягательств всех иных лиц. Однако при всей кажущейся внешней
схожести договора хранения и договора на оказание охранных услуг между
ними имеется существенное различие: если договор хранения нацелен
прежде всего на спасение имущества от порчи и похищения, то договор
охраны направлен только на ограждение переданного объекта от
противоправных посягательств. Кроме того, договор на оказание охранных
услуг в отличие от договора хранения не предполагает передачу вещи во
владение» . С ним соглашается ряд иных авторов (2).
Из изложенного мы можем сделать вывод, что хранение по своей правовой
природе является разновидностью отношений по оказанию услуг, однако
имеет существенные отличия от договора оказания охранных услуг. Тем не
менее, несмотря на свою «причастность» к отношениям по оказанию услуг
институт хранения выступает самостоятельным институтом, поскольку
отношения в его рамках обладают отдельными и специфическими, то есть
присущими только им, признаками.
6
М.С. Гонифанидов и М.В. Крестинский изложили важную для настоящего
параграфа мысль в одном из своих исследований, заключавшуюся в том, что
под хранением надлежит понимать оказание услуги, выступающей в качестве
комплекса действий о трансферте хранителю охраняемой вещи с
дальнейшим ее возвращением. Договор об оказании услуги хранения
выступает, соответственно, содержащим обстоятельство из категории
договоров, направленных на выполнение работ и оказание услуг, но,
безусловно, имеет ряд определенных качеств, отличающих и в некоторой
степени дифференцирующих его от аналогичных обязательств из такой
группы по причине некоего особого характера процесса сохранения
имущества. Существенное характерное качество такого договора это то, что,
вопреки получению услуги по хранению, в ходе ее непосредственного
оказания такое обязательство имеет своей целью сохранность имущества
поклажедателя. Помимо прочего, хранитель выступает носителем
обязательства обеспечить сохранность имущества. Невыполнение такого
обязательства влечет юридическую ответственность в независимости от того
отрезка времени, в рамках которого произошло нарушение права, поскольку
поклажедателя интересует исключительно результат (2).
Важно отметить, что хранение вещи, по общему правилу, возникает как
правоотношение между сторонами на основании заключенного между ними
договора хранения. Тем не менее, есть случаи, когда правоотношения
хранения возникают не на основании договора, а на основании закона.
Например, хранение находки или хранение безнадзорного животного (3).
Ранее рассмотренное в настоящем параграфе легальное определение
договора хранения свидетельствует нам о том, что законодательство
детально проработало и описало все существенные характерные черты
договора хранения с правовой точки зрения. Анализ этого определения дает
нам возможность сделать вывод, что договор хранения выступает реальным
договором- отношения сторон возникают в момент передачи имущества
поклажедателя на хранение. Тем не менее, в п.2 ст. 886 Гражданского
кодекса Российской Федерации есть указание на еще одну разновидность
договоров хранения, с которой необходимо ознакомится для наиболее
полного понимания правовой природы этих договоров: « в договоре
хранения, в котором хранителем является коммерческая организация либо
некоммерческая организация , осуществляющая хранение в качестве одной
из целей своей профессиональной деятельности (профессиональный
хранитель), может быть предусмотрена обязанность хранителя принять на
хранение вещь от поклажедателя в предусмотренный договором срок» (3).
7
Из этого следует, что договор хранения может быть не только реальным, но и
консенсуальным в отдельных случаях, поскольку положения гражданского
законодательства предусматривают возможность существования обязанности
« хранителя принять на хранение вещь» (1).
Традиционно для науки и практики договоры хранения воспринимают как
реальные договоры. Тем не менее, в некоторых частных случаях хранения,
как в случае так называемого хранения с обезличением или « иррегулярного»
хранения, при котором на хранение передаются обезличенные вещи,
определяющиеся родовыми признаками, договор хранения выступает
договором консенсуального характера .
Договор хранения по своей юридической сущности является двусторонне
обязывающим договором- он порождает права и обязанности для каждой
стороны договора.
Если рассуждать о том, является ли договор хранения возмездным или
безвозмездным, то обращение к положениям действующего гражданского
законодательства нам не поможет в решении данного вопроса в силу того,
что в Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствуют какие-либо
указания законодателя на этот счет. При этом важно отметить , что в ряде
случаев правоотношения по договору хранения могут возникать спонтанно,
непредвиденно, но тем не менее существовать, находясь под регулированием
положений гражданского законодательства. В таких случаях не может идти
речи о возмездности. Также, например, сдавая верхнюю одежду в гардероб
театра, гражданин вступает с театром в правоотношения хранения
безвозмездного характера. Таким образом, в зависимости от обстоятельств и
того, какие участники вступают в правоотношения (профессиональные
хранители могут участвовать в хранении только но возмездной основе)
договор хранения имущества может быть как возмездным, так и
безвозмездным, несмотря на отсутствие указаний в Кодексе на этот счет.
Также стоит привести здесь мнение Верховного Суда Российской
Федерации: « договор хранения является возмездным и вознаграждение за
хранение должно уплачиваться по окончании хранения» (13). Из этого
следует, что приведенные ранее примеры безвозмездного хранения являются,
скорее, исключением из правила, чем самим правилом, поскольку
совокупное толкование ст. ст. 423,896,897 Гражданского кодекса, а также
актов правоприменительной практики приводит нас к мысли о том, что
договор хранения должен быть возмездным.
8
Обратимся еще раз к Гражданскому кодексу Российской Федерации для
детального раскрытия отдельных характеристик договора хранения.
Очевидно, что объектом хранения могут выступать как индивидуальноопределенные вещи, имеющие определенные характеристики, делающие их
« уникальными», а также неопределённые в таком порядке вещи, но
определяемые родовыми признаками (3).
« Хранитель, взявший на себя по договору хранения обязанность принять
вещь на хранение, не вправе требовать передачи ему этой вещи на хранение.
Однако поклажедатель, не передавший вещь на хранение в предусмотренный
договором срок, несёт ответственность перед хранителем за убытки,
причиненные в связи с несостоявшимся хранением, если иное не
предусмотрено законом или договором хранения. Поклажедатель
освобождается от этой ответственности, если заявит хранителю об отказе от
его услуг в разумный срок. Если иное не предусмотрено договором хранения,
хранитель освобождается от обязанности принять вещь на хранение в случае,
когда в обусловленный договором срок вещь не будет ему передана» (3).
«Хранитель обязан хранить вещь в течение обусловленного договором
хранения срока. Если срок хранения договором не предусмотрен и не может
быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до
востребования ее поклажедателем. Если срок хранения определен моментом
востребования вещи поклажедателем, хранитель в праве по истечении
обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от
поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный
срок. Неисполнение поклажедателем этой обязанности влечет последствия,
предусмотренные ст. 899 ГК РФ» (3).
Резюмируя ранее изложенное, объект договора хранения это оказание услуг
хранителем по обеспечению сохранности вверенного ему имущества от
любых негативных воздействий и противоправных деяний. Предметом
договора выступает та вещь, что передана хранителю на хранение.
Говоря о том, что может быть предметом договора хранения, сошлёмся на
Обзор судебной практики, подготовленный специалистами Электронного
фонда правовых и нормативно- технических документов: « гл. 47 ГК РФ не
содержит каких-либо ограничений относительно имущества, которое может
являться предметом хранения, как правило, это движимое имущество, а при
секвестре- не только движимое, но и недвижимое имущество»(17).
9
В этом же Обзоре раскрыт вопрос о форме договора хранения со ссылкой на
Гражданский кодекс Российской Федерации: « договор хранения может
заключаться как в устной, так и в письменной форме. В письменной форме
такой договор должен быть заключен в случаях , указанных в ст. 161 ГК РФ.
При этом для договора хранения между гражданами (подп.2 п. 1 ст.161 ГК
РФ) соблюдение письменной формы требуется, если стоимость передаваемой
на хранение вещи превышает не менее чем в десять раз установленный
законом минимальный размер оплаты труда. В устной форме договор
хранения может быть заключен, к примеру, при чрезвычайных
обстоятельствах ( пожаре, стихийном бедствии, внезапной болезни, угрозе
нападения и др), при этом передача вещи на хранение при таких
обстоятельствах может быть доказываема свидетельскими показаниями»
(17).
Помимо изложенных положений общего характера о договоре хранения,
Гражданский кодекс Российской Федерации содержит положения,
регулирующие специальные виды договоров хранения, которые, однако,
будут рассмотрены в дальнейшем в настоящей работе.
Подводя итог параграфу, необходимо сказать, что нами рассмотрены
понятие договора хранения, его признаки, а также выявлена проблема
правового регулирования, связанная с отсутствием указания в Гражданском
кодексе Российской Федерации на возмездный или безвозмездный характер
договора хранения, что свидетельствует о наличии пробела в праве.
1.1
УСЛОВИЯ ДОГОВОРА ХРАНЕНИЯ
Рассмотрим в рамках настоящего параграфа вопрос о существенных
условиях договора хранения.
Как указано в п. 1 ст. 432 ГК РФ: « Договор считается заключенным, если
между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто
соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными
являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе
или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров
данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению
одной из сторон должно быть достигнуто соглашение» (8)
10
Под существенными условиями договора отечественная наука понимает те
условия, без обязательного согласования сторонами которых договор не
имеет юридической силы и не порождает для сторон каких-либо правовых
последствий, не создает права и обязанности, вытекающие из этого договора
(28.40). Из ссылки на ГК РФ следует, что такие бывают двух видов,
необходимость которых продиктована законом и необходимость которых
обусловлена волей сторон.
Здесь же можно привести мнение Президиума ВАС РФ, изложенное в
одном из информационных писем: «..заявление стороны договора о
необходимости согласования какого-либо условия означает, что такое
условие является существенным для данного договора. Необходимо
отметить, что договор не может быть признан недействительным на том
основании, что не согласованы его существенные условия. Такой договор
является незаключенным» (2)
В случае с договором хранения его существенным условием является
предмет-вещь, передаваемая на хранение. Это следует из буквального
толкования положений, так и из актов судебной практики. Например, к
такому мнению пришел Высший Арбитражный Суд в одном из своих актов
(2).
Таким образом, мы можем выделить две группы существенных условий
договора хранения:
- условие о предмете договора- поклаже-вещи, передаваемой хранителю на
хранение;
- условия, по которым согласно воле сторон, должны быть достигнуты
соглашения- срок хранения, наличие и размер оплаты, права и обязанности
сторон и так далее.
Судебная и административная практика имеет существенный пласт кейсов,
по итогам рассмотрения которых были сделаны важные выводы о
существенных условиях договора хранения. Так, например, существенными
условиями рассматриваемого в настоящей работе вида договора не
выступают следующие условия:
- вознаграждение хранителя
-срок хранения
- место хранения
11
Отдельно хотелось бы отметить, что обозначенные условия не будут
выступать существенными только в том случае, если участники договора
хранения не сочтут их таковыми.
Вот как суды на практике используют положения о существенных условиях
договора хранения: « таким образом, договор хранения, за исключением
случаев, предусмотренных в п. 2 ст. 886 ГК РФ, является реальной сделкой,
т.е вступает в силу с момента передачи вещи хранителю. Оформление
документа, из которого можно установить, что и в каком количестве
передано, является обязательным условием для возникновения отношений по
хранению. Закон не связывает оформление приема- передачи имущества на
хранение с каким – либо конкретно установленным документом, т.е такой
документ оформляется в письменном виде по усмотрению сторон
относительно его содержания и реквизитов» (18).
Из изложенного следует, что позиция суда заключается в следующем.
Применяя положения о существенных условиях договора хранения, суд
приходит к выводу о том, что они должны иметь явное и недвусмысленное
материальное выражение в форме документа, подтверждающего факт
передачи вещи и инициирующего отношения по хранению между сторонами.
В рамках другого, более близкого к нашему времени дела, суд рассматривал
вопрос о признании определенного условия существенным для договора
хранения.
Предлагаю на рассмотрение пример о существенных условиях хранения.
« Между Куппер Э.А. и ИП Ивановым В.С. заключено соглашение по
условиям ремонта Центра Кузовного ремонта «Сервис авто», согласно п. 1.1
которого собственник (или его представитель) траспортного средства либо
страховая компания (выдавшая направление на ремонт)- заказчик поручает
(на основании выданного направления или по письменному поручению,
сделанному в заявке на ремонт), а центр кузовного ремонта «Сервис авто»исполнитель обязуется выполнить работы (оказать услуги по ремонту
траспортного средства), идентификационные признаки которого указаны в
заявке на ремонт и (или) направлении на ремонт.
ИП Иванов отказался выдать автомобиль и потребовал оплатить стоимость
стоянки автомобиля на основании п. 2.2 соглашения по условиям ремонта
Центра кузовного ремонта «Сервис авто» от.., начиная с…, в связи с чем,
Куппер Э.А обратился в суд, ссылаясь на недействительность этого
соглашения и отсутствие законных оснований для удерживания автомобиля,
12
поскольку восстановительный ремонт автомобиля произведен не был и до..
ему не было известно о том, каким образом страховая компания урегулирует
выплату убытков в рамках страхового случая (путем проведения ремонта,
либо путем выплаты денежного возмещения) (20,21).
Согласно доводам стороны ИП Иванова В.С. в ходе рассмотрения дела,… и
Куппер Э.А. посредством телефонной связи был уведомлен о невозможности
проведения восстановительного ремонта автомобиля и необходимости его
забрать со стоянки, однако, в разумные сроки автомобиль со стоянки не
забрал, в связи с чем, ему была начислена плата за стоянку. На основании
соглашения от … полагает, что у него имеется предусмотренное законом
право по удержанию автомобиля до внесения платы за стоянку автомобиля и
оплаты долга.
Вместе с тем, исходя из буквального толкования условий соглашения от …
в соответствии со ст. 431 ГК РФ, суд полагает, что данное соглашение
регулирует правоотношения между сторонами на период после окончания
ремонта по направлению на ремонт автомобиля, выданному Куппер Э.А. АО
«Согаз», то есть имеет ограниченное действие.
Таким образом, по условиям соглашения оплата хранения транспортного
средства возможна только после произведенного ремонта.
Вместе с тем, как ранее было установлено судом, ИП Иванов В.С.
отказался от осуществления ремонтных работ спорного автомобиля, в связи с
отсутствием запасных частей, необходимых для восстановительного ремонта
транспортного средства, то есть … ремонт автомобиля не производился.
Поскольку условия об оплате за хранение автомобиля в случае не
произведенного ремонта по независящим от истца причинам ответчиком при
принятии автомобиля оговорено не было, … стороны не достигли
соглашения по всем существенным условиям договора хранения» (14).
В изложенном решении суда имеется важный вывод о том, что даже те
условия, которые изначально сторонами не предлагались к обсуждению,
имеют значение для признания договора хранения заключенным.
Таким образом, в рамках настоящего параграфа нами рассмотрен вопрос о
существенных условиях договора хранения.
13
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВИДЫ ХРАНЕНИЯ
2
Наряду с общими положениями о хранении в Гражданском кодексе, как
отмечалось, урегулированы и специальные виды. Выделение специальных
видов хранения и их самостоятельное регулирование, осуществляется
нормами параграфа 3 гл. 47 ГК РФ и связано с особенностями присущими
конкретным видам. Особый состав возникающих правоотношений,
специфика объекта хранения, срочность оказываемых услуг, публичный
характер некоторых договоров, особый порядок заключения и оформления
договоров хранения- таков далеко не полный перечень особенностей.
которые свойственны специальным видам хранения.
Под специальными видами хранения целесообразно понимать такие
разновидности договорного хранения, которые выделяются из общего
регулирования в силу наличия особых признаков ( субъектных, объектных
или процедурных) и регулируются наряду с общими нормами с общими
нормами специальными положениями, усиливающими правовую
определенность в защиту прав участников.
Специальные виды хранения выделяются в системе обязательств по
критериям предмета, субъектного состава и правового режима. Особенности
предмета проявляются в специфике передаваемых на хранение вещей:
ценностей в ломбардах, товаров на складах или спорного имущества при
секвестре. Эти объекты требуют специальных условий хранения, что
обусловливает дифференциацию правового регулирования. Субъектный
состав
специальных
видов
хранения
характеризуется
участием
профессиональных хранителей с лицензированной деятельностью или
особым статусом. Например, ломбарды и товарные склады осуществляют
хранение как основную экономическую деятельность. Данный признак
отличает их от общегражданских хранителей, действующих на разовой
14
основе.
Правовой
режим
специальных
видов
хранения
включает
дополнительные гарантии для поклажедателей и повышенные требования к
хранителям. Установление специальной ответственности, обязательного
страхования
и
жёстких
стандартов
хранения
создаёт
автономные
регуляторные конструкции. Эти особенности обосновывают их выделение в
отдельную категорию обязательств.
Иррегулярное хранение отличается возможностью смешения однородных
вещей разных поклажедателей с правом возврата равного количества. Данный вид применяется преимущественно в складской деятельности с массовыми товарами. Его отличие от общего режима проявляется в замене индивидуально-определённых вещей родовыми признаками. Секвестр предполагает хранение вещей, являющихся предметом спора, с передачей нейтральному хранителю. Особенность заключается в двойной волевой природе: судебном или договорном основании депонирования. Такой механизм отсутствует в общих положениях о хранении, обеспечивая охрану спорного имущества. Хранение в ломбарде характеризуется публичным характером договора и обеспечением обязательств залогом. Специфика проявляется в сокращённых сроках хранения, особом порядке реализации невостребованных вещей и обязательном страховании. Эти элементы отсутствуют в общегражданском хранении, формируя самостоятельный правовой институт.
Отнесение хранения к специальным видам влечёт особенности ответственности хранителей. Установление повышенных стандартов diligence приводит к
ограничению оснований освобождения от ответственности. Например, ломбарды несут риск случайной гибели вещей независимо от вины, что отклоняется от общего правила статьи 901 ГК РФ. Прекращение обязательств специального хранения сопровождается особыми процедурами. Реализация невостребованных вещей через торги, обязательные претензионные порядки и сокращённые сроки исковой давности отличают их от общегражданских отно-
15
шений. Эти особенности обеспечивают баланс интересов профессиональных
хранителей и потребителей их услуг(7,9, 10).
Критерии выделения специальных видов хранения.
Наиболее типичными основаниями (критериями), по которым хранение
приобретает «специальный» характер, являются:
Особый субъектный состав:
- хранителем выступает профессиональная организация (ломбард, склад,
транспортная организация и т.п);
- хранитель действует в рамках лицензируемой/ регулируемой деятельности,
несёт повышенные стандарты поведения и ответственности.
Особый объект хранения:
- хранение вещей с повышенной ценностью (ювелирные изделия),
технической сложностью или специфическими свойствами;
- хранение вещей, требующих специальных условий ( температура,
безопасность, ограничение доступа).
Особый порядок заключения и оформления:
- обязательное документирование приема вещи (квитанция, жетон, складское
свидетельство);
- специальные требования к описанию предмета, оценке, срокам,
уведомлениям, подтверждению личности.
Особый режим ответственности хранителя:
- усиленная (профессиональная) ответственность, поскольку хранитель
осуществляет деятельность на возмездной основе и извлекает прибыль;
- специальные правила о распределении риска утраты/повреждения, об
объеме возмещения.
Наличие публичного элемента:
16
- хранение связано с обслуживанием неопределенного круга лиц (например,
организация принимает вещи по стандартным условиям);
- допускается применение публично- правовых ограничений и стандартов
защиты слабой стороны.
Специальные виды хранения можно классифицировать по нескольким
основаниям :
По субъекту хранителя:
- хранение у профессионального хранителя (ломбард, товарный склад,
транспортная организация);
- хранение у иных субъектов, когда специальный режим обусловлен
характером деятельности.
По юридической конструкции отношений:
-«чистое» хранение, где цель- только сохранность и возврат вещи;
- смешанные договоры, где хранение сочетается с иными элементами
(например, хранение в ломбарде часто сопровождает залог и выдачу займа).
По степени публичности:
- хранение с типовыми условиями и унифицированной процедурой
оформления (прием по установленным правилам, выдача документа);
- индивидуально согласованное хранение (при особых вещах или условиях).
В параграфе третьем гл. 47 ГК РФ законодателем рассмотрен ряд
специальных видов договоров хранения, который включает в себя
следующие договоры:
- хранение в ломбарде
-хранение ценностей в банке
-хранение в камерах хранения транспортных организаций
- хранение в гардеробах
17
-хранение в гостинице
- хранение вещей, являющихся предметом спора (секвестр)
Остановимся на особенностях каждого вида договоров специального
хранения согласно ГК РФ (5).
2.1 Хранение в ломбарде
Глава 47 ГК РФ, относит прежде всего специальный вид храненияхранение в ломбарде. Общие положения, зафиксированные в ст. 919 и 920 ГК
РФ, должны детализироваться в типовом
уставе ломбарда, который
предстоит принять. Отдельные нормы, которые относятся к ломбарду вообще
и его деятельности по хранению в частности, содержатся и в ст. 358 ГК,
посвященной залогу вещей в ломбарде. Так, из этой статьи следует, что все
отношения ломбарда с клиентами, в том числе и по хранению, возникают по
поводу движимого имущества, предназначенного для личного потребления, а
в роли ломбарда может выступать только специальная организация –
юридическое лицо, имеющее на то лицензию. Помимо того, в силу аналогии
закона можно признать, руководствуясь той же ст. 358, что ломбард не
вправе пользоваться и распоряжаться вещами, полученными на хранение, и
несет ответственность за утрату и повреждение вещи, если не докажет, что
это произошло вследствие непреодолимой силы. Среди специальных норм о
хранении в ломбарде следует указать на ст. 920 ГК, связанную с судьбой не
востребованных от него вещей. Такие вещи хранятся за плату в течение двух
месяцев, после чего реализуются в том же порядке, который установлен п. 5
ст. 358 ГК, то есть на основе исполнительной надписи нотариуса.
Наряду с залоговыми операциями ломбарды традиционно оказывают
услуги по хранению ценных вещей. Поклажедателями являются лишь граждане, которым принадлежат сдаваемые на хранение вещи. Ломбард обязан
заключить договор хранения с каждым обратившимся к нему за подобной
18
услугой, так как в соответствии с п. 1 ст. 919 ГК данный договор носит публичный характер.
Заключение договора хранения в ломбарде происходит путем сдачи
вещи на хранение, что удостоверяется выдачей поклажедателю именной сохранной квитанции, которая не может передаваться другим лицам.
При сдаче вещи на хранение в обязательном порядке производится ее
оценка. Сумма оценки определяется в соответствии с ценами на вещи такого
же рода и качества, которые установились в торговле на момент и в месте
принятия вещи на хранение.
Договор хранения в ломбарде является сугубо возмездной сделкой, поскольку для ломбарда плата, взимаемая за выдачу краткосрочных кредитов
под залог и за услуги по хранению, является источником предпринимательского дохода.
2.2 Хранение ценностей в банке
Другим специальным видом является хранение ценностей в банке, регулируемое ст. 921 - 922 ГК РФ. Банк может принимать на хранение от физических и юридических лиц различные по характеру ценности: ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иные драгоценные вещи и ценности, в том
числе документы [п.1 ст. 921 ГК РФ].
Сохранность ценностей в банке может обеспечиваться различными
способами: с условием помещения переданных поклажедателем ценностей в
индивидуальный банковский сейф и без такого условия.
Договор хранения ценностей, не включающий условия об обязательном
помещении хранимого имущества в сейф, в целом регулируется общими положениями о хранении. Особые требования установлены лишь в отношении
порядка оформления договора. Его заключение удостоверяется выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа. Этот документ служит
основанием предъявления поклажедателем требования банку о возврате хранимого имущества [п. 2 ст. 921 ГК РФ].
19
Услуги по хранению, предполагающие помещение полученных от поклажедателя ценностей в индивидуальный банковский сейф (ячейку сейфа,
изолированное помещение в банке), могут иметь различные правовые режимы. В частности, в соответствии со ст. 922 ГК РФ может быть выделено хранение ценных вещей с предоставлением поклажедателю (клиенту) охраняемого банком индивидуального банковского сейфа.
Договор хранения в сейфе предоставляет поклажедателю возможность
самостоятельно помещать ценности в сейф и изымать их оттуда, для чего
банк выдает ему ключ от сейфа, идентификационную карточку либо иной
знак или документ, удостоверяющий право поклажедателя на доступ к сейфу
или его содержимому. Условиями договора также может быть предусмотрено право поклажедателя (клиента) работать в банке с ценностями, хранимыми в индивидуальном сейфе [п. 1 ст. 922 ГК РФ].
Если соглашение предполагает хранение с использованием сейфа, банк
принимает от клиента соответствующие ценности, которые должны храниться в сейфе, контролирует их помещение в сейф и изъятие, а после изъятия
возвращает клиенту [п. 2 ст. 922 ГК РФ]. Возникающие при этом отношения
регламентируются общими положениями о хранении в части, не противоречащей специальным нормам о данном виде хранения. В этой связи на банк
возлагается полная ответственность за сохранность содержимого сейфа [ст.
901 - 902 ГК РФ].
Договор хранения ценностей с предоставлением клиенту индивидуального сейфа обеспечивает клиенту возможность самостоятельного помещения
ценностей в сейф и их изъятия из сейфа без чьего-либо контроля, в том числе
со стороны банка [п. 3 ст. 922 ГК РФ]. В такой ситуации банк обязан лишь
контролировать то, чтобы доступ к сейфу посторонних лиц был невозможен.
Ответственность банка за не сохранность ценностей, находящихся в предоставленном клиенту индивидуальном сейфе, наступает только при нарушении им обязанностей по охране самого сейфа. Если будет доказано, что по
условиям хранения доступ к сейфу без ведома клиента был невозможен либо
20
стал возможным вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы,
банк от ответственности освобождается. Вместе с тем договором хранения
может быть предусмотрено иное.
Данные особенности договора хранения ценностей в банке с предоставлением клиенту индивидуального сейфа свидетельствуют о его смешанном характере. Во-первых, он включает элементы аренды, поскольку клиент
использует сейф самостоятельно без контроля со стороны банка и без ответственности банка за его содержимое. В этой связи к возникающим отношениям применяются правила о договоре аренды (гл. 34 ГК РФ). Во-вторых, в
рассматриваемом договоре присутствуют и элементы возмездного оказания
услуг по охране сейфа (помещения, где он расположен), поскольку банк обязан обеспечить условия, исключающие возможность доступа к сейфу посторонних лиц.
2.3 Хранение в камерах хранения транспортных организаций.
Находящиеся в ведении транспортных организаций общего пользования
камеры хранения обязаны принимать на хранение вещи пассажиров и других
граждан независимо от наличия у них проездных документов. Такой договор
является публичным, поэтому он должен быть заключен с любым
гражданином, желающим сдать вещи на хранение, независимо от того,
является ли он пассажиром или нет.
Договор хранения в камерах хранения транспортных организаций является
реальным договором, оформляется путем выдачи поклажедателю (кроме
автоматических камер) квитанции или номерного жетона. Договор носит
срочный характер.
Договор, заключенный камерой хранения на транспорте, подчиняется общему режиму хранения. Этот публичный и реальный договор имеет специаль-
21
ную форму - квитанцию или жетон. В случае их утраты могут быть представлены любые доказательства принадлежности вещи данному лицу.
Закон устанавливает, что договор хранения вещей в камерах хранения
транспортных организаций является публичным договором [п. 1 ст. 923 ГК].
Более того, специально подчеркивается, что камеры хранения обязаны принимать на хранение вещи не только пассажиров, но и любых других граждан
независимо от наличия у них проездных документов.
Заключение договора удостоверяется выдачей поклажедателю квитанции или номерного жетона, предъявление которых является основанием
для выдачи вещи поклажедателю. Если квитанция или жетон утрачены, вещь
выдается поклажедателю по представлении доказательств принадлежности
ему этой вещи.
Камеры хранения обычно принимают вещи на хранение на определенный срок, не превышающий установленных транспортным законодательством пределов. Если вещь поклажедателем не востребована, камера
хранения по истечении 30-дневного дополнительного срока ее хранения может ее реализовать либо самостоятельно, либо через аукционные торги [ст.
899 ГК].
Важной особенностью рассматриваемого вида хранения является возложение на камеру хранения обязанности по возмещению убытков, причиненных поклажедателю в результате утраты, недостачи или повреждения вещей, в сокращенный срок, составляющий 24 часа с момента предъявления
требования об их возмещении. Просрочка с удовлетворением претензии поклажедателя оборачивается для камеры хранения таким негативным последствием, как уплата процентов, предусмотренных ст. 395 ГК. Вместе с тем
объем ответственности камеры хранения ограничивается суммой оценки вещи поклажедателем при сдаче ее на хранение.
Статья 923 ГК не дает ясного ответа на вопрос о том, распространяются ли
установленные им правила на хранение вещей в автоматических камерах
22
хранения. Известно, что судебная практика прежних лет исходила из того,
что между владельцем автоматической камеры хранения и клиентом
возникают чисто арендные отношения, в силу чего владелец камеры отвечал
за причиненные клиенту убытки лишь при доказанности факта
неисправности автоматической камеры хранения. Указанная практика часто
критиковалась в юридической литературе с позиций необходимости
усиления правовой защищенности граждан, что обеспечивалось бы
признанием отношений между владельцем камеры и клиентом отношениями
хранения. Толкование ст. 923 ГК позволяет склониться к тому, что
законодатель охватил ею и деятельность, связанную с эксплуатацией
автоматических камер хранения. [11]
2.4 Хранение в гардеробах.
Особенность указанного договора заключается, во-первых, в презумпции его
безвозмездности. Договор будет являться возмездным только в случаях, если
вознаграждение за хранение прямо говорено или обусловлено иным
очевидным способом при сдаче вещи на хранение. Во-вторых, для хранения
вещей в гардеробе применяется упрощенный порядок оформления договора.
Принятие вещи на хранение подтверждается выдачей гражданину номерка,
жетона или иного легитимационного знака, что является обычным для
данного вида хранения и приравнивается к простой письменной форме
договора. В-третьих, хранитель вещи, сданной в гардероб, независимо от
того, осуществляется хранение безвозмездно или возмездно, обязан принять
меры для обеспечения сохранности вещи (п.п. 1-2 ст. 891 ГК РФ).
2.5 Хранение в гостинице.
Статья 925 ГК позволяет разделить хранение в гостинице (а равно в мотелях,
домах отдыха, пансионатах, санаториях, банях и т. п.) на три вида. При первом условие о хранении составляет часть договора на оказание гостиничных
23
услуг. Следовательно, каждый, кто заключил договор на проживание в гостинице, может оказаться в положении поклажедателя и вправе предъявлять в
случае утраты или повреждения своих вещей требования к гостинице как к
хранителю. При этом внесение вещи в номер или другое предназначенное
для этой цели место или передача ее работнику гостиницы рассматриваются
как передача хранителю.
Второй договор, не охватывающий непосредственно оказание гостиничных услуг, подразумевает хранение денег и валютных ценностей, ценных
бумаг и других драгоценных вещей. Для того, чтобы договор считался заключенным, принадлежащие постояльцу драгоценные вещи должны быть
приняты гостиницей. В указанном случае, как и в предыдущем, вступают в
действие общие нормы о хранении.
Третий договор, также относящийся к ценным вещам, связан с помещением драгоценностей в индивидуальный сейф без их принятия гостиницей. Здесь вступают в действие нормы о договоре аренды (предмет аренды - "
сейф"), а также положения, отражающие особенности договора на охрану
ценностей. Соответственно гостиница освобождается от ответственности,
лишь если докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без
ведома постояльца исключался или стал возможен лишь вследствие непреодолимой силы либо его собственных виновных действий (не запер сейф).
Гостиницы и подобные им организации (мотели, дома отдыха, пансионаты, санатории, бани и т. п.) отвечают перед постояльцами за утрату, недостачу или повреждение их вещей, внесенных в гостиницу, за исключением
денег, валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей [п. 1
ст. 925 ГК]. Данный вид хранения возникает в силу закона и не требует заключения особого на то соглашения с лицом, проживающим в гостинице.
При этом внесенной в гостиницу считается любая вещь, вверенная работникам или работнику гостиницы (например, багаж постояльца, переданный носильщику), либо вещь, помещенная в гостиничном номере (например, личные вещи постояльца) или ином предназначенном для этого месте (например,
24
машина постояльца, находящаяся в гараже гостиницы). Постоялец должен
лишь доказать, что пропавшая вещь у него прежде имелась, а также немедленно заявить об утрате, недостаче или повреждении своих вещей. В противном случае гостиница освобождается от ответственности за несохранность
вещей.
Что касается денег, валютных ценностей, ценных бумаг и других
драгоценных вещей, принадлежащих постояльцам, то за их сохранность
гостиница отвечает только при том условии, если они были приняты
гостиницей на хранение либо помещены постояльцем в предоставленный ему
гостиницей
индивидуальный
сейф.
Принятие
гостиницей
указанных
ценностей на хранение означает заключение между нею и постояльцем
обычного
договора
хранения,
который
оформляется
путем
выдачи
постояльцу именной квитанции. В том случае, когда ценности помещаются
постояльцем в индивидуальный сейф, налицо арендные отношения, так как
гостиница не отвечает за сохранность содержимого такого сейфа, если
докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без ведома
постояльца
был
невозможен
либо
стал
возможным
вследствие
непреодолимой силы.
2.6 Хранение вещей, являющихся предметом спора (секвестр).
Существуют две разновидности секвестра договорный и судебный. По
договорному секвестру двое или несколько лиц, между которыми возник
спор о праве на вещь, передают эту вещь третьему лицу, принимающему на
себя обязанность по разрешении спора возвратить эту вещь тому лицу,
которому она будет присуждена по решению суда либо по соглашению всех
спорящих лиц.
По судебному секвестру вещь, являющаяся предметом спора между двумя
или несколькими лицами, может быть передана на хранение третьему лицу
по решению суда. Хранителем по судебному секвестру может быть как лицо,
25
назначенное судом, так и лицо, определяемое по взаимному согласию
спорящих сторон. В обоих случаях требуется согласие хранителя на хранение
вещи, переданной в порядке секвестра. Указанная норма является
диспозитивной, поскольку законодательством может быть установлено иное.
Договор о секвестре может быть заключен, когда у спорящих сторон или
суда появляется опасение, что одна из сторон может завладеть вещью,
являющейся предметом спора. Поэтому хранение вещи, передаваемой по
договору о секвестре третьему лицу, осуществляется в целях
предотвращения возможного нарушения прав лица, которое будет признано
законным владельцем вещи. Особенностью секвестра является то, что
предметом хранения могут выступать как движимые, так и недвижимые
вещи. Договор о секвестре предполагается возмездным с выплатой
вознаграждения хранителю за счет спорящих сторон, если только договором
или решением суда, которым установлен секвестр, не установлено иное.
Ответственность хранителя за утрату, недостачу или повреждение вещей,
переданных на хранение в порядке секвестра, подчинена общим правилам об
ответственности хранителя при возмездном и безвозмездном хранении
( ст. ст. 374-376 ГК РФ).
Данные договорные правоотношения регулируются ст. 926 ГК РФ. Данный
вид хранения применяется, когда между двумя или несколькими лицами возник спор о праве на вещь, и в целях обеспечения ее сохранности целесообразна ее передача третьему лицу. На хранение в порядке секвестра могут передаваться как движимые, так и недвижимые вещи.
В зависимости от оснований возникновения отношений по хранению
выделяются два вида секвестра: договорный и судебный.
При договорном секвестре лица, заявляющие свои права на вещь, передают предмет спора на временное хранение третьему лицу, принимающему
на себя обязанность после разрешения спора возвратить вещь тому лицу, которому она будет присуждена по решению суда или по соглашению всех
26
спорящих сторон [п. 1 ст. 926 ГК РФ]. В этом случае между поклажедателями, в качестве которых выступают субъекты спора, и выбранным ими хранителем заключается договор соответствующего содержания.
Судебный секвестр предполагает передачу предмета спора на хранение
по решению суда. Лицо, которое будет обеспечивать сохранность вещи, может быть назначено судом или определено по взаимному согласию спорящих
сторон. В обоих случаях требуется согласие хранителя, если законом не
установлено иное [п. 2 ст. 926 ГК РФ].
Особенность секвестра – возмездность складывающихся отношений,
так как хранитель обычно имеет право на вознаграждение за счет спорящих
сторон, если иное не предусмотрено договором или решением суда, которым
установлен секвестр [п. 4 ст. 926 ГК РФ].
Размер вознаграждения при договорном секвестре определяется по соглашению сторон, а при судебном – может устанавливаться нормативно. В
частности, вознаграждение за хранение арестованного и изъятого имущества
выплачивается в размере, определяемом Министерством юстиции РФ(13,18).
2.7
Проблемы и правила специальных видов хранения
Правовой режим товарных складов регламентируется статьями 907-918 ГК
РФ, устанавливающими специальные требования к оформлению складских
документов. Складская квитанция и простое складское свидетельство подтверждают принятие товара на хранение и определяют условия его возврата.
Отличительной чертой является обязательная письменная форма договора
хранения через выдачу одного из указанных документов. Ответственность
хранителя на товарном складе носит профессиональный характер, что предполагает повышенные стандарты заботливости. В соответствии со статьёй
901 ГК РФ, товарный склад отвечает за утрату, недостачу или повреждение
27
имущества, если не докажет отсутствие своей вины. Особенностью является
возможность ограничения ответственности в договоре при условии заблаговременного предупреждения поклажедателя. Товарные склады отличаются
от общих правил хранения обязательной выдачей складских свидетельств,
имеющих свойства товарораспорядительных документов. Оборот этих документов позволяет передавать права на хранимый товар без его физического
перемещения. Данный механизм создаёт основу для товарного кредитования
и биржевых операций.
Хранение в ломбардах регулируется статьёй 919 ГК РФ как вид профессионального хранения с элементами залоговых правоотношений. Особенностью
является публичный характер договора и обязательная лицензионная деятельность хранителя. Краткосрочный характер отношений ограничивается
максимальным сроком в один год с возможностью досрочного выкупа имущества. Реализация заложенного имущества при неуплате вознаграждения
осуществляется через публичные торги в порядке, установленном статьёй
358 ГК РФ. Ломбард обязан уведомить поклажедателя о месте и времени
проведения торгов не позднее чем за 10 дней. Вырученные средства направляются на погашение долга с возвратом излишка поклажедателю. Специфика
ломбардного хранения проявляется в упрощённой процедуре заключения договора через выдачу именной сохранной квитанции. Хранитель несёт повышенную ответственность за сохранность вещи независимо от вины. Данные
особенности направлены на защиту интересов потребителей как экономически слабой стороны.
Хранение с выдачей складских документов регламентируется статьями 912917 ГК РФ, где двойное складское свидетельство признаётся ценной бумагой.
Документ состоит из двух частей - складского и залогового свидетельств, которые могут обращаться раздельно. Это создаёт механизм товарного кредитования под залог хранимых товаров. Складское свидетельство как часть
двойного документа удостоверяет право собственности на товар, а залоговое
28
свидетельство служит обеспечением исполнения обязательств. Оборот этих
документов осуществляется по правилам передачи ордерных ценных бумаг.
Держатель обоих свидетельств получает право распоряжения товаром без
ограничений. Обращение складских документов требует соблюдения формальных требований к их заполнению и передаче. Несовпадение записей в
разных частях двойного свидетельства порождает правовые риски для участников оборота. Особенностью является солидарная ответственность хранителя перед всеми законными держателями документов.
Сравнительный анализ ответственности хранителя выявляет дифференциацию в зависимости от вида хранения. В товарных складах действует общее
правило ответственности за вину, но с возможностью договорного ограничения. Ломбарды несут безвиновную ответственность, что объясняется публичным характером их деятельности. Хранение с выдачей складских документов предполагает профессиональную ответственность товарного склада,
аналогичную общим правилам. Особенностью является ответственность перед всеми законными держателями складских свидетельств. В ломбардах дополнительно устанавливается специальный порядок возмещения ущерба через страховые механизмы. Степень строгости ответственности максимальна в
ломбардном хранении и минимальна в обычном товарном складе с возможностью ограничения. Хранение с выдачей двойных свидетельств занимает
промежуточное положение, сочетая профессиональные стандарты с особенностями оборота ценных бумаг. Данные различия обусловлены экономической природой и целевым назначением каждого вида хранения(11).
2.8. Анализ судебной практики: выявление пробелов и коллизий в регулировании специальных видов хранения
Анализ судебной практики выявляет распространённость споров, связанных
с хранением на товарных складах. Основные разногласия возникают при
оценке сохранности товара и определении момента перехода риска его утраты. Суды сталкиваются с трудностями при установлении фактического со-
29
стояния товара на момент принятия его на хранение, что осложняет доказывание вины хранителя. Особую сложность представляет доказывание сохранности товара при отсутствии надлежаще оформленного акта приёмапередачи. «Типичные споры при хранении на товарных складах: проблемы
доказывания сохранности товара и определения размера убытков… [5]». Эта
проблема усугубляется при хранении скоропортящихся товаров, где определение точного времени порчи требует специальных экспертиз. Споры о размере убытков часто связаны с отсутствием единообразного подхода к оценке
стоимости утраченного или повреждённого имущества. Суды по-разному
трактуют положения статьи 902 ГК РФ о пределах ответственности хранителя, особенно при частичной утрате товара. Отсутствие чётких критериев
оценки рыночной стоимости товара на момент возникновения убытков создаёт почву для судебных разногласий.
Регулирование ломбардного хранения демонстрирует коллизии между специальными нормами (статьи 919-919.1 ГК РФ) и общими положениями о залоге. Судебная практика выявляет противоречия при определении момента
возникновения залогового права и порядка реализации заложенного имущества. Особые сложности возникают при применении статьи 358 ГК РФ к
ломбардам, поскольку их деятельность имеет специфический публичный характер. Противоречия проявляются при толковании сроков реализации заложенного имущества. Некоторые суды применяют общие нормы о залоге, другие руководствуются специальными правилами для ломбардов. Такая неоднозначность приводит к разным правовым последствиям при обращении
взыскания на предмет залога, нарушая принцип единообразия судебной
практики. Коллизии наблюдаются также в определении размера ответственности ломбарда за утрату или повреждение вещи. Суды по-разному трактуют
положение статьи 919 ГК РФ о возмещении двойной стоимости вещи, особенно при частичном повреждении имущества. Отсутствие чётких критериев
30
оценки существенности повреждений создаёт неопределённость для участников правоотношений.
Оборот складских свидетельств сталкивается с пробелами в правовом регулировании, особенно в части передачи прав по двойным складским свидетельствам (варрантам). Действующий ГК РФ не содержит детальных правил
о порядке индоссамента и последствиях его совершения. Эта неопределённость приводит к спорам о действительности передачи прав требования по
товарной и залоговой частям варранта. Отсутствие чётких правил передачи
прав по варранту порождает проблемы при установлении добросовестности
приобретателя. Суды затрудняются в определении момента перехода права
собственности на товар при передаче варранта, особенно при наличии нескольких индоссаментов. Неурегулированность вопроса о последствиях
утраты складского документа создаёт риски для участников оборота(12,14).
31
3 ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
Основной целью разрабатываемого законопроекта выступает унификация
правового регулирования специальных видов хранения в российской правовой системе. В настоящее время соответствующие нормы рассредоточены по
различным нормативным актам, что создает сложности в правоприменительной практике. Устранение фрагментарности регулирования позволит повысить предсказуемость и стабильность гражданского оборота. Законодательная инициатива призвана систематизировать существующие правила, устранив противоречия между общими и специальными нормами о хранении.
Важным аспектом законопроекта является ликвидация пробелов в правовом
регулировании отношений, возникающих при специальных видах хранения.
Анализ действующего законодательства выявил отсутствие четких критериев
разграничения ответственности хранителей в зависимости от вида осуществляемой деятельности. Предлагаемые изменения направлены на детальную
регламентацию правоотношений в сфере товарных складов, ломбардного
хранения и иных специальных видов хранения. Это обеспечит полноценную
защиту интересов всех участников гражданско-правовых отношений.
Ключевым принципом законопроекта выступает дифференциация ответственности хранителя в зависимости от профессионального характера деятельности и вида принимаемого на хранение имущества. Особое внимание
уделяется усилению защиты прав поклажедателей через установление императивных норм, гарантирующих сохранность вещей. Законодательная инициатива предусматривает специальные механизмы компенсации ущерба при
ненадлежащем исполнении обязательств хранителем. Данный подход соответствует современным тенденциям развития обязательственного права. Законопроект основан на принципе обеспечения баланса интересов сторон договора хранения через пропорциональное распределение прав и обязанностей. Вводимые нормы предусматривают специальные гарантии для профес-
32
сиональных хранителей, ограничивающие их ответственность при отсутствии вины. Одновременно устанавливаются дополнительные обязанности
по обеспечению сохранности вещей при осуществлении предпринимательской деятельности. Такой подход способствует созданию справедливых и
экономически обоснованных условий для развития отношений хранения.
Проект федерального закона о специальных видах хранения структурирован
по системному принципу, обеспечивающему комплексное регулирование.
Законодательный акт состоит из трех основных разделов: общих положений,
специальных режимов для отдельных видов хранения и заключительных переходных положений. Такая архитектура позволяет последовательно раскрыть базовые принципы, особенности конкретных форм хранения и механизмы введения новых норм в правовое поле. Раздел общих положений закрепляет универсальные требования к договорам специального хранения. В
нем определяются основные понятия, такие как профессиональный хранитель, специальные условия хранения и объекты хранения повышенной ценности. Особое внимание уделяется принципам осуществления деятельности:
публичности договоров, гарантийной ответственности хранителя и ограниченному применению диспозитивных норм. Специальные режимы регулирования дифференцированы по видам хранения с учетом их экономической
специфики. Заключительные положения предусматривают поэтапное введение новых правил, включая адаптационный период для профессиональных
хранителей. Переходные нормы также устанавливают порядок приведения
существующих договоров в соответствие с новыми требованиями.
Секвестр как особый вид хранения получил детальную регламентацию в специальном разделе законопроекта. Установлены требования к субъектному
составу: хранителем может выступать только профессиональный участник
рынка, внесенный в государственный реестр. Для спорного имущества введена обязательная фиксация начального состояния объектов хранения с привлечением независимых оценщиков. Режим хранения в ломбардах дополнен
33
нормами о минимальных гарантиях для поклажедателей. Законопроект закрепляет обязанность ломбарда страховать принятое имущество за свой счет.
Установлен предельный срок хранения в 365 дней с автоматическим переходом права собственности при неуплате вознаграждения, что предотвращает
неопределенность правового статуса объектов. Хранение в банковских сейфах регулируется с учетом дуализма индивидуальных и обезличенных схем.
Для ячеек с индивидуальным доступом предусмотрена расширенная ответственность банка за сохранность содержимого. Введен запрет на одностороннее изменение тарифов в течение действия договора, обеспечивающий
стабильность условий для клиентов.
Профессиональные хранители выделены в отдельную категорию субъектов с
повышенными обязанностями. Критериями профессионализма признаются:
осуществление хранения как основной экономической деятельности, наличие
специальных помещений и лицензии. Для данной категории установлены дополнительные требования: обязательное страхование профессиональной ответственности и формирование резервных фондов. Порядок реализации дополнительных обязанностей профессиональных хранителей включает ведение реестров принятых ценностей и ежегодный аудит условий хранения. Законопроект предусматривает открытость информации о тарифах и условиях
хранения через официальные публикации. Специальные гарантии предусмотрены для поклажедателей при банкротстве хранителя, включая приоритетное удовлетворение требований.
Внедрение предложенных законодательных изменений создаст предпосылки
для стабилизации договорных отношений в сфере хранения. Унификация
правил применения специальных видов хранения устранит существующие
правовые неопределенности, что повысит предсказуемость взаимодействия
сторон. Четкое закрепление прав и обязанностей профессиональных хранителей минимизирует риски нарушения обязательств. Систематизация специальных режимов хранения будет способствовать формированию единообраз-
34
ной судебной практики. Снижение количества судебных споров может быть
достигнуто за счет детальной регламентации процедур передачи и возврата
имущества. Введение стандартизированных форм складских документов
уменьшит случаи их оспаривания в связи с недостатками оформления. Установление императивных правил страхования ответственности хранителей
усилит защиту интересов поклажедателей. Комплексный характер предлагаемых норм позволит предотвратить типичные конфликты, возникающие при
толковании условий хранения.
Основным риском реализации законопроекта станет необходимость адаптации бизнес-процессов профессиональных хранителей к новым требованиям.
Товарные склады и ломбарды столкнутся с дополнительными административными издержками при приведении документации в соответствие с унифицированными стандартами. Внедрение обязательных правил инвентаризации хранимого имущества потребует модернизации систем учета. Сроки перехода на новые стандарты деятельности должны учитывать необходимость
технического и организационного переоснащения хранителей. Финансовые
обязательства профессиональных хранителей могут возрасти в связи с установлением повышенных стандартов ответственности. Требования об обязательном страховании рисков повлекут дополнительные расходы, что способно отразиться на стоимости услуг хранения. Введение механизмов компенсационного фонда потребует разработки четких правил его формирования и
использования. Баланс между усилением защиты прав поклажедателей и
экономической целесообразностью деятельности хранителей станет ключевым фактором устойчивости новых норм.
35
Приложение
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
« О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН « О ЛОМБАРДАХ» В ЧАСТИ
ПРАВИЛ ХРАНЕНИЯ В ЛОМБАРДЕ»
Статья 1. Внести в статью 919 ГК РФ следующие изменения:
Дополнить статью 919 пунктом 5 следующего содержания:
« 5. Сохранная квитанция может быть оформлена в форме электронного
документа при условии обеспечения идентификации поклажедателя и
неизменности содержания такого документа. Порядок оформления и выдачи
электронной сохранной квитанции устанавливается федеральным законом..»
Дополнить ст. 919 пунктом 6 следующего содержания:
« 6. Описание вещи в сохранной квитанции должно обеспечивать ее
идентификацию, включая индивидуализирующие признаки (при наличии):
марка (модель), серийный номер, материал, вес (размер), комплектность,
видимые дефекты и иные признаки, позволяющие установить тождество
вещи при возврате».
( Пункты 5-6 направлены на развитие уже закрепленных в ГК РФ
требований о сохранной квитанции, оценке и страховании вещи).
Статья 2 Внести в Федеральный закон от 19 июля 2007 года № 196- ФЗ «
О ломбардах» следующие изменения:
Дополнить главу 3 « Правила хранения вещей в ломбарде» ст. 9.1
следующего содержания:
Статья 9.1 Стандарты приема и идентификации вещи:
При приеме вещи на хранение ломбард обязан обеспечить фиксацию
сведений о вещи в объеме, достаточном для ее идентификации при возврате,
включая:
- описание индивидуальных признаков;
- сведения о комплектности;
- сведения о внешнем состоянии (в том числе видимых дефектах).
36
По соглашению сторон либо по правилам ломбарда может осуществляться
фотофиксация вещи. Материалы фотофиксации приобщаются к экземпляру
сохранной квитанции, остающемуся в ломбарде и предоставляются
поклажедателю по его заявлению.
Дополнить главу 3 ст. 9.2 следующего содержания:
Статья 9.2 Порядок выдачи вещи из ломбарда
Выдача вещи осуществляется поклажедателю при предъявлении сохранной
квитанции и документа, удостоверяющего личность, либо при использовании
электронной сохранной квитанции- после идентификации поклажедателя.
В случае утраты сохранной квитанции поклажедатель вправе требовать
выдачи вещи при условии подтверждения им прав на вещь и заключенный
договор хранения. Порядок подтверждения устанавливается правилами
ломбарда с соблюдением требований разумности и недопущения
необоснованного отказа.
Дополнить главу 3 ст. 9.3 следующего содержания:
Статья 9.3 Документирование утраты, недостачи или повреждения вещи.
При выявлении утраты, недостачи или повреждения вещи ломбард обязан
составить акт с указанием даты, описанием обстоятельств, характеристик
вещи и предполагаемого характера повреждения (утраты).
По заявлению поклажедателя ему предоставляется копия акта и документы
(сведения), подтверждающие наличие страхования и обращение к
страховщику (при наличии страхового случая).
Статью 11 « Льготный срок по договору хранения» дополнить частью 4
следующего содержания:
« 4. Если поклажедателем при заключении договора хранения указаны
контактные данные для связи, ломбард направляет уведомление о
наступлении льготного срока не позднее 10 календарных дней с начала
течения льготного двухмесячного срока».
37
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после
дня его официального опубликования.
Компания 4 Стихии уже лет производит
цен
38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Теоретический анализ специальных видов хранения, проведенный в исследовании, выявил их принципиальные отличия от общего режима хранения, закрепленного в главе 47 ГК РФ. Эти различия проявляются в особом субъектном составе правоотношений, где хранитель обладает специальной правосубъектностью (товарные склады, ломбарды), а также в специфике документального оформления (складские свидетельства, сохранные расписки). Особенности распространяются и на распределение рисков между сторонами,
что обусловлено профессиональным характером деятельности хранителя и
коммерческой природой отношений. Исследование подтвердило, что специальные виды хранения требуют отдельного правового регулирования ввиду
их сложной структуры и повышенной экономической значимости. Установлено, что режимы товарного складирования, ломбардного хранения и хранения с выдачей складских документов формируют самостоятельные правовые
конструкции. Их объединяет расширенная ответственность хранителя, специальные требования к форме договора и особый порядок передачи имущества, что существенно отличает их от общего договора хранения.
Анализ правоприменительной практики выявил системные проблемы в
регулировании специальных видов хранения, связанные с неоднозначностью
распределения ответственности при утрате или повреждении имущества.
Отсутствие четких критериев определения вины хранителя и размера
возмещения убытков приводит к увеличению судебных споров. Особую
сложность представляет документальное оформление операций, где пробелы
в регламентации складского документооборота создают риски двойного
оборота товарных расписок. Для преодоления выявленных проблем
разработаны комплексные правила применения специальных видов
хранения, устанавливающие единые процедуры заключения договоров и
передачи имущества. Предложенные механизмы включают обязательную
39
письменную форму договора с указанием существенных условий,
стандартизированные требования к складским документам и меры
обеспечения сохранности имущества. Особое внимание уделено
регламентации порядка проверки качества хранимых вещей и страхования
профессиональной ответственности хранителя.
Разработанный проект федерального закона предусматривает внесение системных изменений в главу 47 ГК РФ, направленных на создание дифференцированных режимов ответственности для различных видов профессиональных хранителей. Законопроект вводит унифицированные требования к содержанию складских документов, включая обязательные реквизиты и порядок передачи прав по ним. Особое значение имеют нормы, устанавливающие
специальные гарантии для поклажедателей при изменении рыночных условий, такие как индексация возмещения убытков и право на досрочное расторжение договора. Проект закона структурирует правовое регулирование по
видам хранения, выделяя отдельные параграфы для товарных складов, ломбардов и хранения с выдачей складских свидетельств. Введены новые институты, такие как обязательное страхование ответственности товарных складов
и публичный реестр складских документов. Предусмотрены специальные
меры защиты прав потребителей при хранении в ломбардах, включая продленный срок исковой давности и упрощенный порядок возмещения ущерба.
Реализация предложенных законодательных изменений создаст правовые
предпосылки для снижения количества судебных споров, связанных с
ненадлежащим исполнением договоров хранения. Унификация требований к
документальному оформлению операций минимизирует риски
злоупотреблений при обороте складских свидетельств. Четкое распределение
ответственности сторон и введение специальных гарантий повысит
предсказуемость гражданского оборота и уровень защиты прав
добросовестных участников. Внедрение разработанных норм будет
способствовать повышению надежности товарно-логистических операций за
40
счет создания прозрачных правовых механизмов. Усиление защиты
интересов предпринимателей в сфере хранения положительно скажется на
инвестиционной привлекательности складского бизнеса. Систематизация
правил применения специальных видов хранения обеспечит баланс
интересов профессиональных хранителей и поклажедателей, что
соответствует целям модернизации гражданского законодательства.
В ходе выполнения курсового проекта было установлено, что договор
хранения в гражданском праве представляет собой обязательство по
обеспечению сохранности переданной вещи и ее возврату поклажедателю.
Общие нормы о хранении образуют базовую модель регулирования, однако в
условиях профессионального оборота возникает необходимость о выделении
специальных видов хранения, для которых характерны особый субъектный
состав, повышенные стандарты поведения хранителя, специальные
требования к оформлению отношений и усиленная защита интересов
поклажедателя.
Хранение в ломбарде обосновано относится к специальным видам
хранения, поскольку хранителем выступает профессиональная организацияломбард, а договор хранения носит публичный характер. Специальное
регулирование включает обязательное документальное оформление (именная
сохранная квитанция), оценку вещи по соглашению сторон, а также
обязанность ломбарда страховать принятые на хранение вещи в пользу
поклажедателя. Важным выводом является то, что даже при
распространенной на практике смешанной модели отношений (займ под
залог) обязанность ломбарда обеспечить сохранность вещи сохраняет
самостоятельное юридическое значение и подлежит оценке по стандартам
профессионального хранителя.
Практическая значимость работы состоит в том, что предложенные
правила применения позволяют повысить правовую определенность и
снизить конфликтность в отношениях хранения в ломбарде, а разработанный
41
проект Федерального закона направлен на законодательное закрепление
минимальных стандартов идентификации вещи, процедур выдачи при
спорных ситуациях, документирования ущерба и уведомления
поклажедателя. Реализация предложений способна укрепить защиту прав
граждан и повысить дисциплину исполнения обязанностей
профессионального хранителя.
42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно- правовые акты и иные официальные источники
1.Федеральный закон от 19.07.2007 года № 196- ФЗ « О ломбардах».
2. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 « О защите прав
потребителей».
3. Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ « О потребительском
кредите».
4. Информация банка России от 27.07.2022 « Страхование вещей в
ломбардах: требования регулятора».
Монографии
5.Соколов Ю.В. Правовое регулирование деятельности ломбардов в
Российской Федерации: монография.-2024г.
Учебная и справочная литература
6.Гражданское право: учебник. В 2 т./ О.Г. Алексеева, Е.Р. Арминов, М.В.
Бандо и др.; под ред. Б.М. Гонгало. Т.2.-3-е изд.,перераб. и доп.- М.: Статут,
2018г.
7.Гражданское право: учебник. В 2 т./ под ред. Б.М. Гонгало. Т.2.-2е изд.,
перераб. и доп.-М.: Статут, 2017г.
8. Терехова Л.Н. Все о договоре хранения (практическое пособие).-2013г.
9. Гражданское право. Особенная часть: учебник/ В.В. Кулаков, Е.С.
Болтанова, Н.В. Багрова и др.- М.: НИЦ ИНФРА-М, 2025г.
10. Гражданское право: учебник: в 3 т. / Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н.,
Алферова Ю.Н. и др.; под ред. А.П. Сергеева.-2 е изд., перераб. и доп.- М.:
43
Проспект, 2022-. РусНЭБ. Комментарии (точечно по договору хранения,
гл.47 ГК РФ и специальным видам хранения).
11 Гражданин и право. Основные принципы договора складского хранения//
Шикова Е.А., № 5, 2001 г.
12 Анализ специализированных разновидностей договора хранения ( на
примере договора хранения в ломбарде и хранения ценностей в банке)//
Лебедев Р.А., / Юридическая наука.-2020.-№ 7.
Материалы правоприменительной практики
13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 « О
применении судами некоторых положений Гражданского кодекса
Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
14 Постановление Президиума ВАС РФ от 03.03.2014 № 2410/14 (подход к
ответственности хранителя по ст. 901 ГК РФ с применением ст.401 ГК РФ)
15.Решение суда общей юрисдикции: Решение № 2-4544/2015; № 2-75/2016
(вывод: ломбард отвечает за утрату/повреждение заложенных вещей, если не
докажет непреодолимую силу).
16.Определение № ВАС -8277/10 от 06 июля 2010 года/ Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации.
Интернет-ресурс
17 Обзор судебной практики по спорным вопросам при заключении,
исполнении и расторжении договоров хранения от 19 сентября 2014 года/
Подготовлен специалистами электронного фонда правовых и нормативнотехнических документов для систем Кодекс/Техэксперт// Электронный фонд
правовых и нормативно-технических документов.- Москва.URL:https://docs/cntd.ru/document/420221394
44
18 Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров
незаключенными: Информационное письмо № 165 от 25 февраля 2014 года/
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации//
Консультант плюс: справочно-правовая система.- Москва.- URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160178
19 Определение № ВАС -4124/11 от 14 апреля 2011 года/ Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации// Консультант плюс: справочноправовая система.- Москва.- URL: http://
www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=192167#
20Решение № 2-1097/2018 от 10 июля 2018 года по делу № 2-1097/2018/
Камышинский городской суд Волгоградской области // интернет портал «
Судебные и нормативные акты РФ». Москва. URL:
https://sudact.ru/regular/doc/vv7jjgnJJi58
21 Решение № 2-2093/2020 от 22 июля 2020 года по делу № 2-2093/2020/
Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области// интернетпортал « Судебные и нормативные акты РФ». Москва. URL:
https://sudact.ru/regular/doc/kBNKtB18pZQ4//.