Формирование позитивного имиджа муниципальных служащих администрации г. Новошахтинска

1. Слайд
Здравствуйте, уважаемый председатель и члены аттестационной комиссии!
Представляю вашему вниманию тему ВКР – «ФОРМИРОВАНИЕ ПОЗИТИВНОГО
ИМИДЖА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. НОВОШАХТИНСКА»
2. Слайд
Актуальность темы настоящего исследования определяется тем что имидж
служащего представляет собой не только внешнее впечатление, которое он производит на
граждан, но и комплекс профессиональных, коммуникативных и нравственных
характеристик, определяющих доверие к органам власти. Позитивный образ сотрудника
муниципальной службы включает в себя компетентность, открытость, ответственность,
этику служебного поведения, соблюдение законодательства, культуру общения с
населением и представителями организаций.
Формирование такого образа является стратегической задачей кадровой политики в
системе публичного управления.
3. Слайд
Объектом исследования выступает Администрация города Новошахтинска.
Предмет исследования – особенности формирования позитивного имиджа
служащих администрации г. Новошахтинска, факторы, влияющие на его развитие, и
направления совершенствования коммуникационных и управленческих механизмов.
Цель исследования заключается в анализе теоретических основ и практических
подходов формирования позитивного имиджа муниципальных служащих и разработке
предложений по его совершенствованию в администрации г. Новошахтинска.
4. Слайд
Для поставленной цели необходимо решить следующие задачи (представлены на
слайде)
5 слайд
На слайде представлена информация об исследуемой организации. Администрация
г. Новошахтинска является органом местного самоуправления, выполняющим функции
исполнительной власти муниципального образования. Основной задачей администрации
является реализация полномочий, предусмотренных федеральным законодательством,
законами Ростовской области и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
Проведенный анализ ключевых показателей деятельности администрации г.
Новошахтинска за 2022–2024 годы позволяет сделать следующие выводы:
1. Финансовая устойчивость администрации укрепляется, наблюдается рост
программы бюджетирования, что свидетельствует о повышении эффективности
муниципального управления.
2. Кадровая политика имеет позитивную динамику: растёт уровень образования
сотрудников и активизируется система повышения квалификации, однако
необходимо уделить внимание сохранению опытного кадрового ядра.
3. Улучшение работы с обращениями граждан подтверждает повышение качества
муниципальных услуг, расширение цифровых сервисов и формирование более
позитивного имиджа служащих.
6. Слайд
На слайде представлена: Динамика служащих г. Новошахтинска по уровню
образования и стажу за 2024 год
Анализ данных, выявил высокий уровень образования сотрудников: 93,1% имеют
высшее образование, что полностью соответствует законодательным требованиям к
муниципальным служащим. Наличие таких квалифицированных кадров критически важно
для формирования положительного имиджа органов местного самоуправления и
обеспечения высокого качества предоставляемых услуг.
Что касается стажа работы, то в администрации наблюдается гармоничное
соотношение опытных сотрудников и молодых специалистов. Основу коллектива
составляют работники со стажем свыше 10 лет (51,1%), которые обладают глубокими
знаниями, опытом принятия решений и пониманием законодательства. В то же время,
доля сотрудников со стажем до 5 лет (22,1%) свидетельствует о притоке новых кадров и
внедрении свежих управленческих подходов.
Такая кадровая политика обеспечивает администрации способность эффективно
сочетать преемственность и стабильность с инновациями, что, в свою очередь, укрепляет
доверие населения к местным органам власти
7. Слайд
На слайде приведены Факторы формирования позитивного имиджа
муниципальных служащих Администрации г. Новошахтинска
Представленные данные позволяют выделить три группы факторов, влияющих на
формирование позитивного имиджа муниципальных служащих: внутренняя среда
персонала, внешние общественные условия и институциональные механизмы
муниципального управления. Внутренние факторы определяются качеством кадрового
потенциала, внешние – отношением населения к деятельности администрации, а
институциональные – нормативной и организационной базой, регулирующей работу
служащих.
8 слайд
На слайде приведены проблемы в формировании позитивного имиджа служащих
территориального органа управления городом
Для объективного выявления проблем формирования позитивного имиджа
муниципальных служащих Администрации г. Новошахтинска в 2024 году был проведён
анализ статистических данных, а также социологический опрос жителей города.
Полученные результаты позволили выявить ключевые проблемные зоны,
оказывающие наибольшее влияние на формирование имиджа муниципальных служащих.
Основной проблемой является разобщенность в работе отделов администрации.
Дублирование
функций,
долгие
согласования
и
отсутствие
современных
информационных систем замедляют принятие решений и увеличивают время ответа на
обращения граждан. Это создает впечатление некомпетентности и неэффективности
власти.
Кроме того, недостаток финансирования ограничивает возможности для
проведения крупных PR-кампаний, обучения сотрудников и улучшения условий их
работы. Несмотря на увеличение бюджета, большая часть средств идет на программы и
инфраструктуру, оставляя мало ресурсов для развития персонала и продвижения имиджа.
Так же актуальной является проблема устойчивости негативных стереотипов о
государственной службе. В общественном сознании сохраняются представления о
бюрократии, формализме, низкой скорости рассмотрения обращений, что снижает
эффективность имиджевой политики. Для изменения таких представлений требуется
долгосрочная работа, направленная на изменение культуры общения и повышение
доступности муниципальных услуг.
Таким образом, выявленные проблемы свидетельствуют о необходимости
системного подхода к формированию позитивного имиджа муниципальных служащих,
включающего совершенствование кадровой политики, повышение уровня коммуникаций,
расширение информационного присутствия, развитие обратной связи и укрепление
организационной структуры администрации.
9. Слайд
На данном слайде приведены «Мероприятия по формированию позитивного
имиджа муниципальных служащих Администрации г. Новошахтинска»
В связи с этим в рамках данного исследования предлагается реализация
комплекса мероприятий, каждое из которых направлено на решение конкретной
выявленной проблемы и имеет чётко определённые цели, сроки, исполнителей и
ожидаемый социальный эффект.
Мероприятие 1. Программа повышения коммуникативных компетенций
муниципальных служащих
Цель мероприятия – повышение качества делового общения муниципальных
служащих с населением и снижение конфликтных ситуаций при работе с обращениями
граждан.
Мероприятие 2. Внедрение стандарта информационной открытости и
прозрачности деятельности администрации
Цель мероприятия – повышение уровня доверия населения к администрации за
счёт обеспечения доступности и актуальности информации о её деятельности.
Мероприятие 3. Развитие системы наставничества для молодых муниципальных
служащих
Цель мероприятия – обеспечение кадровой преемственности и повышение
профессионального уровня молодых специалистов.
Мероприятие 4. Формирование единого визуального и этического стандарта
муниципальных служащих
Цель мероприятия – создание целостного и узнаваемого визуального образа
администрации как единой профессиональной команды.
Мероприятие 5. Развитие механизмов обратной связи и социологического
мониторинга
Цель мероприятия – повышение вовлечённости населения в муниципальное
управление и своевременное выявление проблемных зон.
Ожидается, что после внедрения предложенных мероприятий доля граждан,
удовлетворённых качеством общения с муниципальными служащими, возрастёт не менее
чем на 15–20%, а уровень доверия к деятельности администрации — на 10–15%.
Повышение прозрачности работы администрации и развитие цифровых каналов
коммуникации будут способствовать снижению негативных стереотипов о
муниципальной службе и формированию образа открытой и доступной власти.
10. Слайд
Спасибо за внимание!