КУРСОВАЯ РАБОТА на тему «Применение административных методов управления на предприятиях государственной формы собственности» Выполнила: Руководитель: _____________________ 2025 г. Содержание Содержание ............................................................................................................................................ 2 Введение ................................................................................................................................................. 3 Глава 1.Теоретические основы административных методов управления ........................................ 6 1.1.Анализ теоретических основ административных методов управления .................................. 6 1.2.Методы убеждения в управлении ............................................................................................... 9 1.3.Методы принуждения и их применение .................................................................................. 12 Глава 2.Анализ и сравнение методов управления ............................................................................ 15 2.1.Сравнительный анализ методов убеждения и принуждения ................................................. 15 Глава 3.Практическое применение и рекомендации ........................................................................ 18 3.1.Практическое применение административных методов на примере государственных предприятий ...................................................................................................................................... 18 2.2.Факторы, влияющие на выбор методов управления ............................................................... 21 2.3.Система оценки эффективности административных методов ............................................... 24 3.2.Рекомендации по оптимизации систем управления ............................................................... 27 Заключение ........................................................................................................................................... 30 Список литературы .............................................................................................................................. 33 Введение В условиях современного мира, где экономические, социальные и политические реалии постоянно меняются, управление предприятиями становится одной из ключевых задач для достижения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности. Особенно это актуально для предприятий государственной формы собственности, которые играют важную роль в экономике страны, обеспечивая выполнение социальных функций и поддержку стратегических направлений развития. В связи с этим, исследование методов управления, применяемых на таких предприятиях, представляет собой важную область научного анализа и практического применения. Административные методы управления, как одна из основных категорий управленческой деятельности, включают в себя широкий спектр подходов и инструментов, направленных на организацию и координацию работы сотрудников, а также на достижение поставленных целей. В рамках данной работы особое внимание будет уделено двум основным подходам: методам убеждения и методам принуждения. Эти методы, несмотря на их различия, могут эффективно дополнять друг друга, создавая синергетический эффект, который способствует более качественному управлению и повышению производительности труда. Актуальность исследования административных методов управления на предприятиях государственной формы собственности обусловлена необходимостью оптимизации процессов и повышения эффективности работы таких организаций. В условиях ограниченных ресурсов и постоянного давления со стороны внешней среды, выбор правильных методов управления становится критически важным для достижения 3 успеха. Важно отметить, что применение административных методов не ограничивается только теоретическими аспектами, но и требует глубокого анализа практического опыта, что позволит выявить наиболее эффективные подходы и выработать рекомендации для их оптимизации. В рамках данной работы будут освещены несколько ключевых тем. В первую очередь, будет проведен анализ теоретических основ административных методов управления, что позволит создать базу для дальнейшего изучения. Затем будет рассмотрено применение методов убеждения в управлении, включая их преимущества и недостатки, а также условия, при которых они могут быть наиболее эффективными. Важным аспектом станет исследование методов принуждения, их применение и влияние на организационную культуру и мотивацию сотрудников. Сравнительный анализ методов убеждения и принуждения позволит выявить их сильные и слабые стороны, а также определить, в каких ситуациях каждый из методов может быть более уместным. Практическое применение административных методов будет проиллюстрировано на примере государственных предприятий, что даст возможность увидеть, как теоретические аспекты реализуются в реальной практике. Также будет проведен анализ факторов, влияющих на выбор методов управления, что поможет понять, какие условия способствуют успешному применению тех или иных подходов. Система оценки эффективности административных методов станет еще одной важной темой исследования. Оценка результатов применения различных методов управления позволит не только выявить их влияние на производительность, но и определить, какие из них требуют доработки или изменения. В заключение работы будут выработаны рекомендации по 4 оптимизации систем управления на предприятиях государственной формы собственности, что, безусловно, будет способствовать повышению их эффективности и устойчивости в условиях динамично меняющейся внешней среды. Таким образом, данное исследование направлено на глубокое понимание административных методов управления, их практического применения и влияния на эффективность работы государственных предприятий. Результаты работы могут быть полезны как для теоретиков, так и для практиков, стремящихся к улучшению управленческих процессов и повышению результативности своей деятельности. 5 Глава 1.Теоретические основы административных методов управления 1.1.Анализ теоретических основ административных методов управления Административные методы управления представляют собой специфическую область воздействия, которую используют руководители государственных предприятий для достижения поставленных целей. Эти методы, как правило, подразумевают наличие строгих правил, предписаний и инструкций, определяющих порядок действий работников. Важной чертой административного управления является то, что оно предполагает формализацию отношений внутри организации, что, в свою очередь, позволяет установить четкие границы права и обязанностей работников. Особенностью административных методов является их направленность на создание структурированной и дисциплинированной среды, что особенно актуально для государственных предприятий, где требования к отчетности и соблюдению норм зачастую более строгие [1]. Применение административных методов требует от управляющих учета не только внутренней структуры организации, но и внешних факторов, таких как требования законодательства и социальные ожидания общества. Поэтому важно, чтобы руководители компаний понимали, как правильно применять эти методы, чтобы не утратить баланс между необходимой жесткостью и гибкостью в управлении. Применение жестких регуляций может приводить как к повышению дисциплины, так и к снижению мотивации у работников. Исследования показывают, что в условиях управления персоналом недостаточная гибкость может вызывать сопротивление со стороны сотрудников, что негативно сказывается на общей производительности [3]. 6 Различные виды административных методов позволяют использовать гибкие подходы к управлению персоналом. В рамках административного управления выделяются методы, которые можно классифицировать по направленности: организационное воздействие и распорядительное. Первый относит к себе меры, направленные на создание структурированной среды, а второй акцентирует внимание на создании четких инструкций и приказов, которые формируют поведение работников. Важно отметить, что в рамках административных методов также выделяются так называемые «мягкие» и «жесткие» подходы. Первые могут включать в себя аспекты мотивации и совершенствования внутренних коммуникаций, тогда как вторые связаны с контролем и жесткими правилами. Таким образом, правильный выбор методов управления может привести к успешному функционированию организации [2]. Ключевым аспектом применения административных методов является дисциплина. Работники, четко понимающие свои обязанности и ответственность, демонстрируют более высокие результаты в работе. Причем руководители должны создавать условия для повышения чувствительности работников к вопросам дисциплины и ответственности. Если трудовые обязанности выполняются в рамках установленного расписания и с соблюдением предписанных норм, это свидетельствует о высокой степени организованности и системности в управлении [4]. Кроме того, важным элементом управления на основе административных методов является система оценки эффективности этих методов. Понимание того, как именно административное управление влияет на результаты работы предприятия, позволяет корректировать стратегию и подходы управления. Эффективность таких методов может 7 оцениваться по различным критериям, включая производительность, стабильность работы, уровень текучести кадров и степень удовлетворенности работников [5]. Принятые у государственных предприятий административные методы управления должны также соответствовать высоким стандартам отчетности и прозрачности. Это особенно актуально, поскольку такие предприятия напрямую подотчетны государственным органам и обществу. Системный подход к управлению, основанный на административных методах, позволяет не только достигать поставленных экономических целей, но и поддерживать общественное доверие путём соблюдения норм и стандартов, предусмотренных законодательно. В этом контексте учитываются различные факторы, которые могут оказывать влияние на выбор методов управления, включая специфику отрасли, экономические условия и социальные особенности региона. Таким образом, применение административных методов управления на предприятиях государственной формы собственности требует комплексного и продуманного подхода. Эффективность этих методов зависит как от грамотного их использования, так и от создания вокруг работников среды, способствующей высокому уровню дисциплины, ответственности и производительности. 8 1.2.Методы убеждения в управлении Методы убеждения в управлении, особенно на уровне государственных предприятий, являются ключевыми инструментами для формирования позитивного общественного мнения и достижения целей государственной политики. Убеждение не только позволяет эффективно информировать население о законодательных инициативах и государственной программе, но также создает платформу для более глубокого понимания их значимости. Важным аспектом применения методов убеждения является тот факт, что они предоставляют различную степень свободы действия. По сравнению с методами принуждения, убеждение дает больший простор для трактовки и адаптации информации к специфическим контекстам и потребностям разных групп населения. В соответствии с исследованием Фиалковской, убеждение должно использоваться как метод формирования у граждан должного поведения и соблюдения законодательных норм [6]. Это подход основан на разъяснении целей государственных инициатив, что в свою очередь способствует созданию доверия и готовности к взаимодействию со стороны граждан. Существует принуждения. тесная Часто оба связь между метода методами могут убеждения рассматриваться и как взаимодополняющие. Убеждение часто зарождает предпосылки для успешного применения принудительных действий в случае необходимости [7]. К примеру, когда осознанное понимание законов и правил достигается через убеждение, это может снизить вероятность правонарушений, позволяя государству избежать применения более жестких мер. 9 Факторы, влияющие на успешность применения методов убеждения, включают общественное мнение, ценности и уровень доверия к государственным институтам. Исследования показывают, что атакующие информации предпочтительнее воспринимаются, если они основаны на данных, учитывающих потерю или выгоду для конкретной аудитории. В связи с этим формирование ценностей, соответствующих государственным интересам, играет важную роль в процессе убеждения [8]. Кроме того, важным моментом является использование эффективных приемов ведения переговоров, которые могут усилить методы убеждения. Аргументация и выдвижение компромиссных решений создают атмосферу сотрудничества и взаимопонимания, что значительно повышает вероятность позитивного восприятия управленческих решений гражданами. Убеждение в управлении также воздействует на формирование активной гражданской позиции, что является ключевым моментом для вовлечения населения в процессы принятия решений [9]. Методы убеждения могут внедряться через различные каналы коммуникации — от традиционных средств массовой информации до социальных сетей. Это дает возможность охватить более широкий круг аудитории и адаптироваться к ее особенностям. Использование современного подхода к коммуникации способствует формированию многослойного диалога между государственными структурами и населением, что, в свою очередь, создает возможности для более эффективного управления [10]. 10 Для успешного применения методов убеждения также критично важно постоянное обучение и подготовка кадров в области управления. Профессионально подготовленные специалисты могут более эффективно использовать различные техники убеждения, адаптированные к специфике каждой отдельной убеждения в ситуации. государственных Создание и поддержание учреждениях требует культуры не только стратегического планирования, но и системного подхода к обучению персонала. В заключение, методы убеждения в управлении государственными предприятиями представляют собой мощный инструмент, направленный на формирование и поддержание порядка в обществе. Их применение невозможно без учета социально-культурного контекста, ценностей и потребностей граждан. Успешная реализация этих методов требует постоянных усилий со стороны государственных структур по взаимодействию с обществом, а также создания площадок для диалога и обратной связи, что может значительно повысить уровень доверия граждан к власти и ее решениям. 11 1.3.Методы принуждения и их применение Административные методы управления на предприятиях государственной формы собственности разнообразны и включают в себя принуждение как важный инструмент воздействия на работников и обеспечение дисциплины. Принуждение в данном контексте рассматривается как необходимый метод, используемый в случаях, когда другие методы, такие как убеждение, оказываются неэффективными. В этом случае принуждение становится реакцией на уклонение от задания и правонарушения [11]. Важность применения принуждения нельзя недооценивать, особенно на государственных предприятиях, где соблюдение норм и стандартов имеет функционирования. первостепенное значение для Принуждение подразумевает успешного под собой систематическое воздействие на сотрудников с целью обеспечения их дисциплины и выполнения установленных норм. Это воздействие может включать различные меры – от разъяснительных бесед до наложения административных взысканий [12]. Кроме того, выбор метода управления, включая принуждение, зависит от ряда факторов, таких как структура государственного управления и характер конкретной организации. Например, в демократических системах наблюдается большее внимание к методам убеждения, тогда как в авторитарных системах принуждение может выступать доминирующим методом [7]. Однако в условиях рыночной экономики применение административных методов, включая принуждение, требует осторожного подхода, чтобы избежать негативного воздействия на моральный дух работников. 12 Принуждение также играет ключевую роль в правовом регулировании на уровне общественных отношений, где оно используется для достижения общественно значимых целей. Важно отметить, что применение принуждения должно сопровождаться пониманием его последствий. Это включает в себя возможные негативные импликации на внутренние процессы предприятия и общую атмосферу внутри коллектива [9]. Состояние исследования административного его легитимности принуждения и требует соответствия также действующему законодательству. Эта мера не должна быть произвольной, и важно, чтобы принудительные действия основывались на ясных и четких правовых нормах. Придерживаясь подобной логики, могут быть более успешно достигнуты цели по улучшению управления на предприятиях [13]. В большинстве случаев организационные меры, направленные на сигнальное воздействие, помогают снизить вероятность необходимости применения принуждения. Однако в ситуациях, когда поведение сотрудников является систематическим нарушением норм, принуждение становится необходимым методом. Важно подчеркнуть, что принуждение не должно рассматриваться как самоцель, а лишь как способ добиться эффективного выполнения задач и норм на уровне организации. В целом, принуждение как метод управления на государственных предприятиях подчеркивает необходимость баланса между жестким контролем и инициативностью работников. Когда применяются методы убеждения и поддержки, это может снизить необходимость в принуждении, что в свою очередь ведет к более положительному климату 13 на рабочем месте и лучшему взаимодействию между руководством и персоналом. 14 Глава 2.Анализ и сравнение методов управления 2.1.Сравнительный анализ методов убеждения и принуждения Эффективное управление на предприятиях государственной формы собственности требует использования различных методов воздействия, среди которых наиболее значимыми являются методы убеждения и принуждения. Эти методы не взаимоисключающие, а, наоборот, взаимодополняющие. Применение убеждения в рамках государственного управления направлено на формирование у граждан понимания правовых норм и моральных устоев, в то время как принуждение ассоциируется с немедленным воздействием, необходимым для устранения правонарушений. Методы образовательной убеждения включают деятельности, в себя различные разъяснительных аспекты кампаний и информирования населения о существующих правах и обязанностях. Основная задача заключается в создании условий, способствующих осознанию и принятию норм законодательства. Исследования показывают, что формирование правомерного поведения граждан возможно через активное участие государства в процессе просвещения и воспитания [14]. В свою очередь, принуждение реализуется через применение нормативных актов, санкций и других мер, направленных на немедленное устранение правонарушений и поддержание общественного порядка. В таком контексте принуждение представляет собой реакцию на уже совершенные нарушения, при этом важно, чтобы действия властей не превышали разумные пределы, установленные законом. Научные работы подчеркивают, что комбинация методов убеждения и принуждения наиболее эффективна для достижения стабильности и безопасности в обществе. Это обусловлено тем, что убеждение создает 15 прочную основу для нормального функционирования правового механизма, в то время как принуждение служит своевременным инструментом, помогающим поддерживать законность и порядок [15]. Важно помнить, что эффективность применения этих методов в значительной степени зависит от контекста, в котором они используются, и наличия взаимопонимания между государственными органами и населением. Сравнительный анализ методов убеждения и принуждения также может быть проведен через призму их влияния на общественное сознание и поведение. В то время как принуждение зачастую воспринимается как необходимая мера, несущая элементы негативного воздействия, методы убеждения, напротив, способны укреплять доверие к государственным институтам и формировать положительные намерения у граждан. В этом контексте возникает вопрос о том, насколько глубоко методы убеждения могут изменить взгляды и установки людей, и какое время потребуется для достижения оптимального результата. На практике методы убеждения и принуждения могут проявляться в рамках асимметричных ситуаций, где одна сторона (государство) имеет больше ресурсов и возможностей для воздействия. Однако, несмотря на такую асимметричность, важно стремиться к диалогу и открытости со стороны государственных структур, чтобы минимизировать потенциальные конфликты и усиливать положительный эффект от убеждения [7]. Использование демократических стандартов в управлении, а также учет интересов всех сторон, может способствовать созданию атмосферы доверия, снизить уровень недовольства и улучшить результаты применения административных методов. 16 Несмотря на явные различия в подходах, важно отметить, что применение методов убеждения и принуждения на практике должно носить сбалансированный характер. Исходя из анализа имеющихся данных, общее восприятие зависит от множества факторов, включая уровень правовой культуры и степень участия граждан в управлении [8]. Это подтверждает необходимость постоянного мониторинга и корректировки используемых методов управления в зависимости от изменяющихся условий и потребностей населения. Таким образом, успешное применение административных методов управления на государственных предприятиях невозможно без осознания важности и последствий использования как методов убеждения, так и методов принуждения. Их грамотное применение позволит обеспечить баланс между принуждением и убеждением, способствуя не только выполнению законодательных норм, но и укреплению взаимного доверия между государством и государственные органи предназначении — обществом. управления служить Применяя должны интересам эти помнить общества и методы, о своем состоять в коммуникации с ним [9]. 17 Глава 3.Практическое применение и рекомендации 3.1.Практическое применение административных методов на примере государственных предприятий Административные методы управления на предприятиях государственной формы собственности представляют собой значимый инструмент в системе государственного управления и обеспечивают достижение высоких результатов в условиях социальной и экономической нестабильности. Эти методы охватывают различные аспекты управления персоналом и организации производственного процесса, способствуя достижению поставленных целей и задач. Основные методы административного управления можно разделить на организационные и распорядительные, что позволяет четко выделить направления их применения. Организационные методы созданы для формирования структуры управления и оптимизации взаимодействия между различными инструкции и обязательные подразделениями. другие к Они распорядительные исполнению включают документы, требования и нормы приказы, содержащие поведения. Распорядительные методы направлены на конкретизацию должностных обязанностей работников и регламентирование их деятельности [16]. Несмотря на свою строгость, административные методы могут значительно повысить уровень ответственности и дисциплины среди сотрудников. В постановке задач и определении сроков исполнения единообразие и законодательное регулирование снижают уровень произвола и обеспечивают выполнение всех необходимых процедур [2]. Важно отметить, что эти методы формируют структуру организационной культуры, что может положительно сказаться на морально- психологическом климате предприятия. 18 На примере государственных предприятий можно выделить особенности применения административных методов в зависимости от специфики отрасли и структуры самой организации. В некоторых случаях, например в государственных учреждениях, четкое соблюдение установленных правил и регламентов обеспечивает законность и прозрачность действий, что способствует повышению доверия со стороны клиентов и партнеров. Эффективное применение административных методов в таких условиях ведет к структурированию рабочего процесса и упрощению взаимосвязей между отделами [16]. Однако не следует забывать о негативной стороне применения административных методов, которая может проявляться в чрезмерной бюрократии. Когда процесс принятия решений становится слишком сложным из-за множества согласований и процедур, это может замедлить реакцию предприятия на изменения внешней среды. Поэтому оптимизация административных методов управления на государственных предприятиях должна осуществляться с учетом этих рисков [2]. Кроме того, применение дисциплинарных методов управления, подразумевающее ответственность за невыполнение заданий, должно основываться на принципах справедливости и уважения к личности работника. Это позволяет минимизировать уровень стресса и недовольства в коллективе, а также повышает общую производительность труда. Элементы социально-психологического воздействия, такие как создание командной атмосферы и групповая сплоченность, могут сыграть важную роль в этом процессе [1]. Таким образом, практика применения административных методов управления на государственных предприятиях требует особого подхода и 19 адаптации к специфике организации. Важно использовать как жесткие, так и гибкие подходы в управлении, что поможет не только достигать поставленных результатов, но и повышать общий уровень социальной активности персонала, создавая здоровую рабочую атмосферу. 20 2.2.Факторы, влияющие на выбор методов управления Выбор методов управления на предприятиях государственной формы собственности представляет собой сложный и многогранный процесс, который определяется различными факторами. Важно учитывать, что эти факторы могут быть классифицированы в зависимости от их устойчивости к изменениям и влиянию на управленческие решения. Среди определяющих факторов, влияющих на выбор методов управления, можно выделить специфику самого предприятия, его цели, задачи, и состояние внешней среды. Например, специфика рынка, уровень конкурентоспособности индивидуального и подхода потребности потребителей к методов выбору требуют управления. Государственные предприятия, как правило, подвержены более строгим регуляторным требованиям, что также сказывается на управленческой практике и выборе стратегии [17]. Условно постоянные факторы, такие как организационная структура предприятия и его культура, также играют важную роль. Они формируют внутренние условия, в которых осуществляется управление, и зачастую определяют стабильность выбранных методов. Например, предприятия с бюрократической структурой могут использовать более формализованные методы управления, тогда как организации с гибкой структурой могут применять более адаптивные подходы [18]. К условно переменным факторам относятся социальные, экономические и технологические изменения, которые могут повлиять на выбор методов управления в краткосрочной или среднесрочной перспективе. Например, быстрое развитие цифровых технологий требует от государственных предприятий внедрения современных методов 21 управления проектами, таких как Agile или Scrum, которые позволяют адаптироваться к изменяющимся условиям [19]. Важным аспектом выбора методов управления является стиль руководства, который зависит от личных качеств руководителей, их опыта и философии управления. Адаптивные стили управления, которые способствуют вовлечению сотрудников в процесс принятия решений, могут повысить продуктивность и инициативность сотрудников. Эффективные управленцы учитывают индивидуальные особенности своего коллектива при выборе методов управления, стремясь создать «проектировочную» атмосферу, где сотрудники будут чувствовать себя значимыми [20]. Необходимо также учитывать влияние внешних факторов, таких как экономическая ситуация, законодательные изменения и социальные тренды. Эти факторы могут изменять приоритеты и подходы к управлению на государственных предприятиях. Например, в условиях кризиса или финансовых трудностей могут быть актуальны более жесткие методы контроля, в то время как в стабильные времена возможны более гибкие подходы к управлению [21]. Оптимизация методов управления должна основываться на системном анализе текущего состояния предприятия и понимании его стратегических целей. Это требует от управляющих персонала не только теоретических знаний, но и практических навыков в области оценки эффективности применяемых методов. Важно периодически пересматривать выбранную стратегию с учётом новых данных и тенденций, что позволит своевременно корректировать курс управления и обеспечивать максимальную эффективность [17]. 22 Таким предприятиях образом, успешный государственной выбор формы методов управления собственности зависит на от комплексного рассмотрения как внутренних, так и внешних факторов, что в свою очередь требует от руководителей гибкости в подходах и способности адаптироваться к изменяющимся условиям. 23 2.3.Система оценки эффективности административных методов Эффективность административных методов управления на предприятиях государственной формы собственности требует системного подхода к оценке этих методов. Ключевым аспектом является определение критериев, по которым будет производиться оценка. На практике часто используются экологические, экономические и социальные показатели, что позволяет составить полное представление о результативности применяемых методов [22]. Важным методом оценки эффективности является сравнительный анализ, который помогает выявить сильные и слабые стороны административных методов по сравнению с другими подходами, такими как экономические или социально-психологические. Например, административные методы могут оказаться более эффективными в условиях жесткой конкурентной среды, где необходимо проявлять активность в контроле и управлении ресурсами [23]. Одним из важнейших факторов, влияющих на эффективность административного управления, является уровень квалификации руководителей. Адекватная подготовка управленческого обеспечивает правильное применение методов и персонала способствует достижению оптимальных результатов. Руководители, использующие административные методы, должны не только уметь управлять, но и разбираться в нюансах человеческой психологии, чтобы эффективно взаимодействовать с коллективом [23]. Кроме того, для успешной оценки результатов административных методов необходимо учитывать разные стейкхолдеры, такие как работники, акционеры и заказчики. Их интересы могут значительно 24 различаться, и задача управления заключается в нахождении компромиссов, которые устраивают все стороны. Это может расширить масштабность оценки эффективности и предоставить более полную картину [23]. Анализ эффективности надо проводить не только на уровне отдельного предприятия, но и в масштабах всей отрасли или сектора экономики. Несмотря на то, что одни предприятия могут демонстрировать успешные результаты применения административных методов, другие могут сталкиваться с рядом проблем, связанных с внедрением аналогичных стратегий. Это обстоятельство подчеркивает важность изучения лучшего опыта и применения его в своем управлении [24]. Для улучшения системы оценки целесообразно применять комплексные подходы, учитывающие различные аспекты: стратегические цели предприятия, внутренние и внешние факторы, а также изменения в законодательстве. Применение гибридных методов, сочетающих различные управленческие подходы, может повысить уровень адаптации предприятия к изменениям внешней среды и улучшить его общие результаты. Такой подход способствует более детальному анализу и пониманию процессов, происходящих внутри организации, а также влияет на долгосрочный рост и развитие [22]. Разработка адаптивных схем управления с применением административных методов также требует регулярного пересмотра применяемых критериев оценки. Часто встречается необходимость создания новых метрик, которые будут актуальны для быстро меняющейся среды. Это может включать внедрение инновационных 25 технологий, что влияет на структурные изменения внутри предприятия и соответственно на подходы к управлению [23]. Таким образом, административные методы управления на предприятиях государственной формы собственности являются важным инструментом, но их эффективность требует постоянного контроля и пересмотра применяемых критериев. Наиболее успешные предприятия будут те, которые смогут адаптироваться к изменений среды и учитывать интересы всех stakeholders, что в свою очередь создаст долгосрочные предпосылки для роста и развития [23]. 26 3.2.Рекомендации по оптимизации систем управления Оптимизация административных методов управления на предприятиях государственной формы собственности играет важную роль в повышении их эффективности и результативности. В современных условиях необходимо использовать различные подходы к оптимизации административных процессов. Выделение проектных и рутинных процессов из общей функциональной среды — это ключевая рекомендация. Четкое разделение этих процессов позволяет более точно диагностировать слабые места и разработать меры по их оптимизации. Опираясь на полученные данные, можно создавать специализированные группы, отвечающие за выполнение проектных задач, что ведет к лучшему управлению ресурсами [25]. Автоматизация важным аспектом административных оптимизации. процессов Использование также является современных информационных технологий может значительно ускорить и упростить взаимодействие между различными подразделениями и с внешними контрагентами. Первоначальная автоматизация может снизить затраты на персонал и повысить качество обслуживания, так как освободит сотрудников от рутинных задач, позволяя им сосредоточиться на более значимых аспектах работы [26]. Изменение нормативно-правовых актов необходимо для упрощения административных процедур. Этот пункт подразумевает переосмысление существующих норм и правил, что позволит устранить избыточные и неэффективные требования, тормозящие процесс управления. Внесение изменений в законодательство даст возможность создать более гибкие и адаптивные системы управления [27]. 27 Системный подход в анализе административных процедур важен для выявления комплексных проблем, возникающих в процессе управления. Такой подход позволяет рассматривать не только отдельные элементы, но и их взаимосвязи, что в конечном итоге приводит к выработке более эффективных и целостных решений. Необходимо учитывать все аспекты, включая методики анализа данных и оценку существующих методов работы [28]. Оптимизация учреждений организационной через подразделениями четкое является структуры распределение неотъемлемой государственных полномочий частью между эффективного управления. Если разделить ответственность и четко определить функции, можно повысить оперативность и качество выполнения задач. Специализация и профессионализация отдельных подразделений сделает их работа более целенаправленной и результативной [25]. Также стоит рассмотреть возможность применения административных методов, направленных на оптимизацию затрат на персонал. Эффективное распределение рабочей силы и применение гибких форм занятости могут существенно снизить финансовые нагрузки и повысить мотивацию сотрудников, что важно для крупных государственных предприятий, имеющих сложные организационные структуры [28]. Кроме того, важно развивать культуры непрерывного совершенствования, вовлекая всю команду в процесс оптимизации. Постоянное обучение и внедрение новых знаний и технологий помогут повышать уровень профессионализма и вовлеченности сотрудников, создавая тем самым устойчивую систему управления [29]. 28 Наконец, оценка эффективности внедрения новых методов и подходов к оптимизации также должна стать обязательной практикой. Создание системы мониторинга и оценки позволит своевременно вносить коррективы и адаптировать методы управления, обеспечивая возможность постоянного улучшения качества государственных услуг и повышения их доступности для граждан. Таким образом, внедрение вышеперечисленных рекомендаций может значительно повысить эффективность административных методов управления на государственных предприятиях, способствуя улучшению качества предоставляемых услуг и повышению их доступности для граждан. 29 Заключение В заключение данной курсовой работы можно подвести итоги проведенного исследования, которое было направлено на изучение применения административных методов управления на предприятиях государственной формы собственности. В ходе работы были рассмотрены как теоретические аспекты, так и практические примеры, что позволило глубже понять специфику и значимость этих методов в контексте современного управления. Первоначально, в рамках анализа теоретических основ административных методов управления, было установлено, что данные методы представляют эффективно собой организовывать важный и инструмент, позволяющий координировать деятельность государственных предприятий. В частности, методы убеждения и принуждения, как два основных подхода, играют ключевую роль в формировании управленческих решений и обеспечении их реализации. Методы убеждения, основанные на мотивации и вовлечении сотрудников в процесс принятия решений, способствуют созданию более благоприятной атмосферы на рабочем месте и повышению уровня удовлетворенности работников. В то же время, методы принуждения, которые могут включать в себя различные формы контроля и санкций, необходимы для обеспечения соблюдения установленных норм и правил, особенно в условиях, когда требуется быстрая реакция на изменения внешней среды. Сравнительный анализ методов убеждения и принуждения показал, что их эффективность во многом зависит от конкретных условий и контекста, в котором они применяются. Важно отметить, что успешное управление на государственных предприятиях требует не только выбора 30 одного из методов, но и их гармоничного сочетания. Это позволяет не только достигать поставленных целей, но и минимизировать возможные негативные последствия, связанные с чрезмерным использованием методов принуждения, которые могут привести к снижению мотивации и производительности труда. Практическое применение административных методов на примере государственных предприятий продемонстрировало, что правильный выбор и использование этих методов могут значительно повысить эффективность работы организаций. В ходе анализа были выявлены успешные примеры, где сочетание методов убеждения и принуждения способствовало оптимизации процессов и улучшению результатов деятельности. Однако, также были отмечены случаи, когда недостаточное внимание к человеческому фактору и игнорирование потребностей сотрудников приводили к негативным последствиям, таким как текучесть кадров и снижение производительности. Факторы, влияющие на выбор методов управления, также были предметом нашего исследования. К ним относятся как внутренние, так и внешние условия, такие как организационная культура, уровень квалификации работников, а также экономическая и политическая ситуация в стране. Понимание этих факторов позволяет руководителям более осознанно подходить к выбору методов управления, что, в свою очередь, способствует повышению общей эффективности работы административных методов предприятия. Система оценки эффективности управления, предложенная в работе, включает в себя как количественные, так и качественные показатели. Это позволяет более комплексно 31 оценивать результаты применения различных методов и вносить необходимые коррективы в управленческие практики. Важно, чтобы система оценки была гибкой и адаптировалась к изменяющимся условиям, что позволит своевременно реагировать на возникающие проблемы и находить оптимальные решения. В заключение, на основе проведенного анализа можно выработать ряд рекомендаций по оптимизации систем управления на государственных предприятиях. Во-первых, необходимо развивать навыки руководителей в области применения методов убеждения, что позволит создать более мотивированную и вовлеченную команду. Во-вторых, важно учитывать индивидуальные особенности сотрудников и адаптировать методы управления в зависимости от их потребностей и ожиданий. В-третьих, следует активно использовать обратную связь от работников для оценки эффективности применяемых методов и их корректировки. Таким образом, исследование административных методов управления на предприятиях государственной формы собственности подчеркивает их значимость и необходимость комплексного подхода к их применению. Сочетание методов убеждения и принуждения, а также учет факторов, влияющих на выбор методов управления, являются ключевыми аспектами, способствующими повышению эффективности и продуктивности работы государственных организаций. В условиях постоянных изменений и вызовов, стоящих перед государственными предприятиями, правильный выбор и применение административных методов управления становятся залогом успешного функционирования и достижения поставленных целей. 32 Список литературы 1. Белоконный С.С. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ КАК ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ // Вестник науки. 2022. №11 (56). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnye-metody-upravleniya- kak-osnovnye-faktory-obespechivayuschie-funktsionirovanie-administrativnyhresursov-i (14.12.2024). 2. Димов И.В., Бойков Т.В. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ. ИХ РОЛЬ И МЕНЕДЖМЕНТЕ // Вестник ОБЛАСТЬ науки. ПРИМЕНЕНИЯ 2023. №1 (58). В URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnye-metody-upravleniya-ih-rol-ioblast-primeneniya-v-menedzhmente (16.12.2024). 3. Молчанов В.С., Зарянова Я.В. Особенности применения административных методов управления на предприятиях // Juvenis scientia. 2016. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-primeneniyaadministrativnyh-metodov-upravleniya-na-predpriyatiyah (10.12.2024). 4. Селиверстова Особенности персоналом Марина применения в Транспортное Владимировна, административных современных дело Вахмянина методов социально-экономических России. 2016. А.М. управления условиях №3. // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-primeneniya-administrativnyhmetodov-upravleniya-personalom-v-sovremennyh-sotsialno-ekonomicheskihusloviyah (11.12.2024). 5. cyberleninka.ru/article/n/administrativnye-metody-upravleniya-ih-rol... [Электронный ресурс] // cyberleninka.ru - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnye-metody-upravleniya-ih-rol-ioblast-primeneniya-v-menedzhmente/viewer, свободный. - Загл. с экрана 33 6. Сущность [Электронный административного ресурс] // убеждения cyberleninka.ru - как метода... Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-administrativnogo-ubezhdeniya-kakmetoda-gosudarstvennogo-upravleniya, свободный. - Загл. с экрана 7. Попов Л. ПРИНУЖДЕНИЕ Л. УБЕЖДЕНИЕ КАК И АДМИНИСТРАТИВНОЕ МЕТОДЫ ПУБЛИЧНОГО (ГОСУДАРСТВЕННОГО) УПРАВЛЕНИЯ // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2021. №6 (82). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ubezhdenie-i-administrativnoe-prinuzhdeniekak-metody-publichnogo-gosudarstvennogo-upravleniya (20.12.2024). 8. Сафоненков Павел Николаевич Административное убеждение и принуждение как методы государственного управления // Финансовое право и управление. 2017. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnoe-ubezhdenie-i-prinuzhdeniekak-metody-gosudarstvennogo-upravleniya (20.01.2025). 9. Колмакова Д.А. УБЕЖДЕНИЕ, ПРИНУЖДЕНИЕ И ВНУШЕНИЕ, КАК ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ // Вестник науки. 2024. №1 (70). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ubezhdenie-prinuzhdenie-i- vnushenie-kak-osnovnye-metody-ispolzuemye-pravoohranitelnymi-organami (14.12.2024). 10. Сидоров С.В. Убеждающее инновационно-педагогической Медицина. 2006. воздействие деятельностью №16 // в управлении Человек. (71). Спорт. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ubezhdayuschee-vozdeystvie-v-upravleniiinnovatsionno-pedagogicheskoy-deyatelnostyu (20.01.2025). 11. Арсланбекова А.З., Абдуллаева М.Э. Принуждение как метод государственного управления // Вестник Дагестанского государственного университета. Серия 3: Общественные науки. 2016. №4. 34 URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prinuzhdenie-kak-metod- gosudarstvennogo-upravleniya (20.01.2025). 12. Фиалковская И.Д. Сущность метода принуждения в теории административного права // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. 2014. №2-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-metoda-prinuzhdeniya-v-teoriiadministrativnogo-prava (11.12.2024). 13. Овчарова Анжелика Ивановна Принуждение и убеждение как методы осуществления Российской политической власти // Философия права. 2015. №1 (68). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prinuzhdenie-iubezhdenie-kak-metody-osuschestvleniya-rossiyskoy-politicheskoy-vlasti (20.01.2025). 14. Соотношение убеждения и принуждения... [Электронный ресурс] // cyberleninka.ru Режим - доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sootnoshenie-ubezhdeniya-i-prinuzhdeniya-vadministrativno-pravovoy-doktrine, свободный. - Загл. с экрана 15. О соотношении категорий "убеждение" и "принуждение... [Электронный ресурс] // cyberleninka.ru - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sootnoshenii-kategoriy-ubezhdenie-iprinuzhdenie-v-sovremennoy-yuridicheskoy-nauke, свободный. - Загл. с экрана 16. Гачаев Ахмед Магомедович, Исаев Хампаш Абдурахманович ПРИМЕНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ МЕТОДОВ В ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». 2022. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-administrativnyh-metodov-vtehnologicheskom-upravlenii-promyshlennymi-predpriyatiyami (16.12.2024). 35 17. Липатова П.А. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА // Экономика и социум. 2018. №4 (47). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-upravleniya-i-ih-harakteristika (10.12.2024). 18. Стефанова Наталья Александровна, Андирякова Олеся Олеговна РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ВЫБОРА МЕТОДОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2022. №3 (40). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-metodikivybora-metodologii-upravleniya-proektami (13.12.2024). 19. Лехтянская Л.В. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ // Экономика и бизнес: теория и практика. 2022. №12-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-upravleniya-ispolzuemye-vorganizatsii-dlya-effektivnogo-funktsionirovaniya (13.12.2024). 20. Ю. С. Погорелов Предпочтения в выборе методов управления затратами // Управление проектами и развитие производства. 2005. №2 (14). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/predpochteniya-v-vybore-metodovupravleniya-zatratami (23.12.2024). 21. Организация выбора методов управления... [Электронный ресурс] // cyberleninka.ru - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-vybora-metodov-upravleniyarashodami-predpriyatiya, свободный. - Загл. с экрана 22. Альбов Алексей Павлович, Николюкин Станислав Вячеславович ЭФФЕКТИВНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ // Национальная ассоциация ученых. 2015. №3-4 (8). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost- administrativnogo-upravleniya-teoretiko-pravovoy-analiz (10.01.2025). 23. Макушин Владислав Сергеевич, Косихина Ольга Петровна ЭФФЕКТИВНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ МЕТОДОВ 36 ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ // CETERIS PARIBUS. 2022. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnostadministrativnyh-metodov-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki (12.12.2024). 24. Хачукаев Ю.А., Алиева Ж.М., Ильясова К.Х. СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ОЦЕНКИ И УПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ // Форум молодых ученых. 2018. №10 (26). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-metody-otsenki-i- upravleniya-effektivnostyu-deyatelnosti-predpriyatiya (10.12.2024). 25. Дмитриев Михаил , Фондукова Лада , Янков Кирилл Оптимизация административных процессов в системе государственного управления: предварительные результаты эмпирического анализа // Экономическая политика. 2016. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/optimizatsiya-administrativnyh-protsessov-vsisteme-gosudarstvennogo-upravleniya-predvaritelnye-rezultatyempiricheskogo-analiza (10.12.2024). 26. Дмитриев Михаил Эгонович, Золотарева Анна Борисовна, Крапиль Валерий Борисович Направления оптимизации административных процессов (на примере службы занятости) // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/napravleniya-optimizatsii-administrativnyhprotsessov-na-primere-sluzhby-zanyatosti (11.12.2024). 27. Фионова Л.Р., Кирюхин Ю.Г., Фионова Ю.Ю. Оптимизация разработки административного регламента предоставления муниципальной услуги // Теория и практика общественного развития. 2015. №14. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/optimizatsiya-razrabotkiadministrativnogo-reglamenta-predostavleniya-munitsipalnoy-uslugi (10.12.2024). 37 28. Даванков Алексей Юрьевич, Соколов Константин Олегович, Сергеичева Ирина Анатольевна Административные методы оптимизации затрат на персонал в условиях кризиса // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. №14. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnye-metody-optimizatsii-zatrat-napersonal-v-usloviyah-krizisa (25.12.2024). 29. Трофимов Егор Викторович, Мецкер Олег Геннадьевич ОПТИМИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА ОСНОВЕ ТЕХНОЛОГИЙ МАШИННОГО ОБУЧЕНИЯ И БОЛЬШИХ ДАННЫХ (ОПЫТ Административное ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ и муниципальное ЭКСПЕРИМЕНТОВ) право. 2022. №4. // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/optimizatsiya-administrativnogozakonodatelstva-na-osnove-tehnologiy-mashinnogo-obucheniya-i-bolshihdannyh-opyt-vychislitelnyh (22.12.2024). 38
