Основные подходы к совершенствованию профслужбы и физподготовки

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО РАБОТЕ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ
ОБ ОСНОВНЫХ ПОДХОДАХ
К СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ
И ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ
ВРИО НАЧАЛЬНИКА ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖЕБНОЙ И ОГНЕВОЙ ПОДГОТОВКИ
УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
ПОЛКОВНИК ПОЛИЦИИ
КОРОБКОВ СЕРГЕЙ ВИТАЛЬЕВИЧ
29 МАЯ 2024 г.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
2
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ И ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ
Приказ МВД России
от 02.02.2024 № 44
«Об утверждении Порядка организации
подготовки кадров для замещения
должностей в органах внутренних дел
Российской Федерации»
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О СЛУЖБЕ (342-ФЗ)
(ПУНКТ 3 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 76)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ
И СПОРТЕ (329-ФЗ)
РАЗДЕЛ V.
Организация профессиональной
служебной и физической подготовки
(СТАТЬЯ 29)
Указ Президента Российской
Федерации от 21.12.2016 № 699
(ПОДПУНКТ 9 ПУНКТА 20 ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТИПОВОГО
ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ
3
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ И ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ (УРОВНИ ПОДГОТОВКИ)
УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ТРИ УРОВНЯ ПОДГОТОВКИ
БАЗОВЫЙ УРОВЕНЬ
СОТРУДНИКИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ СОТРУДНИКАМИ ПОЛИЦИИ, А ТАКЖЕ СОТРУДНИКИ ИЗ ЧИСЛА ПОСТОЯННОГО
СОСТАВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МВД РОССИИ
УСИЛЕННЫЙ УРОВЕНЬ
СОТРУДНИКИ ПОЛИЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СОТРУДНИКОВ ИЗ ЧИСЛА ПОСТОЯННОГО СОСТАВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ МВД РОССИИ, ОТДЕЛОВ (ОТДЕЛЕНИЙ, ГРУПП) ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЦ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ, И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ В ВИДЕ ЛИЧНОЙ ОХРАНЫ ГУСБ МВД РОССИИ
СПЕЦИАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
СОТРУДНИКИ ОТДЕЛОВ (ОТДЕЛЕНИЙ, ГРУПП) ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЦ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ, И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕРЫ
БЕЗОПАСНОСТИ В ВИДЕ ЛИЧНОЙ ОХРАНЫ
МОДЕРНИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА
СЛУЖЕБНАЯ
ПОДГОТОВКА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ И ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ (СТРУКТУРА)
подготовка
по направлению оперативнослужебной деятельности
правовая подготовка
мобилизационная подготовка
базовый
уровень
не являющиеся
сотрудниками
полиции
тактическая подготовка
МОРАЛЬНОПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ
ПОДГОТОВКА
ФИЗИЧЕСКАЯ
ПОДГОТОВКА
ОГНЕВАЯ
ПОДГОТОВКА
тактическая медицина
теоретический раздел
практический раздел
(с учетом стрельб)
усиленный
уровень
сотрудники
полиции
общая физическая подготовка
боевые приемы борьбы
тактика применения боевых
приемов борьбы
специальный
уровень
подразделения
физ. защиты
и личной охраны
4
5
ГОЛОВНЫЕ СУБЪЕКТЫ организации и методического
обеспечения ВИДОВ ПСиФП
ДПД МВД РОССИИ
ДТ МВД РОССИИ
СЛУЖЕБНАЯ ПОДГОТОВКА
ГУОР МВД РОССИИ
ИНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ОПЕРАТИВНОСЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ
ПОДГОТОВКА
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ
С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ
ОГНЕВАЯ ПОДГОТОВКА
ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА
!
ГУРЛС МВД РОССИИ
УЧЕБНЫЙ ПЕРИОД С 1 ФЕВРАЛЯ ПО 31 ДЕКАБРЯ
6
СЛУЖЕБНАЯ ПОДГОТОВКА
КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ В ГОД
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ
РАЗДЕЛЫ
ПОДГОТОВКИ
базовый
уровень
усиленный
уровень
специальный
уровень
не являющиеся
сотрудниками
полиции
сотрудники
полиции
подразделения
физ. защиты и
личной охраны
не менее
20 часов
не менее
20 часов
не менее
20 часов
правовая подготовка
не менее
10 часов
не менее
10 часов
не менее
10 часов
мобилизационная
подготовка
не менее
4 часов
не менее
5 часов
не менее
10 часов
тактическая
подготовка
не менее
10 часов
не менее
20 часов
не менее
40 часов
тактическая медицина
не менее
6 часов
не менее
10 часов
не менее
20 часов
ВСЕГО
не менее
50 часов
не менее
65 часов
не менее
100 часов
подготовка
по направлению
оперативно-служебной
деятельности
7
ОГНЕВАЯ И ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКИ
КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ В ГОД
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ
ОГНЕВАЯ
ПОДГОТОВКА
ФИЗИЧЕСКАЯ
ПОДГОТОВКА
базовый
уровень
усиленный
уровень
специальный
уровень
не являющиеся
сотрудниками
полиции
сотрудники
полиции
подразделения
физ. защиты и
личной охраны
не менее
5 часов
не менее
10 часов
не менее
15 часов
не менее
25 часов
не менее
40 часов
не менее
70 часов
ВСЕГО
не менее
30 часов
не менее
50 часов
85 часов
общая физическая
подготовка
не менее
40 часов
не менее
30 часов
не менее
70 часов
боевые приемы
борьбы
не менее
60 часов
не менее
60 часов
не менее
50 часов
тактика применения
боевых приемов борьбы
-
не менее
10 часов
не менее
30 часов
ВСЕГО
не менее
100 часов
не менее
100 часов
не менее
150 часов
РАЗДЕЛЫ
ПОДГОТОВКИ
теоретический раздел
практический раздел
(с учетом стрельб)
не менее
8
ЗАНЯТИЯ
В СИСТЕМЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ
И ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ
ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ
ЕЖЕНЕДЕЛЬНО
В СОСТАВЕ УЧЕБНЫХ ГРУПП
ВИДЫ


ЛЕКЦИЯ
СЕМИНАР

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ
(тренировка, тренинг)

ТРЕНАЖИ ПЕРЕД ЗАСТУПЛЕНИЕМ
НА СЛУЖБУ

ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАНЯТИЯ

УЧЕНИЯ
В ДИСТАНЦИОННОМ ФОРМАТЕ
С ПРИМЕНЕНИЕМ СЕРВИСОВ
ИСОД МВД РОССИИ ИЛИ ИНОГО
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ВЫЕЗДНЫЕ ПРАКТИЧЕСКИЕ
ЗАНЯТИЯ (ПОЛЕВЫЕ ВЫХОДЫ)
ПО ОТРАБОТКЕ НАВЫКОВ
ВЫПОЛНЕНИЯ ОПЕРАТИВНОСЛУЖЕБНЫХ ЗАДАЧ В ОСОБЫХ
И ИНЫХ УСЛОВИЯХ
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА
ПО ВИДАМ И РАЗДЕЛАМ ПСиФП

УЧЕБНЫЙ (учебно-методический)
СБОР (занятия)
ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ
В СОСТАВЕ НЕСКОЛЬКИХ ГРУПП
ИЛИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ В ЦЕЛОМ
9
СУБЪЕКТЫ
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ
руководители учебных групп
сотрудники подразделений профессиональной подготовки,
инструкторы по профессиональной служебной и физической подготовке
сотрудники, на которых возложены
обязанности по организации
и проведению занятий
в т. ч. имеющие образование в области физической
культуры и спорта либо спортивные звания и прошедшие
обучение на учебно-методических сборах (занятиях)
для проведения практических занятий по тактической,
огневой и физической
специалисты соответствующей
квалификации
в т. ч. руководители (начальники) и сотрудники иных
органов, организаций, подразделений МВД России,
сотрудники и работники образовательных организаций,
представители научного сообщества, иных федеральных
органов
исполнительной
власти
в
зависимости
от специфики изучаемой тематики
10
ОГНЕВАЯ ПОДГОТОВКА
КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ В ГОД
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ
ОГНЕВАЯ ПОДГОТОВКА
базовый
уровень
усиленный
уровень
специальный
уровень
не являющиеся
сотрудниками
полиции
сотрудники
полиции
подразделения
физ. защиты и
личной охраны
теоретический раздел
не менее
5 часов
не менее
10 часов
не менее
15 часов
практический раздел
не менее
10 часов
не менее
15 часов
не менее
20 часов
не менее
не менее
25 часов
35 часов
РАЗДЕЛЫ
ПОДГОТОВКИ
(без учета стрельб)
ВСЕГО
15 часов
не менее
11
ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
ОГНЕВОЙ ПОДГОТОВКИ
правовые основы применения огнестрельного оружия, гарантии
личной безопасности вооруженного сотрудника
материальная часть и ТТХ огнестрельного оружия (боеприпасов)
основы баллистики
принятые на снабжение органов внутренних дел новые виды
вооружения (боеприпасы)
руководства по эксплуатации отдельных видов оружия
меры безопасности при обращении с огнестрельным оружием
условия и порядок выполнения упражнений стрельб
практика применения оружия (боеприпасов)
профилактика случаев гибели, ранения, связанных с неумелым
обращением с оружием (боеприпасами)
12
ПРИМЕРНЫЙ РАСЧЕТ ЧАСОВ
ПО ТЕОРЕТИЧЕСКОМУ РАЗДЕЛУ
ОГНЕВОЙ ПОДГОТОВКИ
базовый
уровень
не являющиеся
сотрудниками
полиции
усиленный
уровень
сотрудники полиции
специальный
уровень
подразделения
физ. защиты и личной
охраны
1 раз в месяц
продолжительностью
30 минут
1 раз в месяц
продолжительностью
1 час
2 раза в месяц
продолжительностью
45 минут
самостоятельная
работа
5 часов
самостоятельная
работа
5 часов
самостоятельная
работа
8 часов
13
ПРАКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
ОГНЕВОЙ ПОДГОТОВКИ
выполнение нормативов
отработка приемов и применения правил стрельбы из различных
видов оружия
выполнение упражнений стрельб без производства выстрела
выполнение упражнений метания массогабаритных макетов,
учебных гранат
выполнение действий, связанных с устранением задержек при
стрельбе
выполнение действий с оружием (боеприпасами) по подаваемым
командам при стрельбе
14
ПРИМЕРНЫЙ РАСЧЕТ ЧАСОВ
ПО ПРАКТИЧЕСКОМУ РАЗДЕЛУ
ОГНЕВОЙ ПОДГОТОВКИ
(без учета стрельб)
базовый
уровень
не являющиеся
сотрудниками
полиции
1 раз в месяц
продолжительностью
30 минут
усиленный
уровень
специальный
уровень
сотрудники полиции
подразделения
физ. защиты и личной
охраны
1 раз в 2 недели
продолжительностью
30 минут
еженедельно
продолжительностью
30 минут
15
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СТРЕЛЬБ
(ГРАНАТОМЕТАНИЯ) НАЗНАЧАЮТСЯ
руководитель стрельб
помощник (помощники) руководителя стрельб
раздатчик (раздатчики) боеприпасов
дежурный врач (фельдшер, медсестра, медбрат, медработник)
старший группы оцепления, члены группы оцепления, показчики
мишеней и наблюдатель – при проведении стрельб
в полуоткрытом или открытом тире (на стрельбище, полигоне)
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
16
ОГНЕВОЙ ПОДГОТОВКИ
учебные стрельбы (гранатометание) организуются и проводятся
ВИД ОРУЖИЯ
УРОВЕНЬ
БАЗОВЫЙ
УСИЛЕННЫЙ
СПЕЦИАЛЬНЫЙ
ПИСТОЛЕТ
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В МЕС.
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В 2 НЕДЕЛИ
ЕЖЕНЕДЕЛЬНО
АВТОМАТ
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В 6 МЕС.
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В 6 МЕС.
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В МЕС.
ПИСТОЛЕТ-ПУЛЕМЕТ
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В 6 МЕС.*
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В 6 МЕС.*
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В МЕС.*
СНАЙПЕРСКАЯ ВИНТОВКА
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В 6 МЕС.*
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В КВАРТАЛ*
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В 6 МЕС.*
БЕССТВОЛЬНЫЙ ПИСТОЛЕТ
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В ГОД*
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В ГОД*
ПУЛЕМЕТ
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В 6 МЕС.*
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В МЕС.*
КАРАБИН
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В 6 МЕС.*
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В 6 МЕС.*
ГРАНАТОМЕТ (ОГНЕМЕТ)
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В 6 МЕС.*
НОЖ РАЗВЕДЧИКА
СТРЕЛЯЮЩИЙ
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В ГОД*
ПОДВОДНОЕ ОРУЖИЕ
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В ГОД*
МЕТАНИЕ РУЧНЫХ ГРАНАТ
НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В ГОД
* сотрудники, за которыми закреплено данное оружие
УПРАЖНЕНИЯ СТРЕЛЬБ
(ГРАНАТОМЕТАНИЯ) подразделяются
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ
ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ВЫРАБОТКИ
ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ УМЕНИЙ И НАВЫКОВ
СТРЕЛЬБЫ
УЧЕБНЫЕ
ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ
И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАВЫКОВ СТРЕЛЬБЫ
УЧЕБНОСПЕЦИАЛЬНЫЕ
ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
СОТРУДНИКА К ПРИМЕНЕНИЮ ОРУЖИЯ
В РАЗЛИЧНЫХ СИТУАЦИЯХ
ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ТАКТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ)
17
В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАКТИЧЕСКИХ НАВЫКОВ
СОТРУДНИКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ УЧЕБНЫХ СТРЕЛЬБ ДОПУСКАЕТСЯ
из различных положений
с осуществлением физической нагрузки
ВЫПОЛНЕНИЕ
упражнений стрельб
(гранатометания)
двумя и более сотрудниками в смене одновременно,
с передвижением, со сменой огневого рубежа
в условиях ограниченной видимости
кобур различного вида и снаряжения
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
иных мишеней
КОМБИНИРОВАНИЕ
упражнений стрельб (гранатометания)
в т. ч. из нескольких видов оружия (боеприпасов)
МОДЕЛИРОВАНИЕ
мишенной обстановки на стрелковом объекте
путем сочетания мишеней
18
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СПЕЦИФИКИ
ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНЫХ ЗАДАЧ
С СОТРУДНИКАМИ ПОЛИЦИИ
ПРОВОДЯТСЯ СТРЕЛЬБЫ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ БРОНЕЗАЩИТЫ
УЧЕБНЫЕ СТРЕЛЬБЫ ТАКЖЕ
МОГУТ ПРОВОДИТЬСЯ В
ПРОТИВОГАЗАХ
УПРАЖНЕНИЯ СТРЕЛЬБ, НОРМАТИВЫ
И КРИТЕРИИ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
МОГУТ РАЗРАБАТЫВАТЬСЯ
20
Главным управлением собственной безопасности МВД России
(для сотрудников подразделений по осуществлению меры
безопасности в виде личной охраны)
Управлением по обеспечению безопасности лиц, подлежащих
государственной защите МВД России (для сотрудников отделов
(отделений,
групп)
физической
защиты
подразделений
по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной
защите
Органами, организациями, подразделениями МВД России
(для организации конкурсов профессионального мастерства)
Образовательными организациями МВД России (для обеспечения
образовательного процесса)
21
КОНТРОЛЬНЫЕ УПРАЖНЕНИЯ СТРЕЛЬБ
ВИД ОРУЖИЯ
УРОВЕНЬ
БАЗОВЫЙ
УСИЛЕННЫЙ
СПЕЦИАЛЬНЫЙ
ПИСТОЛЕТ
5/6
5/6/7
5 / 10 / 13/ 16 / 17
АВТОМАТ
5*
7
7/9
ПИСТОЛЕТ-ПУЛЕМЕТ
6*
8 / 10 / 11 / 12*
СНАЙПЕРСКАЯ ВИНТОВКА
5*
5 / 6*
БЕССТВОЛЬНЫЙ ПИСТОЛЕТ
2*
2*
ПУЛЕМЕТ
4*
4*
КАРАБИН
3*
3*
НОЖ РАЗВЕДЧИКА
СТРЕЛЯЮЩИЙ
2*
СПЕЦИАЛЬНЫЙ
ПОДВОДНЫЙ ПИСТОЛЕТ
3*
АВТОМАТ ПОДВОДНЫЙ
СПЕЦИАЛЬНЫЙ
2 / 3*
* сотрудники, за которыми закреплено данное оружие
22
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВЛЕННОСТЬ
СОТРУДНИКОВ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ
С ПРИМЕНЕНИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, ПРОВЕРЯЕТСЯ:
при проведении инспектирований, контрольных и целевых проверок
деятельности органов, организаций, подразделений МВД России
на итоговых занятиях по определению уровня профессиональной
подготовленности сотрудников
при повторной проверке уровня профессиональной подготовленности
сотрудников, получивших в ходе итоговых занятий, инспектирований,
контрольных и целевых проверок оценку «неудовлетворительно»
!
морально-психологическая
подготовка
не
входит
профессиональной подготовленности сотрудников
в
оценку
СПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ!