Теории интеграции: кейс Европейского Союза Сравнительная таблица теорий региональной интеграции. Критерий Нуофункционализм Ключевой объект анализа Процесс "перетекания" интеграции от одной сферы к другой; наднациональная динамика. Движущая сила интеграции Spillover - функциональное, политическое и институциональное "перекатывание" интеграции. Государство теряет монополию на интеграцию, часть функций уходит к наднациональным институтам. Очень высокая: Комиссия, Суд ЕС и другие институты способны ускорять интеграцию. Роль государства Роль наднациональных институтов Отношение к суверенитету Как объясняет кризисы Нормативный горизонт Суверенитет постепенно размывается через рост взаимозависимости и transfer of loyalties. Кризисы могут тормозить spillover, но часто вызывают новый виток интеграции. Интеграция как исторически нарастающий процесс, который может выйти за Многоуровневое управление Система взаимодействия акторов на нескольких уровнях - наднациональном, национальном и субнациональном. Совместное принятие решений между разными уровнями власти и сетями акторов. Интерговернментализм Федерализм Государства и их правительства как главные и решающие акторы интеграции. Конституционное и институциональное объединение политических сообществ в более тесный союз. Политическая воля к передаче полномочий вверх ради создания устойчивого союза. Национальный интерес, расчеты выгод и издержек, межправительственные переговоры. Государство важно, но не единственно: оно делит влияние с регионами, городами и ЕС. Центральный актор; именно государства определяют пределы и темп интеграции. Существенная, но не иерархическая: институты координируют множество уровней. Ограниченная: институты действуют в рамках мандата, заданного государствами. Суверенитет становится распределенным и разделенным между уровнями управления. Кризисы - результат и следствие сложной многоуровневой координации. Управление без жесткой вертикали, через координацию и разделение Суверенитет сохраняется как базовая основа, государства контролируют делегирование полномочий. Кризисы возникают, когда интересы государств расходятся и коалиции распадаются. Сотрудничество государств без обязательного перехода к федерации. Государство сохраняется, но добровольно связывает себя общими институтами и правилами. Высокая: наднациональные органы нужны для устойчивого объединения и общего правопорядка. Суверенитет частично передается ради более эффективного общего управления. Кризисы показывают, насколько хрупка или устойчива федеративная конструкция. Федеративное устройство как желательный и рамки государства. Иванова Анастасия Павловна Группа МО-3-24-01 полномочий. завершенный формат объединения.