Миграционные процессы

Миграционные процессы в современном мире
Международная
миграция
составляет около 281 млн чел.
(Международная организация по
миграции, 2020г.)
По материалам исследований ООН, в
настоящее время миграцией охвачено
218 стран, количество
людей,
живущих вне стран своего рождения
или гражданства, оценивается в 175
млн чел., что составляет около 3,6% от
общей численности населения мира.
3
Численность международных мигрантов, в млн.
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
1990
2000
2010
2030
2040
Прогноз увеличения численности мигрантов до 405 млн. человек к 2050 году.
2050
Страны, получатели денежных переводов от мигрантов
В 2020 году:
Индия,
Китай,
Мексика,
Филиппины и
Египет входили (в порядке убывания) в пятерку стран-получателей денежных переводов.
Индия и Китай были значительно выше остальных, при этом общий объем внутренних денежных
переводов превысил 83 миллиарда долларов и 59 миллиардов долларов соответственно.
https://worldmigrationreport.iom.int/wmr-2022-interactive/
Страны – источники денежных переводов мигрантов
Страны с высоким уровнем дохода почти всегда являются основным
источником денежных переводов:
США - лидер по отправке денежных переводов, общий отток которых в
2023 году составил 68 миллиардов долларов,
Объединенные Арабские Эмираты (43,2 миллиарда долларов),
Саудовская Аравия (34,6 миллиарда долларов),
Швейцария (27,96 миллиарда долларов),
Россия (25 миллиардов долларов),
Германия (22 миллиарда долларов).
https://worldmigrationreport.iom.int/wmr-2022-interactive/
Миграция и мигрант
Миграция в широком смысле - это пространственная мобильность
населения, перемещения людей в пространстве.
Миграция в узком смысле – это переселения людей, связанные со сменой
ими мест жительства на относительно продолжительный срок.
Мигрант в широком смысле (от лат. migrantis — переселяющийся) — лицо,
совершающее миграцию, т.е. пересекающее границы тех или иных территорий.
Мигрант в узком смысле лицо, совершающее миграцию, т.е. пересекающее
границы тех или иных территорий СО СМЕНОЙ ПОСТОЯННОГО МЕСТА
ЖИТЕЛЬСТВА навсегда или на более или менее длительное время.
9
Понятие миграционной политики
Миграционная
политика
• комплекс организационных, институциональных, нормативных,
правовых, финансовых, идеологических и иных мер,
осуществляемых международными органами и организациями,
государственными и муниципальными органами власти,
политическими партиями, общественными организациями и
движениями, средствами массовой информации и их
представителями по формированию и реализации основных
миграционными
процессами
направлений
управления
посредством использования власти, в т.ч. политической, либо
осуществления влияния на власть в интересах реализации
значимых государственных и общественных потребностей,
обеспечения и защиты прав человека и гражданина.
Принципы реализации миграционной политики
Приоритет интересов Российской
Федерации и российских граждан,
постоянно проживающих на ее
территории
Комплексность решения задач
миграционной политики с учетом
решения задач социальноэкономического, культурного,
демографического, иного развития и
обеспечения безопасности РФ
Учет многообразия региональных и
этнокультурных укладов жизни
населения Российской Федерации.
Участие институтов гражданского
общества в реализации миграционной
политики при соблюдении принципа
невмешательства в деятельность
федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти
субъектов РФ и органов МСУ
Механизмы реализации миграционной политики
формирование национальной миграционной нормативной правовой базы, ее совершенствование;
институционализация миграционной политики;
правовое сопровождение миграционной политики;
мониторинг миграционной ситуации;
разработка государственных проектов и программ в сфере миграции;
международное сотрудничество с международными правительственными и неправительственными
организациями по вопросам противодействия нелегальной миграции населения;
международное сотрудничество с интеграционными объединениями и с зарубежными странами по вопросам
миграции;
ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
ВЫЗОВЫ и УГРОЗЫ
ПРЕОБЛАДАНИЕ
КОЛИЧЕСТВА
МИГРАЦИОННЫХ
ПОТОКОВ
НАД ИХ КАЧЕСТВОМ
КАЧЕСТВО
КОЛИЧЕСТВО
• Замещение коренного населения
• Этнические анклавы
• Этническая преступность
• Экстремизм и терроризм
• Массовые нарушения
общественного порядка
• Теневая экономика
• Демпинг рынка труда
• Этноконфессиональные конфликты
• Социальная напряжённость
• Политические риски
ДЕСТАБИЛИЗАЦИЯ
ОБЩЕСТВЕННОПОЛИТИЧЕСКОЙ
ОБСТАНОВКИ
25
Динамика миграционных
процессов в России
(количество фактов
постановки на
миграционный учет, млн.)
19,4
20
17,1
16,9
15,7
15,3
15
13,4
9,8
10
По данным ГУВМ МВД и ФСБ
России
5
0
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Миграционная ситуация в Российской Федерации в 2024г.
(из выступления зам. министра МВД А.В. Горового на Форуме труда 2 апреля 2025г., Санкт-Петербург)
За последние 5 лет общее
количество иностранных граждан,
обучающихся
в
российских
университетах, увеличилось с 297
993 человек в 2019 году до 355 765
человек в 2023 году
Миграционное законодательство РФ
Корпус основных федеральных законов
-
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
-
Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных
граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
-
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 28.04.2023 № 138ФЗ
+ Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (Указ Президента РФ от 14.09.2012 N
1289)
РЕЖИМЫ ПРЕБЫВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КРАТКОСРОЧНОЕ
До 90 дней суммарно в течение календарного года
+освобождение от миграционного учета
прибывающих на срок до 30 дней
КАТЕГОРИИ:
• гости
• туристы
ДОЛГОСРОЧНОЕ
Более 90 дней суммарно в течение календарного года
КАТЕГОРИИ:
• трудовые мигранты + члены семей
• соотечественники
• беженцы
• студенты
• лица без гражданства (при отсутствии государства, готового принять)
• члены семей граждан РФ
ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
Бессрочно
28
1 апреля 2025 года в России ввели обязательное тестирование на
знание русского языка для детей иностранцев при их приеме в
российские школы. По данным Минпросвещения, в апреле
поступило 1762 заявления на его прохождение, но только 335
семей смогли собрать необходимые документы, отсеяли 81%
еще на этапе подачи документов. Из тех, кто это сделал, смогли
преодолеть испытание только 60-70%, не справились с заданием
39%.
Около 300 тыс. несовершеннолетних иностранцев уже сейчас
оказались за пределами образовательного процесса!