Загрузил avevseyev

Виды и формы нарушений прав человека и гражданина

УДК 342.7
ГРНТИ 10.15.59
Виды и формы нарушений прав человека
Евсеев А. В.
В статье представлена аналитика различных видов и форм нарушений прав человека.
Предложены различные классификации видов и форм нарушений прав человека - в
зависимости от факторов, приводящих к нарушению общепризнанных прав человека,
а также на основе содержания нарушаемых прав человека, по форме «негативного»
воздействия на нарушаемые права человека, на основе учета степени (уровня) посягательства на реальные интересы личности, сопутствующие формальному нарушению
его права. Сделан вывод о том, что все нарушения прав человека характеризуются комплексом видовых (содержательных) и формальных признаков, которые должны быть
включены в составы правонарушений, совершаемых в отношении прав личности на
основе соответствующих «негативных» факторов, а также могут быть также использованы в качестве доказательств в отношении фактов нарушения прав человека.
Ключевые слова: права человека, правонарушение, факторы нарушений прав человека,
классификации, виды и форм нарушений прав человека
UDC 342.7
CSCSTI 10.15.59
Types and forms of human rights violations
Aleksei V. Evseev
The article presents an analysis of various types and forms of human rights violations. Various classifications of types and forms of human rights violations are proposed, depending on
the factors leading to the violation of universally recognized human rights, as well as on the
basis of the content of the violated human rights, in the form of a "negative" impact on violated human rights, taking into account the degree (level) of encroachment on the real interests of the individual accompanying the formal violation. his rights. It is concluded that all
human rights violations are characterized by a set of specific (substantive) and formal features that should be included in the offences committed against individual rights on the basis
of relevant "negative" factors, and can also be used as evidence in relation to the facts of the
violation. human rights.
Keywords: human rights, offense, factors of human rights violations, classifications, types
and forms of human rights violations.
© Евсеев А. В., 2025
1
Защита прав человека и гражданина в РФ – это актуальнейшая тема во всех смыслах этого
словосочетания, поскольку она значима и в практическом, и в юридическом, и в теоретическом аспектах.
1. Охрана права любого лица и последующая защита его нарушенного права предполагает
наличие того или иного фактора, который может повлечь за собой нарушение субъектного
права. Факторы, приводящие к нарушению прав человека, весьма многочисленные и разнообразные: угрозы, решения, действия, стечение обстоятельств и т.д. Далеко не все из них предусмотрены известными составами уголовных преступлений или административных правонарушений – так, злой умысел может создавать и/или задействовать совершенно новые факторы,
приводящие к нарушению общепризнанных прав человека1. Кроме того, такими факторами
могут выступать природные и/или техногенные явления и процессы.
Тем не менее, именно природа вышеуказанных факторов во многом определяет собой характер нарушений тех или иных прав человека, которые тоже неоднородны по своей природе
(содержанию, объёму и т.д.).
2. Говоря о видах нарушений прав человека, уместно чётко выделять и осознавать, какие конкретные права личности были нарушены (и/или могут быть нарушены) тем или иным фактором (иногда - факторами).
Следует отметить, что на сегодня в международном гуманитарном праве общепризнано
около 65 прав человека и гражданина2.
Чтобы лучше сориентироваться в этом массиве, следует воспользоваться «хитростью разума» (Гегель) для того, чтобы прийти к полезным классификациям этих прав и, тем самым,
лучше понять характер и особенности их нарушений.
В современной юриспруденции известны различные классификации видов прав человека
[1]; среди них чаще используются следующие:
–
права и свободы;
–
права человека и права гражданина;
–
индивидуальные права и коллективные права;
–
отраслевые права (гражданские, политические, экономические, социальные, культурные);
–
права человека первого поколения, права человека второго поколения, права человека третьего поколения.
Об этом вполне убедительно свидетельствуют примеры непрекращающихся новаций в области мошенничеств
в Интернет-сети.
2
Данную цифру в своё время назвал Президент РФ В. В. Путин во время встречи со школьниками в День знаний в одной из московских школ.
1
2
В качестве комментария к вышесказанному отметим, что свобода – это особое право человека, которое понимается часто в трёх различных смыслах (иногда они рассматриваются в
триединстве):
1) как свобода человека от внешнего принуждения, насилия, произвольного вмешательства в
его жизнь («негативная свобода»);
2) как право человека самому делать выбор из предлагаемых вариантов поведения («свобода
выбора»);
3) как право человека самостоятельно строить модель своего поведения и/или достигать в
итоге новых результатов («свобода творчества» и т.п.).
Что касается прав гражданина, то они дополняют основные права человека с учётом наличия у каждого человека гражданства, то есть его необходимой политико-правовой связи с государством, на территории которого он проживает и благодаря чему приобретает дополнительные права и обязанности перед своим государством (паспорт, налоги, участие в выборах, пенсии и т.п.).
Деление прав человека на индивидуальные и коллективные связано со следующими соображениями:
а) все права человека являются личными, то есть они неотъемлемы и неотчуждаемы от каждого человека, хотя и могут быть временно ограничены3;
б) индивидуальные права осуществляются человеком самостоятельно, то есть преимущественно за счёт собственных средств и личной активности; при этом участие внешних сил
чаще всего запрещено (право на жизнь, право на честь и достоинство и т.п.) или допускается с согласия самого человека (право на тайну личной жизни, право на персональные
данные и т.п.);
в) коллективные права (право на образование, право на пенсию, право на обезболивание,
право на демонстрацию и т.п.) осуществляются преимущественно благодаря участию (соучастию) внешних сил, то есть в коллективной форме, в рамках которой человек имеет
право требовать от определённой группы людей содействия в реализации его личного
права4.
Конституция Российской Федерации, ст. 17, 55 (принята всенародным голосованием 12.12.1993, в ред.
04.10.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL:
http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102027595 (дата обращения: 16.10.2025).
4
Например, право больного требовать от медицинских работников или медицинской организации принятия
срочных («неотложных») мер по обезболиванию.
3
3
Отраслевая классификация прав человека хорошо известна благодаря Международным
пактам, принятым на Генеральной ассамблее ООН в 1966 г.5. Показательные примеры отраслевых прав человека: «право на жизнь» (относится к гражданским правам), «право голоса»
(относится к политическим правам), «право на безопасные условия труда» (относится к экономическим правам), «право на достойную жизнь» (относится к социальным правам), «право
на доступ к культурным ценностям» (относится к культурным правам).
Классификация прав человека по поколениям строится исходя из хронологического периода, в течении которого то или иное право было признано мировым сообществом; условно
выделяют следующие периоды: до 1950-х годов («первое поколение прав человека») – с 1950х до 1970-х годов («второе поколение прав человека») – с 1980-х («третье поколение прав человека»). Последняя группа прав человека включает в себя уже не всеобщие права человека,
а особые права у отдельных категорий людей (права ребенка, права женщин, права национальных меньшинств и т.п.). Ряд исследователей предсказывают и моделируют права человека
«четвертого поколения» [2].
Данные классификации прав человека лежат в основе квалификации нарушений прав человека в правоприменительной практике. Заметим также, что, с теоретической точки зрения,
даже один «негативный» фактор может привести к нарушению у человека как одного права,
так и целой группы его прав6.
3. В современной юридической науке и практике большое значение придаётся и квалификации нарушений прав человека с точки зрения форм воздействия на них различных «негативных» факторов – как противоправных (то есть предусмотренных в нормативно-правовых актах), так и иных, не предусмотренных законодательством или договорами.
Так, в Конституции РФ упоминаются или подразумеваются – но, конечно, не допускаются
и, тем более, не разрешаются - такие общие формы нарушений прав человека, как: непризнание, несоблюдение, умаление, неуважение7, отмена, лишение, ограничение, неравенство (в
частности, неравенство прав мужчин и женщин в области трудоустройства или в отношении
военной службы), неравенство перед законом и судом, пропаганда неравенства и превосходства (по национальным, социальным, религиозным и иным признакам), незащищённость
Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят Резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной
Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // Официальный сайт «Организация Объединённых Наций». - URL:
https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml (дата обращения: 16.10.2025).
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят Резолюцией 2200 А (XXI)
Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // Официальный сайт «Организация Объединённых Наций». URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml (дата обращения: 16.10.2025).
6
Например: одно ДТП может повлечь нарушение прав человека или даже группы людей - на жизнь, на здоровье, на собственность (материальный ущерб), на морально-психологическое здоровье и благополучие (моральный вред) и др.
7
Под неуважением прав человека следует понимать принижение их значимости, в частности, отрицание их
приоритета в иерархии правовых ценность (См.: Конституция РФ ст. 2 и 18).
5
4
и/или неохраняемость, отсутствие действенных гарантий, отсутствие или недостаточность
мер обеспечения и поддержки, необоснованный отказ или отписки на обращения граждан, необоснованный запрет на проведение частных мероприятий (концертов, выставок, пикетов, манифестаций), воспрепятствование осуществлению прав, опосредованность множеством законов и подзаконных актов, нарушение разумных сроков рассмотрения судебных дел, запись
телефонных разговоров и сообщений операторами связи, сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия, запрет на свободное передвижение, принудительные медицинские и научные опыты, цензура СМИ и других акторов
массовой информации, невозможность участия в референдумах по актуальным вопросам
(«выпадают» годы - до и после выборов в Государственную Дума, а также до и после выборов
Президента РФ), нарушение законных интересов (лишение имущества и т.п.), ущерб окружающей среде, принудительный труд (например, с задержкой зарплаты), невозможность получить квалифицированную и своевременную медицинскую помощь, невозможность получить
квалифицированную юридическую помощь бесплатно, судебная защита не гарантирована
(ошибки в виде неверного толкования закона, субъективный подбор применяемой статьи закона и т.п.), обвинительный уклон в процессе привлечения к юридической ответственности,
высылка граждан за пределы РФ8.
Среди вышеперечисленных форм возможных нарушений прав человека имеются такие,
которые нашли своё воплощение в отраслевом законодательстве в виде запрещающих норм
права; но есть и другие, которые хотя и формулируются в Конституции РФ (и/или подразумеваются в ней), но практически не применяются и даже игнорируются в юридической практике.
Тем не менее, последние могут быть весьма актуальны и для правоведов, и для законодателей.
В Гражданском кодексе РФ также можно найти специфические для гражданского права
формы нарушения имущественных прав личности, которые могут быть экстраполированы (по
крайней мере, в теоретическом плане) на общепризнанные права человека. Среди них: злоупотребление правом, ничтожные и недействительные сделки и их последствия (часто - с нарушением прав и интересов добросовестной стороны), ненадлежащее исполнение обязательств,
односторонний отказ от исполнения обязательства и т.д.9.
В Уголовном кодексе РФ тоже имеются указания на специфические для уголовного права
формы нарушения прав личности, которые могут быть экстраполированы (по крайней мере, в
См.: Конституция Российской Федерации, ст. 2, 6, 7, 14, 17- 21, 23, 24, 27, 32, 33, 35- 38, 41, 42, 46, 48, 49, 55,
61.
9
См.: Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 10, 166-180, 309, 310 - Гражданский кодекс Российской
Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (ред. от 31.10.2024) // // Официальный интернет-портал правовой
информации. – URL: - URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102033239 (дата обращения:
16.10.2025).
8
5
теоретическом плане) на общепризнанные права человека. Среди них: приготовление к преступлению и покушение на преступление, угроза убийством или причинением вреда здоровья,
доведение до самоубийства, неоказание помощи, оставление в опасности, клевета, оскорбление, неуважение, отказ в предоставлении информации, фальсификация документов, заведомо
ложные обвинения, нарушение авторских и смежных прав, неправомерное банкротство, злоупотребление полномочиями и т.д.10.
4. Для более полной и детализированной оценки нарушений прав человека, на наш взгляд,
следует ввести в законодательство и юридическую практику и такой показатель для таких
нарушений, как степень (уровень) посягательства на реальные интересы личности, сопутствующие формальному нарушению его права (прав).
Данные соображения подводят нас к следующим формам нарушений прав личности:
1) «нулевое» нарушение – при этом формальное нарушение права не несёт какого-либо реального ущерба интересам человека (максимум – морально-психологические переживания); пример: громкое мяуканье соседского кота под окном в ночное время;
2) незначительное нарушение – при этом потерпевший в состоянии самостоятельно пресечь
посягательство на своё право и восстановить его («самозащита»); пример: при похищении банковской карты её владелец может оперативно заблокировать эту карту при помощи своего
смартфона и имеющегося на нём приложения банка;
3) умеренное нарушение – при этом потерпевший вправе обратиться в суд для защиты и восстановления своего права («судебная защита»); пример: исковое заявление собственника жилья в суд по поводу притязания посторонних лиц на владение данной жилой площадью с
предъявлением ими сомнительного договора купли-продажи этой недвижимости у третьих
лиц;
4) значительное нарушение – при этом потерпевший вправе требовать оперативной защиты
его прав от компетентных органов публичной власти и управления («срочная помощь»);
например: срочный вызов полиции из-за угроз от пьяного соседа и его и хулиганских выходок.
Таким образом, следует признать, что все нарушения прав человека характеризуются определённым комплексом видовых (содержательных) и формальных признаков, которые должны
быть включены в конкретные составы правонарушений, совершаемых в отношении прав личности на основе соответствующих «негативных» факторов. Рассмотренные виды и формы
нарушений прав человека уместно отнести прежде всего к объективной стороне таких составов правонарушений.
См.: Уголовный кодекс Российской Федерации, 6 ст. 30, 110, 119, 124, 125, 140, 142, 146, 196, 197, 201, 297,
298.1, 319 - Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. 01.09.2025) // // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody&nd=102041891 (дата
обращения: 16.10.2025).
10
6
Указанные признаки нарушений прав человека могут быть использованы также в качестве
доказательств в отношении фактов нарушения прав человека.
Список литературы:
1. Теория государства и права: учебное пособие / А. В. Гневко и др.; Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики. – СПб.: Изд-во СПбУТУиЭ, 2017. – 240 с.
2. Малышева, А. А. Будущие поколения как субъекты экологического права / А. А. Малышева, Н. А. Ронжина,
Д. С. Хайрусов // Научные исследования в современном мире: опыт, проблемы и перспективы развития: Сборник
статей по материалам Международной научно-практической конференции, Уфа, 19 мая 2019 года. Том 2. - Уфа:
Научно-издательский центр "Вестник науки", 2019. - С. 46-52.
Евсеев Алексей Викторович, кандидат философских наук, доцент, Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина, Санкт-Петербург, Российская Федерация, email: avespb@gmail.com
Aleksei V. Evseev, Cand. Sci. (Philos.), Associate Professor, Pushkin Leningrad State University, Saint-Petersburg, Russian Federation, e-mail: avespb@gmail.com
7