Техническое регулирование в архитектурно-дизайнерской деятельности

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования
«Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина»
(ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина»)
Институт культуры и искусства
О. В. Жданова
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В АРХИТЕКТУРНО-ДИЗАЙНЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Учебно-методическое пособие
Текстовое учебное электронное издание на компакт-диске
Сыктывкар
Издательство СГУ им. Питирима Сорокина
2024
ISBN 978-5-87661-929-7
Титул
Об издании
 Жданова О. В., 2024
 ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина»,
2024
 Оформление. Издательство СГУ им. Питирима
Сорокина, 2024
Производственно-технические сведения
1
Содержание
УДК 7.05
ББК 38.22
Ж42
Все права на размножение и распространение в любой форме остаются за организацией-разработчиком.
Нелегальное копирование и использование данного продукта запрещено.
Издается по решению Редакционно-издательского совета
ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» (протокол № 6 от 10.09.2024)
Рецензенты:
А. В. Миронюк, канд. архитектуры, доцент кафедры архитектуры
и строительства Ухтинского государственного технического университета, г. Ухта;
А. В. Гришин, главный архитектор Проектного института
«Комигражданпроект», г. Сыктывкар
Ж42
Жданова, О. В.
Техническое регулирование в архитектурно-дизайнерской деятельности
[Электронный ресурс] : учебно-методическое пособие : текстовое учебное
электронное издание на компакт-диске / О. В. Жданова ; Федер. гос. бюдж.
образоват. Учреждение высш. образования «Сыктыв. гос. ун-т им. Питирима Сорокина». — Электрон. текстовые дан. (1,3 Мб). — Сыктывкар: Изд-во
СГУ им. Питирима Сорокина, 2024 — 1 опт. компакт-диск (CD-ROM). —
Систем. требования: ПК не ниже класса Pentium III ; 256 Мб RAM ; не менее 1,5 Гб на винчестере ; Windows XP с пакетом обновления 2 (SP2) ;
Microsoft Office 2003 и выше ; видеокарта с памятью не менее 32 Мб ; экран
с разрешением не менее 1024 × 768 точек ; 4-скоростной дисковод (CDROM) и выше ; мышь. — Загл. с титул. экрана. ISBN 978-5-87661-929-7
В учебно-методическом пособии приводится структурированное описание
нормативно-технической документации, применяемой в архитектурно-дизайнерской деятельности, с целью обучения студентов направления «Дизайн среды» работе с нормативно-технической документацией и применению требований этой
документации в процессе проектирования средовых объектов.
Материал изложен на основе стандартов единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и адаптирован под учебный процесс.
Пособие предназначено для обучающихся направления подготовки «Дизайн
(бакалавриат)» по дисциплинам: «Проектирование», «Техническая документация
проекта», «Организация архитектурно-дизайнерской деятельности».
УДК 7.05
ББК 38.22
Титул
Об издании
Производственно-технические сведения
2
Содержание
Содержание
Введение ................................................................................................................... 4
Термины и определения ............................................................................... 7
Список сокращений ...................................................................................... 9
1. Основные принципы технического регулирования в строительстве 10
2. Система нормативных документов в строительстве ........................... 16
3. Правила оформления раздела «Нормативные требования» и
структурного элемента «Нормативные ссылки» в пояснительной записке к
дизайн-проекту ...................................................................................................... 30
Заключение............................................................................................................. 37
Нормативные ссылки .................................................................................. 38
Библиографический список ....................................................................... 38
Приложения
Приложение 1. Перечень документов в области стандартизации, в
результате применения которых обеспечивается соблюдение требований
Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический
регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федерального закона от
22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности»* ...................................................................................................... 41
Приложение 2. Пример оформления раздела «Нормативные
требования» и структурного элемента «Нормативные ссылки» в
пояснительной записке ......................................................................................... 46
Титул
Об издании
Производственно-технические сведения
3
Содержание
Введение
Проектная деятельность средового дизайнера связана преимущественно с
изменением сложившейся архитектурной среды, но в последнее время все
больше крупных проектных организаций в области строительства привлекают дизайнеров еще на стадии проектирования объектов. Вне зависимости от
этапа жизненного цикла объекта, на котором дизайнер приступает к работе,
принятые им проектные решения не должны влиять на характеристики безопасности зданий и сооружений, а также процессов, происходящих в этих
зданиях, поэтому перед тем, как приступать к проектированию, дизайнер
должен ознакомиться с нормативно-справочной и нормативно-технической
документацией по объекту проектирования.
Строительная нормативно-техническая база в России крайне велика, многоступенчата и имеет множество отраслевых стандартов, помимо этого нормативы регулярно обновляются, утверждаются новые редакции, вносятся изменения в существующие документы, и разобраться в большом количестве
требований непросто даже опытному проектировщику, не говоря уже о том,
чтобы помнить все нормы наизусть.
Задачей данного учебно-методического пособия является структурирование нормативно-технической документации, применяемой в архитектурнодизайнерской деятельности, с целью обучения студентов направления «Дизайн среды» работе с нормативно-технической документацией и применению
требований этой документации в процессе проектирования как внутренней,
так и внешней архитектурной среды.
Пособие состоит из теоретической части и практических заданий для закрепления пройденного материала. В теоретической части три раздела: первый раздел посвящен общим принципам технического регулирования в строительстве, его целям и задачам, а также в общих чертах описывается иерархия нормативно-технической документации по принципу уровней федерального законодательства; во втором разделе даются основные виды нормирующих документов и специфика каждого из них, в третьем разделе представлены рекомендации по составу и оформлению раздела «Нормативные требования» и структурного элемента «Нормативные ссылки» пояснительной записки для дизайн-проектов, выполняемых в рамках учебного процесса, при4
мер такой пояснительной записки — в приложении 2 к данному пособию. Завершают теоретическую часть вопросы для самоконтроля.
Учебно-методическое пособие предназначено для обучающихся направления подготовки «Дизайн (бакалавриат)» по дисциплинам: «Проектирование», «Техническая документация проекта», «Организация архитектурнодизайнерской деятельности».
Содержание и шифр компетенций данных дисциплин:
ПК-5 способен к выполнению предпроектных и изыскательских работ,
разработке проекта отдельных элементов в проектах новых, реконструируемых и реставрируемых средовых объектов.
Знать требования нормативных технических документов и регламентов к
составу, содержанию и оформлению комплектов рабочей документации на
строительство объектов;
Уметь: осуществлять анализ содержания проектных задач при разработке
отдельных элементов и фрагментов проекта в составе общей проектной документации;
 осуществлять выбор оптимальных методов и средств разработки отдельных элементов и фрагментов средовых объектов;
 оформлять текстовые материалы и пояснительные записки к создаваемым проектам; оформлять графические материалы по разработанным проектам, включая чертежи, перспективные изображения, планы, разрезы, узлы,
детали, экспликации;
 создавать чертежи и модели при реализации объектов ландшафтной
архитектуры и садово-паркового строительства.
Владеть основными методами изображения, визуализации, моделирования и автоматизированного проектирования как способов выражения творческого замысла, включая графические, макетные, компьютерные, вербальные,
видео.
При пользовании настоящим учебно-методическим пособием целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе
общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который
5
опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при
пользовании настоящим учебно-методическим пособием следует руководствоваться замененным (измененным) документом.
6
Термины и определения
В настоящем пособии используются основные понятия, установленные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и
законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. Термины и определения, за исключением четырех последних, в перечне даны по [2].
градостроительная деятельность — деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий
и их благоустройства;
жизненный цикл здания или сооружения — период, в течение которого
осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в
том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения;
микроклимат помещения — климатические условия внутренней среды
помещения, которые определяются действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности и скорости движения воздуха;
объект капитального строительства — здание, строение, сооружение,
объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и
неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и др.);
система инженерно-технического обеспечения — одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха,
газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации,
мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности;
сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную,
надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных
7
случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для
выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;
характеристики безопасности здания или сооружения — количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и
систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям
безопасности [1];
маломобильные группы населения — люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой
информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным
группам населения для целей настоящего свода правил отнесены: лица с
ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ); люди с временным нарушением здоровья; люди пожилого возраста, продолжающие свою трудовую деятельность [12];
нормативный документ — документ, устанавливающий правила, общие
принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности
или их результатов.
Термин «нормативный документ» является родовым термином, охватывающим такие понятия, как стандарты, документы технических условий,
своды правил и регламенты [13];
регламент — документ, содержащий обязательные правовые нормы и
принятый органом власти [9].
8
Список сокращений
ГОСТ — межгосударственный стандарт
ГОСТ Р — государственный стандарт Российской Федерации
МНГП — местные нормативы градостроительного проектирования
МГН — маломобильные группы населения
МДС — методическая организационно-технологическая документация в
строительстве
РНГП — региональные нормативы градостроительного проектирования
СанПиН — санитарные правила и нормы
СНиП — строительные нормы и правила
СП — свод правил
ТУ — технические условия
ФЗ — Федеральный закон
9
1. Основные принципы технического регулирования
в строительстве
Техническое регулирование в строительстве — это совокупность нормативных документов (стандартов, документов технических условий, сводов
правил и регламентов), устанавливающих требования к объемнопланировочным решениям объектов строительства, качеству строительных
работ и используемых материалов, целью которых является обеспечение
безопасности при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений.
Обобщенно совокупность нормативных документов называется «стандарты»,
а принципы, с целью которых они разработаны, — «стандартизация» [12].
Цели и задачи стандартизации изложены в Федеральном законе РФ
№ 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
Стандартизация направлена на достижение следующих целей:
1) содействие социально-экономическому развитию Российской Федерации;
2) содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и
международные системы стандартизации в качестве равноправного партнера;
3) улучшение качества жизни населения страны;
4) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
5) техническое перевооружение промышленности;
6) повышение качества продукции, выполнения работ, оказания услуг и
повышение конкурентоспособности продукции российского производства
[12].
Цели стандартизации достигаются путем реализации следующих задач:
1) разработка и внедрение передовых технологий, в том числе информационных технологий, достижение и поддержание технологического лидерства Российской Федерации в высокотехнологичных (инновационных) секторах экономики;
2) повышение уровня безопасности жизни и здоровья людей, охрана
окружающей среды, охрана объектов животного, растительного мира и других природных ресурсов, имущества юридических лиц и физических лиц,
государственного и муниципального имущества, а также содействие развитию систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;
10
3) оптимизация и унификация номенклатуры продукции, обеспечение ее
совместимости и взаимозаменяемости, сокращение сроков ее создания, освоения в производстве, а также затрат на эксплуатацию и утилизацию;
4) применение документов по стандартизации при поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
5) обеспечение единства измерений и сопоставимости их результатов;
6) предупреждение действий, вводящих потребителя продукции (далее —
потребитель) в заблуждение;
7) обеспечение рационального использования ресурсов;
8) устранение технических барьеров в торговле и создание условий для
применения международных и региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств [12].
Нормативная база документов технического регулирования в Российской
Федерации имеет несколько уровней:
 федеральный,
 региональный,
 муниципальный,
 отраслевой,
 уровень предприятий, организаций.
Документация нижележащего уровня не может противоречить требованиям документов, расположенных по статусу выше, но может расширять и конкретизировать требования.
Федеральный уровень документов технического регулирования включает
в себя законы РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные
правовые акты и нормативно-технические документы.
На региональном и муниципальном уровнях это аналогичные документы
субъектов РФ и муниципалитетов (районы, городские округа; сельские и городские поселения).
Отраслевой уровень представлен нормативно-правовыми актами ведомств и министерств.
Так, на федеральном уровне Министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Минстрой) наде11
лен полномочиями разрабатывать и утверждать следующие нормативноправовые акты:
1) своды правил и другие нормативно-технические документы, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
2) порядок подтверждения пригодности новой продукции для применения
в строительстве, требования к которой не регламентированы нормативными
документами и от которой зависят безопасность и надежность зданий и сооружений;
3) перечень новой продукции, подлежащей проверке и подтверждению
пригодности для применения в строительстве;
4) порядок подтверждения пригодности инновационных технологий для
применения в строительстве.
На региональном уровне Минстрой субъекта РФ наделен полномочиями
разрабатывать и утверждать Региональные нормативы градостроительного
проектирования, например Региональные нормативы градостроительного
проектирования Республики Коми (далее — РНГП РК), утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми от 26 декабря 2022 г. № 742-ОД, а на муниципальном уровне
администрация муниципального образования — Местные нормативы градостроительного проектирования, например Местные нормативы градостроительного проектирования Муниципального образования городского округа
«Сыктывкар», утвержденные решением Совета МО ГО «Сыктывкар» 19 сентября 2022 г. № 17/2022-262 (далее –МНГП).
Техническое регулирование градостроительной деятельности РФ устроено таким образом, что нормативные документы федерального уровня дают возможность регионам и муниципалитетам регулировать нормативные
показатели в зависимости от природно-климатических и социальнодемографических особенностей региона. К таким показателям относятся
минимально допустимый уровень обеспеченности населения объектами
местного значения различного функционального значения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
12
Минимально допустимый уровень обеспеченности населения объектами
местного значения — количественный показатель, характеризующий соотношение требуемых для благоприятной жизнедеятельности человека единиц
(мест, квадратных метров, объектов и т. д.) к расчетному количеству жителей
(на 1000 человек на населенный пункт и т. д.). Так, обеспеченность населения
местами в детских садах в малых и крупнейших городах, а также в южных и
северных регионах будет различная по социально-экономическим характеристикам, поскольку процентное соотношение детей дошкольного возраста к
количеству населения в целом в малых городах, а также в северных регионах
меньше, помимо этого на количество детей, посещающих детский сад, влияет
количество неработающих пенсионеров — родственников, с которыми можно оставить детей, — в крупных городах граждан этой категории больше,
чем в малых городах; обеспеченность квадратными метрами парка на 1000
человек населения в северных и южных засушливых регионах будет меньше,
чем в средней полосе по климатическим показателям.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной
доступности объектов — радиус обслуживания социальных объектов, который зависит от плотности населения и природно-климатических условий.
Показатель выражается в метрах пешеходной доступности для объектов повседневного спроса (объекты образования, обслуживания, торговли и т. д.)
или в минутах транспортной доступности (для объектов периодического
спроса).
Помимо этого, государственные объекты капитального строительства и
земельные участки, на которых они расположены, делятся на объекты федерального, регионального и местного значения в зависимости от уровня ведомства, к которому они относятся, и, соответственно, регламенты к этим
объектам устанавливаются соответствующими нормативными документами.
Так, например, объекты высшего образования, научно-исследовательские институты, объекты обороны и железнодорожного транспорта принадлежат к
объектам федерального значения, к объектам регионального значения относятся автовокзалы, профессиональные образовательные организации (колледжи), учреждения здравоохранения и социального обслуживания (интернаты,
реабилитационные центры), и требования к их размещению регламентируются в РНГП, а школы, детские сады, рынки и дома культуры относятся к объ13
ектам местного значения, соответственно, требования к их размещению регламентируются в МНГП.
Но некоторые категории объектов, такие как объекты культуры, объекты
физической культуры и спорта, могут быть и регионального, и местного значения. Например, в РНГП РК регламентируется количество детских библиотек — 1 на административный центр муниципального образования, а в
МНГП Сыктывкара — 1 библиотека на 10 тысяч детей. Это значит, что для
условий благоприятной жизнедеятельности в городе Сыктывкаре должна
быть одна Национальная детская библиотека и несколько городских.
Вопросы для самоконтроля:

Что такое техническое регулирование?

Какие объекты относятся к объектам федерального значения? Приведите
примеры.

Какие объекты относятся к объектам регионального значения? Приведите
примеры.

Какие объекты относятся к объектам местного значения? Приведите примеры.

Что такое минимально допустимый уровень обеспеченности населения
объектами?

Что такое расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов?

Поставьте нормативные документы в соответствии с уровнями нормативно-технической документации:
Свод правил «Защита от шума»
1
Технический регламент о безопасности зданий
и сооружений
Региональные нормативы градостроительного
проектирования Республики Коми
Санитарные нормы и правила «Гигиенические
нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека
факторов среды обитания»
14
Региональный уровень
2
Отраслевой уровень
Федеральный уровень
Уровень предприятия организации
1
ГОСТ 21.001-2013 «Система проектной документации для строительства. Общие положения»
2
Международный уровень
Практическое задание 1
Задача: определить площадь объектов благоустройства дворовой территории:
а. озелененных территорий;
б. площадок для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
в. физкультурно-игровых площадок для детей 10–14 лет;
г. площадок для занятий физкультурой (дети старше 14 лет и взрослые);
д. площадок для отдыха взрослого населения;
е. площадок для хозяйственных целей, планируемых к размещению на
территории комплекса жилых многоквартирных домов (далее по — МКД) в
г. Сыктывкаре. Общая жилая площадь МКД — 5000 кв. м. Срок реализации
— 2030 г.
Ход решения на примере определения площади озеленения дворовой
территории
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности
населения объектами благоустройства дворовых территорий зависят от
расчетного количества жителей МКД.
По таблице «Расчетные показатели минимального уровня жилищной
обеспеченности» п. 1.12 Местных нормативов градостроительного проектирования Муниципального образования городского округа «Сыктывкар»
общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя на
2030 г., составит 26,5 кв. м. Таким образом, количество жителей МКД составит:
5000 / 26,5 = 188 человек.
Поскольку показатели в таблице «Расчетные показатели минимального
уровня обеспеченности населения территориями средне- и многоэтажной
многоквартирной застройки» (там же) приведены на 2020 г., производим
перерасчет показателя на 2030 г.:
6 Х 26,5 / 20 = 7,95 кв. м/чел. озелененных территорий.
15
Определяем требуемую площадь озеленения дворовых территорий:
7,95 Х 188 = 1495 кв. м.
Определите требуемую площадь остальных объектов благоустройства на текущий год (пп. б-е).
2. Система нормативных документов в строительстве
В основе архитектурно-строительной законодательной базы лежит Градостроительный кодекс Российской Федерации — нормативный правовой акт,
регулирующий градостроительные и отдельные связанные с ними отношения
на территории Российской Федерации. Под градостроительными отношениями понимается любая деятельность, связанная с планированием, проектированием, строительством, эксплуатацией и утилизацией объектов строительства, а также контроль и управление такой деятельностью.
Положения Градостроительного кодекса развиваются и дополняются в
других федеральных законах и законодательных актах, регулирующих отдельно взятые вопросы регулирования.
Виды регулирующих документов в строительной отрасли и их иерархия
представлены на рис. 1.
В данной главе рассматриваются основные виды документов архитектурно-строительной нормативной базы государственного уровня.
Полные актуальные версии документов по стандартизации размещены в
открытом доступе на сайте Федерального агентства по техническому регулированию (Росстандарт): https://www.gost.ru/portal/gost//home/standarts, и Федерального центра нормирования и стандартизации: https://www.faufcc.ru/
technical-regulation-in-constuction/formulary-list/#form
2.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации
Градостроительный кодекс устанавливает и регулирует отношения между
органами власти и застройщиками (заказчиками строительства), проектировщиками и подрядчиками (строителями) в области градостроительной дея16
тельности на всех уровнях планирования, реализации и эксплуатации: территориального планирования (объекты федерального, регионального, местного
значения), генерального плана (уровень населенного пункта), планировки
территории (уровень жилого района, квартала) отдельных объектов капитального строительства и их комплексы; устанавливает порядок создания,
утверждения и изменения градостроительного законодательства; а также ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.
2.2. Технические регламенты
Техническое регулирование в строительной отрасли основано на двух
Федеральных законах, которые называются «Технические регламенты»:
 Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ;
 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ.
Технический регламент — документ, устанавливающий обязательные
для применения, исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, ее жизненному циклу). Регламенты принимаются в целях:
защиты жизни, здоровья граждан, животных, растений, имущества физических, юридических лиц, государственного, муниципального; охраны окружающей среды; предупреждения введения в заблуждение потребителей;
обеспечения энергетической эффективности, ресурсосбережения [13].
Технические регламенты в общих чертах устанавливают требования безопасности к зданиям и сооружениям, а прочие национальные стандарты и
своды правил конкретизируют и уточняют требования этих регламентов:
 межгосударственные стандарты (ГОСТ) и национальные стандарты
Российской Федерации (ГОСТ Р) — устанавливают стандарты деятельности
и стандарты результатов деятельности;
17
18
Рис. 1. Иерархия строительной нормативной документации [16]
 своды правил по проектированию и строительству (СП) — устанавливают требования безопасности на всех этапах жизненного цикла зданий и сооружений, включая изыскания, проектирование, строительство, эксплуатацию и демонтаж;
 санитарные правила и нормы (СанПиН) — устанавливают санитарноэпидемиологические требования к зданиям, сооружениям и их частям.
Технические регламенты устанавливают минимальные и / или максимальные допустимые значения технических показателей и характеристик,
например, пункт 1 статьи 12 Технического регламента о безопасности зданий
и сооружений гласит: «Жилые здания, объекты инженерной, транспортной
и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены
таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения», а в
части 6 в пунктах 6.1.1–6.1.9 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» приведены
конкретные показатели и параметры входов в здания:
6.1.4 Размеры входной площадки (ширина х глубина) с пандусом должны
быть не менее 2,2х2,2 м.
Размеры входной площадки (ширина х глубина) без пандуса должны
быть, м, не менее:
- при новом строительстве — 1,6х2,2;
- при реконструкции или в рамках «разумного приспособления» — 1,4х1,8
(при размещении дверных ручек по 6.4.2);
- при применении автоматических раздвижных дверей — 1,9х1,2.
Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
Регламент устанавливает минимально необходимые требования:
 к зданиям и сооружениям,
 к входящим в состав зданий и сооружений сетям инженернотехнического обеспечения (водопроводу, канализации, газопроводу, электрическим сетям и сетям связи),
 к входящим в состав зданий и сооружений системам инженернотехнического обеспечения (системам вентиляции, пожаротушения),
19
 к связанным со зданиями и сооружениями процессам проектирования
(геологические, топографические, экологические изыскания), строительства,
монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).
Требования устанавливаются по следующим категориям:
1) механической безопасности;
2) пожарной безопасности;
3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или)
техногенных воздействиях;
4) безопасным для здоровья человека условиям проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп
населения с ограниченными возможностями передвижения;
7) энергетической эффективности зданий и сооружений;
8) безопасному уровню воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
В целях обеспечения выполнения требований данного регламента Правительством Российской Федерации утвержден «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил)», в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Помимо этого, Федеральным агентством по техническому регулированию
(Росстандарт) дополнительно утвержден «Перечень документов в области
стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе
обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря
2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В пояснении к данному перечню указывается, что добровольность
применения стандартов и сводов правил, включенных в перечень, не означает, что они могут не соблюдаться. Добровольность применения предоставляет возможность использования других правил, не противоречащих требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений»,
либо проектные решения по обеспечению безопасности зданий и сооружений
20
должны подтверждаться результатами исследований, расчетами и испытаниями или иными способами.
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности принят в
целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и
продукции общего назначения.
Положения данного Федерального закона обязательны для исполнения
при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции,
техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; разработке технической документации на объекты защиты.
В Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности помимо
противопожарных требований включены классификаторы различных категорий, имеющих отношение к пожарной безопасности:
классификация строительных и отделочных материалов основывается на их свойствах и способности к образованию опасных факторов пожара
(статья 13) по следующим признакам:
1) горючести;
2) воспламеняемости;
3) способности распространения пламени по поверхности;
4) дымообразующейая способности;
5) токсичности продуктов горения;
категории зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности (производственного и складского назначения) —
(Статья 27: А — здания и помещения повышенной взрывопожароопасности;
Б — взрывопожароопасные здания и помещения; В1–В4 — пожароопасносные здания и помещения);
21
классы функциональной пожарной опасности — назначаются в зависимости от назначения здания (пример: Статья 32: Ф2.1 — театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных
мест для посетителей в закрытых помещениях);
классификация эвакуационных лестниц — в зависимости от их исполнения (Статья 39: 1-й тип — внутренние, размещаемые на лестничных
клетках) и т. д.
Классификация введена с целью систематизации категорий по родственным признакам и упрощения изложения требований технического регламента. Так, в статье 134 в пункте 13 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности устанавливаются требования к отделочным материалам: «В гардеробных помещениях зданий класса функциональной пожарной
опасности Ф2.1 не допускается применять материалы для отделки стен,
потолков и заполнения подвесных потолков с более высокими показателями
пожарной опасности, чем Г1, В1, Д2, Т2, и материалы для покрытия пола с
более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, Д2, Т2, РП1».
В целях обеспечения выполнения требований данного регламента Федеральным агентством по техническому регулированию (Росстандарт) утвержден Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В Приложении 1 представлен список нормативно-технических документов из перечней, указанных в данной главе учебно-методического пособия,
требования которых необходимо соблюдать при проектировании средовых
объектов.
2.3. Межгосударственные стандарты (ГОСТ)
и Национальные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р)
Государственный стандарт Российской Федерации — национальный
стандарт, принятый федеральным органом исполнительной власти по стан22
дартизации или федеральным органом исполнительной власти по строительству [10].
Примеры государственных стандартов
1. Стандарты деятельности:
 ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации»;
 ГОСТ Р 52941-2008 «Лифты пассажирские. Проектирование систем
вертикального транспорта в жилых зданиях»;
 ГОСТ Р 59403-2021 «Услуги профессиональной уборки — клининговые услуги. Экологическая уборка. Общие технические требования».
2. Стандарты результата деятельности (технические требования, технические условия — допустимые показатели физических, химических и механических характеристик).
Материалы:
 ГОСТ 25820-2014 «Бетоны легкие. Технические условия»;
 ГОСТ 27952-2017 «Смолы полиэфирные ненасыщенные. Технические
условия».
Изделия:
 ГОСТ 13996-2019 «Плитки керамические. Общие технические условия»;
 ГОСТ Р 52875-2018 «Указатели тактильные наземные для инвалидов
по зрению. Технические требования»;
 ГОСТ 24454-80 «Пиломатериалы хвойных пород. Размеры»;
 ГОСТ 475-2016 «Блоки дверные деревянные и комбинированные. Общие технические условия».
Продукты деятельности:
 ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».
Технологии:
 ГОСТ Р 59895-2021 «Технологии искусственного интеллекта в образовании. Общие положения и терминология».
23
2.4. Свод правил по проектированию и строительству (СП)
Свод правил по проектированию и строительству — документ по
стандартизации, содержащий правила и общие принципы в отношении процессов проектирования (включая изыскания), строительства, эксплуатации и
ликвидации зданий и сооружений для применения на добровольной основе
[10].
В 2010-х годах была пересмотрена практически вся строительная нормативно-техническая база. «Строительные нормы и правила» (СНиП) были
актуализированы и переименованы в «Своды правил» (СП). Сейчас полное
наименование таких документов выглядит следующим образом: СП
82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий».
Условно своды правил, которые необходимо соблюдать при проектировании средовых объектов, можно разделить на следующие группы:
1. Основные, в которых содержатся общие требования к средовым объектам: объемно-планировочные, гигиенические, пожарные нормы, требования по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения (далее — МГН):
 СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка
и застройка городских и сельских поселений» (с изменениями № 1, № 2);
 СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87* Административные и бытовые
здания» (с изменениями № 1, № 2, № 3);
 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»
(с изменениями № 1, № 2, № 3);
 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» (с
изменением № 1);
 СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4).
2. Типологические, содержащие требования для зданий и сооружений
определенного функционального назначения, например:
 СП 279.1325800.2016 «Здания профессиональных образовательных организаций. Правила проектирования»;
 СП 309.1325800.2017 «Здания театрально-зрелищные. Правила проектирования»;
24
 СП 310.1325800.2017 «Бассейны для плавания. Правила проектирования»,
в этих нормативных документах представлены требования к земельным
участкам общественных зданий, объемно-планировочным решениям, в том
числе перечни необходимых помещений и их минимальная площадь, требования к инженерному оборудованию.
3. Гигиенические, например:
 СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003 Защита от шума» (с изменением
№ 1);
 СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное
освещение» (с изменением № 1).
В этих нормативных документах представлены правила проектирования
комфортного микроклимата помещений.
4. Своды правил по пожарной безопасности, например:
 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные
пути и выходы».
В этих нормативных документах представлены требования к системе пожарной безопасности, а именно:
- требования, вследствие выполнения которых исключаются условия возникновения пожара;
- мероприятия по противопожарной защите — проектные решения, обеспечивающие защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов
пожара и (или) ограничение последствий их воздействия, такие как:
1) применение объемно-планировочных решений, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага;
2) устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;
3) устройство системы обнаружения пожара и пожаротушения (установка
автоматической пожарной сигнализации и автоматическая установка газового пожаротушения), оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре.
5. Доступность для МГН:
 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» — основной свод правил, разра25
ботанный в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов.
Среди этих принципов — полное и эффективное вовлечение инвалидов в
общество, равенство возможностей и доступность. Использован новый прогрессивный принцип универсального проекта (дизайна), который заявлен в
Конвенции как обязательный. Применение принципов Конвенции ООН в
процессе проектирования и строительства формирует среду жизнедеятельности с беспрепятственным доступом инвалидов и других маломобильных
групп населения к зданиям и сооружениям, безопасность их эксплуатации
без необходимости последующего переустройства и приспособления [11].
В СП 59.13330.2020 представлены требования к земельным участкам и
территориям общего пользования, включая входы и пути движения, благоустройство и места отдыха, требования к помещениям и их элементам, включая пути движения, санитарно-бытовые помещения, оборудование и устройства, а также специальные требования к местам размещения, проживания и
обслуживания инвалидов.
2.5. Санитарные нормы и правила (СанПиН)
Санитарные правила и нормы (СанПиН) — нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования.
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
(санитарные правила) содержат:
 гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, быта,
отдыха, обучения и питания, а также сохранению и укреплению его здоровья;
 оптимальные и предельно допустимые уровни влияния на организм человека факторов среды его обитания;
 максимально или минимально допустимое количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего с позиций безопасности
и (или) безвредности для здоровья человека тот или иной фактор среды его
обитания [8].
В 2021 году большая часть ранее действующих СанПиНов была отменена,
поскольку дублировала информацию из других строительных нормативов, к
26
тому же в разных нормативах эти данные разнились. Новый норматив СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению
безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»,
вышедший взамен отмененным, содержит основные требования к гигиеническим показателям среды обитания человека.
2.6. Особенности применения нормативной документации
в проектировании
В нормативную документацию постоянно вносятся изменения, поэтому
перед тем, как применять на практике те или иные требования, необходимо
удостовериться в действительности документа и применять требования последней действующей редакции.
В проектных организациях широкое распространение получили информационные системы, содержащие нормативно-правовую базу («Техэксперт»,
«КонсультантПлюс» и др.). В этих системах на все документы есть ярлыки
«статус», в которых содержится история документа, дата введения, даты внесения изменений и, если документ не действующий, т дата отмены и на какой
документ заменен (рис. 2).
Пример из практики
Во время проектирования реконструкции административного здания
вышла новая редакция СП 118.13330 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», в которой было добавлено новое требование о том, что
помещения с инженерным оборудованием, являющимся источником шума, в
том числе венткамеры, не допускается размещать рядом с помещениями с
постоянным пребыванием людей. При проверке проектной документации от
экспертов было получено замечание: «В нарушение положений п. 5.72 СП
118.13330.2022 класс КИПиА расположен смежно с венткамерой».
Но, согласно пункту 5_2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации: «при проведении экспертизы проектной документации
объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом,
осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части
5 настоящей статьи и действовавшим на дату выдачи градостроительного
плана земельного участка, на основании которого была подготовлена такая
27
проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет». Градплан был выдан 4.10.2021, договор на экспертизу от
28.03.2023, т. е. прошло не более полутора лет, и на момент выдачи градостроительного плана земельного участка СП 118.13330.2022 еще не действовал, а предыдущая версия СП 118.13330.2012 не регламентирует расположение вентиляционных камер относительно помещений с постоянным
пребыванием людей.
Рис. 2. Статус документа на примере информационной системы «Техэксперт»
(снимок экрана)
28
Вопросы для самоконтроля:
 Какие документы лежат в основе технического регулирования в строительстве?
 Какие нормативные документы имеют обязательный характер?
 Как проверить актуальность нормативного документа?
 В каких нормативных документах устанавливаются требования к оформлению проектной документации?
 В каких нормативных документах устанавливаются требования к проектированию общественных зданий?
 В каких нормативных документах устанавливаются требования к проектированию благоустройства общественных пространств?
 В каких нормативных документах устанавливаются требования к проектированию доступной среды для инвалидов и МГН?
 В каких нормативных документах устанавливаются требования к средствам наружной рекламы?
 В каких нормативных документах устанавливаются требования к проектированию входных групп в здания?
Практическое задание 2
Определить класс функциональной пожарной опасности здания (группы
помещений) по статье 32 ФЗ-123 и показатели пожарной опасности декоративно-отделочных материалов для стен и потолков зальных помещений на
125 человек по таблице 29 ФЗ-123 для следующих зданий:
1. Поликлиника.
2. Библиотека.
3. Буфет в учебном корпусе вуза.
4. Выставочный зал в учебном корпусе вуза.
5. Лицей.
6. Администрация города.
7. Дом престарелых.
8. Пенсионный фонд.
9. Детский сад.
10. Автовокзал.
29
11. Интернат для детей-сирот.
12. Торговый центр.
13. Музыкальная школа.
3. Правила оформления раздела «Нормативные требования»
и структурного элемента «Нормативные ссылки»
в пояснительной записке к дизайн-проекту
Правила разработаны исключительно для дизайн-проектов, выполняемых
в рамках учебного процесса с целью обучения студентов работе с нормативно-технической документацией и упрощения контроля знаний, получаемых в процессе обучения. Текстовые документы проектной документации в
строительстве оформляются по ГОСТ Р 2.105-2019, отчеты о научноисследовательской работе — по ГОСТ 7.32-2017.
«Нормативные ссылки» не включаются в сквозную нумерацию разделов
текстового документа, поэтому являются структурным элементом текстового
документа, а не разделом.
Раздел «Нормативные требования» пояснительной записки курсовых и
выпускных квалификационных работ, выполняемых в учебных целях, содержит описание принятых проектных решений и их обоснование на основе
требований нормативной документации.
Раздел «Нормативные требования» содержит описание и обоснование:
а) объемно-планировочных решений, включая функциональную схему
помещений;
б) габариты помещений и коммуникационных пространств (здесь: коммуникационные пространства — зоны и помещения зданий и сооружений или
участков, предназначенные главным образом для движения по ним людских
потоков (определение по СП 136.13330.2012));
в) описание проектных решений в части соблюдения норм пожарной безопасности;
г) описание проектных решений в части обеспечения доступности для
маломобильных групп населения.
30
При описании и обосновании принятых решений требования нормативных документов не цитируют, а размещают в обобщенном виде с обязательными ссылками на документ. При необходимости использования в тексте цитаты из нормативного документа (например, определение, как в пункте «б»
предыдущего абзаца) ее размещают без кавычек, как внутритекстовую ссылку по ГОСТ Р 7.0.5-2008, а обозначение цитируемого документа — в конце
цитаты в круглых скобках. В таком случае полное наименование цитируемого документа размещают в разделе «Библиография» по правилам библиографической записи, установленным в ГОСТ Р 7.0.5-2008 и ГОСТ Р 7.0.1082022.
Ссылки на стандарты (ГОСТ, ГОСТ Р) в тексте даются на документ целиком (пример 1), если в пояснительной записке дается ссылка на другой вид
документа нормативно-технического регулирования, в учебных целях рекомендуется давать ссылки на конкретные пункты, таблицы, формулы и т. п.
(примеры 2, 3).
Пример 1. Двери оборудуются доводчиками по ГОСТ Р 56177-2014.
Пример 2. Липы высадить на расстоянии не менее 0,7 м от края тротуара согласно таб. 9.1 СП 42.13330.2016.
Пример 3. Ширина прохода между оборудованием соответствует требованиям п. 6.2.1 СП 59.13330.2021 и составляет 1,8 м.
Наименование ссылочного нормативно-технического документа в тексте
не указывают, только обозначение. В этом случае полное наименование документа размещается в структурном элементе «Нормативные ссылки» в конце текстового документа перед разделом «Библиография» (при наличии).
При использовании в тексте ссылки на нормативно-правовые акты (законы, приказы, постановления и т. д.) запись возможна в следующих видах:
Пример 4. Согласно п. 1.9 Приложения к решению Совета МО ГО
«Сыктывкар» № 17/2022-262, при расчетной численности жителей 27 000
человек площадь объектов благоустройства и озеленения жилой территорий квартала должна составить 162 000 кв. м (из расчета 6 кв. м. на 1
человека).
Или
Согласно п. 1.9 МНГП МО ГО «Сыктывкар» (утверждены решением Совета МО ГО «Сыктывкар» № № 17/2022-262 от 19.12.2022), при расчетной
31
численности жителей 27 000 человек площадь объектов благоустройства и
озеленения жилой территорий квартала должна составить 162 000 кв. м
(из расчета 6 кв. м. на 1 человека).
Порядок формирования структурного элемента «Нормативные
ссылки»
Структурный элемент «Нормативные ссылки» формируют в виде непронумерованного списка, в котором указываются все документы, на которые
ссылается раздел «Нормативные требования» в определенном порядке: в
первом блоке размещают нормативно-правовые документы (документы законодательной власти: законы, постановления и т. п.), во втором — нормативно-технические (ГОСТ, СП, СанПиН и т. п.). В отличие от оформления
раздела «Библиография» в элементе «Нормативные ссылки» у ссылочных
документов выходные данные не указываются (пример 5).
Нормативно-правовые документы размещаются в строгой иерархии:
 Федеральные законы.
 Указы Президента Российской Федерации.
 Правовые акты Правительства Российской Федерации.
 Правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
 Законы Республики Коми.
 Постановления и распоряжения Правительства Республики Коми.
 Распоряжения Главы Республики Коми.
 Приказы органов исполнительной власти Республики Коми.
 Иные правовые акты (например, Решение Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар»).
Пример 5
Нормативные ссылки
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации (с изменениями на 21 декабря 2021 года: Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ.
Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской
Федерации (с изменениями на 9 сентября 2019 года): Указ Президента РФ
от 30.11.1992 № 1487.
32
Об утверждении требований к определению границ территории исторического поселения (с изменениями на 20 октября 2021 года): Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1095.
Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного
контроля на территории Республики Коми: Постановление Правительства
Республики Коми от 27 апреля 2015 г. № 182.
Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования
городского округа «Сыктывкар»: Решение Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 28 октября 2017 г. № 24/2017-330.
Нормативно-технические документы в структурном элементе «Нормативные ссылки» размещают в следующем порядке:
 ГОСТы.
 ГОСТы Р.
 СНиПы.
 СП.
 СанПиНы.
 Методические рекомендации.
Порядок размещения однотипных документов определяет разработчик.
Пример раздела «Нормативные требования» и элемента «Нормативные
ссылки» представлены в Приложении 2 настоящего пособия.
Вопросы для самоконтроля:
 Описание и обоснование каких проектных решений должен содержать
раздел «Нормативные требования»?
 Нужно ли указывать в элементе «Нормативные ссылки» выходные данные у ссылочных документов?
 Расположите нормативно-правовые документы в порядке, как они должны располагаться в «Нормативных ссылках»:
а. законы Республики Коми;
б. указы Президента Российской Федерации;
в. федеральные законы;
г. постановления и распоряжения Правительства Республики Коми;
д. правовые акты Правительства Российской Федерации;
33
е. распоряжения Главы Республики Коми;
ж. приказы органов исполнительной власти Республики Коми;
з. правовые акты федеральных органов исполнительной власти
Практическое задание 3
1. Описать и обосновать объемно-планировочные решения, принятые в
ранее разработанном дизайн-проекте общественного здания.
2. Описать и обосновать мероприятия по доступу маломобильных групп
населения на объекте (на примере ранее разработанного дизайн-проекта общественного здания).
3. Описать и обосновать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объекте (на примере ранее разработанного дизайн-проекта общественного здания).
Итоговое задание
Пользуясь нормативной базой, размещенной в свободном доступе в сети
Интернет, определите нормативные параметры и дайте ссылку на пункт нормативного документа.
1. Согласно п._______ СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное
освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» и п. ________
Приложения ___ СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения.
Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», лаборатории и аудитории
для изучения специальных предметов со специальным оборудованием допускается / не допускается проектировать без естественного освещения.
2. Согласно п._______ таблицы ___ СП 51.13330.2011 «Защита от шума.
Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003», перекрытия между классами, кабинетами, аудиториями, отделяющие эти помещения от помещений
общего пользования, должны иметь индекс изоляции воздушного шума не
менее ____ дБ.
3. Согласно п. _________ СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», дверные
34
проемы, доступные для инвалидов на креслах-колясках во вновь проектируемых и реконструируемых зданиях и сооружениях, должны иметь ширину в
свету не менее _____ м.
4. В концертном зале на 340 мест в соответствии с п. ______
СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для
маломобильных групп населения» предусмотрено ____ мест для инвалидов,
передвигающихся на креслах-колясках. Каждое место имеет размеры в плане
не менее ______м.
5. На путях коммуникации перед дверными проемами размещаются
напольные тактильные указатели согласно п.____________ ГОСТ Р 528752018 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования» глубиной ______мм, шириной равной ширине дверного
проема на расстоянии _______. Указатель имеет рифление
типа
_____________.
6. Площадь обеденного зала кафе составляет 136 м2, соответственно максимально допустимое количество размещаемых посадочных мест составляет
_____, при расчетном показателе _____ м2 на место (п. ________ СП
118.13330.2022 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения»).
7. По периметру парка проектируется двухполосная велодорожка шириной ____м, согласно таблице ___________, п. _______ СП 42.13330.2016
«СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и
сельских поселений».
8. Вдоль велодорожки высаживаются липы и клёны на расстоянии не менее ____м от края дорожки согласно таблице ___________, п. _______ СП
42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
9. Число единовременных посетителей городского парка площадью 2,8 га
составляет ________ чел., при расчетном показателе _____ чел./га (п. ______
СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и за35
стройка городских и сельских поселений»). В северо-западной части территории парка предусмотрена автомобильная стоянка на ______ машиномест
согласно Приложению ___ СП 42.13330.2016.
10. Согласно СП 131.13330.2020 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология», Сыктывкар относится к строительному климатическому району
____, поэтому минимальная высота жилой комнаты составляет ____м
(п. ______ СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»).
36
Заключение
Архитектурно-дизайнерская проектная деятельность как одна из составляющих градостроительной деятельности является сферой с повышенной ответственностью, поскольку влияет на жизнь и благополучие населения, и
всегда связана со значительными финансовыми расходами, поэтому требования к компетентности проектировщика всегда высоки, что и создает дефицит
специалистов в области строительного проектирования.
Базовым навыком дизайнера как проектировщика является умение собирать и анализировать исходные данные для выбора оптимального решения
поставленной задачи, что, в свою очередь, является хоть и технической, но
творческой задачей. Даже самый талантливый дизайнер не сможет создать
проект, не опираясь на имеющийся опыт строительства, не учитывая имеющиеся регламенты, ограничения, информационную и федеральную законодательную базу.
Классификация и краткое содержание наиболее часто применяемых в архитектурно-дизайнерском проектировании нормативно-технических документов, представленные в данном пособии, предназначены помочь студентудизайнеру в сборе исходной данных для проектирования, включая нормативные требования по объемно-планировочным решениям, требованиям по пожарной безопасности, адаптации зданий и сооружений для доступа маломобильных групп населения и санитарно-гигиенические требования к внутренней среде зданий.
Несмотря на то что нормативные требования во многом ограничивают
полет фантазии дизайнера, навыки работы с нормативными документами
впоследствии помогут выполнять проектные задачи быстрее и не допускать
серьезных ошибок, а возможно, и трагических последствий.
37
Нормативные ссылки
В настоящем пособии использованы ссылки на следующие нормативные
документы:
ГОСТ 7.32-2017 Система стандартов по информации, библиотечному и
издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и
правила оформления.
ГОСТ Р 2.105-2019 Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам.
ГОСТ Р 7.0.5-2008 Система стандартов по информации, библиотечному и
издательскому делу. Библиографическая ссылка. Общие требования и правила составления.
ГОСТ Р 7.0.108-2022 Система стандартов по информации, библиотечному
и издательскому делу. Библиографические ссылки на электронные документы, размещенные в информационно-телекоммуникационных сетях. Общие
требования к составлению и оформлению.
Библиографический список
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на
4 августа 2023 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2023 года) : федеральный закон от 29.12.2004 №190-ФЗ // Российская газета. — 2004. —
№ 290. — 30 декабря.
2. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений :
федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ // Российская газета. — 2009. —
№ 255. — 31 декабря.
3. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
(с изменениями на 14 июля 2022 года) : федеральный закон от 22.07.2008
№ 123-ФЗ // Парламентская газета. — 2008. — № 47–49. — 31 июля.
4. Технический регламент о стандартизации в Российской Федерации
(с изменениями на 30 декабря 2020 года) : федеральный закон от 29.06.2015
№ 162-ФЗ // СПС ИС «Техэксперт: 6 поколение». — URL:
5. Об утверждении Перечня национальных стандартов и сводов правил
(частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых
на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерально38
го закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений : постановление Правительства РФ от 28.05.2021 г. № 815. URL:
www.pravo.gov.ru, 31.05.2021, № 0001202105310010.
6. Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [Электронный ресурс] : Приказ Росстандарта от 02.04.2020 № 687 // СПС ИС «Техэксперт: 6 поколение». — URL:
7. Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 23 июня 2022 года) [Электронный ресурс] : приказ Росстандарта от
14.07.2020 № 1190 // СПС ИС «Техэксперт: 6 поколение». — URL:
8. Об утверждении Положения о государственной санитарноэпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании : постановление
Правительства РФ от 24 июля 2000 г. № 554 // Собрание законодательства
Российской Федерации. — 2000. — № 31. — С. 3295.
9. ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации (МГСС).
Термины и определения : межгосударственный стандарт Российской Федерации [Электронный ресурс] // СПС ИС «Техэксперт: 6 поколение». — URL:
10. ГОСТ Р 1.12-99. Государственная система стандартизации Российской
Федерации. Стандартизация и смежные виды деятельности. Термины и определения : национальный стандарт Российской Федерации [Электронный ресурс] // СПС ИС «Техэксперт: 6 поколение». — URL:
11. СП 59.13330.2020. СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения : Свод правил [Электронный ресурс] // СПС ИС «Техэксперт: 6 поколение». — URL:
12. СП 136.13330.2012. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения : Свод
правил [Электронный ресурс] // СПС ИС «Техэксперт: 6 поколение». —
URL:
39
13. Методическое пособие. Методические рекомендации по разработке
нормативных документов (Сводов Правил) [Электронный ресурс]: Нормативно-технический документ ФАУ «ФЦС» от 01.01.2016 // СПС ИС
«Техэксперт: 6 поколение». — URL:
14. Волкова Е. М. Управление качеством архитектурно-строительной деятельности : учеб. пособие // Голодаева А.А — Н. Новгород: ННГАСУ, 2020.
— 69 с.
15. Опарин С. Г., Леонтьев А. А. Архитектурно-строительное проектирование : учебник и практикум для вузов / под общ. ред. С. Г. Опарина. — М.:
Юрайт, 2023. — 238 с.— (Высшее образование).
16. Материалы от команды МК. Памятка-иерархия нормативной документации [Электронный ресурс]. — URL: https://mk-pb.ru/#rec585376742 (дата обращения: 12.10.2023)
40
Приложения
Приложение 1
Перечень документов в области стандартизации, в результате
применения которых обеспечивается соблюдение требований
Федерального закона от 30 декабря 2009 г.
№ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий
и сооружений» и Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»*
*В данном методическом пособии представлен сокращенный перечень
документов из постановления правительства РФ от 28.05.2021 № 815, приказа Росстандарта от 02.04.2020 № 687, приказа Росстандарта от 14 июля 2020
года № 1190, требования которых необходимо соблюдать при разработке дизайна средовых объектов.
Межнациональные стандарты
Оформление проектной документации
1. ГОСТ 21.001-2013 «Система проектной документации для строительства. Общие положения».
2. ГОСТ 21.110-2013 «Система проектной документации для строительства. Спецификация оборудования, изделий и материалов».
3. ГОСТ 21.204-2020 «Система проектной документации для строительства. Условные графические обозначения и изображения элементов генеральных планов и сооружений транспорта».
4. ГОСТ 21.501-2018 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации архитектурных и конструктивных решений».
5. ГОСТ 21.507-81 «Система проектной документации для строительства.
Интерьеры. Рабочие чертежи».
Микроклимат
6. ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».
41
Национальные стандарты
7. ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».
8. ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и
территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения».
Своды правил в области безопасности зданий и сооружений (актуализированные редакции СНиП)
9. СП 29.13330.2011 «СНиП 2.03.13-88 Полы» (с изменением № 1).
10. СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (с изменениями № 1, № 2).
11. СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87* Административные и бытовые
здания» (с изменениями № 1, № 2, № 3).
12. СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003 Защита от шума» (с изменением
№ 1).
13. СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное
освещение» (с изменением № 1).
14. СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (с изменениями № 1, № 2, № 3).
15. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»
(с изменением № 1).
16. СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
17. СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий» (с
изменениями № 1, № 2).
18. СП 118.13330.2022 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения».
19. СП 131.13330.2020 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология».
Своды правил в области безопасности зданий и сооружений
Доступность для маломобильных групп населения
20. СП 136.13330.2012 «Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения» (с
изменением № 1).
42
21. СП 137.13330.2012 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования» (с изменением № 1).
22. СП 138.13330.2012 «Общественные здания и сооружения, доступные
маломобильным группам населения. Правила проектирования» (с изменением № 1).
23. СП 139.13330.2012 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов. Правила проектирования» (с изменением № 1)
24. СП 140.13330.2012 «Городская среда. Правила проектирования для
маломобильных групп населения» (с изменением № 1).
25. СП 141.13330.2012 «Учреждения социального обслуживания маломобильных групп населения. Правила расчета и размещения» (с изменением
№ 1).
26. СП 143.13330.2012 «Помещения для досуговой и физкультурнооздоровительной деятельности маломобильных групп населения. Правила
проектирования» (с изменением № 1).
Правила проектирования зданий и сооружений различного функционального назначения
27. СП 144.13330.2012 «Центры и отделения гериатрического обслуживания. Правила проектирования» (с изменением № 1).
28. СП 145.13330.2020 «Дома-интернаты. Правила проектирования».
29. СП 146.13330.2012 «Геронтологические центры, дома сестринского
ухода, хосписы. Правила проектирования» (с изменениями № 1, N 2).
30. СП 147.13330.2012 «Здания для учреждений социального обслуживания. Правила реконструкции» (с изменением № 1).
31. СП 148.13330.2012 «Помещения в учреждениях социального и медицинского обслуживания. Правила проектирования» (с изменением № 1).
32. СП 149.13330.2012 «Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями. Правила проектирования» (с изменением № 1).
33. СП 150.13330.2012 «Дома-интернаты для детей-инвалидов. Правила
проектирования» (с изменением № 1).
34. СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций.
Правила проектирования» (с изменениями № 1, № 2, № 3).
43
35. СП 160.1325800.2014 «Здания и комплексы многофункциональные.
Правила проектирования» (с изменениями № 1, № 2).
36. СП 251.1325800.2016 «Здания общеобразовательных организаций.
Правила проектирования» (с изменениями № 1, № 2, № 3).
37. СП 252.1325800.2016 «Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования» (с изменением № 1).
38. СП 257.1325800.2020 «Здания гостиниц. Правила проектирования».
39. СП 278.1325800.2016 «Здания образовательных организаций высшего
образования. Правила проектирования».
40. СП 279.1325800.2016 «Здания профессиональных образовательных
организаций. Правила проектирования».
41. СП 309.1325800.2017 «Здания театрально-зрелищные. Правила проектирования».
42. СП 310.1325800.2017 «Бассейны для плавания. Правила проектирования».
43. СП 332.1325800.2017 «Спортивные сооружения. Правила проектирования» (с изменением № 1).
44. СП 367.1325800.2017 «Здания жилые и общественные. Правила проектирования естественного и совмещенного освещения» (с изменением № 1).
45. СП 379.1325800.2020 «Общежития. Правила проектирования».
46. СП 383.1325800.2018 «Комплексы физкультурно-оздоровительные.
Правила проектирования».
47. СП 390.1325800.2018 «Здания и сооружения спортивно-адаптивных
школ и центров адаптивного спорта. Правила проектирования».
48. СП 397.1325800.2018 «Здания и сооружения конноспортивных комплексов. Правила проектирования».
49. СП 417.1325800.2020 «Железнодорожные вокзальные комплексы.
Правила проектирования».
50. СП 460.1325800.2019 «Здания образовательных организаций дополнительного образования детей. Правила проектирования».
51. СП 462.1325800.2019 «Здания автовокзалов. Правила проектирования».
52. СП 463.1325800.2019 «Здания речных и морских вокзалов. Правила
проектирования».
44
53. СП 464.1325800.2019 «Здания торгово-развлекательных комплексов.
Правила проектирования».
54. СП 492.1325800.2020 «Приюты для животных. Правила проектирования».
Благоустройство территории
55. СП 398.1325800.2018 «Набережные. Правила градостроительного
проектирования».
56. СП 323.1325800.2017 «Территории селитебные. Правила проектирования наружного освещения».
57. СП 395.1325800.2018 «Транспортно-пересадочные узлы. Правила
проектирования».
58. СП 475.1325800.2020 «Парки. Правила градостроительного проектирования и благоустройства».
59. СП 476.1325800.2020 «Территории городских и сельских поселений.
Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов».
Своды правил по пожарной безопасности
60. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
61. СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение
огнестойкости объектов защиты».
62. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение
распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» (с изменением № 1).
45
Приложение 2
Пример оформления раздела «Нормативные требования»
и структурного элемента «Нормативные ссылки»
в пояснительной записке
Нормативные требования к дизайн-проектированию учебных аудиторий высших учебных заведений
Объемно-планировочные решения
Учебная аудитория расположена на третьем этаже главного учебного
корпуса. Габариты помещения 4,5х12,0 м. Высота помещения 3,2 м до подвесного потолка. Согласно таб. 5.2 СП 118.13330.2022, площадь на одного
учащегося должна составлять не менее 2,2 кв. м, следовательно, в рассматриваемой аудитории можно разместить не более 24 учебных мест.
В аудиторию ведет одна дверь габаритами 1,0х2,05 м, что соответствует
требованиям СП 1.13130.2020 к эвакуационным выходам для помещений с
пребыванием не более 25 человек.
В аудитории четыре окна 2,4х2,1 м, ориентированные на северо-восток,
что обеспечивает требуемые показатели естественного освещения, установленные СП 52.13330.2016. Расстановка столов обеспечивает естественное
освещение с левой стороны.
В аудитории проектируется подиум для преподавательского стола. Высота и ширина подиума, а также ширина прохода между ним и первым рядом
столов соответствует параметрам, установленным СП 278.1325800.2016, и
составляют 24см, 155 см и 110 см соответственно. Амфитеатр в аудитории не
предусматривается по причине малой высоты помещения и небольшой вместимости аудитории.
Расстановка оборудования в аудитории выполнена в соответствии с Техническим заданием Заказчика, с учетом требований СП 59.13330.2020 и СП
136.13330.2012. Вся применяемая мебель имеет соответствующие сертификаты.
46
Противопожарные требования
В аудиторию ведет одна дверь габаритами 1,0х2,05 м, что соответствует
требованиям СП 1.13130.2020 к эвакуационным выходам для помещений с
пребыванием не более 25 человек. Дверь открывается по направлению выхода из помещения.
Согласно статье 32 Технического регламента о требованиях пожарной
безопасности, вузы относятся к классу функциональной пожарной опасности
Ф4.2 — здания образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования. Для помещений с
пребыванием не более 50 человек в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф4.2 отделочные материалы для стен и потолков должны
иметь показатели пожарной опасности не более Г2, В2, Д3, Т2, полы — не
более В2, Д3, Т3, РП1 (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, табл. 29). Исходя из этого в качестве отделки стен выбраны стеновые гипсовые панели с ПВХ покрытием Торговая марка «Коллекция»,
имеющие показатели пожарной опасности Г1, В1, Д2+, Т1; для отделки потолков — подвесные кассетные потолки Торговая марка «Коллекция» с заполнением из минераловатных плит с показателями пожарной опасности НГ,
пола — коммерческий линолеум на вспененной основе Торговая марка «Коллекция» класса пожарной опасности В2, Д3, Т3, РП1. Все выбранные материалы имеют необходимые сертификаты.
Доступность для МГН
В соответствии с действующими нормами предусмотрены мероприятия
по доступности объекта для маломобильных групп населения (инвалидов) и
их своевременной эвакуации в случае чрезвычайной ситуации.
Аудитория расположена на третьем этаже здания. Доступ МГН на этаж
осуществляется при помощи лифта. Лифт оборудован для перемещения
МГН, в том числе инвалидов-колясочников.
Коридор, ведущий к аудитории, имеет ширину 2,6 м, что соответствует
требованиям к габаритам путей перемещения инвалидов по п. 6.2.1
СП 59.13330.2020 и обеспечивает минимальное пространство для разворота
на 1800.
47
Проектом предусматривается монтаж предупреждающих тактильных
напольных указателей на путях движения МГН, перед дверными проемами в
помещения по ГОСТ Р 52875.
Параметры входной двери соответствуют требованиям части 6.1 и
пп. 6.4.1–6.4.3 СП 59.13330.2020. Ширина входной двери в аудиторию 1,0 м.
Проектом предусмотрена замена существующего дверного блока на дверной
блок без порога для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников.
Цвет дверного полотна подобран контрастный к стене. Цвет дверной ручки
— контрастный дверному полотну. Ручка размещается на высоте 0,8–1,1 м.
В аудитории предусмотрена мобильная мебель, что позволяет при необходимости обеспечить ширину прохода не менее 1,2 м.
Нормативные ссылки
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 14 июля 2022 года): Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ.
ГОСТ Р 52875-2018. Указатели тактильные наземные для инвалидов по
зрению. Технические требования.
СП 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.
СП 52.13330.2016. СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение (с изменением № 1).
СП 59.13330.2020. СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений
для маломобильных групп населения.
СП 118.13330.2022. СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения.
СП 136.13330.2012. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения (с изменением № 1).
СП 278.1325800.2016. Здания образовательных организаций высшего образования. Правила проектирования.
48
Учебное издание
Ольга Валерьевна Жданова
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В АРХИТЕКТУРНО-ДИЗАЙНЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Учебно-методическое пособие
Выполнено с использованием программы Microsoft Office Word
Системные требования:
ПК не ниже Pentium III; 256 Мб RAM; не менее 1,5 Гб на винчестере;
Windows XP с пакетом обновления 2 (SP2); Microsoft Office 2003 и выше;
видеокарта с памятью не менее 32 Мб; экран с разрешением не менее 1024 × 768 точек;
4-скоростной дисковод (CD-ROM) и выше; мышь.
Редактор Е. М. Насирова
Корректор
Техническое редактирование А. А. Ергаковой
Выпускающий редактор Л. Н. Руденко
1,3 Мб. 1 компакт-диск, пластиковый бокс, вкладыш.
Подписано к использованию 21.10.2024.
Заказ № 81. Тираж 50 экз.
Адрес типографии:
167000. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 23Б
Издательский центр ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина»
Тел. (8212) 390-472, 390-473.
E-mail: ipo@syktsu.ru
http://www.syktsu.ru/
Титул
Об издании
Производственно-технические сведения
49
Содержание