Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Б. Н. ЕЛЬЦИНА» Институт строительства и архитектуры ДОКЛАД По дисциплине «Правовое регулирование строительства. Коррупционные риски» тема: «Основные нормативные требования безопасности и комфортности зданий и сооружений» Студент: Кайсина Е.Е. _________________________ подпись Группа: СТ-320001 Преподаватель: Паньшин С.А. _________________________ подпись Екатеринбург 2025 Введение Безопасность и комфортность зданий и сооружений определяют качество жизни людей, сохранность материальных ценностей и экологическое благополучие окружающей среды. Основу для обеспечения безопасности и комфортности создают различные нормативные документы, регулирующие проектирование, строительство и эксплуатацию объектов недвижимости. Соблюдение соответствующих нормативных требований обеспечивает защиту от различных опасностей, создает благоприятные условия для работы, проживания и отдыха, а также способствует устойчивому развитию территорий. Основная часть Ключевым законодательным актом, регулирующим отношения в сфере безопасности зданий и сооружений, является Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Этот закон устанавливает минимально необходимые требования к безопасности зданий и сооружений на всех стадиях их жизненного цикла: 1) механическая безопасность; 2) пожарная безопасность; 3) безопасность при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; 4) безопасные для здоровья человека условия проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; 5) безопасность для пользователей зданиями и сооружениями; 6) доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; 7) энергетическая эффективность зданий и сооружений; 8) безопасный уровень воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Идентификация зданий и сооружений по уровню ответственности. Для применения данного закона здания и сооружения идентифицируются по некоторым признакам, один из которых уровень ответственности. Это такая характеристика объекта, определяемая в соответствии с объёмом экономических, социальных и экологических последствий его разрушения. Здание или сооружение должно быть отнесено к одному из следующих уровней ответственности: 1) повышенный; 2) нормальный; 3) пониженный. К зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся здания и сооружения, отнесенные к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам. К зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства. К зданиям и сооружениям нормального уровня ответственности относятся все здания и сооружения, за исключением зданий и сооружений повышенного и пониженного уровней ответственности. Документы, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований безопасности: 1) национальные стандарты Российской Федерации и своды правил; 2) международные стандарты, региональные стандарты и региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств; 3) стандарты организаций; 4) результаты исследований, расчеты и (или) испытания; Национальные стандарты (ГОСТы) и своды правил (СП) являются нормативными документами, разработанными в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов. Они содержат конкретные технические решения и методы, позволяющие обеспечить безопасность и комфортность зданий и сооружений. К числу основных нормативных документов, регламентирующих требования безопасности и комфортности зданий и сооружений относятся: ГОСТ 27751-2014 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения"; СП 2.2.1.1312-03 "Гигиенические требования к проектированию, строительству и эксплуатации жилых зданий и помещений"; СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям"; СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"; СП 42.13330.2016 "Газораспределительные системы"; ГОСТ 30494-2011 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях"; СП 52.13330.2016 "Естественное и искусственное освещение". Обеспечение требований безопасности: 1. Требования к обеспечению механической безопасности: Выполнение требований механической безопасности здания должно быть обосновано расчетами, подтверждающими, что в процессе строительства здание не достигнет предельного состояния по прочности и устойчивости. При проектировании здания повышенного уровня ответственности должна быть учтена также аварийная расчетная ситуация, имеющая малую вероятность возникновения, например, при ситуации, возникающей в связи со взрывом, столкновением, пожаром). 2. Требования к обеспечению пожарной безопасности: Для обеспечения пожарной безопасности здания в проектной документации должны быть соблюдены: расстояние от проектируемого до ближайшего здания: принимаемые значения характеристик огнестойкости и пожарной опасности элементов; расположение, габариты и протяженность путей эвакуации людей; характеристики или параметры систем обнаружения пожара; и тд. 3. Требования к обеспечению безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях: Для обеспечения безопасности зданий, строительство которых планируются в сложных природных условиях, в проектной документации должны быть предусмотрены: 1) меры, направленные на защиту людей, а также меры, направленные на предупреждение и (или) уменьшение последствий; 2) меры, уменьшающие чувствительность строительных конструкций; 3) меры по улучшению свойств грунтов основания; 4) ведение строительных работ способами, не приводящими к проявлению опасных природных процессов. 4. Требования к обеспечению безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях: Для обеспечения безопасных и комфортных условий проживания и пребывания человека должны быть предусмотрены следующие показатели: 1) качество воздуха; 2) качество воды; 3) инсоляция и солнцезащита; 4) освещение помещений; 5) защита от шума; 6) микроклимат помещений; 7) регулирование; 8) уровень вибрации; 9) уровень напряженности электромагнитного поля; 5. Требования к обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения: 1) Должна обеспечиваться доступность зданий и сооружений. 2) Объекты должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах. 6. Требования энергетической эффективности зданий и сооружений: Здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их эксплуатации обеспечивалось эффективное использование энергетических ресурсов и исключался нерациональный расход таких ресурсов. 7. Требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду: Здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду. Ответственность за нарушение требований За нарушение требований безопасности и комфортности зданий и сооружений предусмотрена административная и уголовная ответственность. Контроль за соблюдением этих требований осуществляют органы государственного строительного надзора, пожарного надзора, санитарноэпидемиологического надзора и другие контролирующие органы. Заключение Обеспечение безопасности и комфортности зданий и сооружений является сложной и многогранной задачей, требующей комплексного подхода и соблюдения многочисленных нормативных требований. Строгое соблюдение этих требований является необходимым условием для обеспечения здоровья, безопасности и комфорта людей, а также для устойчивого развития территорий. Постоянное обновление и совершенствование нормативной базы в соответствии с современными достижениями науки и техники является важным фактором для повышения уровня безопасности и комфортности зданий и сооружений. Библиографический список 1. Российская Федерация. Законы. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: федер. закон: [принят Гос. Думой 23 дек. 2009 г.: одобр. Советом Федерации 25 дек. 2009 г.]. - [3-е изд.]. – М.: ЦЕНТРМАГ, [2025]. – 40, с.; - ISBN: 979-5-983080-65-1. 2. Российская Федерация. Законы. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: федер. закон: [принят Гос. Думой 4 июл. 2008 г.: одобр. Советом Федерации 11 июл. 2008 г.]. - [5-е изд.]. – М.: ЦЕНТРМАГ, [2025]. – 144, с.; - ISBN: 978-5-903089-81-9. 3. ГОСТ 30494-2011. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях. – М.: Стандартинформ, 2013. – 15 с. 4. ГОСТ 27751-2014. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения. – М.: Стандартинформ, 2015. – 16 с. 5. СП 59.13330.2020. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. – М.: Стандартинформ, 2016. – 36 с.