УТВЕРЖДАЮ ____________________________ ООО «Агропорт «Устье Дона» ____________________________ ____________________________ «___» _________________ 2019 г. Инструкция о порядке применения процедуры блокирования источников опасных энергий при выполнении ремонтных работ и технического обслуживания оборудования на производственных площадках ООО «Агропорт «Устье Дона» 2019 г. Оглавление 1 Введение .......................................................................................................................................... 3 2 Область применения .................................................................................................................... 3 3 Термины и определения: ............................................................................................................. 3 4 Общие положения ......................................................................................................................... 4 5 Требования к элементам системы блокирования .................................................................. 4 6 Процедура блокирования оборудования .................................................................................. 5 7 Действия в нестандартных ситуациях ...................................................................................... 7 9 Ответственность ........................................................................................................................... 8 10 Нормативные ссылки .................................................................................................................. 9 Приложение № 1. Пример Оперативной карты ...................................................................... 10 Приложение № 2. Акт о вынужденном снятии элементов системы блокирования LOTO .......................................................................................................................... 12 2 1 Введение 1.1 Целью разработки настоящей Инструкции является снижение производственных рисков и травматизма, предотвращение несчастных случаев, устранение опасности для жизни, вреда здоровью работников, опасности возникновения пожаров и аварий, снижение риска нанесения материального ущерба оборудованию вследствие непреднамеренного высвобождения опасной энергии при техническом обслуживании и ремонте оборудования на производственных площадках ООО «Агропорт «Устье Дона» (далее Предприятие). 2 Область применения 2.1 Настоящая Инструкция устанавливает единые требования к системе блокирования источников энергии на период ремонта и технического обслуживания оборудования на производственных площадках Предприятия. 2.2 Настоящая Инструкция обязательна для применения на ООО «Агропорт «Устье Дона». 3 Термины и определения: Безопасность: комплекс мероприятий, направленных на охрану труда, охрану здоровья, промышленную безопасность и охрану окружающей среды. Бирка информационная: элемент маркировки, содержащий информацию о блокировании опасного источника энергии. Блокировочное устройство: устройство, предназначенное для физической блокировки коммутационных аппаратов или запорной арматуры с целью предотвращения подачи электрического тока или запуска механических частей оборудования, а также для предотвращения ошибок при проведении работ. Блокировка: выполнение действий по физическому отключению коммутационных аппаратов и запорной арматуры от источников энергии и предотвращению случайного, несанкционированного или несвоевременного подключения любого вида энергии (кинетической, механической, тепловой, упругостной, химической, электрической, электромагнитной) при обслуживании и ремонте машин и оборудования. Вред: травмирование или заболевание, или иное поврежденье здоровья, включая смерть, работающего или работавшего ранее человека, или поврежденье здоровья его потомков, а также причинение ему материального ущерба и/или нарушение его благополучия. [ГОСТ 12.0.002-2014, пункт 2.2.1] Замок: снабжённый ключом навесной запорный механизм, установка которого непосредственно на устройстве отключения энергии или на блокираторе предотвращает случайную, несанкционированную или несвоевременную подачу энергии на оборудование или демонтаж блокировочного устройства. Идентификация опасности: процесс признания существования опасности и определения ее характеристик. [ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007, пункт 3.7] Инцидент: опасное происшествие и созданная им опасная ситуация, связанная с отказом или повреждением оборудования и технических устройств либо с опасным отклонением от установленного режима технологического процесса, не повлекшие за собой аварии. [ГОСТ 12.0.002-2014, пункт 2.2.46] Опасный производственный фактор: фактор производственной среды и (или) трудового процесса, воздействие которого в определенных условиях на организм работающего может привести к травме, в том числе смертельной. [ГОСТ 12.0.002-2014, пункт 2.2.13] Риск: название и мера случайного причинения вреда, совокупно сочетающая степень возможности причинения вреда и степень его медицинской, или технической, или социальноэкономической значимости (тяжести). [ГОСТ 12.0.002-2014, пункт 2.2.59] Система блокирования: совокупность технических и организационных мероприятий, 3 направленных на предотвращение несанкционированного запуска частей оборудования и подачи электроэнергии или рабочих сред. Средства коллективной защиты: технические и иные конструкции, устройства, системы, используемые для предотвращения или уменьшения уровня воздействия вредных и опасных производственных факторов, возможной защиты от загрязнений. ЛОТО станция: место хранения блокировочных устройств и замков с ключами. Мастер ключ: система ключей, предусматривающая наличие единого ключа на группу замков. Оперативная карта: инструкция по установке блокировки на каждый тип точки отключения. 4 Общие положения 4.1 В каждом структурном подразделении Предприятия должны осуществляться меры по повышению уровня безопасности при проведении работ с повышенной опасностью путем усовершенствования технологических процессов, оснащения технологических схем надежными средствами блокирования. 4.2 Комплексная защита с помощью средств блокирования заключается в процессе изоляции источников опасной энергии на время ремонта или технического обслуживания промышленного оборудования, где неожиданный запуск, выделение энергии или выброс опасных веществ могут привести к несчастному случаю, аварии, инциденту. 4.3 Система блокирования включает в себя: - элементы системы блокирования (блокираторы, замки, информационные бирки, ЛОТО станции); - оперативные карты по видам устанавливаемых блокировок (Приложение 1). 4.4 Перед выполнением технического обслуживания или ремонта оборудования должны быть определены источники энергии, возможные ее опасности и риски. 4.5 Обслуживание или ремонтные работы должны проводиться только при заблокированных источниках энергии. 4.6 Любые работы по ремонту и обслуживанию оборудования, находящегося под воздействием энергии любого рода (электрической, термической, гидравлической, пневматической, механической), должны проводиться при соблюдении следующих условий: - все источники энергии идентифицированы; - любой идентифицированный источник энергии изолирован; - обеспечена соответствующая блокировка с предупредительными бирками в точках отключения, вывешен замок; - проведена проверка надежности блокировок. 4.7 Запрещается снятие (отключение) блокировок, предупреждающих знаков и подключение оборудования к источникам энергии до полного завершения всех работ на оборудовании. 5 Требования к элементам системы блокирования 5.1 Общие требования 5.1.1 Использование элементов системы блокирования для иных целей, не связанных с Процедурой блокирования оборудования, не допускается. 5.1.2 Элементы системы блокирования должны храниться в специально отведенных местах (LOTO станции), расположенных: Указать место размещения. 4 5.1.3 Ключи от LOTO станций передаются по смене с записью в оперативном журнале. 5.2 Требования к блокираторам 5.2.1 Блокирующие устройства для блокирования точек опасных источников энергии должны иметь соответствующий сертификат соответствия. 5.2.2 Блокиратор устанавливается на точку блокирования опасного источника энергии (в соответствии с оперативной картой), фиксируя его в заданном положении, исключая тем самым ошибочные действия персонала. 5.2.3 Допускается фиксация элементов блокирующего устройства к строительным и технологическим конструкциям стационарного исполнения (колонны, ограждения, вспомогательные площадки и др.). 5.2.4 Ответственность за исправное состояние и сохранность комплектов блокирующих устройств должна быть возложена на руководителей подразделений. 5.3 Требования к блокировочным замкам 5.3.1 Блокировочные замки и ключи должны иметь одинаковые идентификационные номера. 5.3.2 Блокировочные замки не должны иметь дубликатов ключа. 5.3.3 Группа замков с индивидуальными ключами имеет Мастер-ключ. Мастер ключи хранятся у Главного инженера, Главного энергетика. Мастер ключ от группы замков применяется в порядке, указанном в разделе 7 настоящей Инструкции. 5.3.4 Существует два варианта установки блокировочных замков: замок устанавливается на встроенное блокировочное устройство точки блокирования опасного источника энергии; замок устанавливается на блокиратор, посредством которого фиксируется точка блокирования опасного источника энергии в заданном положении. 5.4 Требования к информационным биркам 5.4.1 Каждая заблокированная точка опасного источника энергии комплектуется информационной биркой. 5.4.2 Информационная бирка является перезаписываемой. Информация на бирке должна быть полной и четкой, легко читаемой (наносится перманентным маркером) и включает в себя следующие сведения: ФИО установившего блокировку; Должность; Телефон; Дату и время установки блокировки. ВНИМАНИЕ! - БИРКИ САМИ ПО СЕБЕ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВОМ БЛОКИРОВКИ. 6 Процедура блокирования оборудования 6.1 Общие сведения. 6.1.1 Организация и ответственность за выполнение работ по изоляции источников энергии возлагается на руководителей подразделений. 6.1.2 Процедура блокирования оборудования включает в себя: - разработку оперативных карт по видам устанавливаемых блокировок; - изоляцию источников энергии на время ремонтно-профилактических работ; 5 6.2 Оперативные карты. 6.2.1 Оперативные карты составляются на каждый вид устанавливаемой блокировки. 6.2.2 Оперативные карты должны находиться: - оригинал карт - у специалиста по охране труда; - копии карт – на рабочих местах, в местах размещения точек блокирования. 6.2.3 Оперативные карты должны пересматриваться не реже одного раза в три года. 6.2.4 Оперативные карты по изоляции источников энергии содержат следующую информацию (см. Приложение 1): - порядок мероприятий по установке и снятию блокировки; - перечень типов изолируемых энергий, их обозначений; - перечень применяемых СИЗ; - фотографии возможных точек изоляции опасной энергии до блокировки и после. 6.3 Изоляция источников энергии при одиночной блокировке. 6.3.1 Заблокировать все источники энергии, которые подключены к оборудованию. Для этого: - определить необходимый перечень блокировочного оборудования согласно оперативных карт; - получить необходимый комплект блокировочного оборудования в специально отведенных для хранения местах; - произвести запись в Журнале учета выдачи блокировочного оборудования LOTO; - установить блокировочные устройства согласно оперативной карте блокирования; - установить замки на блокировочные устройства; - установить на дужки замков предупреждающие бирки; - закрыть блокировочный замок на ключ; - заполнить информацию на предупреждающих бирках; - ключи от заблокированных источников опасности остаются у лиц, установивших блокировку до окончания проведения работ; - при многосменной работе ключи от заблокированных источников опасности передаются по смене с записью в Журнале учета выдачи блокировочного оборудования LOTO. 6.3.2 По окончании технического обслуживания или ремонтных работ: - снять установленные блокировочные устройства, замки, предупреждающие бирки; - сдать блокировочные устройства, замки, предупреждающие бирки в LOTO станцию. - произвести запись в Журнале учета выдачи блокировочного оборудования LOTO. 6.4 Изоляция источников энергии при групповой блокировке. 6.4.1 Заблокировать все источники энергии, которые подключены к оборудованию. Для этого: - определить необходимый перечень блокировочного оборудования согласно оперативных карт; - получить необходимый комплект блокировочного оборудования в специально отведенных для хранения местах; - произвести запись в Журнале учета выдачи блокировочного оборудования LOTO; - установить блокировочные устройства согласно оперативной карте блокирования; - установить замки на блокировочные устройства; - закрыть блокировочный замок на ключ; - поместить ключи от установленных блокировочных замков в блокировочный бокс; - допускающему первым установить на блокировочный бокс свой замок; - каждому сотруднику, принимающему участие в выполнении работ, установить на блокировочный бокс свой замок; 6 - установить на дужки замков предупреждающие бирки; - заполнить информацию на предупреждающих бирках; - ключи от заблокированных источников опасности остаются у лиц, установивших блокировку до окончания проведения работ; 6.4.2 По окончании технического обслуживания или ремонтных работ: - всем сотрудникам снять установленные блокировочные замки с блокировочного бокса; - допускающему снять замок с блокировочного бокса в последнюю очередь; - получить ключи от установленных блокировочных устройств; - снять установленные блокировочные устройства; - сдать блокировочные устройства, замки, предупреждающие бирки в LOTO станцию. - произвести запись в Журнале учета выдачи блокировочного оборудования LOTO. 6.5 Требования при возникновении аварийного отключения оборудования для кратковременного устранения неполадок. 6.5.1 В случае, когда требуется кратковременное отключение оборудования, с целью своевременного вмешательства обслуживающим персоналом, при вероятной поломке оборудования или возникновении другого ущерба, необходимо отключить оборудование, блокирующими устройствами заблокировать отключенное состояние оборудования, установить замки на блокираторы, предупредить обслуживающий персонал и устранить повреждение. 7 Действия в нестандартных ситуациях 7.1 При возникновении нештатной ситуации (утеря ключа или аварийная ситуация), для снятия замков с заблокированных точек опасных источников энергии, применяется Мастер ключ. 7.2 Каждый случай нарушения Процедуры LOTO, требующий вынужденного снятия элементов блокирования должен оформляться актом (Приложение 2). 7.3 Акт о вынужденном снятии элементов блокирования оформляет лицо, подавшее запрос на снятие замка. 7.4 При невозможности снятия блокирующего устройства и замка из-за отсутствия ключа, поломки, либо иной причины, руководитель соответствующего подразделения дает распоряжение на снятие блокиратора при помощи специального инструмента. 7.5 После принудительного снятия блокировки производится соответствующая запись в Журнале учета выдачи блокировочного оборудования LOTO. 7.6 Любая информация о некорректной работе элементов системы блокирования, возможном браке устройств и иных неисправностях должна доводиться персоналом до сведения руководителя соответствующей службы и в службу ОТ и ПБ. 7.7 В других нестандартных случаях для разблокировки/блокировки оборудования следует обращаться к руководителю соответствующей службы и в службу ОТ и ПБ. 8 Обучение персонала 8.1 Все работники, участвующие в применении системы блокирования, должны пройти обучение по работе с системой блокирования. 8.2 Повторное обучение и инструктаж проводятся в следующих случаях: - при организационных изменениях, связанных с перераспределением персонала; - при модернизации оборудования; - при изменении настоящей Инструкции. 7 9 Ответственность 9.1 Ответственность за соблюдение требований настоящей Инструкции несут должностные лица, в обязанности которых входит осуществление мероприятий в соответствии с настоящей Инструкцией, а также иные лица, причастные к возникновению инцидентов, аварий, и т.п., согласно законодательства РФ. 9.2 Нарушение правил Инструкции предусматривает дисциплинарное и административное взыскание. Контроль исполнения требований настоящей Инструкции в производственных подразделениях возлагается на руководителя службы ОТ филиала. 9.3 Ответственность за соблюдение наступает в том случае, когда данный стандарт внедрен и работает. 8 10 Нормативные ссылки ГОСТ 12.0.002-2014 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения ГОСТ 12.0.003-2015 Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования ГОСТ 12.1.018-93 Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывобезопасность статического электричества. Общие требования ГОСТ Р 12.1.019-2009 Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (с изм. 2016). Утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 №328н. 9 Приложение № 1 Пример Оперативной карты 10 11 Приложение № 2 Акт о вынужденном снятии элементов системы блокирования LOTO (заполняется лицом, подавшим запрос на снятие замка) Дата: ____________ Время: _________ Местоположение и наименование оборудования (системы): ______________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ Причина вынужденного снятия блокировки: ___________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ФИО и должность лица, подавшего запрос на снятие замка: _______________________________ __________________________________________________________________________________ Подпись: _______________ Осмотр оборудования и прилегающей к зоне производства работ территории в целях проверки безопасности сотрудников ☐ Да ☐ Нет ФИО и должность лица, осуществившего проверку: _____________________________________ Подпись: _______________ Снятие замка Способ снятия замка: ☐ Мастер ключ ☐ Демонтаж замка ФИО и должность сотрудника, давшего разрешение на снятие замка: __________________________________________________________________________________ Подпись: _______________ ФИО и должность сотрудника отдела ОТ и ПБ: _______________________________________ Подпись: _______________ ФИО и должность сотрудника, снявшего замок: _________________________________________ Подпись: _______________ Время и дата снятия замка ____: _____ ___. ___.20____г. 12 Лист ознакомления № п/п Фамилия И.О. Должность Подпись Дата 13
