Конспект занятия Тема: Основы конституционного права Российской Федерации Цель: сформировать базовые представления о конституционном праве РФ, Конституции РФ и правах граждан в простой и понятной форме. 1. Организационный момент (3–5 минут) Приветствие. Проверка готовности к занятию. Объявление темы и цели занятия. 2. Вводная беседа (7–10 минут) Вопросы для обсуждения: Что такое Конституция? Слышали ли вы о ней? Какие права человека вы знаете? Кто в России главный — президент, парламент или народ? Почему важно знать свои права и обязанности? Вывод: Конституция — это главный закон страны, который определяет, как мы живём, какие у нас есть права и кто управляет государством. Сегодня разберёмся в этом подробнее. 3. Основная часть (25–30 минут) Что такое конституционное право? Представьте, что класс — это маленькое государство. Чтобы в нём был порядок, нужны правила: кто отвечает за дисциплину, как решать споры, какие есть права у учеников и т. д. В большой стране такие «правила» записаны в Конституции — главном законе России. Конституционное право — это отрасль права, которая регулирует самые важные вопросы: - как устроено наше государство; - какие права есть у каждого человека; - кто и как управляет страной. Конституция РФ: коротко о главном Принята всенародным голосованием в 1993 году. Имеет высшую юридическую силу — все другие законы должны ей соответствовать. Состоит из преамбулы (вступления) и двух разделов. Первый раздел включает 9 глав, второй — заключительные и переходные положения. Ключевые принципы из Конституции (запишите в тетрадь): 1. Россия — демократическое государство. Это значит, что власть принадлежит народу. Мы выбираем президента и депутатов через выборы. Человек, его права и свободы — высшая ценность. Государство обязано защищать наши права. Россия — федеративное государство. Страна состоит из разных регионов (республик, областей, краёв), у которых есть своя власть, но все подчиняются общим законам. 2. Разделение властей. Власть поделена на три части: - законодательная (принимает законы — Федеральное Собрание); - исполнительная (исполняет законы — Правительство РФ); - судебная (разрешает споры и наказывает за нарушения — суды). Правовое государство. Все — и граждане, и чиновники — должны подчиняться законам. Основные права и свободы (примеры из Конституции). Разделим их на группы, чтобы было проще запомнить: Личные права: право на жизнь; свобода и личная неприкосновенность; неприкосновенность жилища; свобода передвижения и выбора места жительства. Политические права: право избирать и быть избранным; свобода слова и мнений; право собираться мирно (митинги, демонстрации). Экономические и социальные права: право на труд и отдых; право на образование; право на медицинскую помощь; право на частную собственность. Культурные права: право на творчество; доступ к культурным ценностям. Обязанности граждан РФ (тоже важно!): соблюдать законы; платить налоги; защищать Отечество (воинская обязанность); беречь природу; заботиться о детях и родителях. Как устроена власть в России? России государственная власть организована на основе принципа разделения на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Каждая ветвь представлена отдельными органами, которые действуют самостоятельно, но в системе сдержек и противовесов. 1. Президент Российской Федерации — глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он не входит ни в одну из ветвей власти, но обеспечивает их согласованное функционирование и взаимодействие. Полномочия Президента: - определяет основные направления внутренней и внешней политики; - назначает с согласия Государственной думы Председателя Правительства РФ, а также может принять решение об отставке всего Правительства; - утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти; - является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами РФ, назначает их высшее командование; - вводит военное или чрезвычайное положение; - решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища; - награждает государственными наградами, присваивает почётные звания, высшие воинские и специальные звания; - осуществляет помилование; - подписывает и обнародует федеральные законы; - представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения судей Конституционного и Верховного судов, а также кандидатуру Генерального прокурора. 2. Законодательная власть представлена Федеральным Собранием, которое состоит из двух палат: Совет Федерации (верхняя палата) — включает по два представителя от каждого субъекта РФ (по одному от законодательного и исполнительного органов власти субъекта). Также Президент может назначить до 30 сенаторов, из которых не более семи — пожизненно. Государственная дума (нижняя палата) — состоит из 450 депутатов, избираемых на 5 лет. Полномочия Совета Федерации: - утверждение изменений границ между субъектами РФ; - утверждение указов Президента о введении военного и чрезвычайного положения; - решение вопроса о возможности использования Вооружённых Сил за пределами территории РФ; - назначение выборов Президента; - назначение на должность судей Конституционного и Верховного судов по представлению Президента. Полномочия Государственной думы: - принятие законов; - заслушивание отчётов Правительства и выражение ему недоверия; - назначение на должность Председателя Центрального банка и Уполномоченного по правам человека; - объявление амнистии. 3. Исполнительная власть представлена Правительством РФ во главе с Председателем. Правительство состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров. Полномочия Правительства: - разработка и исполнение федерального бюджета; - обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики; - управление федеральной собственностью; - осуществление мер по обороне страны, государственной безопасности, реализации внешней политики; - обеспечение законности, прав и свобод граждан, борьба с преступностью; - содействие развитию предпринимательства и гражданского общества. Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной думы. После каждых выборов Президента Правительство слагает полномочия. 4. Судебная власть представлена судами РФ. Высшими судебными органами являются Конституционный суд и Верховный суд. Иерархия судов: Конституционный суд РФ — осуществляет конституционный контроль, толкует Конституцию, разрешает споры о компетенции между органами власти. Верховный суд РФ — высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам. Осуществляет судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов. Суды общей юрисдикции — рассматривают уголовные, гражданские и административные дела. Включают районные суды, суды субъектов РФ, военные суды и др.. Арбитражные суды — специализированные суды по разрешению экономических споров. 4. Закрепление материала (10–12 минут) Работа в группах: разбор ситуаций Каждой группе даётся ситуация — нужно ответить на вопросы: Какое право здесь затронуто? Как Конституция защищает человека в этой ситуации? Есть ли обязанность у гражданина в этом случае? Примеры ситуаций: Школьник хочет создать клуб любителей кино в школе. Семья переезжает из одного города в другой. Человек получил повестку в армию. Журналист написал статью с критикой чиновников. Обсуждение в классе: каждая группа кратко рассказывает свой пример, остальные дополняют. 5. Подведение итогов (5–7 минут) Выводы (запишите в тетрадь) Конституция РФ — главный закон страны, принятый в 1993 году. Он имеет высшую силу, и все другие законы должны ему соответствовать. Россия — демократическое, федеративное, правовое государство, где человек и его права — высшая ценность. Власть разделена на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Это нужно, чтобы никто не мог захватить всю власть. Президент РФ — глава государства. Определяет основные направления политики, назначает министров, является главнокомандующим. Федеральное Собрание (парламент) — состоит из двух палат: Совет Федерации (верхняя палата — представители регионов); Государственная Дума (нижняя палата — депутаты, которых выбираем мы). Правительство РФ — управляет экономикой, социальной сферой, исполняет законы. Суды — решают споры, наказывают за преступления, проверяют, соответствуют ли законы Конституции. У каждого гражданина есть права (личные, политические, экономические, социальные, культурные), но есть и обязанности (соблюдать законы, платить налоги, защищать Родину и т. д.). Знание Конституции помогает понимать, что можно, а что нельзя, защищать свои интересы и быть ответственным гражданином. Рефлексия: Что нового вы узнали сегодня? Какое право кажется вам самым важным? Почему? Как знание Конституции может пригодиться в жизни? 6. Домашнее задание Прочитать Главу 1 Конституции РФ («Основы конституционного строя») и выписать 3–4 основных принципа устройства России.