ПР Восстановление хозяйства

Практическая работа
Тема: «СССР в 1945-1953 гг.»
Цель работы: расширить знания обучающихся о процессе восстановления
хозяйства в послевоенные годы, ознакомиться с идеологическими компаниями
конца 1940 г.
Задание 1. Запишите в рабочую тетрадь термины и определения по теме урока:
Конверсия – перевод оборонных предприятий на выпуск гражданской продукции.
Командно-административная система управления – система, основанная на
жёстком подчинении приказам сверху, железной дисциплине.
Военно-промышленный комплекс (ВПК) – оборонная промышленность.
Социализм (от лат. socialis – общественный) –
1) устройство общества, при котором отсутствует частная собственность на
средства производства, господствует общественная собственность, а власть находится в
руках трудящихся;
2) учение об обществе социальной справедливости, свободы, равенства.
Коммунизм – 1) радикальное крыло социал-демократического движения;
2) совокупность идей марксизма о справедливом обществе, где нет частной
собственности, классов и эксплуатации.
Репрессии – незаконные наказания, осуществляемые властью.
Депортация – насильственное переселение людей в качестве меры наказания.
ГУЛАГ – Государственное Управление Лагерей; система советских концлагерей,
существовавшая в СССР в 1920 – 1950-х гг.
Космополитизм – идеология, провозглашающая людей гражданами мира, а не
отдельных государств. В СССР – безразличное отношение к Отечеству и преклонение
перед Западом.
Космополитами объявлялись люди, интересующиеся западной литературой,
музыкой, живописью.
Задание 2. Заполните таблицу «Материальный урон, нанесенный советскому
народу гитлеровской агрессией» на основании материала учебник. Сделайте вывод (какой
ценой досталась победа советскому народу, к чему привели материальные и людские
потери)
.
Потери
Цифры
Погибло советских людей
Разрушено:
- городов
- сел и деревень
Промышленных предприятий
шахт
Километров железных дорог
Посевная площадь сократилась на
Общий материальный ущерб составил
Вывод:_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
1
Задание 3.На основании материала учебника ответьте на вопрос:
Какие ожидания преобладали в советском обществе после окончания Великой
Отечественной войны? Оправдались ли они?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Задание 4. Изучите справочный материал, и ответьте на вопрос:
Чья точка зрения победила, и почему?
В сентябре 1945 года сумма прямых потерь, причинённых войной, была оценена в
679 млрд. рублей, что в 5,5 раза превышало национальный доход СССР в 1940 году.
Восстановительный период в истории советского народного хозяйства начался в 1946
году. В августе 1945 года правительство дало поручение Госплану (Н. Вознесенский)
подготовить проект четвёртого пятилетнего плана. Началось обсуждение проекта. Точки
зрения на восстановление страны:
Вознесенский Н.А.
- свободная торговля сельхозпродуктами;
- открытие кооперативных магазинов;
- смягчение нажима в управлении
экономикой;
- реорганизация колхозов;
- новый проект Конституции СССР;
- предоставление больших прав регионам и
наркоматам;
- реформирование денежной системы
Сталин И.В.
- преимущественное развитие тяжёлой
промышленности;
- ускорение процесса преобразования
сельского хозяйства;
- курс на завершение строительства
социализма и построение коммунизма;
- возврат к довоенной модели
свехцентрализации в планировании и
управлении экономикой.
Ответ на вопрос:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Задание 5. Заполните таблицу: «Курс советского руководства на восстановление и
развитие разрушенного войной хозяйства»
Снятие ограничений военного
времени
Меры по улучшению жизни
населения
Меры по восстановлению и
развитию промышленности
Меры в сельском хозяйстве
Меры в социальной сфере
Вывод: (основные результаты послевоенного восстановления):
2
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Задание 6. Работа с текстом источника. Из Постановления ЦК ВКП(б) о журналах
«Звезда» и «Ленинград». Изучите материал, ответьте на вопросы ниже.
«В журнале «Звезда» за последнее время… появилось много безыдейных,
идеологически вредных произведений. Грубой ошибкой «Звезды» является
предоставление литературной трибуны писателю Зощенко, произведения которого чужды
советской литературе… Известно, что Зощенко давно специализировался на писании
пустых, бессодержательных и пошлых вещей, на проповеди гнилой безыдейности,
пошлости и аполитичности, рассчитанных на то, чтобы дезориентировать нашу молодежь
и отравить ее сознание.
…Плохо ведется журнал «Ленинград», который постоянно предоставлял свои
страницы для пошлых и клеветнических выступлений Зощенко, для пустых и
аполитических стихотворений Ахматовой. Как и редакция «Звезды», редакция
«Ленинграда» допустила крупные ошибки, опубликовав ряд произведений, проникнутых
духом низкопоклонства по отношению ко всему иностранному».
1. Укажите хронологические рамки, название периода, когда было принято
постановление,
фамилию
руководителя
СССР
в
этот
период.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. Какие обвинения и в чей адрес были выдвинуты? Назовите не менее трех положений
(обвинений).
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3. На основе текста и знаний по истории назовите не менее двух причин принятия данного
постановления.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4. Объясните, почему в послевоенный период победу одержали тоталитарные тенденции.
Приведите не менее трех конкретных причин
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3
Задание 7. Изучите справочную информацию и заполните таблицу «Послевоенные
репрессии»
«Послевоенные репрессии»
События
В чем обвинялись жертвы репрессий
Дело военных
Ленинградское дело
Борьба с «космополитизмом»
Дело врачей
Вывод:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4
14 августа 1946 года по инициативе А. А. Жданова и М. А. Суслова (главных
идеологов страны) было издано Постановление ЦК ВКП(б) о журналах «Звезда» и
«Ленинград», в котором предлагалось «выправить линию и обеспечить высокий идейный
и художественный уровень журналов, прекратив в них доступ произведений М. М.
Зощенко и А. А. Ахматовой и им подобных».
Советских писателей обвиняли в «безыдейности, беспринципности, формализме,
низкопоклонстве перед гниющей, упадочной буржуазной культурой». Данное
постановление ЦК изучалось на собраниях партактивов на заводах, фабриках, школах, в
обязательном порядке. Через некоторое время были выпущены подобные постановления,
которые касались кинематографа, театра. Во многом репрессии в области культуры были
обусловлены тем, что после войны обострились отношения с Западом, поэтому советское
руководство пыталось сохранить внутреннюю коммунистическую монолитность. Не
допускалось издание произведений, не отвечавших задачам официальной идеологии.
Еще одна идеологическая кампания конца 1940-х годов — кампания по борьбе с
«низкопоклонством и раболепием перед иностранщиной и современной реакционной
культурой буржуазного Запада», которая была запущена после того, как профессор Н.
Клюев, написавший исследование по проблемам лечения рака, отправил свою книгу в
США для публикации. Профессор получил 25 лет тюрьмы. Участники этой истории
широко осуждались в прессе, обвинялись в космополитизме.
Вторая половина 40-х - начало 50-х гг. ознаменовались в СССР новой волной
репрессий, направленных на искоренение всяческой крамолы и закончившейся только со
смертью Сталина. К наиболее крупным событиям этой эпохи можно отнести:
- в 1946 г. чистка высшего командного состава Советской Армии и аресты ряда
военачальников (Главного маршала авиации и главкома ВВС А.А. Новикова и др.);
- в 1949 г. «ленинградское дело», жертвами которого стали крупные партийные и
государственные деятели, в разные периоды своей жизни связанные с ленинградской
парторганизацией, всего свыше 2 тыс. человек (среди них председатель Госплана Н.А.
Вознесенский);
- в 1951 г. «мингрельское дело», сфабрикованное против ряда грузинских
руководителей, и по косвенным свидетельствам направленное против Л.П. Берии;
- в 1953 г. дело врачей, жертвами которого должны были стать известные врачи
Кремлёвской больницы, обвинённые в том, что способствовали смерти ряда
государственных деятелей.
5
Первый удар был нанесен по авиаторам. В начале1946 г. были арестованы
главнокомандующий ВВС, Главный маршал авиации дважды Герой Советского Союза А.
А. Новиков и командующий 12-й воздушной армией С. А. Худяков,нарком авиационной
промышленности А. Шахурин и другие руководящие работники. Они были обвинены в
том, что «протаскивали в годы войны на вооружение заведомо бракованные самолеты и
моторы, что приводило к большому количеству катастроф и гибели летчиков». И хотя
следствие не располагало никакими другими материалами, кроме самооговоров
арестованных, они были признаны виновными. Летом этого же года маршал Жуков был
освобожден от должности главнокомандующего Сухопутных войск и назначен
командующим второстепенным Одесским военным округом. В 1946 г. были отданы под
суд чести заместитель министра Вооруженных Сил СССР, главнокомандующий ВМФ
адмирал Н.Г. Кузнецов, а вместе с ним адмиралы Л.М. Галлер, В.А. Алафузов, Г.А.
Степанов. И хотя вина адмиралов была не доказана, последние два получили по десять лет
тюрьмы, а Л.М. Галлер - четыре года. Н.Г. Кузнецов был понижен в звании до контрадмирала и послан в Хабаровск заместителем главкома по Дальнему Востоку. Всего по
сфабрикованному делу работников авиационной промышленности ("дело авиаторов")
было арестовано 37 генералов, которые в течение шести лет находились под следствием
без предъявления обвинения.
В 1950 г. были расстреляны освобожденные из фашистского плена
генералы
П. Понеделин и Н. Кириллов, многие советские командиры и
политработники подверглись репрессиям "за встречу на Эльбе" (контакты с
военнослужащими США и Англии).
Сталин не доверял не только военным. В послевоенные годы он утрачивает
доверие и к Министерству государственной безопасности (МГБ) и пытается создать
своеобразную «партгосбезопасность». Акции против военных преследовали и другую, не
менее важную для Сталина, цель. Вождь, играя на противоречиях между своими
соратниками, в очередной раз меняет конфигурацию власти. «Дело авиаторов» было
использовано вождем для временного отстранения с высоких постов Берии и Маленкова и
одновременного возвышения в начале 1946 г. группы ленинградцев. А. Жданов получает
полномочия, почти равные сталинским. Руководящая «шестерка» Политбюро пополняется
председателем Госплана ленинградцем Н. А. Вознесенским и становится «семеркой». А.
А. Кузнецов, работавший до этого первым секретарем Ленинградского обкома, стал
новым куратором органов государственной безопасности. Обострившаяся борьба за
власть двух блоков сил в окружении Сталина на протяжении 1945–1949 гг. – Жданова и
Кузнецова, с одной стороны, и Маленкова и Берии – с другой – одно из наиболее ярких
проявлений предкризисного состояния режима. Сталин умело манипулировал
соперничающими группировками, но и они, в свою очередь, использовали недоверие и
подозрительность вождя в своих целях. А все вместе это создавало в стране атмосферу
напряженности и нестабильности.
Во второй половине 40-х – начале 50-х гг. достигает своего апогея система лагерей.
Это проявляется не только в значительном росте числа заключенных, но и в той
экономической роли, которую начинает играть ГУЛАГ в послевоенные годы.
В этот период в системе ГУЛАГа создается ряд главков, непосредственно
связанных с развитием оборонной промышленности: «Главспецнефтестой», Главное
управление слюдяной промышленности и другие.
В 1948 г. создаются 15 новых лагерей особого назначения, на ограждение которых
только одной колючей проволоки пошло 800 тонн. На 1 января 1949 г. в системе МВД
насчитывалось 67 самостоятельных исправительно-трудовых лагерей с десятком тысяч
лагерных отделений и лагпунктов и 1734 колонии, в которых содержалось 2,4 млн
заключенных (из них 2 млн трудоспособных). Более половины составляли осужденные в
возрасте от 17 до 30 лет.
6
МВД монополизирует добычу алмазов, асбеста, апатитов; резко активизируется
добыча цветных металлов. В 1949 г. МВД выпустило промышленной продукции почти на
20 млрд рублей. Валовая продукция промышленности МВД в этом же году составляла
более 10 % общего выпуска продукции в стране.
С начала 50-х гг. явственно обнаруживается кризис лагерной экономики. МВД
катастрофически не справляется с растущим объемом работ, хотя сметы по ГУЛАГу
составляли уже несколько миллиардов рублей. Дело в том, что «великие стройки
коммунизма» требовали надежных и грамотных кадров, обладавших достаточной
производственной культурой и заинтересованных в результатах своего труда. Лагерная
экономика такими кадрами не располагала. Не случайно в 1951–1952 гг. ни одно из
крупных лагерно-производственных управлений план не выполнило. К этому времени
лагерная экономика давно была убыточна и приносила государству лишь материальный
ущерб.
Вред ГУЛАГа определялся не только материальными убытками. Лагерная
экономика сформировала у миллионов советских граждан устойчивое отвращение к
труду. Сотни тысяч людей, служивших в системе ГУЛАГа в качестве охранников,
начальников, политработников, считали вполне естественным жить за счет эксплуатации
своих сограждан, превращенных в рабочий скот.
Соперничество между видными соратниками И.В. Сталина Г.М.
Маленковым и А.А. Ждановым проходило с переменным успехом. Отражением
внутренней борьбы в руководстве стало так называемое «ленинградское дело». В 1946 г.
Маленков был выведен из Оргбюро ЦК и отправлен на работу в Ташкент. В Москву его
вернули в начале 1948 г. В это время падает роль Жданова. Вскоре после смерти
последнего в августе 1948 г. началось "ленинградское дело" - "чистка" бывших
соратников А.А. Жданова. Она была проведена при молчаливом согласии Сталина. Акция,
организованная Г.М. Маленковым совместно с Л.П. Берия, привела к репрессиям в 19491952 гг. в отношении примерно двух тысяч партийных, хозяйственных и государственных
деятелей; к расстрелу около 30 видных руководителей, проявивших себя с наилучшей
стороны в годы Великой Отечественной войны.
Началом "Ленинградского дела" послужило анонимное письмо, пришедшее в ЦК
ВКП(б) вскоре после Ленинградской X областной и VIII городской объединенной
конференции ВКП(б), проходившей 25 декабря 1948 г. В письме сообщалось о
фальсификации выборов. Вскоре были сняты со своих постов П.С. Попков - первый
секретарь обкома и горкома, А.А. Кузнецов и председатель Совета Министров РСФСР
М.И. Родионов, Н.А. Вознесенский с поста председателя Госплана СССР и от всех других
руководящих постов, выведен из состава Политбюро и исключен из партии. Им были
поставлены в вину: сепаратизм, противопоставление себя ЦК ВКП(б), намерение
превратить парторганизацию Ленинграда в свою опору для борьбы с ЦК, создать
компартию РСФСР. На ключевые посты в Ленинграде были поставлены новые люди.
Началась кадровая чистка. Всего в 1949 - 1951 гг. в Ленинграде сменилось более 2 тыс.
руководящих работников. Сотни человек были исключены из партии за "связь с
Кузнецовым, Попковым и другими". Параллельно с политической дискредитацией шла
подготовка к физической расправе.
Первой жертвой стал второй секретарь Ленинградского горкома партии Я.Ф.
Капустин. Он был арестован по обвинению в шпионаже в пользу английской разведки.
Вскоре последовали аресты А.А. Кузнецова, П.С. Попкова, Н.А. Вознесенского, М.Н.
Родионова и других бывших руководящих работников Ленинграда. Им было предъявлено
обвинение в измене Родине, в том, что они проводили "вредительско-подрывную работу в
партии", намереваясь превратить Ленинградскую организацию в опору борьбы с ЦК и т.п.
В сентябре 1950 г. в Ленинграде состоялся судебный процесс. Были приговорены к
смертной казни пять обвиняемых: Вознесенский, Кузнецов, Попов, Родионов,
Капустин, Лазутин. Причем Кузнецова арестовали в тот момент, когда в стране отменили
7
смертную казнь. Но специально восстановили и казнили. Аналогичный разгром готовился
и в Московской организации. Остальных приговорили к различным срокам тюремного
заключения. Однако на этом "Ленинградское дело" не закончилось. В течении 1950 - 1952
гг. были осуждены и приговорены к расстрелу и длительным срокам заключения свыше
260 партийных и советских работников. Было заменено все руководство чекистов
Ленинграда, командный и политический состав ЛВО, Ленинградской милиции.
"Ленинградское дело" можно расценивать как политическое звено в цепи мер,
направленных на укрепление культа личности. Репрессии были направлены на подавление
выросшего за годы войны чувства самоуважения народа, на устранение тех сил в партии и
стране, которые могли стать реформистским течением.
Развернувшиеся в конце 1951 и 1952 гг. новые кампании в прессе против
"кумовства", "бюрократического перерождения" ряда партийных и советских работников
стали в определенной степени началом нового витка перестановок в партийном
руководстве страны. Состоявшийся в 1952 г. XIX съезд партии переименовал ВКП(б) в
КПСС. Политбюро было заменено более громоздким Президиумом, насчитывавшим 25
членов и 11 кандидатов; значительно возросла также численность Секретариата и самого
ЦК.
И.В. Сталин выказал открытое недовольство деятельностью В.М. Молотова,
А.И. Микояна и К.Е. Ворошилова. "Дело врачей" и "мингрельское дело" значительно
ослабили позиции Л.П. Берии.
Одиозную историческую известность приобрело «дело врачей».
Этим же целям служило и "дело врачей", возникшее в конце 1952 г. 13 января 1953
г. ТАСС сообщил об аресте группы врачей. Как было объявлено, террористическая группа
медиков ставила своей целью путем членовредительского лечения сократить жизнь
активных деятелей Советского государства. "Жертвами этой банды человекообразных
зверей пали А.А. Жданов, А.С. Щербаков". Все они попутно обвинялись в шпионаже
(Вовси, Коган, Фельдман, Этингер, Егоров и др.). Корифеи медицинской науки,
консультанты кремлевский больницы - шпионы и убийцы! Среди населения - шок. В
больницах пациенты отказывались принимать лекарства, поликлиники пустели. Повод для
ареста - заключение проф. Виноградова о необходимости строгого режима с полным
прекращением всякой деятельности для Сталина. Сталин расценил это как попытку
устранения его от всякой активной деятельности, в том числе и политической (по
аналогии с Лениным). Вскоре арестовываются жены "врагов народа", а их дети
подвергаются гонениям: увольняются с работы, исключаются из партии, комсомола.
Готовится громадный процесс. Но умирает Сталин, и в апреле 1953 г. всех арестованных
освободили и обвинения против них сняли.
"Прочищение мозгов" началось с художественной интеллигенции, среди которой
особенно сильны были ожидания перемен. Все это свидетельствовало о широко
задуманной программе жесткого давления на деятелей литературы и искусства. Если же к
этому прибавить разгром советской генетики в 1948 г., обвинения в идеализме таких наук,
как кибернетика, квантовая механика и теория относительности, то становится ясным, что
сталинское руководство проводило массированное наступление на идеологическом
фронте, прежде всего на творческую интеллигенцию страны, чтобы создать, поддержать и
усилить обстановку страха и безусловного подчинения властям. Кампании должны были
отвлечь внимание народа от послевоенных трудностей и лишений. Всеми этими
кампаниями руководил секретарь ЦК ВКП(б) А.А. Жданов - главный идеолог партии.
С января 1949 г. начинается борьба с "космополизмом" (космополитизм идеология "мирового гражданства", мирового государства, отказа от конфликтов, войн и
прочие. Подобных взглядов придерживаются сторонники пацифизма). Борьба с
"космополитизмом", носившая скрытую антисемитскую направленность, была одной из
самых шумных и разнузданных пропагандистских кампаний тех лет. Началась в
буквальном смысле "охота за ведьмами". Внушалось чувство высокомерия и
пренебрежения к культуре других народов
8
В политической жизни страны после войны не наметилось никаких кардинальных
перемен. Продолжал господствовать культ личности Сталина, антидемократический,
тоталитарный политический режим. Задача режима состояла в том, чтобы сохранить
сформировавшуюся в довоенное время систему политического руководства, переломить
возникшие в обществе ожидания и надежды на развитие процесса демократизации,
раскрепощения и смягчения социально-политической обстановки в стране. Ее решению
способствовало то обстоятельство, что укрепился авторитет Сталина у населения,
которому приписывалась главная заслуга в победе над фашизмом. Соответственно
укрепился и авторитет самого режима. Победа в войне как бы освятила, сделала
неприкосновенными административно-командные методы управления, культ личности.
Именно с ними связывалась Победа, успехи экономики в период войны. "Опьяненные
победой, зазнавшиеся, - писал прозаик Ф. Абрамов, - мы решили, что наша система
идеальная... и не только не стали улучшать ее, а, наоборот, стали еще больше
догматизировать ее". Психологически это объяснимо. Общественные взгляды народа
формировались в условиях становления и развития тоталитарной системы. Большинству
населения были близки ее ценности и критерии. Поэтому большинство продолжало
верить в Сталина, его мудрость и прозорливость, в неисчерпаемые возможности Системы.
Но в обществе зрели и другие настроения - ожидания перемен и объяснялось это
одним важным обстоятельством. С войны пришел другой человек. Миллионы людей
побывали в странах Европы. Они столкнулись совсем с другим, что им преподносилось
официальной пропагандой - уровень жизни там был выше, свободы больше. Были и
практические предложения по реформированию экономической и политической системы.
В частности, в проекте новой программы партии, которую планировалось подготовить к
концу 1947 г., имелись пункты, предусматривавшие ограничение пребывания на
руководящих партийных должностях, соревновательность кандидатов в депутаты при
выборах на всех ступенях Советов, недопустимость подмены политического руководства
администрированием и другие положения, ведущие к демократизации партии и общества.
Многие люди жили надеждами, что после войны жизнь будет другой - лучше,
свободнее от страха, от чувства скованности, с возможностью говорить открыто. Такие
настроения расценивались властями как "проникновение буржуазного влияния в сознание
отдельных советских людей". Система не могла смириться ни с какими проявлениями
инакомыслия. Она почувствовала опасность для себя и решила дать понять всем, что все
должно остаться так, как это было.
Последние теоретические работы Сталина не содержали продуманных ответов на
вызов времени. Они были далеки от реальных процессов, происходивших в стране и мире.
Отправной идеей работы «Экономические проблемы социализма в СССР»,
опубликованной в 1952 г., было утопическое утверждение, что в СССР построено
социалистическое общество и начинается переход к коммунизму. Для Сталина
капитализм по-прежнему был системой «загнивающей», обреченной. Сталинская внешняя
политика строилась на ожидании скорого краха капитализма. Над ней довлела идея
советского глобализма – распространения коммунизма повсюду, где только
возможно. Именно поэтому у СССР не было серьезной заинтересованности в
налаживании политического диалога с Западом, поиска компромисса по спорным
вопросам. И во внутренней, и во внешней политике жизнь требовала новых подходов.
В первое послевоенное десятилетие советская система обладала значительным
запасом прочности. В годы войны она обретает определенную завершенность и
самодостаточность, способность успешно противостоять попыткам ее изменения.
Десятилетия страха, чисток, репрессий, «железный занавес» создали в стране атмосферу
единомыслия, конформизма. Подавляющая часть взрослого населения воспринимала
сталинский режим как данность, продолжала доверять руководству страны, верила, что
оно действует во имя народного блага. Победа над фашизмом, распространение советской
модели на ряд стран Восточной Европы и Азии, обретение Советским Союзом статуса
9
«сверхдержавы» лишь подтверждали правильность выбранного пути. В этих условиях в
стране не было и не могло быть реальной организованной оппозиции режиму. У Сталина
после победоносной войны не осталось не только политических соперников, но и
оппонентов. Судя по заметкам, резолюциям последних лет жизни вождя, у него не было
серьезных сомнений в совершенстве и прочности системы. Идеологические шоры,
однопартийный характер государственной машины, атмосфера эйфории после победы над
фашизмом не позволили Сталину и его ближайшему окружению трезво оценить новые
глобальные и локальные вызовы советской системе и дать на них адекватный
ответ. Советская правящая элита не смогла в полной мере осмыслить многие
принципиальные изменения в послевоенном мире и в самой стране, увидеть скрытые
симптомы нездоровья советской системы, накапливающиеся противоречия во властных
структурах и иных сферах общества.
В конечном счете ошибочной оказалась ставка Сталина на сильное государство,
понимаемое как совокупность чиновников, руководимых мудрым вождем.
Еще в годы войны в ЦК ВКП(б) и центральные газеты поступали довольно
многочисленные предложения по реформированию экономической и политической сферы
советской системы. Авторы писем предлагали расширить сферу действия товарноденежных отношений, хозрасчета, ввести акционерные предприятия, усилить
самостоятельность и власть хозяйственных руководителей на местах, развивать
кооперацию, поощрять конкуренцию и т. д. Простые люди жили надеждами, что после
войны жизнь изменится к лучшему, и думали о том, как ее наладить, чтобы вывести
народное хозяйство из разрухи. Сталинское руководство не было готово к проведению
серьезных реформ. Очевидная стабильность режима позволяла партийным олигархам со
спокойной душой отправлять в архив (с резолюцией «Вредные взгляды») проекты
реформирования системы. Как результат – экономическая модель, заложенная Сталиным
в первое послевоенное десятилетие, просуществовала с минимальными изменениями
вплоть до самого краха советской системы.
После войны вновь очень остро встал вопрос, как заставить людей эффективно
трудиться в общественном хозяйстве.
Стремление Сталина обрести новые рычаги воздействия на политические процессы
в стране и мире заставляет его рядиться в тогу защитника демократии и прав человека,
якобы утраченных западными режимами. В первую очередь по этой причине
ленинградская команда в 1946–1949 гг. с подачи великого «вождя и учителя» пытается
скорректировать приоритеты хозяйственного развития СССР в сторону производства
товаров народного потребления и укрепления денежной торговли.
По существу, те же цели преследовал Сталин, реанимируя с помощью все той же
ленинградской команды тему коммунистического строительства. К этому времени
основные цели советской системы в том виде, как они представлялись Сталину и его
ближайшему окружению в 20–30-х гг., были в основном достигнуты. В соответствии с
официальной доктриной задачи индустриализации и коллективизации были решены,
социализм «построен». Интересы укрепления сталинского политического режима
требовали новых исторических социально значимых целей. Решением Политбюро от 15
июля 1947 г. в связи с намечавшимся созывом XIX съезда партии создается комиссия во
главе с А. Ждановым для подготовки новой Программы ВКП(б). Были созданы 4
подкомиссии, каждая из которых создала свой вариант. Попытка одной из подкомиссий
представить в качестве важнейшей задачи ближайшего будущего лозунг XVIII съезда
ВКП(б) «догнать и перегнать в экономическом отношении наиболее развитые
капиталистические страны» была вождем решительно пресечена и поставлена задача
«привести советский народ в исторически кратчайшие сроки – ближайшие 20–30 лет к
победе коммунизма в СССР».
В проектах нашли отражение многие идеи, озвученные лишь в годы хрущевской
«оттепели». В одном из проектов впервые была сформулирована доктрина перерастания
10
диктатуры пролетариата в общенародное государство. Основной его функцией называлась
мирная хозяйственно-организационная и культурно-воспитательная работа. В другом
говорилось о всемерном укреплении на ближайшее пятилетие хозрасчета, денег, кредита,
цены, прибыли и использовании «преобразованного закона стоимости в целях развития
социалистической экономики». Отличительная черта всех четырех проектов – социальная
ориентированность. Авторы проектов много внимания уделяли повышению жизненного
уровня трудящихся, решению жилищной проблемы. Правда, в окончательном варианте,
подготовленном редактором «Правды» Д. Шепиловым, основные новации были сняты.
Тогда же Госпланом СССР под руководством Н. А. Вознесенского был подготовлен
проект Генерального хозяйственного плана СССР на 1946–1965 гг., выполнение которого
должно было стать рубежом вступления страны в коммунизм. И проекты программ
партии, и проект Генплана были сданы в архив. Главная причина того, что
коммунистические проекты не стали достоянием широкой общественности, –
окончательный перелом в 1947 г. в отношениях между бывшими союзниками по
антигитлеровской коалиции, ставка обеих сторон на военную силу и развернувшаяся в
конце 40-х гг. широкомасштабная военная гонка.
И все же мы говорим о появление тенденций, направленных на демократизацию
внутриполитической жизни:
·
Сентябрь 1945г. отменено чрезвычайное положение
·
Сентябрь 1945г упразднен неконституционный орган власти ГКО
·
Проведены выборы Советов всех уровней
·
К началу 50 гг. регулярно стали созываться сессии Советов, увеличилось
количество постоянных комиссий.
·
В соответствии с Конституцией были впервые проведены прямые и тайные
выборы народных судей и заседателей
·
Возобновились съезды общественных и политических организаций СССР
·
В 1946 г. СНК был преобразован в Совет министров
·
В 1952 г. ВКП(б) была переименована в КПСС. Проект новой программы
ВКП(б)
11
Сферы деятельности
Основные задачи
Послевоенное
восстановление
промышленности
Послевоенное
восстановление
сельского хозяйства
Социальная сфера
Послевоенное восстановление народного хозяйства
Четвертая пятилетка по восстановлению и развитию народного
хозяйства СССР (1946–1950гг):
— Восстановить пострадавшие после Великой Отечественной
войны районы и регионы СССР.
— Восстановить довоенный уровень развития промышленности и
сельского хозяйства.
— Превзойти этот уровень в значительных размерах
Основные источники подъёма промышленного производства:
— Перекачивание средств из деревни.
— Широкое развитие массового социалистического соревнования
(движение «скоростников»).
— Репарации с Германии (4,3 миллиарда долларов).
— Вывоз немецкого и японского оборудования из Германии,
Австрии, Венгрии, Чехословакии, Маньчжурии.
— Использование труда заключённых (в 1950 году только в
системе ГУЛАГа их было более 2,5 миллиона человек),
спецпереселенцев (около 2,3 миллиона человек) и военнопленных.
Приоритетному восстановлению и развитию подлежала тяжёлая
промышленность: акцент на прирост показателей по производству
металла, топлива и промышленного сырья в ущерб производству
товаров народного потребления.
Всего за годы пятилетки было восстановлено, построено и введено
в действие около 6200 промышленных предприятий:
— Восстановлены: Днепрогэс, «Запорожсталь», Донецкий
угольный бассейн, «Азовсталь» и другие.
— Построены: Калужский турбинный завод, Коломенский завод
тяжёлого машиностроения, газопровод Саратов — Москва.
Довоенный уровень промышленного производства достигнут в
1948 году.
1946 год — сильная засуха, охватившая основные зерновые районы
страны: Молдавию, Украину, Центральное Черноземье голод
гибель тысяч людей.
Коллективизация Прибалтики, Западной Украины и Западной
Белоруссии, Молдавии.
Изъятие у колхозников 10,6 миллионов гектар земель
приусадебных участков.
Ограничение количества скота на личных подворьях (крестьяне
забили до 2 миллиона голов свиней, коз, овец).
Восстановление колхозов, МТС и совхозов.
Организационно-хозяйственное укрепление колхозов:
— возврат колхозам земель, взятых разными организациями и
учреждениями в годы войны;
— укрупнение колхозов.
Укрепление материально-технической базы сельского хозяйства:
— возобновление производства тракторов на старых заводах
(Сталинградский, Харьковский, Челябинский тракторные заводы);
— создание новых тракторных заводов в Минске, Владимире,
Липецке.
Довоенный уровень сельскохозяйственного производства
достигнут только в начале 1950х годах.
14 декабря 1947 года — постановление о проведении денежной
12
Сферы деятельности
Основные итоги
послевоенного
восстановления
Послевоенное восстановление народного хозяйства
реформы (обмен денег по курсу: 10 рублей старых денег на 1 рубль
новых) и отмена карточной системы.
Восстановление 8-часового рабочего дня, ежегодных отпусков.
Ограниченные средства отчислялись на жилищное строительство,
здравоохранение, образование. Жизненный уровень сельских
жителей был крайне низким: в самом начале 1950х гг. в среднем
колхозник:
— получал в 4 раза меньше, чем рабочий и служащий;
— платил натуральный налог с подсобного хозяйства;
— не имел пенсии, листов нетрудоспособности, паспорта
— План 4й пятилетки выполнен за 4 года и 3 месяца.
— Основная задача была решена — разрушенное войной народное
хозяйство восстановлено.
— Серьёзное отставание сельского хозяйства и лёгкой
промышленности; чрезвычайно медленное решение социальных
проблем
13