Обоснование одноуровневого варианта САМ путем наращивания существующей Кокаральской плотины с НПУ 44 (1)

Обоснование одноуровневого варианта САМ путем наращивания существующей
Кокаральской плотины с НПУ 44.00 м БС
Кокаральская плотина была построена в рамках проекта «Регулирование русла
реки Сырдарьи и сохранение северной части Аральского моря» – Фаза 1 (РРССАМ – 1) в
2003-2005 годы. Проектно-изыскательские работы были выполнены в 2000-2001 годах
Ассоциацией компании Consulting Engineers Salzgitter (Германия), Sogreah Ingenierie
(Франция) и ПК «Институт Казгипроводхоз» (Казахстан).
Создание водоема с НПГ 42,00 мБС было принято Правительством РК с учетом
динамики изменения водных ресурсов реки Сырдарьи.
Строительства плотины длиной
12700 м осуществлялось с использования исключительно местных грунтов с осушенного
дна моря применением пляжного верхового откоса для удлинения пути фильтрации через
тело плотины.
Основные показатели водоема:
- Объем воды в водохранилища -
27,880 мм³;
- Уровень воды в водохранилища (НПУ)
- 42.00 м. БС;
- Максимальный уровень воды (МПУ) 42.50 мБС и
- Площадь водохранилища при НПУ 3236 км²
Необходимо отметить, что строительство плотины САМ оказало положительное
влияние
на
улучшение
экономической
и
условии
проживания
экологической
населения
Приаралья,
ситуации
в
социальнорегионе.
Основываясь на положительных результатах РРССАМ, Правительство продвигало
следующую программу и при поддержке со стороны Всемирного банка подготовило проект
РРССАМ-2.
Проект комплекс сооружений в заливе Сарышыганак был включен в состав ТЭО
проекта
РРССАМ-2
подготовленного
Концорциумом
компаний
Euroconsult–
Mott
MacDonald, DHI Water&Environment, Jacobs-Babtie и ПК «Институт Казгипроводхоз» в
2008 году. Проектом было предусмотрено строительство новой грунтовой плотины в
заливе Сарышыганак длиной 10,3 км и максимальной высотой 7,4 м, подводящего канала
пропускной способностью 45 м3/с длиной 44 км из Сырдарьи через озера Тущибас. Исходя
из высотной отметки озера Тущибас проектом было предусмотрено повышение уровня
воды в заливе Сарышыганак на отметку 46,00 мБС, при этом уровень воды в основном
море сохранялся на отметке 42,00мБС. Водоподача по каналу обеспечивалась гидроузлом
Аклак, построенного в 2010 году в рамках проекта РРССАМ-1. Общая стоимость всего
комплекса оценивалась в 56,8 млн. долларов США в ценах 2008 года.
На разработанное ТЭО проекта РРССАМ-2 было получено положительное
заключение
Республиканского
государственного
предприятия
«Государственная
вневедомственная экспертиза проектов» №01-419/09 от 4 сентября 2009 года. Документ
был утвержден Приказом №260-ПИР об утверждении ТЭО проекта РРССАМ-2 Агентством
Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Выбор был сделан в основном, исходя из минимальных затрат воды на испарение
(2,9 км3) и лучшей адаптации этого варианта к недостатку воды в бассейне, в связи с
возможным увеличением забора воды на орошение выше расположенными тремя
центрально-азиатскими республиками. К тому же ранее установленный в советский период
лимит воды для низовий Казахстана по среднемноголетнему водопритоку в 12 км3 также
недостаточен для нормального функционирования одноуровенного САМ с высокими НПГ.
Данное предложение с высоким положительным воздействием на окружающую
среду имеет неоспоримую моральную и политическую ценность как на местном,
государственном, так и на международном уровне. Материальные выгоды от реализации
проекта для затрагиваемого населения также могли быть значительными.
Однако в ходе широкого обсуждения данного варианта, предложенное проектное
решение по восстановлению САМ, не было поддержано областным акиматом и
общественностью Кызылординской области.
В 2020-2021 годах ПК «Институт Казгипроводхоз» совместно с профессором
Виммом Бастиенссеном выполнил работу по модернизации водного баланса и
многокритериального анализа вариантов повышения уровня Северного Аральского моря в
составе «Проекта развития и восстановления (оживления) Северного Аральского моря
(NASDRP, Р170187)». Работа финансировался Всемирным Банком.
Основными целями мероприятий являлись оценка водного баланса водосборной
части бассейна реки Сырдарья от истоков по данным спутников, а также руслового водного
баланса казахстанской части реки Сырдарьи с использованием замеров Казгидромета,
разработка гидрологической и гидравлической модели стока воды и выполнение
многокритериального анализа вариантов повышения уровня САМ с учетом технических
возможностей и целесообразности, а также достижения снижения уровня негативного
воздействия осушенного дна Аральского моря на окружающую среду Приаралья.
В настоящем отчете были собраны и анализированы данные по водопритоку в
Шардаринское водохранилище за более столетний период наблюдений, изучены
результаты моделирования стока, выполненные институтом в рамках проектов РРССАМ-1
и РРССАМ-2, а также укрупненной оценки вариантов восстановления САМ и другими
авторами. В этих разноплановых исследованиях были охвачены возможные варианты
восстановления САМ с учетом технических, экологических и социально-экономических
критериев.
По результатам анализа и оценки вариантов повышения уровня воды в Северном
Аральском море с инженерно- технической точки зрения, а также водно-экологическим
показателям как наиболее оптимальным, устойчивым к риску снижения водопритока и
жизнеспособным был рекомендован разработчиками данной работы двухуровенный
вариант восстановления САМ со следующими отметками уровня воды – САМ – 42,00 мБС
и залив Сарышыганак – 50,00 мБС.
В соответствии с Контрактом на консультационные услуги № KZ-CWR-180038-CSQCBS между Комитетом водного хозяйства МВРИ РК (далее КВХ) и YEKOM Consulting
Engineers-Kazakhstan (Иран, Консультант) от 30 июня 2021 года была продолжена
предпроектная работа по проекту регионального развития и возрождения Северного
Аральского моря.
На основании сбора, изучение и анализа имеющиеся предпроектные и проектные
документации предыдущих лет касательно САМ, а также учитывая динамики изменения
водных ресурсов и их использования в бассейне реки Сырдарьи Консультанты
рассмотрели всевозможные варианты восстановления моря. В ходе выработки наиболее
оптимального и рационального варианта восстановления САМ Консультанты провели
продолжительные встречи, обсуждения с населением, представителями местных органов
управления и средств массовой информации.
В результаты был рекомендован как окончательное техническое решение создание
двухуровенного водоема: САМ- с НПГ 42.00 мБС и залив Сарыщыганак -50.00 мБС с
подачей воды из Сырдарьи через озеро Камыслыбыс с площадью водного зеркала 847 км2
и объемам воды 4,73 км3. Основные компоненты проекта:
- новая земляная плотина протяженностью 15,5 км со судоходным шлюзем (длиной 40м);
- водозаборные сооружения (2) на реке Сырдарья и озера Камыслыбас на расход воды- 70
м3/с;
- подводящий канал протяженностью 63 км пропускной способностью 70 м3/с с тремя
мостами;
- автодороги, линии электропередач и др. объекты инфраструктуры.
Также
Консультантами
был
предложен
наиболее
рациональный
вариант
реабилитации осушенного дна Большого Аральского моря путем создания искусственной
дельты реки Сырдарьи с протоками и системой ветландов ниже створа Кокаральской
плотины за счет сбросных вод из САМ, а также «Зеленного пояса» вдоль восточного
побережья Арала и населенных пунктов путем подачи
коллекторно-дренажных вод
Казалинского левобережного массива орошения с подпиткой из Аксай-Кувандарьинской
системы озер.
Финальный отчет был дополнен по замечаниям представителей Акимата
Кызылординской области, Комитета по водным ресурсам Министерства экологии, геологии
и природных ресурсов республики Казахстан и его подразделений, исполнительной
дирекции МФСА, а также экспертов Всемирного Банка в отношении водного баланса,
предложенному варианту повышения уровня САМ и созданию водно-болотных угодий на
осушенном дне Арала.
Несмотря на убедительные доводы и основания предложенного консультантами
проектного решения по возрождения САМ, местные населения,
представители
законодательных органов, СМИ и местных органов управления потребовали и настаивали
на создании одноуровенного водоема с НПГ 48,00 мБС.
В результате переговоров, обсуждении с участием представителей МВРИ РК, КВХ,
Сената и Мажилиса Парламента РК, МФСА, Акимата Кызылординской области, РГП
Казводхоза и Консультанта Министерством было принято решение по этапный подход
восстановления САМ и на первом этапе рассмотреть наращивание Кокаральской плотины
с НПУ 44.00 м БС и строительство гидроузла Аманоткель-2 для пополнения и поддержания
уровня воды в Камыстыбасской и Акшатауской озерных системах (протокол совещания под
председательством Министра водных ресурсов и ирригации РК Нуржигитова Н.М. от 12
февраля 2025 года).
Протокольным решением
Генеральному проектировщику «Yekom Consulting
Engineers-Kazakhstan» совместно с ТОО «Проектный институт Казгипроводхоз» поручено
доработка технико-экономического обоснования одноуровневого водоема САМ путем
наращивания существующей Кокаральской плотины с НПУ воды в САМ 44.00 м БС и внести
на рассмотрение комплексной вневедомственной экспертизы РГП «Госэкспертиза».