Мониторинг переселения соотечественников в Пензенскую область

Министерство труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области
(Минтруд Пензенской области)
Мониторинг реализации подпрограммы «Содействие
добровольному переселению в Пензенскую область
соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2020
годы» государственной программы Пензенской области
«Содействие занятости населения в Пензенской области»,
утвержденной постановлением Правительства Пензенской
области от 08.10.2013 № 752-пП (далее - Подпрограмма),
за I полугодие 2018 г.
1. Меры правового регулирования в сфере реализации
Подпрограммы
•
•
•
Принято постановление Правительства Пензенской области от 06.04.2018
№ 209-пП «О внесении изменений в государственную программу Пензенской
области «Содействие занятости населения в Пензенской области»,
утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от
08.10.2013 № 752-пП (с последующими изменениями)».
Принято постановление Правительства Пензенской области от 14.06. 2018
№ 317-пП «О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии при
Правительстве Пензенской области по оказанию содействия добровольному
переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за
рубежом, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области
от 25.07.2008 № 454-пП (с последующими изменениями).
Принято постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2018
№ 348-пП «О внесении изменений в Порядок предоставления участникам
подпрограммы 3 «Содействие добровольному переселению в Пензенскую
область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2020 годы»
государственной программы Пензенской области «Содействие занятости
населения в Пензенской области» и членам их семей единовременной
материальной поддержки на жилищное обустройство», утвержденный
постановлением Правительства Пензенской области от 14.04. 2014 № 252-пП
(с последующими изменениями)».
2. Деятельность комиссий по реализации Подпрограммы
• 28.03.2018, 18.05.2018 проведены заседания Общественного совета
при Министерстве труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области
• 21.06.2018 года проведено заседание Межведомственной комиссии при
Правительстве Пензенской области по оказанию содействия
добровольному переселению в Пензенскую область
соотечественников, проживающих за рубежом.
3. Информационное сопровождение
Одним из основных мероприятий Подпрограммы является ее
информационное сопровождение, которое осуществляется через сайт
Минтруда, через загранаппараты МВД России в странах ближнего и
дальнего зарубежья, а также через налаженный процесс
дистанционных «он-лайн» видеоконференций и выездов за рубеж.
В Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской
области при участии ГКУ Пензенской области «Центр трудовой
миграции», Министерства сельского хозяйства Пензенской области,
Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской
области состоялись видеоконференции с представительствами МВД
России (по вопросам миграции) в республиках Киргизии (30 марта 2018
года), Молдова (16 мая 2018 года), Узбекистан (05 июня 2018),
посвященные Государственной программе по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом.
4. Переселение участников Государственной программы и
членов их семей в Пензенскую область
•
•
•
•
•
•
Основная цель региональной программы переселения соотечественников
– это привлечение соотечественников в сельскую местность Пензенской
области.
Территорией вселения для участников Подпрограммы определены 27
районов Пензенской области: Башмаковский, Бековский, Белинский,
Бессоновский, Вадинский, Городищенский, Земетчинский, Иссинский,
Каменский, Камешкирский, Колышлейский, Кузнецкий, Лопатинский,
Лунинский, Малосердобинский, Мокшанский, Наровчатский, Неверкинский,
Нижнеломовский, Никольский, Пачелмский, Пензенский, Сердобский,
Сосновоборский, Спасский, Тамалинский и Шемышейский районы.
Мероприятиями Подпрограммы в 2018 году предусмотрено привлечение в
Пензенскую область 733 соотечественника вместе с членами семьи.
В I полугодии 2018 г. из УМВД России по Пензенской области в Минтруд
Пензенской области на согласование поступило 203 заявления
соотечественников для участия в Подпрограмме, вместе с членами семьи
415 человек, в том числе 110 несовершеннолетних.
Приняли участие в Подпрограмме 166 семей, вместе с членами семьи 292
человека, в том числе 60 несовершеннолетних.
Средний возраст соотечественников, принявших участие в Подпрограмме 35,5 лет.
Участие в Государственной программе
соотечественников с Украины
Одним из основных направлений реализации Государственной
программы является работа по оказанию в ее рамках содействия
добровольному
переселению
соотечественников,
вынужденно
покинувших территорию Украины.
В I квартале 2018 г. из УМВД России по Пензенской области в Минтруд
Пензенской области на согласование поступило 55 заявлений граждан
Украины для участия в Подпрограмме (27 % от общего числа заявлений
от соотечественников), вместе с членами семьи 79 человек, в том
числе 10 несовершеннолетних.
Приняли участие в Подпрограмме граждан Украины 45 семей (15 % от
общего числа участников Подпрограммы), вместе с членами семьи 65
человек, в том числе 12 несовершеннолетних.
2
3
ТАМАЛИНСКИЙ
5
СОСНОВОБОРСКИЙ
СПАССКИЙ
15
1
чел.
ШЕМЫШЕЙСКИЙ
6
СЕРДОБСКИЙ
28
ПЕНЗЕНСКИЙ
6
ПАЧЕЛМСКИЙ
2
4
НИКОЛЬСКИЙ
8
НИЖНЕЛОМОВСКИЙ
0
НЕВЕРКИНСКИЙ
7
НАРОВЧАТСКИЙ
11
МОКШАНСКИЙ
1
МАЛОСЕРДОБИНСКИЙ
ЛУНИНСКИЙ
0
ЛОПАТИНСКИЙ
12
КУЗНЕЦКИЙ
КОЛЫШЛЕЙСКИЙ
0
КАМЕШКИРСКИЙ
КАМЕНСКИЙ
0
ИССИНСКИЙ
10
ЗЕМЕТЧИНСКИЙ
ГОРОДИЩЕНСКИЙ
4
ВАДИНСКИЙ
БЕССОНОВСКИЙ
БЕЛИНСКИЙ
БЕКОВСКИЙ
БАШМАКОВСКИЙ
Распределение соотечественников
по районам Пензенской области
49
45
28
22
13
10
Распределение участников Государственной программы и членов их
семей, по половозрастному составу
80%
70%
60%
34%
50%
40%
30%
6%
1%
8%
нетрудоспособного
возраста
0%
38%
трудоспособного
возраста
(от 18 до 60; от 18 до 55)
10%
13%
несовершеннолетние
(до 18 лет)
20%
женщины
мужчины
Распределение участников Государственной программы и членов
их семей, по странам исхода
Азербайджан;
1,3%
Германия; 0,9%
Молдова; 9,7%
лица без
гражданства;
0,4%
Туркмения; 0,1%
Кыргызстан; 7,0%
Украина; 23,3%
Украина
Узбекистан
Казахстан
Армения
Таджикистан
Кыргызстан
Таджикистан;
6,2%
Молдова
Азербайджан
Германия
лица без гражданства
Туркмения
Узбекистан;
19,4%
Армения; 16,3%
Казахстан; 15,4%
5. Целевые показатели реализации Подпрограммы
в 1 полугодии 2018 г.
• Доля участников Подпрограммы и членов их семей, получивших
содействие в жилищном обустройстве, к общей численности,
принявших участие в Подпрограмме составляет 88 %.
• Доля трудоустроенных участников Подпрограммы и членов их
семей к общей численности участников Подпрограммы и членов
их семей трудоспособного возраста составляет 68 %.
• Доля участников подпрограммы, имеющих высшее либо
среднее профессиональное образование, в общем числе
участников составляет 71%.
• Доля участников подпрограммы в возрасте до 40 лет в общем
числе участников составляет 56%.
6. Стимулирование участников Государственной программы
и членов их семей
•
•
•
•
Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном
бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на 2018
год распределена субсидия из федерального бюджета бюджету
Пензенской области в размере 4 680 500,00 рублей.
Постановлением Правительства Пензенской области от 14.04.2014 г.
№ 252-пП утвержден порядок предоставления участникам
подпрограммы 3 «Содействие добровольному переселению в
Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на
2014 - 2020 годы» государственной программы Пензенской области
«Содействие занятости населения в Пензенской области» и членам их
семей единовременной материальной поддержки на жилищное
обустройство (с последующими изменениями).
В рамках распределенных субсидий единовременную материальную
поддержку на жилищное обустройство получили 547 человек (9250
рублей на 1 человека) на общую сумму 5 059 750,00 рублей.
Выплаты производятся при поступлении в бюджет Пензенской области
средств из федерального бюджета (в порядке софинансирования 92%
федеральных и 8% из бюджета Пензенской области).
7. Дополнительные меры по стимулированию участников
Государственной программы и членов их семей
На территории Пензенской области функционирует
подведомственное Минтруду Пензенской области – Государственное
казённое учреждение Пензенской области «Центр трудовой миграции»,
основной целью которого является содействие гражданам Российской
Федерации, иностранным гражданам и членам их семей в переезде,
трудоустройстве и жилищном обустройстве в сельской местности
Пензенской области.
Постановлением Правительства Пензенской области от
14.05.2012 г. № 361-пП утвержден порядок предоставления
финансовой поддержки гражданам Российской Федерации,
иностранным гражданам и членам их семей при переселении в
сельскую местность Пензенской области.
Центром производится финансовая поддержка за счет средств
бюджета Пензенской области (компенсация затрат переселенцам на
проезд и провоз имущества, а также выплата «подъёмных» в размере
32,6 тыс. рублей) каждому участнику мероприятия.
В период за январь-июнь 2018 года финансовую поддержку
получили 62 соотечественника на сумму 2 024 424 рублей.