Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от________________ № ________
Особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с
регистрацией декларации на товары либо с отказом в такой регистрации при
неисправности информационной системы, используемой таможенными
органами
I. Общие положения
1. Особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с
регистрацией декларации на товары либо с отказом в такой регистрации при
неисправности информационной системы, используемой таможенными органами,
приводящей к невозможности совершения таможенных операций в электронном
виде, определяют правила подачи декларантом и регистрации таможенным
органом декларации на товары, подаваемой в виде документа на бумажном
носителе при неисправности информационной системы таможенных органов
(далее – ДТншс).
2. В случае невозможности совершения таможенных операций в
электронном виде на уровне ФТС России в связи с нарушением (отсутствием):
электропитания
или
системы
кондиционирования
центрального
информационно-вычислительного комплекса (далее – ЦВК);
информационного обмена между таможенными органами по причине
неисправности телекоммуникационного оборудования ЦВК или другого
телекоммуникационного оборудования таможенных органов;
функционирования
информационно-программных
средств,
обеспечивающих реализацию процедур, выполнение которых регламентировано
актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее –
ЕАЭС), законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании,
правовыми актами Минфина России и ФТС России на уровне ЦВК (далее – ИС
регламентных процедур);
доступа к центральной базе данных информационной системы таможенных
органов либо одной из баз данных на уровне ЦВК, влияющих на
функционирование ИС регламентированных процедур
ДТншс подается в таможенный орган, правомочный регистрировать ДТншс, в
регионе деятельности которого находятся декларируемые товары.
3. Подаваемая в двух экземплярах ДТншс должна быть заполнена
в соответствии с требованиями Инструкции о порядке заполнения декларации
на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая
2010 г. № 257 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза (далее – КТС)
2
http://www.tsouz.ru, 2 июня 2010 г.) с изменениями, внесенными решениями КТС
от 20 сентября 2010 г. № 379 (официальный сайт КТС http://www.tsouz.ru,
21 сентября 2010 г.), от 7 апреля 2011 г. № 617 (официальный сайт КТС
http://www.tsouz.ru, 26 апреля 2011 г.), от 22 июня 2011 г. № 667 (официальный
сайт КТС http://www.tsouz.ru, 28 июня 2011 г.), от 9 декабря 2011 г. № 859
(официальный сайт КТС http://www.tsouz.ru, 12 декабря 2011 г.), решениями
Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК) от 26 апреля 2012
г. № 39 (официальный сайт КТС http://www.tsouz.ru, 12 мая 2012 г.), от 13 ноября
2012 г. № 213 (официальный сайт ЕЭК http://www.tsouz.ru, 14 ноября 2012 г.),
от 31 января 2013 г. № 8 (официальный сайт ЕЭК http://www.tsouz.ru, 1 февраля
2013 г.), от 25 июня 2013 г. № 137 (официальный сайт ЕЭК
http://www.eurasiancommission.org, 26 июня 2013 г.), от 25 июня 2013 г. № 140
(официальный сайт ЕЭК http://www.eurasiancommission.org, 26 июня 2013 г.),
от
3
июля
2013
г.
№
148
(официальный
сайт
ЕЭК
http://www.eurasiancommission.org, 4 июля 2013 г.), от 1 октября 2013 г. № 212
(Таможенные ведомости, 2013, № 12), от 10 декабря 2013 г. № 289 (официальный
сайт ЕЭК http://www.eurasiancommission.org, 11 декабря 2013 г.), от 7 июля 2014 г.
№ 105 (официальный сайт ЕЭК http://www.eurasiancommission.org, 8 июля
2014 г.), от 18 июля 2014 г. № 127 (официальный сайт ЕЭК
http://www.eurasiancommission.org, 18 июля 2014 г.), от 19 августа 2014 г. № 133
(официальный сайт ЕЭК http://www.eurasiancommission.org, 20 августа 2014 г.),
от
23
сентября
2014
г.
№
172
(официальный
сайт
ЕЭК
http://www.eurasiancommission.org, 24 сентября 2014 г.), от 2 декабря 2014 г.
№ 214, 215 (официальный сайт ЕЭК http://www.eurasiancommission.org, 3 декабря
2014 г.), от 18 декабря 2014 г. № 237 (официальный сайт ЕЭК
http://www.eurasiancommission.org, 19 декабря 2014 г.), от 27 апреля 2015 г. № 38
(официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 28 апреля 2015 г.), от 5 мая
2015 г. № 62 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 3 июня
2015 г.), от 12 мая 2015 г. № 50 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org,
13 мая 2015 г.), от 1 сентября 2015 г. № 109 (официальный сайт ЕАЭС
http://www.eaeunion.org, 2 сентября 2015 г.), от 6 октября 2015 г. № 129
(официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 7 октября 2015 г.), от 3 ноября
2015 г. № 139,140 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 3 ноября
2015 г.), от 15 декабря 2015 г. № 166 (официальный сайт ЕАЭС
http://www.eaeunion.org, 15 декабря 2015 г.), от 26 января 2016 г. № 8
(официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 27 января 2016 г.), от 2 июня
2016 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 3 июня 2016 г.),
от 21 июня 2016 г. № 77 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org,
22 июня 2016 г.), от 15 ноября 2016 г. № 145 (официальный сайт ЕАЭС
http://www.eaeunion.org, 17 ноября 2016 г.), от 15 ноября 2016 г № 146
(официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 17 ноября 2016 г.),
от 24 апреля 2017 г. № 35 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org,
26 апреля 2017 г.), от 20 июня 2017 г. № 68 (официальный сайт ЕАЭС
http://www.eaeunion.org, 22 июня 2017 г.), от 18 июля 2017 г. № 91 (официальный
сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 19 июля 2017 г.), от 27 ноября 2017 г. № 163
3
(официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 29 ноября 2017 г.),
от 5 декабря 2017 г. № 167 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org,
7 декабря 2017 г.), от 19 декабря 2017 г. № 188 (официальный сайт ЕАЭС
http://www.eaeunion.org, 22 декабря 2017 г.), от 16 января 2018 г. № 5
(официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 19 января 2018 г.), от 31 января
2018 г. № 16 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 1 февраля
2018 г.), от 27 марта 2018 г. № 42 (официальный сайт ЕАЭС
http://www.eaeunion.org, 2 апреля 2018 г.), от 25 сентября 2018 г. № 157
(официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 28 сентября 2018 г.),
от 15 января 2019 г. № 1 (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org,
18 января 2019 г.), от 16 апреля 2019 г. № 66 (официальный сайт ЕАЭС
http://www.eaeunion.org, 19 апреля 2019 г.).
4. Подача ДТншс сопровождается представлением документов на бумажном
носителе, на основании которых она заполнена, и подтверждающих полномочия
лица, подающего ДТншс, а также представлением ее электронной копии на
электронном носителе.
II. Порядок совершения таможенных операций,
регистрацией ДТншс либо с отказом в такой регистрации
связанных
с
5. При подаче ДТншс таможенный орган проверяет наличие оснований для
отказа в регистрации ДТншс, предусмотренных пунктом 5 статьи 111 Таможенного
кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября
2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского
экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации,
2017, № 47, ст. 6843) (далее – ТК ЕАЭС), за исключением основания, указанного в
подпункте 5 пункта 5 статьи 111 ТК ЕАЭС, в части соответствия структуры и
формата электронного вида таможенной декларации на бумажном носителе
установленным структуре и формату такой декларации.
6. При отсутствии оснований для отказа в регистрации ДТншс таможенный
орган регистрирует ДТншс в срок не позднее 1 часа рабочего времени таможенного
органа с момента подачи ДТншс в журнале регистрации/отказа в регистрации
деклараций на товары, подаваемых при неисправности информационной системы,
используемой таможенными органами (далее – Журнал регистрации НШС),
примерный образец и порядок заполнения которой приведены в приложении № 1
и приложении № 2 к настоящему Порядку соответственно, путем присвоения
регистрационного номера, формируемого по следующей схеме:
ХХХХХХХХ / ХХХХХХ / НШС ХХХХХХ, где:
1
2
3
1 – код таможенного органа;
2 – дата регистрации ДТншс (день, месяц и две последние цифры года);
4
3 – порядковый номер ДТншс, присваиваемый в соответствии с номером
записи в графе 1 Журнала регистрации НШС, который формируется с первого
января каждого последующего года и начинается с единицы.
8. При наличии оснований для отказа в регистрации ДТншс таможенным
органом оформляется отказ в регистрации ДТншс в соответствии с пунктом 7
Инструкции о порядке регистрации или отказа в регистрации декларации на
товары, утвержденной Решением Коллегии ЕЭК от 2 июля 2014 г № 98
(официальный сайт ЕЭК http://www.eurasiancommission.org, 3 июля 2014 г.) в
редакции Решения Коллегии ЕЭК от 24 июля 2018 г. № 122 (официальный сайт
ЕЭК http://www.eaeunion.org, 26 июля 2018 г.).
9. Сведения об отказе в регистрации ДТншс фиксируются таможенным
органом в Журнале регистрации НШС.
10. В случае отказа в регистрации ДТншс 1-й экземпляр ДТншс остается в
таможенном органе, 2-й экземпляр ДТншс возвращается декларанту или
таможенному представителю.
На экземпляре ДТншс, который остается в таможенном органе, декларант
или таможенный представитель проставляет дату и время получения отказа в
регистрации ДТншс с указанием фамилии и инициалов имени и отчества (при
наличии) лица, получившего такой отказ, и заверяет его своей подписью.
III. Заключительные положения
11. После возобновления работы информационной системы, используемой
таможенными органами, должностное лицо таможенного органа загружает в
информационную систему, используемую таможенными органами, электронную
копию ДТншс и присваивает ей номер на дату регистрации ДТншс в соответствии с
нормативными и иными правовыми актами Российской Федерации о таможенном
регулировании.
Порядковый номер декларации на товары поданной при
неисправности информационной системы, используемой
таможенными органами (далее – ДТншс)
Дата и время подачи ДТншс
Декларант (наименование, ОГРН1, ИНН2, КПП3 (если
имеются)
Дата и время регистрации/отказа в регистрации ДТншс
Фамилия, инициалы должностного лица таможенного
органа, зарегистрировавшего декларации на товары
(принявшего решение об отказе в регистрации ДТншс)
Номер личной номерной печати должностного лица
таможенного органа, зарегистрировавшего
декларацию на товары (принявшего решение об отказе
в регистрации ДТншс)
Регистрационный номер ДТншс /отказа в регистрации
ДТншс по журналу регистрации/отказа в регистрации
ДТншс
Причина отказа в регистрации ДТншс
Регистрационный номер декларации на товары4
Номер нештатной ситуации в автоматизированной
системе управления нештатными ситуациями в работе
информационных систем таможенных органов
5
Приложение № 1
к Особенностям порядка совершения
таможенных операций, связанных с
регистрацией декларации на товары
либо с отказом в такой регистрации при
неисправности информационной
системы, используемой таможенными
органами, утвержденным приказом
Министерства финансов Российской
Федерации
от ____________ № _______
Примерный образец
Журнал
регистрации/отказа в регистрации деклараций на товары, подаваемых
при неисправности информационной системы, используемой таможенными
органами
________________________ за ________ 20__ г.
(код таможенного органа)
Основной государственный регистрационный номер.
Идентификационный номер налогоплательщика.
3
Код причины постановки на учет.
4
Присвоенный в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257
«Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».
1
2
(период)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
6
Приложение № 2
к Особенностям порядка
совершения таможенных
операций, связанных с
регистрацией декларации на
товары либо с отказом в такой
регистрации при неисправности
информационной системы,
используемой таможенными
органами, утвержденным
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от ____________ № _______
Порядок ведения журнала регистрации/отказа в регистрации
деклараций на товары, подаваемых при неисправности информационной
системы, используемой таможенными органами
1. Настоящий
Порядок
определяет
правила
ведения
журнала
регистрации/отказа в регистрации деклараций на товары, подаваемых при
неисправности информационной системы, используемой таможенными органами
(далее – Журнал регистрации при НШС).
2. Ведение Журнала регистрации при НШС осуществляется в письменном и
электронном виде, с использованием штатных программных средств таможенных
органов.
3. При подаче декларации на товары в виде документа на бумажном
носителе, при неисправности информационной системы, используемой
таможенными органами (далее – ДТншс), должностным лицом таможенного органа
(далее – должностное лицо) заполняются графы 1 – 3 Журнала регистрации при
НШС, ведущегося на бумажном носителе.
4. При принятии решения о регистрации/отказе в регистрации ДТншс
должностным лицом заполняются графы 4 – 9 Журнала регистрации при НШС,
ведущегося на бумажном носителе.
5. После восстановления работы информационной системы, используемой
таможенными органами, должностным лицом заполняется графа 10 Журнала
регистрации при НШС, ведущегося на бумажном носителе.
6. После восстановления работы информационной системы, используемой
таможенными органами, должностным лицом заполняется Журнал регистрации
при НШС, ведущийся в электронном виде, путем переноса в автоматическом
режиме информации из электронной копии ДТншс, загруженной в
информационную систему, используемую таможенными органами, в
соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
