Приложение 8 Форма Содержание предлагаемого социальном проекте и (или) социальной программы 1. Основная информация о социальном проекте и (или) социальной программе. Цель социального проекта и (или) социальной программы Задачи социального проекта и (или) социальной программы Предлагаемая деятельность Формирование антикоррупционной культуры среди молодежи и иных социальных групп населения - формирование и развитие антикоррупционной культуры в молодежной среде и иных социальных группах; - реализация мер, направленных на повышение уровня антикоррупционного образования молодежи; - создание условий для искоренения коррупции в системе образования, бытовой коррупции; - формирование антикоррупционного информационного фона в СМИ и социальных сетях. Для реализации основной задачи по формированию и развитию антикоррупционной культуры, необходимо создать тренды, где бенефициары будут воспринимать коррупционные проявления как нарушение своих гражданских прав и будут готовы эти права защищать. Первое, по формированию и развитию антикоррупционной культуры в молодежной среде и иных социальных группах: 1) формирование проектной команды и открытие двух фронт-офисов «Bizben Birge» в г.Караганда (центр города и мкрн.Майкудук/Пришахтинск); данные офисы будут работать в формате open space/коворкинга, призванными стать центрами притяжения молодежи с активной гражданской позицией, созданными условиями (фото/видеооборудование, транспорт для выездов, орг.техника и программное обеспечение и т.д.) для реагирования как на резонансные ситуации, так и повседневные случаи бытовой коррупции; офлайн и онлайн консультации для жителей региона (создание горячей линии, мессенджер-ботов) также будет организована общественная приемная с последующим консалтингом заявителей (проще говоря, помогут довести жалобу до практического решения и логического завершения). Важно к данной работе привлечь все заинтересованные стороны, к примеру: в работу общественной приемной вовлечь сотрудников Департамента по противодействию коррупции, аппарата акима области и т.д. В этом направлении у Фонда есть актуальные меморандумы о сотрудничестве, которые будут обновляться и актуализироваться. 2) проведение серии конкурсов и акций по изготовлению мотиваторов и видероликов социальной направленности. Основным месседжем таких роликов и картинок должно стать понимание того, что именно последствия взяток, превышения полномочий, алочности и корысти отнимают возможности молодежи, топтают их права и тд. В рамках комплекса мероприятий будут также поддержены движения «Парасат жолы», «Sanaly Urpaq». Второе, по реализация мер, направленных на повышение уровня антикоррупционного образования молодежи; 1) ежмесячное проведение дебатных турниров и открытых площадок по обсуждению актуальных вопросов повестки дня, с основной целью: - дать общее представление о понятии коррупции, ее причинах и последствиях; - привить навыки адекватного (критического мышления) анализа и личностной оценки данного социального явления, опираясь на принцип историзма; вызвать мотивацию антикоррупционного поведения у подростков и молодежи. 2) изготовление и распространение среди молодежи и жителей региона в целом, адаптированных (карманных) справочников, с чек-листом с пошаговыми действиям, полезными телефонными номерами в случаях наблюдения/выявления коррупционной ситуации или риска проявления коррупции; 3) повсеместное проведение разноформатных встреч и семинаров (от традиционных до печа-куча и канвассинга): с молодежью, по месту учебы, в дворовых и игровых площадках и т.д. по обсуждению и сбору предложений; Третье, создание условий для искоренения коррупции в системе образования, бытовой коррупции требуееще общих усилий и постоянно контроля; 1) анкетирование учащихся школ, колледжей и ВУЗов на предмет коррупции в системе образования, в ходе экзаменов и сессий, образовательных олипиад и конкурсов; 2) социальный опрос насления по вопросам оказания государственных услуг (поликлиники, ЦОНы, отделы акиматов и т.д.) 3) по итогам предусмотрено проведение форсайтсессий и круглых столов с государственными органами, силовыми ведомтсвами и общественностью с выработкой проткольных рекомендаций К примеру, в ходе работы по выявлению потребностей целевой группы был выработана рекомендация: - сотрудникам полиции по возможности избегать приглашения водителей в служебное авто при составлении протколов, тем самым минимизировать риски предложения/дачи взятки. 4) создание «Риск карты» (от каждого района, города) и предложений по возможной цифровизации сфер повседневной жизни, создание или отказ от буферных зон; С последующей передачей материалов заинтересованным сторонам и правоохранительным органам. Территориальный охват Целевые группы Ожидаемые результаты Четвертое, формирование антикоррупционного информационного фона в СМИ и социальных сетях 1) создание собственного акауната и взаимодействие с крупными и тематическими пабликами (пример, в protenge, Goszakup туралы и т.д. в инстаграм). Постоянное наполнение информацией, постами, графиками и т.д. 2) агрессивная информационная кампания «свободных от коррупции»; изготовление единого «брендбука» проекта для партнеров; - простые наклейки (у водителей на авто, в офисах, на ноутбуках, на входной двери и т.д.) в массовом производстве будут символизировать, активное участие в антикоррупционном движении обладателей наклеек; - массовые видео и фото от представителей различных профессий, организаций всех форм собственности, о желании присоединиться к движению будут ретранслироваться по всем доступным каналам; Именно воздействие на массовое общественное сознание даст эффект участия и причастности всех, придаст уверенности отдельным гражданам. 3) взаимодействие с традиционным СМИ, освещение всех мероприятий в ходе проекта, интервью, новостные выпуски т .д. Карагандинская область (место проведения) Молодежь всех категорий и их объединения, жители региона в целом; гражданское общество; представители государственных учреждений и учебных заведений; Обеспечение проведения комплекса мероприятий информационно-образовательного характера, направленных на формирование антикоррупционной культуры в обществе, при участии молодежи и иных целевых групп населения в формате онлайн и офлайн, консультационных, информационно-методических, консалтинговых, информационно-дискуссионных встреч, семинаров, конференций и др. 2. Обоснованность реализации социального проекта и (или) социальной программы. Описание текущей ситуации по проблемам, на решение которых направлен социальный проект и (или) социальная программа В программных документах, принятых в Казахстане в условиях изменений общественно-социальной жизни, вопросам «антикоррупционной культуры» уделяется особое внимание. А после недавных выступлений Главы государства и объявленным курсом «Jana Qazaqstan 2.0», противодействие коррупции становится триггером практическим ко всем резонансным событиям; Понимание сущности антикоррупционной культуры невозможно без уяснения содержания понятия «коррупция», понимания исторических корней этого антисоциального явления. Сейчас понимание термина «коррупция» - очень узкое, и в обществе воспринимается лишь как факты «дачи/получения взяток» и «откатов» (возможно отсюда и некоторое отстранение общества от противодействия. Мол с акиматом не связан, денег на взятки нет, значит и не касается меня т.д.). Хотя если взглянуть на призму проблемы с другой стороны, к примеру в римском праве слово «corrumpire» имело значение «разламывать, портить, разрушать, повреждать, фальсифицировать, подкупать», а также «совращение, упадок, извращенность, плохое состояние, превратность в словах и действиях. Достаточно обширны сведения о коррупции в античности, так древнегреческие мыслители Платон и Аристотель в своих работах неоднократно упоминали о разлагающем и разрушающем воздействии злоупотребления властью и взяточничества на экономическую, политическую и духовную жизнь общества, называли корысть причиной коррупции, недопустимой в государственном управлении (трактат «Политика»). А резко ставший известным и популярным в казахстанском сегменте интернета Гегель, в своем труде «Философия права» отмечал: «В Афинах существовал закон, предписывающий каждому гражданину отчитываться, на какие средства он живет» И это лишь малая часть свидетельства того, что выдающиеся мыслители в далекие времена призывали к прозрачным и честным отношениям, позволяющим построить здоровое развивающееся общество, пытались найти четкие определения коррупции как социального феномена жизни общества и выявили «моральную модель», объяснявшая пороки людей наделенных властью, как препятствия на пути легитимного общества. --В современном Казахстане, коррупция определяется как «незаконное использование лицами, занимающими ответственную государственную должность, лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, лицами, приравненными к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностными лицами своих должностных (служебных) полномочий и связанных с ними возможностей в целях получения или извлечения лично или через посредников имущественных (неимущественных) благ и преимуществ для себя либо третьих лиц, а равно подкуп данных лиц путем предоставления благ и преимуществ». Очень сложное для понимания и восприятия рядового гражданина описание. Но главное Ссылки на статистические данные и (или) данные исследований, в том числе собственных разъяснить молодежи и населению в целом, не данную статью Закона, а ее критические последствия. Коррупция серьезно угрожает верховенству закона, демократии и правам человека, подрывает доверие к власти, принципам государственного управления, равенства и социальной справедливости, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие и угрожает стабильности демократических институтов и моральным устоям общества. Для предотвращения подобных нежелательных тенденций государство проводит антикоррупционную политику и обновляет антикоррупционное законодательство. На уровне правительства создаются условия для разработки норм, устанавливающих контроль за крупными денежными расходами должностных лиц государственных органов, закрепляющих принятие иных мер финансового контроля в целях недопущения легализации («отмывания») незаконно нажитых денег и иного имущества. Введена обязательность проведения специальной проверки. Стандарты стран ОЭСР и т.д. Однако данные шаги не всегда интересны рядовому гражданину, в связи с общими факторами, к примеру пониженный интерес или безразличие граждан к общественно-политической жизни, участие в деятельности Советов и Комиссий по противодействию требует навыков, компетенций, времени, которые граждане или не имеют, или не желают тратить, как правило легче делегировать проблему (к примеру в проектный офис) или просто «высказать», «заявить». Также, в духовном плане слабо выражены объединяющие ценностей, такие как доверие к государственным органам, солидарность, согласие по базовым основам жизни общества, отсутствие многочисленного среднего класса. Если последнее не решаемо в рамках данного проекта, и скорее ответственность государства и бизнеса, то содействии решение остальных причин может проявить гражданский сектор. Тем более, что «антикоррупционная культура» в национальной и культурной основе казахстанцам не чужды, и ярко проявляются в нормах осуждения пороков общества, таких как лень, взяточничество, воровство, несправедливость и другие. Например, в пословицах-поговорках разных этносов отражается негативное отношение народа к нечистым на руку людям, вне зависимости от размера их обогащения. - Конституция РК; - Антикоррупционная стратегия РК На 2015–2025 годы (утратил силу); - аналитические и экспертные заключения, материалы https://www.gov.kz/memleket/entities/anticorruption?lang=ru - Национальный доклад о противодействии коррупции за 2021 год; Информация о проведении работы по выявлению потребностей целевой группы (оценка потребностей) Информация в СМИ о проекте «Сарыарқа – Адалдық алаңы»: https://kartv.kz/ru/news/society/arqa-news-biznes-podzashchitoi - http://ekaraganda.kz/?mod=news_read&id=87211 - http://bjj-gazeti.kz/ru/v_akimate/id/3352 - https://www.youtube.com/watch?v=KilCL_gAiaM http://zhezvesti.kz/news/antikorrupcionnaja_inspekcija/202110-08-5624 В первую очередь, взаимодействие с проектной командой, руководством учебных заведений и Антикоррупционной службой; Предметное обсуждение с фокус-группой в рамках подготовки грантовой заявки, с выработкой идей и рекомендаций по реализации. Представители молодежных НПО, дебатных клубов, неформальные лидеры выразили единогласную поддержку основным мероприятием, и выработали 80% проблемных зон; Наряду с этим, основной работой по оценке потребностей были мониторинг социальных сетей и изучение Нацдоклада о противодействии коррупции за 2021 год подготовленного Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционная служба). 3. Целевые группы (кто получит пользу от реализации социального проекта и (или) социальной программы). Описывается участие представителей целевых групп в процессе планирования и реализации социального проекта и (или) социальной программы. Целевая группа Количество Молодежь всех категорий и их объединения не менее 1000 чел. жители региона в целом; гражданское общество не менее 10 тыс. человек представители государственных учреждений и учебных заведений не ограничено Возраст от 10-14 лет и старше не ограничено от 18 лет и старше Какую пользу получит целевая группа практические знания о гражданских правах; принципах противодействия коррупции; негативных последствиях; прямое участие в формировании своего настоящего окружения; построение и возможность жить в обществе свободном от коррупции прямое участие и контроль реализации государственных программ и услуг; площадка решения актуальных вопросов бытовой коррупции; возможность выработки и целое доведение рекомендаций до адресатов гражданское общество содействия, построенное на непринятии и нулевой терпимости к фактам коррупции; внешний общественный контроль; дополнительные ресурсы получения реальной информации о состоянии и коррупционных рисках; видео и фото контент для использования в работе; площадка взаимодействия с наслением 4. Партнеры по социальному проекту и заинтересованные стороны. (или) социальной программе и Перечисляется все партнеры социального проекта и (или) социальной программы и заинтересованных стороны, описывается их участие в социальном проекте и (или) социальной программе (например, государственные органы, неправительственные организации, представители бизнес-сектора, средств массовой информации, международные организации и прочие), а также виды поддержки (информационная, консультативная и другие). Наименование партнера, заинтересованной стороны ИП «Олжас Н.О.» ИП Компания «PIXEL» Информационное агентство «GC press» Общественный фонда «АСЫЛ МҰРА-ОРДА» Акимат Карагандинской области Департамент Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционная службы) по Карагандинской области Вид участия и конкретное направление организационная (логистика по Карагандинской области) организационная, методологическая (подготовка и изготовление печатной и медиа продукции, дизайн и имиджевый маркетинг) информационная, методологическая (публикации, журналистские исследования) организационная, методологическая (постоянные партнеры, экспертный потенциал взаимодействия с «узкими категориями» адресатов: безработные, представители религиозного жамагата и т.д.) заинтересованная сторона, консультативная, методологическая заинтересованная сторона, консультативная 5. Обратная связь с целевой группой по социальному проекту и (или) социальной программе Наименование целевой группы молодежь всех категорий и их объединения жители региона в целом; гражданское общество представители государственных учреждений и учебных заведений Каким образом будет замеряться уровень удовлетворенности целевой группы анкетирование в формате до/после, фидбек в ходе комплекса мероприятий; сбор отзывов и предложений, в т.ч. онлайн замер экспертами проектного офиса; анализ обращений в приемную, мессенджеры; внешний анализ (семантика в соц. сетях, СМИ). выборочное интервьюирование; массовый опрос в google form; гражданский мониторинг (глубинное интервью, «тайный покупатель»); обратная связь в интрнете. фокус-групповое интервью; анкетирование в ходе круглых столов; официальные письма. 6. План мониторинга реализации социального проекта и (или) социальной программы Цель социального проекта или социальной программы: Формирование антикоррупционной культуры среди молодежи и иных социальных групп населения Индикаторы (к Краткосрочные и краткосрочным и Периодичность Задача Мероприятия долгосрочные долгосрочным измерения результаты результатам) 2 офиса; не менее 5 специалистов; созданы и 2 комплекта функционируют оборудования; офисы с заключены необходимым договора по кадровым и техническому на техническим формирование 9 мес.; потенциалом, в проектной организованы не формате open space ежемесячно, команды и менее 9 выездов; и/или коворкинга, апрельоткрытие двух ежедневные трансформированы в декабрь 2022 фронт-офисов консультации; центры притяжения года «Bizben Birge» в подписаны не активной молодежи и г.Караганда менее 2 целевых граждан; меморандума; проводятся офлайн и в работе онлайн консультации, приемной консалтинг по приняли участие Первое, по обращениям, жалобам не менее 9 формированию и и предложениям отделов МИО; развитию 2 бота в антикоррупционной мессенджерах культуры в молодежной среде и проведены конкурсы и иных социальных акции среди группах различных социальных не менее 10 и возрастных мероприятий с категорий; определены охватом более 15 победители и призеры тыс. человек; с награждением, приверженцами проведение серии вручением дипломоы и движения стали конкурсов и акций т.д.; подготовлены более 70% по изготовлению материалы на участников; ежемесячно, мотиваторов и антикоррупционную изготовлены и апрель-декабрь видероликов тематику для распространены 2022 года социальной использования в более сотни направленности работе и интересных фотораспростарнения среди , населения; первые видеоматериалов, шаги по сдвигу картинок, шаржей общественного и т.д. сознания и принятию принципов «нулеовой» терпимости Второе, по реализация мер, направленных на повышение уровня антикоррупционного образования молодежи; поддержка движений «Парасат жолы», «Sanaly Urpaq» оказана организационная и координационная поддержка инициативам движений проведение дебатных турниров и открытых площадок по обсуждению актуальных вопросов повестки дня создание диалоговой площадки (с подкастом); проведение дебатных турниров на казахском и русском языках среди школьников, студентов и другой категории молодежи выработан 1 план совместных действий, оказали содействие в организации и приняли участие в не менее 3 проектах проведено не менее 4 дебатных турниров с охватом не менее 160 человек; разработан 1 единое положение; рассмотрены не менее 10 актуальных резолюций; 1 служебная записка с аналитикой по итогам; разработка и оформление, изготовление и подготовка совместно распространение с МИО чек-листа с изготовлены не среди молодежи и пошаговыми менее 2 жителей региона в действиям, полезными вариантов; целом, телефонными распространены адаптированных номерами в случаях не менее 5000 (карманных) наблюдения/выявления экземпляров справочников коррупционной ситуации или риска проявления коррупции встречи от охвачены не традиционных менее 5000 форматов до печа-куча молодежи и повсеместное и канвассинга; коллективов; проведение по месту учебы, в проведены разноформатных дворовых и игровых десятки встреч; встреч площадках и т.д. по собраны не менее обсуждению и сбору 10 актуальных предложений предложений определение Третье, создание 1) анкетирование проблемных зон; обработаны условий для учащихся школ, разработка и свыше 500 анкет, искоренения колледжей и ВУЗов проведение анкетного колледжи и ВУЗы коррупции в системе опроса образования, 2) социальный определение обработаны бытовой коррупции опрос насления по проблемных зон; свыше 500 требующее общих вопросам оказания разработка и опросных листов, 1 раз, в рамках отдельного плана, апрель-декабрь 2022 года ежемесячно, апрель-май, сентябрьноябрь 2022 года 2 раза, май, сентябрь 2022 года 2 раза, август, ноябрь 2022 года 1 раз, май 2022 года 1 раз, май 2022 года усилий и постоянно контроля государственных услуг по итогам предусмотрено проведение форсайт-сессий и круглых столов проведение анкетного опроса проведено мероприятие по выработке рекомендаций со вместно с государственными органами охвачены на менее 5 объектов не менее 2 мероприятий, не менее 4 рекомендаций 2 раза, июнь-ноябрь 2022 года 4) создание «Риск с апреля, карты» (от каждого прямой опрос района, города) и населения, предложений по охвачены 9 сотрудников среднего 1 раз, возможной городов и 9 и низшего звена ноябрь 2022 цифровизации сфер районов области; организаций и года повседневной 1 риск-карта учреждений, анализ в жизни, создание формате риск-карты или отказ от (ноябрь); буферных зон 1) создание собственного акауната и взаимодействие с созданы аккаунты в крупными и по 1 аккаунту в социальных сетях, тематическими нескольких медиа-план пабликами социальных ежемесячно, соответствующий (пример, в protenge, сетях; апрель-декабрь плану проводимых Goszakup туралы и не менее 50 2022 года мероприятий; т.д. в инстаграм). собственных актуальное наполнение Постоянное публикаций; контента наполнение информацией, постами, графиками и т.д. Четвертое, формирование создан единый 2) агрессивная создание не менее антикоррупционного понятный брендбук с информационная 10 узнаваемых информационного визуально кампания зон, с фона в СМИ и «дружественным» «свободных от последующим социальных сетях дизайном; массовое ежемесячно, коррупции»; увеличением до оклеивание, создание апрель-декабрь изготовление 100 (до 2024 «условных» 2022 года единого года); движением пространств; фото и «брендбука» охвачены не видео челленджи от проекта для менее 100 человек «живых» сторонников партнеров; (ЛОМов) движения 3) взаимодействие с традиционным выход не менее СМИ, освещение оперативны 10 новостных ежемесячно, всех мероприятий в направляются пресссюжетов и апрель-декабрь ходе проекта, релизы, приглашаются публикаций, 2022 года интервью, СМИ на мероприятия интервью; новостные выпуски т .д. Месяц 9, декабрь + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + 8. Риски социального проекта и (или) социальной программы. Риск + Месяц 8, ноябрь + + + + Месяц 7, октябрь + + + + Месяц 6, сентябрь + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + Месяц 5, август + + Месяц 4, июль + + Месяц 3, июнь + + Месяц 2, май + + + + + + + + формирование проектной команды и открытие двух фронт-офисов «Bizben Birge» в г.Караганда проведение серии конкурсов и акций по изготовлению мотиваторов и видероликов социальной направленности поддержка движений «Парасат жолы», «Sanaly Urpaq» проведение дебатных турниров и открытых площадок по обсуждению актуальных вопросов повестки дня изготовление и распространение среди молодежи и жителей региона в целом, адаптированных (карманных) справочников повсеместное проведение разноформатных встреч анкетирование учащихся школ, колледжей и ВУЗов социальный опрос насления по вопросам оказания государственных услуг проведение форсайт-сессий и круглых столов создание «Риск карты» (от каждого района, города) и предложений по возможной цифровизации сфер повседневной жизни создание собственного акауната и взаимодействие с крупными и тематическими пабликами. Постоянное наполнение информацией, постами, графиками и т.д. агрессивная информационная кампания «свободных от коррупции»; изготовление единого «брендбука» проекта для партнеров взаимодействие с традиционным СМИ, освещение всех мероприятий в ходе проекта, интервью, новостные выпуски т .д. + Мероприятие Месяц 1, апрель 7. Календарный план социального проекта и (или) социальной программы Стратегия снижения вероятности и минимизации последствий проблемы охвата целевой аудитории, адресного подхода слабая заинтересованность или напротив вмешательство профильных ведомств в работу проекта и проектной команды взаимодействие с неформальными лидерами, их объединениями; привлечение возможностей партнеров проекта в обоих случаях, команда ОФ имеет возможность самостоятельной реализации проекта 9. Освещение деятельности социального проекта и (или) социальной программы в средствах массовой информации (далее – СМИ) Информационный продукт (статья, видеоролик, баннер, пост, бюллетень, др) Количество информационных продуктов за время социального проекта и(или) социальной программы Каналы освещения (телевидение, печатные издания, интернет-порталы, собственный сайт, социальные сети, радио, рассылки, др.) телевидение, газеты Частота распространения информации новостные сюжеты (публикаций, интервью) публикации о ходе реализации проекта (статьи, интересные заметки, инфографика т.д.) брифинг по проекту «Адалдык аланы» 10 50 социальные сети, собственные аккаунты и аккаунты партнеров ежемесячно 2 все каналы социальные ролики и мотиваторы 100 аналитические и экспертные интервью 3 все каналы, преимущественно аккаунты участников ИА «GS press» 2 раза, апрель-май ноябрь-декабрь ежемесячно ежемесячно май-июнь 2022 года 10. Устойчивость социального проекта и (или) социальной программы Возможность продолжения деятельности после окончания финансирования и (или) продвижения результатов по итогам реализации проекта будут созданы две основные вещи, не требующие финансирование: - гражданское движение непринятия коррупции, которое не требует финансирования, т.е. информационный вакуум будет наполняться необходимым контентом, местные сообщества и сторонники проекта продолжат разъяснительную работу и т.д.; - оснащенный проектный офис, который будет функционировать вне зависимости от материальной поддержки; Вместе с этим, по итогам проведенных мероприятий (дебаты, площадки и круглые столы), выработанные рекомендации будут направляться в МИО и Департамент противодействия коррупции. Фонд же в свою очередь будет следить за ходом принятия данных рекомендаций в работе; Контроль будет продолжен по проблемам поднятым в «Риск-карте», ее актуализация также не требует финансирования. Какова роль организации в обеспечении устойчивости и (или) дальнейшего продвижения результатов ОФ «Вместе с нами» в целях устойчивого развития проекта в последующие годы оставляет за собой управление и координацию проектного офиса, общественной приемной и контактных телефонов (боты, горячая линия); Представительство фонда по Карагандинской области продолжит работу по популяризации движения, а также функционирование созданных дискуссионных площадок, организацию мероприятий и освещение.