Отчет о работе Орелстата за 2020 год

Информация о работе административного отдела
Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Орловской области в 2020 году
1.
Участие специалистов Орелстата в мероприятиях, проводимых на
различных площадках
Одной их наиболее эффективных форм профессионально-интеллектуального
развития сотрудников выступает научно-исследовательская и аналитическая работа.
В честь 185-летия образования орловской статистической службы в 2020
году была организована и проведена научно-практическая конференция
«Современная статистика и ее роль в эффективном управлении: проблемы и
перспективы». От Орелстата в ней были представлены 42 доклада.
Заместитель руководителя Н.Е. Дмитриева 4 декабря приняла участие в XI
Всероссийской научно-практической конференции «Информационное развитие
России: состояние, тенденции, перспективы», проведенной Среднерусским
институтом управления – филиалом РАНХиГС в режиме online, с докладом на тему:
«Цифровизация и статистика: вызовы, возможности, перспективы». 23 декабря 2020
года с участием Н.Е. Дмитриевой прошла III Национальная (всероссийская) научнопрактическая конференция «Комплексное развитие территориальных систем и
повышение эффективности регионального управления в условиях цифровизации
экономики», посвященная памяти Заслуженного работника Высшей школы,
Лауреата премии Президента РФ в области образования, профессора, д.э.н. В.Г.
Садкова, на базе ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет им. И.С.
Тургенева». В рамках пленарного заседания Дмитриева Н.Е. рассказала о
перспективных направлениях развития российской государственной статистики в
условиях цифровизации.
Особое место в работе Орелстата уже на протяжении ряда лет отводится
просветительской деятельности, направленной на популяризацию органов
статистики, а также на повышение статистической грамотности.
В феврале 2020 года Орелстат инициативно провел Статистический
диктант. Это принципиально новое образовательное мероприятие прошло на базе и
при содействии Орловского государственного университета им. И.С. Тургенева. Его
участниками стали более 100 представителей разных профессии, студенты разных
направлений обучения, представители органов власти, журналисты. Мероприятие
активно освещалось в региональных СМИ.
В сентябре Орелстатом в пятый раз объявлен региональный тур конкурса
статистических постеров (плакатов) среди школьников и студентов в рамках
Международного проекта по повышению статистической грамотности населения
(ISLP). В 2012 году Орелстат выступил инициатором участия России в этом
международном проекте, поддержанном руководством Росстата. Конкурс
статистических постеров среди школьников (с 2018 года допускается участие и
студентов) проводится раз в два года и направлен на формирование и развитие
умения у молодежи описывать окружающую среду средствами статистики,
2
расширение кругозора и эрудиции, повышение статистической грамотности
населения. Тема конкурса - «Экология», продолжается прием работ.
Орелстат совестно с пермскими коллегами провел online-мастер-класс для
потенциальных участников в режиме zoom на тему: «Визуализация
статданных: принципы, методы, типы данных» с рассмотрением типовых
ошибок конкурсантов, опыта победителей международного этапа прошлого
конкурса, полезных и профессиональных рекомендаций.
13 ноября 2020 года Орелстатом была организована online-лекция на тему:
«Новые форматы сплошных статнаблюдений в современной статистической
практике», проведенная заместителем руководителя Орелстата Н.Е. Дмитриевой.
Это образовательное мероприятие стало первым в рамках инициативно
реализуемого Орелстатом цифрового online-проекта «Учим статистику: на
стыке теории и практики». Цифровой образовательный проект задуман для всех
слоев населения: от школьников и студентов до представителей бизнеса, СМИ, а
также пенсионеров. В рамках проекта орловские статистики планируют совместно с
региональными вузами провести курс online-лекций и практических семинаров, на
которых познакомить слушателей со спецификой проведения статистических
наблюдений; применением статистических методов на практике; в доступной форме
помочь понять суть и экономический смысл статистических показателей. Основная
задача проекта - привлечь внимание и стимулировать интерес населения к изучению
статистики и повышению статистической грамотности.
Цифровизация затронула и такую форму общения с журналистами как прессконференции. Во Всемирный день статистики - 20 октября 2020 года - в Орелстате
прошла online-пресс-конференция руководства Орелстата, посвященная этой
дате и 185-летию орловской статистики. Участники мероприятия узнали об истории
статистики, стратегических направлениях ее развития, о предстоящих
крупномасштабных статистических мероприятиях, смогли задать интересующие их
вопросы.
В целях популяризации предстоящей переписи населения в 2020 году
запущен инициативный спецпроект «Переписи интересен каждый». В марте к
Всемирному дню числа Пи вышел интересный репортаж «Орловские пифагорейцы
и статистика».
Не менее интересным образовательным мероприятием с участием
журналистов стал «Урок переписи», проведенный в лицее № 22 с участием
специально изготовленной ростовой куклы ВиПиНа.
Другим проектом, реализованным на стыке исследований и работы с
медиа-сообществом, стал «Бунин и статистика», подготовленный к 150-летию со
дня рождения нашего великого земляка. Результаты были представлены как на
научно-практической конференции, так и презентованы на юбилейных
мероприятиях, прошедших в Орловской области в октябре прошедшего года.
22 октября руководитель Орелстата Т.П. Устинова в прямом эфире дала
обширное интервью на радиостанции «РетроFM Орел». Основными темами для
обсуждения стали празднование Всемирного дня статистики, доступность
статистических данных для различных категорий пользователей, программа и
особенности проведения ВПН-2020. Также были затронуты актуальные вопросы
социально-экономического развития нашего региона.
3
В
2020
году
представители Орелстата неоднократно приглашались
органами власти и ведущими вузами для обсуждения наиболее актуальных вопросов
деятельности статистических органов, методологии формирования тех или иных
статистических показателей и взаимодействия с органами власти.
Руководство Орелстата и начальники отделов принимали активное участие в
заседаниях различных региональных комиссий, освещая на них наиболее
актуальные вопросы статистического учета и социально-экономического развития
Орловской области.
Одной из самых актуальных и обсуждаемых тем была оценка уровня
бедности. Этому вопросу было посвящено несколько совещаний, а также заседание
соответствующей Рабочей группы.
5 февраля 2020 года Орелстат принял участие в семинаре-совещании с
государственными учреждениями образования, культуры, спорта, здравоохранения,
социального обеспечения и представителями профильных Департаментов и
Управлений. В ходе совещания рассмотрены особенности заполнения форм
федерального статистического наблюдения, данные которых используются для
мониторинга национальных проектов.
Для сотрудников Отделения по Орловской области Главного управления
Центрального банка Российской Федерации по ЦФО было проведено 2 обучающих
семинара: о методике расчета ИПЦ (в феврале) и об особенностях методологии
учета занятости (в сентябре).
В соответствии с указаниями Росстата в ноябре-декабре 2020 года проведены
2 обучающих мероприятия для органов власти по тематике предстоящего
Сплошного обследования (МиСП) и статучету жилфонда.
Ежеквартально руководитель и заместители руководителя принимали участие
в Координационных совещаниях по обеспечению правопорядка в Орловской
области под председательством Губернатора и Председателя Правительства
Орловской области А.Е. Клычкова по широкому кругу актуальных вопросов.
22-23 февраля 2020 года в московском Экспоцентре на Красной Пресне
состоялся полуфинал конкурса «Лидеры России 2020» – флагманского проекта
президентской платформы «Россия – страна возможностей» – по Центральному
федеральному округу. Одним из его участников стала заместитель руководителя
Орелстата Н.Е. Дмитриева. Конкурс проводится при поддержке Российской
академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.
Одним из приоритетных направлений работы с кадрами Росстат, в
соответствии со Стратегией его развития до 2024 года, определил внедрение
наиболее эффективных форм подготовки, переподготовки и повышения
квалификации персонала, в том числе по использованию современных
информационно-коммуникационных технологий, а также проведение регулярных
конкурсов и семинаров для выявления и развития лидерских качеств сотрудников.
В этой связи в прошедшем году Росстатом был проведен конкурс проектов
«Лидеры Росстата». От Орелстата были направлены презентации 3 проектов:
- «Формирование и укрепление положительного имиджа органов
государственной статистики и повышение удовлетворенности пользователей
официальной статистической информацией» (Н.Е. Дмитриева);
4
- «Совершенствование технологии сбора сведений о потребительских
ценах» (М.Ю. Балахнев);
- «Совершенствование работы контрактных служб системы Росстата» (Т.А.
Захарова).
Продолжением конкурса стал Образовательный слет, участником которого
стала заместитель руководителя Орелстата Н.Е. Дмитриева.
Сотрудники Орелстата приняли участие во всех ВКС, проведенных Росстатом
в 2020 году.
2. Повышение квалификации
Успешное функционирование любой организации возможно лишь при
наличии высококвалифицированного персонала и эффективном управлении этим
персоналом. В последние годы заметно повысились требования к
профессиональному уровню сотрудников органов статистики. Это связано не только
с принятием целого ряда нормативно-правовых актов в сфере государственной
службы, но и с усложнением применяемых методологий и технологий.
Одной из ключевых задач руководство Орелстата видит в управлении
персоналом реализацию его непрерывного обучения, призванного обеспечить
приобретение работниками необходимых профессиональных и экономических
знаний; подготовку работников широкого экономического профиля и высокой
квалификации;
опережающий
характер
профессионального
обучения,
учитывающего перспективы развития системы статистики; профессиональную
мобильность (способность быстро осваивать новшества и адаптироваться к
изменяющимся условиям); обеспечение полной взаимозаменяемости сотрудников в
отделах, преемственности кадров и создание резерва высококвалифицированных
специалистов.
В Орелстате непрерывность обучения обеспечивается путем рационального
сочетания систематического самообразования, производственно-экономической
учебы,
краткосрочного
и
периодического
длительного
обучения
на
соответствующих курсах в учебных заведениях или непосредственно в Орелстате, а
главное - неформальным подходом к организации учебного процесса в организации.
Достижению поставленной задачи служит проведение производственноэкономической учебы в отделах Орелстата, которое носит, преимущественно,
плановый характер и осуществляется в соответствии с утвержденными годовыми
учебными планами отделов.
В 2020 году тематика занятий затрагивала не только ставшие уже
традиционными вопросы общей теории статистики, новаций методологии, но и
вопросы, направленные на повышение эффективности функционирования и
взаимодействия подразделений.
Пандемия внесла свои корректировки во всю деятельность Орелстата,
затронув и экономическую учебу. Установленные санитарно-эпидемиологические
ограничения фактически исключили очную форму обучения. Использование же
Учебного класса не было возможным ввиду необходимости размещения в нем лиц,
привлеченных к подготовке и проведению ВПН-2020. Несмотря на это, все
запланированные к изучению темы, были освоены отделами в полном объеме.
5
Практически
все
обучающие мероприятия проходили на рабочих
местах сотрудников с использованием ИКТ, активно развивалась такая новая форма
коммуникаций как видео-конференц-связь (далее - вкс).
В 2020 году Орелстат, как и вся система государственной статистики все
больше уходил «в цифру», отдавая предпочтение новым форматам обучения и
принципиально новой тематике. Все большую популярность приобретает изучение
проектного менеджмента и вопросов, связанных с цифровизацией.
Так, руководитель Орелстата Т.П. Устинова, как и ее коллеги из всех ТОГС,
прошла интенсивные курсы повышения квалификации «Реализация проектов
цифровой трансформации» на базе ВШГУ РАНХиГС.
Заместитель руководителя Н.Е. Дмитриева в рамках Образовательного слета
Росстата (г. Сочи, 4-9 октября) освоила интенсивный курс: «Построение
перспективной модели государственной статистики и современные технологии
производства и распространения статистических данных» (РостСтат. Платформа
развития).
Четверо сотрудников успешно повысили квалификацию в рамках реализации
федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» по программе «КЛИК».
В 2020 году по теме: «Государственная политика в сфере противодействия
коррупции» прошли курсы повышения квалификации одиннадцать сотрудников
Орелстата (один сотрудник – в ООО «НМО-ДПО», один - в ООО
«Многопрофильный учебный центр», девять - в Автономной некоммерческой
организации дополнительного профессионального образования «Дальневосточный
институт дополнительного профессионального образования»).
Двое сотрудников обучились в ООО «Многопрофильный учебный центр» по
программам «Кадровое делопроизводство» и «Практика применения Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях».
ООО «Академия Госаттестации» по программе «Контрактная система в сфере
закупок для государственных и муниципальных нужд» обучено 7 сотрудников. По
программе «Статистика эффективности региональной экономики: методология
сбора, обработки и анализа данных» в ООО «ПрофСтандартКачество» повысили
квалификацию 15 сотрудников, в Автономной некоммерческой профессиональной
образовательной организации «Культурно-образовательный центр «Сириус» - 8
сотрудников, в Автономной некоммерческой организации дополнительного
профессионального образования «Дальневосточный институт дополнительного
профессионального образования» - 11 сотрудников.
Двое молодых специалистов административного отдела продолжают свое
обучение по магистерской программе юридического направления.
Продолжено
сотрудничество
с
ООО
«Кредитал+»:
сотрудники
административного
отдела
прошли
курс
обучения
по
программе
«КонсультантПлюс: Технология ТОП», приняли участие в вэбинаре «Новые
основания для изменения контрактов» и в очном online-семинаре по теме «Кадры?
Кадры. Кадры!».
Представители
Орелстата
участвовали
во
всех
мероприятиях,
предусмотренных Организационным планом работы с территориальными органами
Федеральной службы государственной статистики на 2020 год.
6
В
2020
году в
Орелстате применялись
различные
формы
инструктажа: индивидуальный (при приеме на работу новых сотрудников), а также
плановые и внеплановые коллективные инструктажи (направление по электронной
почте памяток, просмотр обучающих специализированных фильмов и др.).
В
Бюджетном
учреждении
Орловской
области
дополнительного
профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям Орловской области» (СОНО) по теме:
«Должностные лица и специалисты гражданской обороны и Орловской областной
территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (Руководители эвакуационных органов
организаций)» прошла обучение заместитель руководителя Акимова Л.И. Еще 191
работник тероргана прошел обучение в области ГО и ЧС непосредственно в
Орелстате.
В соответствии с нормами действующего законодательства сотрудники
Орелстата проходили ежегодный инструктаж по технической эксплуатации
тепловых энергоустановок и тепловых сетей, а также электроустановок.
Наряду с традиционными формами организации учебного процесса (на основе
разного рода обучающих курсов) применялись и другие формы повышения
квалификации кадров: совещания, конференции, семинары, преимущественно,
организованные Росстатом.
В 2020 году продолжено проведение массовых обучающих мероприятий в
сфере противодействия коррупции, прохождения госслужбы и других актуальных
вопросов, затрагивающих деятельность сотрудников Орелстата:
- обучающий семинар, посвященный профилактике коррупционных
правонарушений (28 февраля 2020г.);
- обучающий семинар, посвященный выявлению личной заинтересованности
федеральных государственных гражданских служащих при исполнении ими
обязанностей, связанных с осуществлением закупочных процедур, которая приводит
или может привести к конфликту интересов (16 июня 2020г.);
- обучающая лекция о недопущении возникновения ситуаций, при которых
личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов
(26 октября в удаленном режиме, т.е. отправлена каждому сотруднику по
электронной почте).
Производственно-экономическая учеба в Орелстате направлена не только на
повышение уровня квалификации штатных и внештатных сотрудников, но и на
повышение
статистической
грамотности
населения,
консультирование
хозяйствующих субъектов по вопросам статистического учета, работу с органами
власти всех уровней.
3. Работа с персоналом
Учет кадров Территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Орловской области осуществляется в Автоматизированной системе
управления кадровым составом и в федеральной государственной информационной
системе «Единая информационная система управления кадровым составом
7
государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – ФГИС
ЕИСУ КС)
По состоянию на 01.01.2021 до Орелстата доведена предельная штатная
численность сотрудников 202 единицы, из них штатная численность гражданских
служащих – 136 единиц. Укомплектованность Орелстата федеральными
государственными гражданскими служащими составила 97,43%. Деятельность
Орелстата обеспечивают 18 единиц производственного персонала и 28 обслуживающего.
Высшее профессиональное образование имеют 88 % гражданских служащих
Орелстата. Трое имеют ученую степень кандидата наук. Женщины составляют 88%
личного состава гражданских служащих Орелстата. Средний возраст гражданских
служащих - 46 лет.
В 2020 году было объявлено 5 конкурсов на замещение вакантных должностей
федеральной государственной гражданской службы и 6 конкурсов на включение в
кадровый резерв. Сведения о проводимых конкурсах размещались на сайте
Орелстата, а также в ФГИС ЕИСУ КС. По результатам конкурсных процедур 9
кандидатов назначено на должности государственной гражданской службы, из них 3
кандидата – по результатам конкурса на замещение вакантной должности, 6
кандидатов – по результатам конкурса на включение в кадровый резерв. Всего по
результатам конкурсных процедур в кадровый резерв Орелстата включено 10
кандидатов.
В 2020 году 10 сотрудникам Орелстата были присвоены классные чины (в т.ч.
референта государственной гражданской службы РФ 1 класса – 2, референта
государственной гражданской службы РФ 2 класса – 3, референта государственной
гражданской службы РФ 3 класса – 4, советника государственной гражданской
службы РФ 3 класса – 1) и установлены соответствующие оклады за классный чин.
Решение о присвоении классных чинов принималось на основе представленных
руководителями структурных подразделений отзывов об уровне знаний, навыков и
умений (профессионального уровня) с указанием мотивированной оценки
профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональнослужебной деятельности служащих. Проведено три квалификационных экзамена
государственных гражданских служащих Орелстата.
Одной из обязательных форм контроля уровня квалификации госслужащих и
выявления «узких мест» в их профессиональных знаниях для дальнейшего
планирования эффективной кадровой политики является проведение аттестаций. В
2020 году 39 госслужащих Орелстата успешно прошли очередную аттестацию, из
них один госслужащий рекомендован к включению в кадровый резерв для
замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в порядке
должностного роста.
Кадровой службой Орелстата проводилась работа по представлению к
награждению работников ведомственными наградами, все представленные
кандидатуры рассматривались и утверждались на заседаниях Коллегии.
В связи с 185-летием орловской статистики награждены ведомственными
наградами Росстата 10 сотрудников, из них: Почетной грамотой Федеральной
службы государственной статистики – 3, Благодарностью руководителя
Федеральной службы государственной статистики – 7.
8
За многолетний добросовестный труд
6
сотрудникам
объявлена
Благодарность Губернатора Орловской области.
В соответствии с Методическими рекомендациями об организации
наставничества в Федеральной службе государственной статистики, утвержденной
приказом Росстата от 6.05.2020 № 242, и в целях оказания помощи федеральным
государственным гражданским служащим в профессиональной адаптации,
реализации профессиональных знаний и навыков, соблюдения служебной
дисциплины, а также передачи знаний и навыков от более квалифицированных
гражданских
служащих
менее
квалифицированным,
содействия
их
профессиональному становлению и развитию, в Орелстате действует система
наставничества.
В 2020 году успешно завершили прохождение наставничества два
гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службу, и три
гражданских служащих, назначенных на вышестоящие должности гражданской
службы. Пятнадцать специалистов продолжают получать помощь в
профессиональной адаптации и завершат процедуру наставничества в 2021 году.
Для гражданских служащих, в отношении которых осуществляется
наставничество, разрабатываются индивидуальные планы мероприятий по
наставничеству, наставники следят за их выполнением. По завершению
установленного срока наставник подготавливает Отзыв о результатах
наставничества и предоставляет его в административный отдел.
Для сплочения коллектива на постоянной основе проводятся мероприятия,
направленные на создание командного духа среди сотрудников. В частности,
к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне на основе архивных данных
Орелстата создана Галерея ветеранов Великой Отечественной войны, работавших в
органах статистики Орловской области.
В честь юбилея орловской статистической службы 7 декабря 2020 года
образован музей Орелстата, издан фотоальбом «Орловская служба государственной
статистики: фотолетопись».
4. Антикоррупционная деятельность
Антикоррупционная деятельность Орелстата в 2020 году осуществлялась в
соответствии с Планом Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Орловской области по противодействию коррупции
на 2018-2020 годы, утвержденным приказом Орелстата от 15.08.2018 № 133.
В рамках деятельности, направленной на предупреждение коррупционных
проявлений
и
разрешение
конфликтов
интересов,
обеспечивается
функционирование Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных гражданских служащих Орелстата и урегулированию
конфликта интересов (далее – Комиссия), созданной приказом Орелстата
от 18.01.2019 г. № 14 «О комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных гражданских служащих Орелстата и
урегулированию конфликта интересов».
В 2020 году основания для проведения заседаний Комиссии отсутствовали.
9
В соответствии с требованиями статьи 202 Федерального закона от 27
июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской
Федерации» сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационной
сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим РФ
размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие его
идентифицировать, за отчетный 2019 год представили все государственные
гражданские служащие Орелстата (135 человек, без учета сведений руководителя
Орелстата и его заместителей). Из них адреса сайтов и (или) страниц сайтов указали
90 гражданских служащих, не размещали сведения в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» 45 гражданских служащих.
В рамках декларационной кампании 2020 года в соответствии с Федеральным
законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведения
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
с использованием актуальной версии специального программного обеспечения
«Справки БК» в административный отдел Орелстата представили 35 сотрудников
Орелстата
(включая
государственных
служащих,
находящихся
в декретном отпуске, и государственных служащих, временно замещающих их
должности). Всего, с учетом сведений на супругов и несовершеннолетних детей,
в административный отдел Орелстата поступило 74 Справки (без учета Справок
руководителя Орелстата и его заместителей). Все Справки представлены
в установленный законом срок и загружены в централизованную
автоматизированную систему управления кадровыми ресурсами информационновычислительной системы Росстата (АСУКР) и в Федеральную государственную
информационную систему «Единая информационная система управления кадровым
составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (ЕИСУ
КС).
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера гражданских служащих тероргана и членов их семей за
отчетный период с 01 января по 31 декабря 2019 года размещены на едином
Интернет-портале Орелстата в установленный законодательством срок.
По каждой справке о доходах, расходах об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленной гражданскими служащими Орелстата,
проведен анализ соответствия указанных в ней сведений в текущем году сведениям,
представленным в предыдущие годы, а также проанализированы отраженные в
справках изменения, полнота и достоверность указанных сведений. С федеральными
государственными служащими, с их согласия, проведены беседы, получены
необходимые пояснения, изучена представленная дополнительная информация.
По результатам анализа решений о проведении проверок достоверности
и полноты представленных сведений не принималось.
В марте 2020 года с гражданскими служащими, включенными в перечень
должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение
которых связано с коррупционными рисками, проведен обучающий семинар
на тему: «Обзор практики привлечения к ответственности государственных
гражданских служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований
10
о
предотвращении
или
об урегулировании конфликта интересов и
неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»,
также разъяснены основные новеллы в Методических рекомендациях по вопросам
представления сведений о доходах в 2020 году.
Во исполнение пункта 2.4 Плана Территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Орловской области по противодействию
коррупции на 2018-2020 годы о мониторинге и выявлению коррупционных рисков,
в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Орелстата по размещению
государственных заказов и устранению выявленных коррупционных рисков,
приказом Орелстата от 29 января 2019 г. № 28 утверждена Единая комиссия по
осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов
котировок, запросов предложений Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Орловской области в количестве 5 человек.
Для повышения эффективности расходования бюджетных средств,
размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг осуществляется на основании
документального подтверждения изучения коньюктуры действующего рынка
товаров, работ, услуг. Для обеспечения открытости, конкурентности и прозрачности
при осуществлении государственных закупок, информация обо всех этапах
процедуры размещения государственного заказа и об итогах размещения
государственных закупок в соответствии с действующим законодательством
своевременно размещается на официальном сайте единой информационной системы
в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приказом Орелстата от 15 июня 2020 г. № 77 определен ответственный
служащий Орелстата, на которого возложены функции, связанные с
предупреждением коррупции при осуществлении закупочных процедур. Кроме того,
утвержден Перечень должностных лиц Орелстата, подверженных коррупционному
риску при осуществлении закупок товаров, работ, услуг. Указанным должностным
лицам рекомендовано заполнение Деклараций о возможной личной
заинтересованности в соответствии с Методическими рекомендациями по
проведению в федеральных государственных органах, органах государственной
власти субъектов РФ, органах местного самоуправления, государственных
внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ и Федеральным
законом от 18.07.20114 № 223-ФЗ, работы, направленной на выявление личной
заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при
осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту
интересов.
В июне текущего года проведено консультативно-методическое совещание,
посвященное выявлению личной заинтересованности федеральных государственных
гражданских служащих, при исполнении ими обязанностей, связанных с
осуществлением закупочных процедур, которая приводит или может привести к
конфликту
интересов.
Вышеуказанные
декларации
представлены
в
административный отдел Орелстата 17 гражданскими служащими.
В октябре 2020 года со всеми гражданскими служащими Орелстата проведена
обучающая лекция (с возможностью обратной связи) в части недопущения
11
возникновения ситуаций, при которых личная заинтересованность приводит
или может привести к конфликту интересов.
Уполномоченным сотрудником административного отдела осуществляется
постоянный контроль за исполнением гражданскими служащими Орелстата
обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной
оплачиваемой работы. Всего в 2020 году поступило 4 таких уведомления.
Организована работа по выявлению случаев возникновения конфликта
интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности
государственной службы категории «руководители», по недопущению случаев
приёма на федеральную гражданскую службу лиц, состоящих в близком родстве
или свойстве с государственными гражданскими служащими, замещающими
должности государственной службы категории «руководители», деятельность
которых связана с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью
одного из них другому. В 2020 году таких случаев выявлено не было.
На постоянной основе осуществляется проверка граждан, поступающих на
государственную гражданскую службу в Орелстат, на предмет осуществления
предпринимательской деятельностьи, участия в управлении хозяйствующим
субъектом, действительности российских паспортов, действительности дипломов
о получении профессионального образования, путем направления запросов
в компетентные органы через информационные сервисы.
Для непосредственного приема сообщений граждан и организаций по фактам
коррупции в Орелстате работает «Телефон доверия» с автоответчиком,
прохождение информации через который контролируется в режиме прослушивания
сообщений. Информация о функционировании «Телефона доверия», правилах
приема обращений размещена на сайте Орелстата.
Для организации оперативного доступа общественности к информации об
антикоррупционной деятельности в холле первого этажа территориального органа
установлен информационный стенд по организации приема граждан, обеспечению
своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан,
а также почтовый ящик для приема письменных сообщений о фактах проявления
коррупции.
В 2020 году в Орелстате не зарегистрировано случаев конфликта интересов
и нарушений требований к служебному поведению гражданских служащих,
уведомлений
государственных
гражданских
служащих
о
склонении
их к совершению коррупционных правонарушений. Обращений граждан о фактах
коррупции в Орелстате, не поступало.