Устройство детей-сирот в семью: основы законодательства РФ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ЦЕНТР ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ»
Основы законодательства Российской Федерации
об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей,
на воспитание в семью.
Лекция 2.
Юрисконсульт: Шаманская Л.Н.
2020 год
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве
детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
Адрес электронной почты для получения правовой
помощи в СПб ГБУ «Центр помощи семье и детям»
 sirota_prav@mail.ru
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве
детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТАМ
В УСЫНОВИТЕЛИ, ОПЕКУНЫ (ПОПЕЧИТЕЛИ), ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ
Усыновление
•
Семейный кодекс РФ (ст. 127)
•
Гражданский процессуальный кодекс РФ (глава 29, ст. 271)
•
Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил передачи детей
на усыновление и осуществления контроля за условиями их жизни и
воспитания в семьях усыновителей на территории РФ и Правил постановки
на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ
и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»
от 29.03.2000 № 275
Опека (попечительство). Приемная семья
•
Семейный кодекс РФ (ст.146)
•
Закон РФ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ
•
Постановление Правительства РФ «Об отдельных вопросах осуществления
опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» от
18.05.2009 № 423
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ
УСЫНОВЛЕНИЯ, ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА), ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Копия удостоверения личности (паспорт)
Копия свидетельства о браке / копия свидетельства о расторжении брака
Копия свидетельства о рождении
Документ, исключающий смену пола (по запросу органа опеки и попечительства)
Медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164-у) (действует 6 мес.)
Справка с места работы (за 12 месяцев; 2-НДФЛ и др.)
Автобиография (написанная от руки)
Согласие супруга (супруги) кандидата, согласие всех совместно проживающих старше 10 лет
Копия СНИЛС
Справка ОВД об отсутствии судимости (в бумажном виде)
Документы, подтверждающие право пользования жилой площадью (справки форма 7 и 9,
документы о собственности, праве пользования и др.)
Документ о прохождении подготовки в Центре – свидетельство (действует бессрочно) и итоговое
социально-психологическое заключение (точный срок не установлен, принимается, как правило, в
течение 1 года)
В органе опеки и попечительства по месту жительства кандидатов (на основании заявления и всех
вышеперечисленных документов) необходимо получить:
Акт обследования условий жизни кандидатов (проводится в течение 3-х рабочих дней;
оформляется в течение 3-х дней)
Заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителями, опекунами
(попечителями) (в течение 10 рабочих дней; вручается в течение 3-х дней; действует 2 года).
Заключение о невозможности быть опекуном может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в
судебном порядке
В качестве дополнительных документов может быть затребовано: документ об
характеристика с места работы (учебы, жительства); документы своих детей и т.п.
образовании;
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ПОДБОР РЕБЕНКА для принятия в семью
Поиск информации о детях, подлежащих устройству в семью.
Сайты:

www.sirota-spb.ru – Региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения
родиттелей, Санкт-Петербурга

www.усыновите.рф – регионы РФ

Органов опеки и попечительства, на территории которых есть детские учреждения
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
 Единая процедура постановки на учет кандидатов в усыновители и
опекуны и порядок предоставления сведений из Федерального и
Регионального банка данных предусмотрены Законом РФ «О
государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей» от 16.04.2001 № 44-ФЗ

Каждый регион может иметь свою правоприменительную практику
 Региональный банк данных Санкт-Петербурга –
Адрес: Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, телефон 8 (812) 576-26-31.
Приемные дни: вторник, четверг с 10.00 до 17.00 (с 13.00 до 14.00 обед).
Сайт – www.sirota-spb.ru

1. Сектор семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, Управления по опеке и
попечительству Комитета по социальной политике Санкт--Петербурга:

2. Сектор регионального государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей,
Управления по опеке и попечительству, Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга:
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
Федеральный банк данных
Региональный банк данных
Постановка на учет как кандидатов
Поучение сведений о детях
Получение направления (действует 10 рабочих
дней)
Детское учреждение
(дом ребенка, центр содействия,
больница и т.п.)
Орган опеки и попечительства
Отметить направление
•Получение подробной информации о ребенке
и сведения о наличии у него родственников
(личное дело)
Обязательное личное знакомство с ребенком и
установление с ним контакта
Предварительное согласие принять ребенка в
семью (подтвердить факт ознакомления с мед.
заключением о состоянии здоровья ребенка)
Право кандидатов на независимое
медицинское обследование ребенка
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ПРОЦЕДУРА ОФОРМЛЕНИЯ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА),
ПРИЕМЕНОЙ СЕМЬИ

Обращение в ООП с заявлением о передаче ребенка под опеку (или опеку на
возмездных условиях) с приложением всех действующих на этот момент документов

Получение Постановления о назначении опекуном (и свидетельства о рождении
ребенка) или об отказе в назначении опекуном с указанием причин (10 рабочих
дней)

Право на обжалование Постановления об отказе (3 месяца; в судебном порядке)

Фактическая передача ребенка опекуну из учреждения

Регистрация подопечного временно по месту пребывания у опекуна

Личное дело подопечного перенаправляется в орган опеки по месту жительства у
опекуна (составление описи документов)

Заключение договора о приемной семье (в течение 10 дней)

Расторжение договора о приемной семье при перемене места жительства
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
Опека (попечительство)
безвозмездная
Приемная семья
(опека (попечительство)
на возмездной основе)
Постановление об опеке над ребенком до 18 Постановление о возмездной опеке до 18 лет (или на
лет (или на конкретный срок)
конкретный срок) и
Договор о приемной семье (как правило, на 1 год с
продлением). Носит гражданско-правовой характер.
Предусматривает возможность принятия до 8 детей
(включая биологических и усыновленных)
На счет ребенка ежемесячно – 15582 р.
(опекун отчитывается перед ООП)
На номинальный счет каждого ребенка ежемесячно
– 16 353 р. (опекун отчитывается перед ООП)
Опекуну - 0 рублей (безвозмездно)
Опекуну – 14 742 р. (+7 371 р. на каждого
следующего ребенка)
+ 7 371 р. (на ребенка до 3-х лет, с
ограниченными возможностями здоровья (3-5 группа
здоровья, ребенка –инвалида)
– 13% (подоходный налог)
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
Орган опеки и попечительства
по месту нахождения или
постоянной регистрации ребенка
(справка по форме № 9)






Формируют личное дело
Принимает решение об опеке\ опеке
на возмездной основе или отказывает
Составляет опись документов
Направляет личное дело в адрес
опекуна ( в течение 3-х дней с
момента как стало известно о
перемене места жительства)
Ставит адрес по месту жительства
ребенка на контроль
По запросу ООП высылает акты
обследования данного адреса
Орган опеки
и попечительства опекуна
(временная регистрация ребенка как
подопечного у опекуна;
справка по форме № 3)






Проверяет временную регистрацию
ребенка у опекуна
Принимает личное дело и ставит на
контроль
Заключает договор о приемной семье в
случае назначения опекуна,
осуществляющего обязанности на
возмездной основе (в течение 10 дней)
Принимает ежегодный отчет опекуна
Осуществляет проверку условий жизни
ребенка
Оказывает содействие опекуну в защите
интересов ребенка
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ЛИЧНЫЕ НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ
ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА РЕБЕНКА
ПРАВА РЕБЕНКА
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Право на жизнь
Право на уважение личного достоинства
Права на определение национальной
принадлежности
Право жить и воспитываться в семье
Право на общение с родителями и
родственниками
Право на защиту
Право выражать свое мнение
Право на свободу совести и религии
Право на имя, отчество и фамилию
Право на гражданство РФ
Право на образование
Право на мед. помощь и информационное
добровольное согласие
Право на труд
Права несовершеннолетних родителей и т.п.
И другие
•
•
•
•
•
•
•
Право наследования
Право на алименты
Право собственности на доходы и
имущество
Право владения и пользования
имуществом родителей
Право социального обеспечения
(пенсии по инвалидности, пенсия по
потере кормильца)
Жилищные права
И другие
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ДОКУМЕНТЫ РЕБЕНКА,
передаваемые опекуну органом опеки и попечительства
(или организацией для детей-сирот, где находится ребенок)
1. Свидетельство о рождении, паспорт (для детей старше 14 лет)
2. Документы, подтверждающие отсутствие родителей
3. Медицинские документы. Полис обязательного медицинского страхования
4. Документы об образовании (школьное дело - для детей школьного возраста)
5. Правоустанавливающие документы на жилое помещение
6. Опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах,
отвечающих за его сохранность
7. Сведения о наличии братьев, сестер и других близких родственников
8. Решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение,
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная
книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности
9. Другие
Указанные документы передаются лично опекуну (приемному родителю) под
роспись о получении в течение 3 дней со дня принятия решения о назначении
опекуна (п.10 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных,
утвержденных Постановлением Правительства от 18.05.2009 № 423).
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ЗАБОТА О ЗДОРОВЬЕ ПОДОПЕЧНОГО

Имеет право на медицинскую помощь и информационное добровольное согласие (с
15 лет). Конституция РФ (ст. 41)

Ребенок является застрахованным лицом. Федеральный закон «Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 № 326-ФЗ (пп. а п. 5
ст. 10)

Бесплатная медицинская помощь в медицинских организациях гос. системы
здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в том числе
высокотехнологичная медицинская помощь, проведение диспансеризации,
оздоровления, регулярных медицинских осмотров, и осуществляется их направление
на лечение за пределы территории РФ

Получение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторнокурортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплачивается
проезд к месту лечения (отдыха) и обратно

Получение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные
соответственно органам государственной власти субъектов РФ и органам местного
самоуправления, в первоочередном порядке или компенсация стоимости путевки и
проезда к месту лечения (отдыха) и обратно. Федеральный закон «О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ст. 7)

В сложных случаях – возможность получить консультацию у специалиста страховой
компании (телефон на полисе ОМС)
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ПРАВО ПОДОПЕЧНОГО НА ОБРАЗОВАНИЕ

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного
общего и среднего профессионального образования в государственных
или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Основное общее образование обязательно. Конституция РФ (ст. 43)

Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и
стимулирования. Федеральный закон «Об образовании в Российской
Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ст.34)

Обязанности и ответственность обучающихся. Федеральный закон «Об
образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ст. 43)
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ПРАВО ПОДОПЕЧНОГО НА ОБРАЗОВАНИЕ - 2
 Право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования
 Право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки
квалифицированных рабочих, служащих по очной форме
 Зачисляются на полное государственное обеспечение обучающиеся по очной форме обучения по
основным проф. образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки
по профессиям рабочих, должностям служащих
 После 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по
социальной поддержке до завершения обучения по таким образовательным программам
 Государственная социальная стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в РФ»
 Ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
 Бесплатное питание, бесплатный комплект одежды, обуви и мягкий инвентарь обучающимся по очной
форме обучения по основным профессиональным образовательным программам
 Выпускники обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались,
бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием и единовременным
денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей.
 Академический отпуск по медицинским показаниям, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу
за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется
полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.
 Бесплатный проезд на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном
транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к
месту учебы
 Бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Федеральный закон «О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (статья 6)
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ПРАВО ПОДОПЕЧНОГО НА СОДЕРЖАНИЕ (АЛИМЕНТЫ)

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других
членов семьи. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий,
пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и
расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Семейный
кодекс РФ (ст. 60 СК РФ)

Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае
невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на
получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных
совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого
средствами. Семейный кодекс РФ (ст. 93 СК РФ)

Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности
получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном
порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для
этого средствами. Семейный кодекс РФ (ст. 94 СК РФ)
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ПРАВО НА АЛИМЕНТЫ - 2

Действия опекуна:
- выяснить, где находятся исполнительный лист на каждого должника (выдаются
после решения суда в канцелярии по гражданским делам). Если ИЛ уже был
получен, получить его копию и обратиться с заявление в суд, вынесший решение
за заменой взыскателя (на себя с предыдущего опекуна ребенка)
- получить новый исполнительный листы и отнести (или отправить по почте
заказным письмом с уведомлением о вручении) в адрес судебных приставовисполнителей по месту жительства должников и написать заявление о взыскании
и розыске должника, а также приложить номер счета ребенка, на который
производить взыскание
- прикладывать к отчету опекуна выписку со счета ребенка с отметкой о
получении алиментов
- если алименты не поступают - ежегодно запрашивать перед отчетом
(примерно в декабре) справку у судебных приставов о невозможности взыскания
алиментов
Если должник 1 год находится в федеральном розыске (инициируется судебным
приставом), то возможно обращение в суд за признанием должника безвестно
отсутствующим и оформлением пенсии по потере кормильца.
Отсутствие в личном деле подопечного сведений об алиментах дает основание
расценивать это, как нарушение имущественного права ребенка. Опекун может
быть привлечен к ответственности.
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ПРАВО ПОДОПЕЧНОГО НА НАСЛЕДСТВО
 Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители
наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву
представления. Гражданский кодекс РФ (ст. 1142)
 Вступление в наследство происходит в течение 6 месяцев со дня смерти
наследодателя (при пропуске срока – восстановление в судебном порядке)
 Наследуются и долговые обязательства наследодателя
 Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его
нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные
иждивенцы наследодателя, наследуют независимо от содержания
завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из
них при наследовании по закону (обязательная доля). Гражданский кодекс
РФ (ст. 1149)
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА ПОДОПЕЧНОГО

Право на сохранение ранее занимаемого жилого помещения (контроль
ООП до 18 лет)

Льготы по уплате коммунальных платежей (оформляется, как правило, по
месту постоянной регистрации ребенка)

Постановка на учет в качестве нуждающегося в получении жилого
помещения (по месту постоянной регистрации ребенка; обращаться в
течение 3х месяцев с момента достижения ребенком 14 лет в Жилищный
отдел администрации района)

Предоставление жилого помещения (с 18 лет)

Контроль со стороны государства за использованием жилого помещения
по назначению (до 23 лет)
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ИНЫЕ ПРАВА ПОДОПЕЧНОГО
 Право на материнский капитал возникает у ребенка в
случае отсутствия матери (в случае её смерти, ЛРП) и при
отсутствия отца. Сертификат оформляется опекуном в
Пенсионном фонде. Может быть использован ребенком
на получение образования, улучшение жилищных условий
и на другие цели.
 Налоговые льготы
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ,
ПРИНЯВШИМ РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ ПОД ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
При принятии ребенка из другого региона РФ необходимо взять там справку о неполучении
федерального пособия при передаче ребенка в семью
 1. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью –
24604,30 руб.
2. Единовременное пособие при рождении ребенка (при оформлении опеки над
ребенком в возрасте до 6 месяцев) - по месту работы или через МФЦ в течение
6 месяцев со дня рождения ребенка
3. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста 1,5 лет
4. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого (второго)
5. Единое пособие.
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Мера социальной поддержки при передаче ребенка под опеку или
попечительство – 44 243 руб.
2. Вознаграждения опекунам или попечителям по договору о приемной семье.
3. Денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой или
попечительством, а также в приемной семье.
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
НАДЗОР ЗА ДЕЙСТВИЯМИ ОПЕКУНА
Письменный отчет не позднее 1 февраля текущего года за предыдущий год о
расходовании денежных средств со счета подопечного, о хранении, использовании и
управлении имуществом подопечного по форме, утвержденной Постановлением
Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и
попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».
Проводятся плановые и внеплановые проверки:
 условий жизни подопечных;
 соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных;
 обеспечения сохранности их имущества;
 выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих
обязанностей.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании акта ООП уполномоченным
специалистом в виде посещения подопечного:
 а) 1 раз в течение первого месяца после принятия решения о передаче ребенка в
семью;
 б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года жизни ребенка в семье;
 в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго и последующих лет после принятия решения о
передаче ребенка в семью.
При этом оцениваются:
 жилищно-бытовых условий подопечного;
 состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены;
 эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания;
 отношений в семье;
 возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.
По результатам проверки в течение 3 дней со дня ее проведения составляется акт проверки условий
жизни подопечного, оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну в течение
3 дней со дня утверждения акта. Акт может быть оспорен опекуном в судебном порядке.
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
Опека прекращается по достижении малолетним подопечным 14 лет, при этом гражданин,
осуществлявший обязанности опекуна, автоматически становится попечителем.
Попечительство прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним
подопечным 18 лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им
полной дееспособности до достижения совершеннолетия (эмансипация).
Опека (попечительство) прекращаются решением ООП:
 в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
 в случае возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления;
 по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя.
 По просьбе опекуна и попечителя при наличии уважительных причин (болезнь, изменение
имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.) опекун или
попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его
просьбе.
ООП вправе отстранить опекуна исполнения возложенных на них обязанностей в случае:
 ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
 нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении
опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без
надзора и необходимой помощи;
 выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном
или попечителем установленных федеральным законом (или договором) правил охраны
имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью подопечного ООП
вправе немедленно забрать ребенка у опекуна.
Не позднее 3-х дней с момента прекращения опеки и попечительства бывший опекун или
попечитель обязан представить в ООП отчет.
ООП при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения к
административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие
меры.
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей, оставшихся без
попечения родителей, на воспитание в семью
 ПРОЦЕДУРА УСЫНОВЛЕНИЯ
В____ районный суд Санкт-Петербурга
от гр.________________(ф., и., о.).
Гражданство, паспорт, адрес, индекс,
телефон
Заинтересованные лица:
1. МО № _района_,адрес, индекс:_____
2. СДР (Центр содействия, ДГБ) №____
района, адрес, индекс:_____________
3. Прокурор __________________района
адрес, индекс:______________________
Освобождены от уплаты гос. пошлины.
(пп.14п.1 ст.333.36 НК РФ)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Мы (Я),__________, Ф.И.О., состоящие в браке с_________________ (ЗАГС ___________ района,
актовая запись №_____) просим разрешить усыновление (удочерение)
несовершеннолетнего ___Ф.И.О., дата рождения ____, находящегося в _____________.
Сведения о родителях и родственниках усыновляемого ребенка (обстоятельства,
обосновывающие просьбу усыновителей об усыновлении ребенка и доказательства,
подтверждающие эти обстоятельства): мать__________ и отец_____________________,
наличие братьев и сестер___________________________________________________.
Мы имеем возможность обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое,
духовное и нравственное развитие (описать состав своей семьи, уровень образования,
дохода, жилищные условия, состояние здоровья). Нас никогда не лишали родительских
прав, не ограничивали в суде в родительских правах, никогда не отстраняли от обязанности
опекуна за ненадлежащее выполнение возложенных обязательств, в суд за отменой
усыновления не обращались. Судимости за преступления, предусмотренные ст. 127 СК РФ,
не имеем.
Основываясь на ст.ст.134-136 СК РФ, ст.ст.269, 270 ГПК РФ при вынесении решения об
усыновлении (удочерения) просим присвоить ребенку: фамилию____________________,
имя___________________, отчество____________________
дату рождения____________ (число, месяц, год) место рождения_____________________
Просим в актовой записи о рождении усыновляемого ребенка в качестве родителей
указать: отец____________________________мать_________________________________
С медицинским диагнозом ребенка ознакомлены.
Правовые последствия усыновления разъяснены.
Приложение: (перечислить все прилагаемые документы).
Заявители ________________
_________________
Ф.И.О.
Подпись
Дата
• Написание заявления
• Уведомление всех
участников дела
• Обращение в суд
• Предварительное
слушание
• Закрытое судебное
заседание
• Вынесение решение суд
• Положительное решение
вступает в законную силу
через 10 дней
• Статья 212 ГПК РФ –
немедленное
исполнение решения
• Получение решение суда
• Получение свидетельства
об усыновлении
• Получение свидетельства
о рождении
• Регистрация ребенка по
месту жительства
усыновителей
• Сообщение ООП для
контроля
• Оформление отпуска по
уходу за ребенком,
пособий и т.п.
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
КОНТРОЛЬ СО СТОРОНЫ ГОСУДАРСТВА


Орган опеки и попечительства, на территории которого было произведено усыновление ребенка,
обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения суда направить в орган опеки и
попечительства по месту жительства усыновителей с усыновленным ребенком соответствующую
информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного
ребенка.
При передаче указанных сведений должна быть сохранена тайна усыновления.
Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится
уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства в следующем порядке:
 1 контрольное обследование - в первый год после усыновления по истечении 5 месяцев со дня
вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-го месяца со дня
вступления в законную силу решения суда;
 2 контрольное обследование - по истечении 11 месяцев со дня вступления в законную силу
решения суда, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу
решения суда;
 3 контрольное обследование - по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу
решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу
решения суда;
 4 контрольное обследование - по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу
решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу
решения суда.

Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3 лет определяется
органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией,
складывающейся в семье усыновителей. Контрольное обследование проводится с сохранением
тайны усыновления.
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ,
УСЫНОВИВШИМ ДЕТЕЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
При принятии ребенка из другого региона РФ необходимо там взять справку о неполучении
федерального пособия при передаче ребенка в семью






1. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью –
24604,30. (187996,90 руб. - при усыновлении ребенка-инвалида, старше 7 лет и
сиблингов).
2. По беременности и родам (при усыновлении ребенка в возрасте до 3-х
месяцев).
3. Единовременное пособие при рождении ребенка (при усыновлении ребенка в
возрасте до 6 месяцев) необходимо обратиться в течение 6 месяцев с момента
рождения ребенка.
4. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста 1,5 лет
5. Материнский (семейный) капитал.
6. Единое пособие.
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА




1. Мера социальной поддержки при передаче ребенка на усыновление –
170347 руб.
2. Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка (при
усыновлении ребенка в возрасте до 6 месяцев).
3. Ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего или
последующих детей.
4. Материнский (семейный) капитал на третьего и последующих.
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
ОСНОВАНИЯ К ОТМЕНЕ УСЫНОВЛЕНИЯ РЕБЕНКА (статья 141 СК РФ)




Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители:
уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей,
злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком,
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
ПРАВОМ ТРЕБОВАТЬ ОТМЕНЫ УСЫНОВЛЕНИЯ ОБЛАДАЮТ (статья 142 СК РФ):





его родители,
усыновители ребенка,
усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет,
орган опеки и попечительства, а также
прокурор.
ПОСЛЕДСТВИЯ ОТМЕНЫ УСЫНОВЛЕНИЯ РЕБЕНКА (статья 143 СК РФ)





При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного
ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются
взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого
требуют интересы ребенка.
При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии
родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок
передается на попечение органа опеки и попечительства.
Суд также разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его
усыновлением имя, отчество и фамилия.
Изменение имени, отчества или фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет,
возможно только с его согласия.
Суд исходя из интересов ребенка вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства
на содержание ребенка.
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей, оставшихся без
попечения родителей, на воспитание в семью
ЮРИДИЧЕСКАЯ, ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ СЕМЬЯМ,
ПРИНЯВШИМ ДЕТЕЙ НА ВОСПИТАНИЕ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ОБЩЕСТВЕННЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Психологическая помощь. Для получения психологической помощи необходимо по телефону (812)
497-36-04 записаться на консультацию.

Юридическая помощь. Вы можете получить юридическую помощь как по телефону (812) 497-36-05,
так и по электронной почте – sirota_prav@mail.ru.

Встречи Родительского клуба по различным темам для семей, готовых открыто обсуждать
непростые моменты жизни, вместе со специалистом Центра искать оптимальные решения. Анонсы
встреч Вы можете увидеть в наших социальных сетях.

Тематические краткосрочные тренинги, разработанные специалистами Центра. Анонсы
мероприятий Вы можете найти в социальных сетях Центра, а также в рассылке информации,
которые мы можем Вам предложить.
 СПб ГБУ «ЦЕНТР ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ»
Территорией нашего общения могут также быть:
 группа ВКонтакте – vk.com/club99589669;
 Телеграм – t.me/sirotaspb.
 сайт Центра – sirota-spb.ru.
Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
Спасибо за внимание!
Желаем вам успехов!