ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ РУБЦОВСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) «Утверждаю» Директор Рубцовского Института (филиала) ГОУ ВПО АлтГУ _____________ К.Г. Анисимов «____» _____________ 2024 г. Учебно-методический комплекс «ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА» (для студентов специальности «Менеджмент организации (080507.65)») Рубцовск, 2024 г. 1. ПРОГРАММА КУРСА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА» Пояснительная записка При совершенной организации даже самый слабый руководитель часто приносит лишь очень небольшой вред. Но слабый руководитель, опирающийся на дефектную организацию и не воодушевленный никакими идеалами, неизбежно проваливается и увлекает за собой всё, что ему подчинено. Г. Эмерсон Организация управленческого труда входит в комплекс учебных дисциплин, формирующих профессиональные знания будущих специалистов в области управления и, в частности, по таким специальностям, как менеджмент. Организация управленческого труда представляет собой специальную учебную дисциплину, входящую составной частью в науку об организации труда. Предметом этой науки является изучение форм, методов и принципов организации труда в рамках отдельного коллектива работников, кооперированных для выполнения какой-либо конкретной задачи. Соответственно можно определить и предмет организации управленческого труда, с той лишь разницей, что речь идет об организации труда работников, осуществляющих управление и объединенных в специфические для них коллективы. Поскольку организация управленческого труда рассматривается нами как система, как совокупность элементов, находящихся в определенной связи друг с другом и образующих единое целое, то предметом организации управленческого труда является изучение форм и методов осуществления ее © Евгений Сергеевич Волков стр. 2 15.12.2024 элементов в их взаимосвязи и единстве, обеспечивающих эффективное функционирование управ-ленческого труда. Главная задача курса "Организация управленческого труда" — дать будущим специалистам теоретические и практические знания о сущности, содержании организации управленческого труда, ее значимости и связи с другими проблемами развития производства и управления. Научный подход к организации управленческого труда предполагает ее постоянное совершенствование с учетом происходящих изменений в системе управления. Поэтому другая важная задача курса — раскрыть направления этого совершенствования и помочь выработать навыки анализа и рационализации организации труда. Важно также, чтобы слушатели могли взглянуть на проблему организации управленческого труда не только с организационно-технических позиций, но и с позиций решения социальных вопросов, создания благоприятных условий для сохранения здоровья работников, более полного использования их творческих возможностей, повышения престижности и культуры этого вида труда. Овладев знаниями в области научной организации управленческого труда, легче реализовать заложенные в ней резервы и повысить результативность этого вида труда. Содержание курса и его связь с другими дисциплинами Содержание курса можно условно разделить на две части. Первая часть (тема 1-3) охватывает теоретические и методологические вопросы курса. Во второй части курса рассматриваются основные элементы (направления) организации управленческого труда: разделение и кооперация труда, организация трудовых процессов, подбор и расстановка кадров, организация рабочих мест, создание благоприятных условий труда и др. © Евгений Сергеевич Волков стр. 3 15.12.2024 В этой части курса находит отражение трактовка совершенствования организации управленческого труда как ведущего фактора рационального использования кадрового потенциала работников. Завершается курс темой, посвященной организации работы по НОУТ, содержанию и порядку разработки оргпроектов, методам определения экономической эффективности разрабатываемых и внедряемых организационных нововведений. Курс "Организация управленческого труда" тесно связан с другими дисциплинами и науками. Прежде всего, надо подчеркнуть его связь с экономикой труда, предметом которой является изучение практики использования экономических законов в области общественной организации труда. Методологическая связь с этой дисциплиной проявляется в том, что общественная организация труда оказывает решающее воздействие на формы и методы организации конкретных видов труда, выражая ее социальную сторону. В прикладном плане "Организация управленческого труда" для достижения свойственных ей целей и задач опирается на знания, полученные из курса "Экономика труда" по организации заработной платы работников, занятых в сфере управления, определению их численности и влиянию на производительность труда, методам выявления резервов экономии труда. Дисциплина "Организация управленческого труда", изучая управленческий труд как специфический вид деятельности, является составной частью комплексной науки об организации труда. Она имеет с ней единую теоретико-методологическую основу и поэтому опирается на общие для организации труда понятия, закономерности, требования, разработанные этой наукой. Необходимо отметить органическую связь дисциплин "Основы управления" и "Организация управленческого © Евгений Сергеевич Волков стр. 4 15.12.2024 труда". Если предметом изучения первой из названных дисциплин являются законы и принципы управления, методы и способы их реализации, то предметом "Организации управленческого труда" — формы и методы организации совместного труда работников аппарата управления (руководителей, специалистов, служащих). Эффективность управления в любой управляющей системе в решающей мере обусловлена организацией осуществляемого в ней труда. От того, насколько рациональна его организация — четко ли определены обязанности и ответственность работников, обладают ли они необходимым интеллектуальным потенциалом, созданы ли условия для его полного использования, повышения квалификации и служебного роста, благоприятны ли условия труда и т. д.,- зависит использование возможностей, заложенных в системе управления. Здесь проявляется взаимосвязь рассматриваемых дисциплин. Решение большинства вопросов управления и организации управленческого труда взаимообусловлено. Связь с дисциплиной "Управление персоналом" обусловлена общими подходами к решению проблем подбора кадров, их мобильности применительно к разным видам деятельности. Методы повышения квалификации, служебного продвижения, излагаемые в общем виде, конкретизируются в курсе "Организация управленческого труда" с учетом специфики этого вида деятельности. Большое значение в практике современной организации труда в связи с изменением места и роли человека в труде и обществе, изменением его ценностных ориентаций имеют рекомендации социологии, в частности социологии труда. Это касается факторов человеческого поведения, причин социальных конфликтов, мотивации труда, влияния социальных условий на формирование кадрового потенциала, а также методов проведения © Евгений Сергеевич Волков стр. 5 15.12.2024 специальных обследований (анкетных и устных опросов), широко используемых при совершенствовании организации труда. Организуя труд, надо позаботиться о социальнопсихологических условиях, которые усилят стремление работника к полной отдаче сил и способностей. По мнению специалистов, от этого фактора эффективность труда зависит даже в большей степени, чем от используемой техники и образования. Совершенствование организации труда как комплекс научно обоснованных мер, направленных на повышение эффективности и облегчение управленческого труда, не может не учитывать рекомендации таких наук, как физиология и психология труда. Требования этих наук пронизывают все практические проблемы организации труда, в частности, недоучет рекомендаций физиологии труда и отдыха может привести к падению работоспособности, а вследствие этого — к снижению производительности и эффективности управленческого труда. И, наконец, следует указать на связь "Организации управленческого труда" с трудовым правом и некоторыми другими правовыми дисциплинами, регулирующими трудовые отношения работников и администрации (наем и увольнение работников, режимы труда и отдыха и др.). © Евгений Сергеевич Волков стр. 6 15.12.2024 ДЕ II. 42 (1,17 зач. ед.) час. Промежуточный контроль I (50 баллов): Самостоятельная работа студ., час Лабораторная работа рациональное использование управленческих кадров Практическая работа студ. Тема 4. Разделение и кооперация управленческого труда Тема 5. Подбор, расстановка и Лекции и его организация Тема 2. Изучение затрат рабочего времени и содержания управленческого труда Тема 3. Регламентация и проектирование организации управленческого труда Количество аудиторных часов Всего Наименование тем 2 Тема 1. Управленческий труд ДЕ I. 48 час. (1,33 зач. ед.) 1 Максим. учебная нагрузка студента, час Дидактические единицы (ДЕ) Тематический план дисциплины «Организация управленческого труда» для специальности «Менеджмент организации (080507.65)», ДО 3 4 5 6 7 8 10 4 2 2 0 6 10 4 2 2 0 6 10 4 2 2 0 6 8 2 0 2 0 6 10 4 2 2 0 6 1) Работа на семинарах = 20 баллов 2) Контрольная точка (тест) = 30 баллов Тема 6. Организация процессов труда по управлению Тема 7. Организация рабочих мест и создание благоприятных условий труда Тема 8. Организация работы © Евгений Сергеевич Волков 8 2 2 0 0 6 10 4 2 2 0 6 8 4 2 2 0 4 стр. 7 15.12.2024 по НОУТ Тема 9. Объективные и субъективные факторы организации управления труда Тема 10. Самоорганизация труда. Самоменеджмент 8 4 2 2 0 4 8 4 2 2 0 4 Промежуточный контроль II (50 баллов): 1) Работа на семинарах = 30 баллов 2) Решение 2 задач = 20 баллов Всего за год (часов): Зачетных единиц 90 36 18 18 0 54 2,50 1,00 0,50 0,50 0,00 1,50 © Евгений Сергеевич Волков стр. 8 15.12.2024 ДЕ II. 46 (1,28 зач. ед.) час. Промежуточный контроль I (50 баллов): Самостоятельная работа студ., час Лабораторная работа рациональное использование управленческих кадров Практическая работа студ. Тема 4. Разделение и кооперация управленческого труда Тема 5. Подбор, расстановка и Лекции и его организация Тема 2. Изучение затрат рабочего времени и содержания управленческого труда Тема 3. Регламентация и проектирование организации управленческого труда Количество аудиторных часов Всего Наименование тем 2 Тема 1. Управленческий труд ДЕ I. 44 час. (1,22 зач. ед.) 1 Максим. учебная нагрузка студента, час Дидактические единицы (ДЕ) Тематический план дисциплины «Организация управленческого труда» для специальности «Менеджмент организации (080507.65)», ЗО 3 4 5 6 7 8 10 2 2 0 0 8 8 2 0 2 0 6 8 2 2 0 0 6 8 0 0 0 0 8 10 2 2 0 0 8 1) Работа на семинарах = 20 баллов 2) Контрольная точка (тест) = 30 баллов Тема 6. Организация процессов труда по управлению Тема 7. Организация рабочих мест и создание благоприятных условий труда Тема 8. Организация работы © Евгений Сергеевич Волков 8 2 2 0 0 6 10 2 0 2 0 8 10 0 0 0 0 10 стр. 9 15.12.2024 по НОУТ Тема 9. Объективные и субъективные факторы организации управления труда Тема 10. Самоорганизация труда. Самоменеджмент 8 0 0 0 0 8 10 2 2 0 0 8 Промежуточный контроль II (50 баллов): 1) Работа на семинарах = 30 баллов 2) Решение 2 задач = 20 баллов Всего за год (часов): Зачетных единиц 90 14 10 4 0 76 2,50 0,39 0,28 0,11 0,00 2,11 © Евгений Сергеевич Волков стр. 10 15.12.2024 ДЕ I. Тема 1. Управленческий труд и его организация Содержание учебного материала (дидактические единицы): 1.1. Особенности управленческого труда 1.2. Состав управленческого персонала Самостоятельная работа: 1.3. Сущность научной организации управленческого труда 1.4. Принципы научной организации управленческого труда Тема 2. Изучение затрат рабочего времени и содержания управленческого труда Содержание учебного материала (дидактические единицы): Аудиторное изучение: 2.1. Классификация затрат рабочего времени 2.2. Методы исследования использования рабочего времени и содержания труда Самостоятельная работа: 2.3. Анализ использования рабочего времени: направления и показатели Тема 3. Регламентация и проектирование организации управленческого труда Содержание учебного материала (дидактические единицы): Аудиторное изучение: Аудиторное изучение: Особенности регламентации организации управленческого труда Самостоятельная работа: 3.2. Проектирование организации управленческого труда 3.1. Тема 4. Разделение и кооперация управленческого труда Содержание учебного материала (дидактические единицы): Аудиторное изучение: 4.1. Виды и формы разделения труда и его кооперации 4.2. Определение квалификационно-должностного состава работников внутри структурного подразделения © Евгений Сергеевич Волков стр. 11 15.12.2024 Самостоятельная работа: 4.3. Регламентация разделения и кооперации труда 4.4. Совмещение должностей и коллективные формы организации труда Тема 5. Подбор, расстановка и рациональное использование управленческих кадров Содержание учебного материала (дидактические единицы): Аудиторное изучение: 5.1. Подбор и расстановка кадров 5.2. Аттестация руководителей и специалистов Самостоятельная работа: 5.3. Рациональное использование управленческих кадров ДЕ II. Тема 6. Организация процессов труда по управлению Содержание учебного материала (дидактические единицы): Аудиторное изучение: 6.1. Определение содержания процессов труда 6.2. Методы и средства выполнения управленческих операций Самостоятельная работа: 6.3. Технологическая регламентация процессов труда 6.4. Организация процессов труда руководителей Тема 7. Организация рабочих мест и создание благоприятных условий труда Содержание учебного материала (дидактические единицы): Аудиторное изучение: 7.1. Организация рабочих мест 7.2. Особенности организации автоматизированных рабочих мест Самостоятельная работа: 7.3. Условия труда Тема 8. Организация работы по НОУТ Содержание учебного материала (дидактические единицы): © Евгений Сергеевич Волков стр. 12 15.12.2024 Аудиторное изучение: 8.1. Разработка и внедрение проектов организации управленческого труда Самостоятельная работа: 8.2. Показатели экономической эффективности НОУТ Тема 9. Объективные и субъективные факторы организации управления труда Содержание учебного материала (дидактические единицы): Аудиторное изучение: 9.1. Объективные компоненты управления Самостоятельная работа: 9.2. Субъективные факторы Тема 10. Самоорганизация труда. Самоменеджмент Содержание учебного материала (дидактические единицы): Аудиторное изучение: Самостоятельная работа: 10.1. Личный капитал времени 10.2. Ваши «поглотители» времени 10.3. Структура деловой информации © Евгений Сергеевич Волков стр. 13 15.12.2024 План семинарских занятий Семинар 1. 1. Сфера приложения управленческого труда 2. Особенности управленческого труда 3. Эвристический труд 4. Административный труд 5. Операторный труд 6. По характеру участия в процессе управления все работки управленческого труда подразделяются на три группы: 1) руководители; 2) специалисты; 3) технические исполнители (служащие). 7. Понятие и содержание НОУТ 8. Задачи НОУТ 9. Принципа комплексности 10. Принцип системности 11. Принцип регламентации 12. Принцип специализации 13. Принцип стабильности Семинар 2. 14. Изучение и анализ использования рабочего времени 15. Наблюдения 16. Опросы © Евгений Сергеевич Волков стр. 14 15.12.2024 17. Потери и непроизводительные затраты рабочего времени Семинар 3. 1. Понятие регламентации 2. Формы регламентации 3. Объекты регламентации 4. Объекты оргпроектирования 5. Алгоритм оргпроектирования Семинар 4. 1. Функциональное разделение труда 2. Технологическое разделение труда 3. Квалификационное разделение труда 4. Положения о структурных подразделениях 5. Должностные инструкции 6. Сущность совмещения 7. Виды совмещения 8. Подготовительная работа и эффективность совмещения Семинар 5. 1. Задачи и содержание работ по подбору кадров 2. Подбор кадров 3. Расстановка кадров 4. Подготовка к аттестации 5. Проведение аттестации © Евгений Сергеевич Волков стр. 15 15.12.2024 Семинар 6. 1. Процесс труда 2. Организация процессов труда 3. Служебно-коммуникационные операции. 4. Распорядительные и координационные кооперации. 5. Контрольно-оценочные операции. 6. Аналитико-конструктивные операции. 7. Информационно-технические операции. 8. Определение цели работы и средств ее достижения 9. Построение схемы управленческого процесса 10. Выбор наиболее достоверных источников информации для выполнения процесса 11. Установление квалификационного уровня исполнителей Семинар 7. 1. Понятие "организация рабочих мест" 2. Общие требования рациональной организации рабочих мест 3. Автоматизированные рабочие места (АРМ) 4. Группы факторов условий труда Семинар 8. 1. Внедрение проектов организации управленческого труда 2. Стадия анализа. © Евгений Сергеевич Волков стр. 16 15.12.2024 3. Стадия проектирования. 4. Стадия функционирования. 5. Экономическая эффективность от совершенствования организации управленческого труда Семинар 9. 1. Психофизиологические основы управления. 2. Социально-экономические предпосылки управления. 3. Правовые аспекты управления. 4. Духовные средства управления. 5. Культура управления. Семинар 10. 1. Расчет личного капитала времени 2. Список «поглотителей» времени 3. Ваши «помощники» © Евгений Сергеевич Волков стр. 17 15.12.2024 2. Материалы к промежуточному и итоговому контролю Примерный перечень вопросов к Зачету или Экзамену для студентов всех форм обучения дисциплины «ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА» 1) Управленческий труд. Объект, предмет управленческого труда. 2) Цель, средства, характеристика, продукт управленческого труда. 3) Содержание, сущность, характер труда руководителя. 4) Два подхода управления (две парадигмы): рационалистический, поведенческий. 5) Организационные способы управления (концепции XX века). 6) Сравнение двух типов руководителей: "традиционных" и "новых". 7) Персональный менеджмент. Определение и круг его вопросов. 8) Виды разделения управленческого труда. 9) Объем работы руководителя. Его роли. 10) Организационная среда руководителя. Три основных процесса. 11) Управленческий цикл руководителя. Объект управленческого цикла 12) Ситуации в управленческом цикле. 13) Ситуационная напряженность в управленческом цикле. Формула стресса. Поведенческие реакции на стресс. 14) Методы борьбы со "стрессорами". 15) Процесс управленческого труда в организации. 16) Власть и личное влияние. Способы влияния. © Евгений Сергеевич Волков стр. 18 15.12.2024 17) Понятие, характеристика и классификация стилей. 18) Основа и источники власти в организации. 19) Критерии оценки стиля работы. 20) Объективные факторы управления. 21) Субъективные факторы управления. 22) Последовательность планирования рабочего дня. 23) Методы изучения содержания и структуры затрат труда. 24) Содержательные теории мотивации. 25) Процессуальные теории мотивации. 26) Самоменеджмент. 27) Личный капитал рабочего времени. 28) "Поглотители" времени. 29) Материальное стимулирование. Организация оплаты труда. 30) Принципы формирования доходов в рыночной экономике. 31) Структура деловой информации руководителя. 32) Управление временем или Тайм-менеджмент. © Евгений Сергеевич Волков стр. 19 15.12.2024 ЛИТЕРАТУРА Аунапу Ф.Ф. Методы подбора и подготовки руководителей. М.: Экономика, 1974. Белоусов Г.М. Средства организационной техники: Каталогсправочник. М.: Экономика, 1985. Волгин А.П., Матирко В. И., Модин А.А. Управление персоналом в условиях рыночной экономики: Опыт ФРГ. М.: Дело, 1992. Гвишиани Д.М. Организация и управление. Изд. 2-е. М.: Наука, 1972. Грачев М. Суперкадры. М.: Дело, 1983. Зудина Л.Н. Использование инженерного труда в подрядных коллективах // Проблемы управления трудовыми ресурсами: Межвузовский сборник / ЛФЭИ им. Вознесенского. Л., 1990. Зудина Л.Н. Организация управленческого труда: Учеб. пособие. М.:ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 1997. - 256с. Зудина Л.Н., Колобов А.Д., Маслов Е.В. Проектирование организации труда на предприятии: Учебное пособие. Новосибирск: НГУ, НИНХ, 1977. Качалина Л.Н. Научная организация управленческого труда — оргпроектирование. М.: Экономика, 1973. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. М.: Экономика, 1989. Козлова О.В., Кузнецов И.Н. Научные основы управления производством. М.: Экономика, 1970. Комплексная регламентация труда: Новосибирский метод / Научный руководитель И.С. Кириллов. Новосибирск: Зап.Сиб. кн. изд-во, 1978. Ч. 1 и 2. Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха. М.: Экономика, 1975. Методика разработки оптимальных соотношений численности инженерно-технических работников и вспомогательного технического персонала в отраслях народного хозяйства / НИИ труда. М., 1971. © Евгений Сергеевич Волков стр. 20 15.12.2024 Методические рекомендации по организации и проведению аттестации руководящих работников и специалистов / НИИ труда. М„ 1980. Научная организация труда в управлении производственным коллективом: Общеотраслевые научно-методические рекомендации. М.: Экономика, 1991. Нормативный метод планирования численности служащих предприятий и организаций отраслей материального производства /НИИ труда. М., 1984. Общеотраслевые методические рекомендации по разработке организационных структур управления для производственных объединений и предприятий. М.: Экономика, 1988. Силюк Н.А., Веселое П.В., Галахов В.В. Организация управленческого труда. М.: Экономика, 1986. Симач Г. Изучение организации труда в учреждении / Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1974. Способы определения нормативов трудовых затрат по обслуживанию и управлению производством: Межотраслевые методические рекомендации. М.: Экономика, 1990. Страфди Э. Составление должностной инструкции // Человек и труд. 1992. № 2. Цельнер Клаус-Петер. Что такое "модель Гарцбурга" // Проблемы теории и практики управления. 1992. № 1. Шеметов П.В. Элементы научного управления / НИНХ. Новосибирск, 1992. Экономика: Учебник для экономических академий, вузов, факультетов / Под ред. А.С. Булатова. М.: ВЕК, 1994. Экономика и социология труда: Учебное пособие / Новосибирская государственная академия экономики и управления. Новосибирск, 1994. Эффективность совмещения профессий в непроизводственных отраслях: Межотраслевые рекомендации. М.: Экономика, 1984. Якубович А.А. Организация и регламентация инженерноуправленческого труда. М.: Экономика, 1978. © Евгений Сергеевич Волков стр. 21 15.12.2024