Туризм в Сахалинской области: анализ и перспективы

«Ученые заметки ТОГУ» Том 11, № 2, 2020
ISSN 2079-8490
Электронное научное издание
«Ученые заметки ТОГУ»
2020, Том 11, № 2, С. 398 – 402
Свидетельство
Эл № ФС 77-39676 от 05.05.2010
http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/about/
ejournal@pnu.edu.ru
УДК 338.48
© 2020 г. Е. К. Скоромец, канд. социол. наук
С. Ю. Морозов
(Тихоокеанский государственный университет, Хабаровск)
АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ТУРИЗМА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В статье рассмотрено состояние туристкой отрасли Сахалинской области,
выявлены приоритетные направления туризма районов, имеющих перспективу многоотраслевых центров со специализацией на бальнеологическом,
спортивном видах деятельности в сочетании с историко-культурным, морским, экологическим и деловым туризмом.
Ключевые слова: туристская отрасль, туристский потенциал, позиционирование, въездной туризм, Сахалинская область
E. K. Skoromets, S. Y. Morozov
ANALYSIS OF THE CURRENT STATE OF THE SPHERE OF TOURISM OF THE SAKHALIN REGION
The article examines the state of the tourism industry in the Sakhalin Oblast, identifies priority areas for tourism in areas with the prospect of diversified centers
with specialization in balneological, sports activities in combination with historical, cultural, marine, environmental and business tourism.
Keywords: tourism industry, tourism potential, positioning, inbound tourism, Sakhalin Oblast
Анализ современного состояния сферы туризма в Сахалинской области показыва-
http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2020/TGU_11_114.pdf
398
«Ученые заметки ТОГУ» Том 11, № 2, 2020
ет, что в последние годы эта сфера развивается стабильно. Динамика основных показателей, характеризующих состояние развития отрасли, в целом соответствует основным
общероссийским тенденциям, характерным для этой сферы в кризисных условиях. Сахалинская область сегодня - один из самых посещаемых туристами регионов Дальнего Востока.
Изменившаяся экономическая ситуация в стране (в особенности рост курса иностранных валют) благоприятно повлияла на развитие туристской отрасли. В Сахалинской области, как и в целом по России, происходит диверсификация бизнеса туроператоров, которая способствует активному развитию внутреннего и въездного туризма.
Конкурентные преимущества Сахалинской области - это, прежде всего, экономикогеографическое расположение в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР): контактная зона с Японией, близость к другим экономически развитым странам АТР, выгодное положение на пересечении морских и воздушных внутренних и международных путей.
За прошедшие три года общий туристической поток в Сахалинску область с учетом
круизных туристов вырос на 60% — с 175 тысяч до 280 тысяч человек.
В 2017 году Сахалин посетили более 33 тысяч иностранных туристов. Большая
часть из них — 18,3 тысячи, прибыла на остров на борту круизных лайнеров, остальные
были размещены в коллективных средствах размещения. В порт Корсаков зашло восемь
крупных иностранных судов. В том числе, впервые в регион совершил заход лайнер с
1800 туристами из Республики Корея.
Объем платных туристических услуг в 2018 году, по данным Сахалинстата, составил 584,3 млн рублей, это рост в 107,8% к уровню 2017 года. На 1 декабря 2018 года от
предприятий в сфере туризма поступило более 30 млн рублей налогов[1].
Результатом внедрения современных стандартов качества услуг, расширения географии, позиционирования туристского потенциала области, продвижения турпродуктов в России и за рубежом явилось то, что в 2018 году островной регион посетило порядка 285 тысяч туристов. Только в порт Корсаков зашло три иностранных круизных лайнера с почти семью тысячами пассажиров на борту. В 2019 году четыре захода совершили
суда Viking Spirit и Maasdam, до этого ни разу не заходивших в порты Сахалина.
По итогам 2019 года количество туристов, посетивших регион составило свыше
300 тыс. человек. Это на 10% больше предыдущего периода - 2018 года. По информации
зампредседателя правительства, увеличить турпоток удалось за счет повышения транспортной доступности региона: возвращение «Аэрофлота», сохранение «плоских тарифов» (с ценой авиабилета, которая не зависит от даты покупки и сезона), введение единого тарифа на внутренние авиарейсы для жителей вне зависимости от регистрации,
введение дополнительных межрегиональных, а также внутрирегиональных авиарейсов,
в том числе и на Курилы. [2].
В прошлом году в регионе действовало 113 средств размещения, способных одновременно принять 6 тысяч туристов. Из них 77 – именно гостиницы, остальные средства
размещения, это гостевые дома, хостелы, базы отдыха, апартаменты. Общий номерной
фонд в регионе - две с половиной тысячи номеров. Среднемесячная заполняемость номерного фонда, по экспертной оценке, приближается к 60%. В 2018 году объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Сахалинской области от гостиничного
бизнеса составил 236,7 млн рублей.
В 2019 году 217 тысяч туристов были размещены в коллективных средствах размещения (КСР) - гостиницах и туристических базах. На данный момент в регионе насчитывается 115 КСР общим объемом более 2,6 тысячи номеров, которые рассчитаны на
единовременное размещение 6,1 тысяч человек.
Следует отметить, что благодаря строительству новых отелей и гостиниц в Сахалинской области появились дополнительные рабочие места. Среднесписочная числен-
http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2020/TGU_11_114.pdf
399
«Ученые заметки ТОГУ» Том 11, № 2, 2020
ность сотрудников КСР в 2017 году выросла до 1950 человек. Объем платных туристических услуг на острове составил 613,4 млн рублей.
В 2018 году на территории Сахалинской области работало 80 туристических компаний, из которых 18 - туроператоры, предлагающие более 80 туристических маршрутов
в различных комбинациях и турпакетах. Походы на снегоходах на мыс Великан, поездка к
Чертову и Ведьмину мостам - уникальным железнодорожным сооружениям, построенным японцами в 20-х годах прошлого века, гастрономические туры с дегустацией нивхских блюд и шаманскими танцами у костра, катания на собачьих упряжках и зимняя рыбалка. Для того, чтобы помочь туристу сориентироваться во всем многообразии предложений, Сахалинским туристско-информационным центром изданы Z-карты с полным
описанием маршрутов, буклет «Календарь событий» с информацией о турах, спортивных
и культурных объектах, ресторанах и отелях.
Доля вклада предприятий общественного питания в областной бюджет превысила
308 млн рублей. Сегодня в регионе имеется 600 точек общепита, большинство из которых – кафе и бары. Это как привычные жителям центральных регионов сетевые заведения вроде Sabway, так и аутентичные местные ресторанчики.
Растет количество гостиничных комплексов, ресторанов и кафе, развлекательных
заведений, проводится благоустройство города, включая озеленение и реконструкцию
тротуаров и дорог. Реализуются мероприятия по транслитерации - установлению дополнительных аншлагов с названиями (либо дублирование на имеющихся) на латинском
языке основных и значимых в туристическом аспекте объектов.
В области имеются бальнеологические и геотермальные источники, месторождения лечебных грязей, более 1000 культурно-исторических объектов показа, ландшафтные возможности для занятия горнолыжным спортом и уникальная гидрология
для дайвинга, водного спорта и морских круизов.
Активно развивается СТК «Горный воздух», который как спортивный и туристический объект, отвечающий самым современным требованиям, уже стал весомым доводом
в пользу привлечения туристов на Сахалин и приобщения сахалинцев к активному и здоровому образу жизни.
Для развития спортивного туризма в области создана территория опережающего
социально-экономического развития (ТОР) «Горный воздух». Только за зимний сезон
2017–2018 гг. его посетили 95 тысячи туристов. Для сравнения, в 2016 году этот показатель составлял 60 тысяч, а в 2015 году — лишь 55 тысяч человек[3]. Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.03.2016 г. №200 «О создании территории
опережающего социально-экономического развития «Горный воздух» (далее – ТОСЭР) в
регионе создаётся международный всесезонный центр спорта и туризма. Проект ТОР
предусматривает развитие инфраструктуры действующего комплекса с дальнейшей перспективой освоения близлежащих сопок и создания самого крупного на Дальнем Востоке
горнолыжного курорта. Определены границы ТОР «Горный воздух», перечень видов экономической деятельности с особым правовым режимом, минимальный объем капитальных вложений резидентов. Также на ТОСЭР «Горный воздух» применяется таможенная
процедура свободной экономической зоны, установленная правом Евразийского экономического союза. Общий объем средств, запланированный на строительство объектов
инфраструктуры ТОР «Горный воздух», составляет 10,25 млрд рублей. Из 25 спроектированных объектов инфраструктуры завершено десять.
По нашему мнению, рост числа гостиниц, прошедших классификацию и имеющих
официальную «звездность» (таких в регионе сегодня 24), становится катализатором для
развития еще одного вида туризма – событийного. В области проводятся крупные, в том
числе международные мероприятия: финал VI национального чемпионата молодых профессионалов WorldSkills в 2017 году; первые в истории Сахалина зимние международные
http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2020/TGU_11_114.pdf
400
«Ученые заметки ТОГУ» Том 11, № 2, 2020
спортивные игры «Дети Азии» в 2018 году; организация различных соревнований.
В городе Южно-Сахалинске со 2 по 8 декабря 2019 года прошла Дальневосточная
неделя туризма. Мероприятие собрало на одной площадке около 400 человек: региональных, федеральных и иностранных экспертов, а также представителей туристической
отрасли регионов Дальнего Востока. Деловая программа состояла из серии круглых столов и мастер-классов. В повестке дискуссий обсуждались национальные пристрастия туристов и отдельные направления туризма с наибольшим потенциалом в регионе: экологический, горнолыжный и круизный[4].
Практически каждое муниципальное образование обладает определенными туристскими ресурсами и способно увеличить доходы местного бюджета за счет развития
этого направления. Природные ресурсы, которые являются основной составляющей туризма в Сахалинской области, сосредоточены в большинстве своем за пределами областного центра. В то же время многие муниципальные образования имеют многоотраслевую специализацию - экологический, этнографический, культурно-исторический, бальнеологический, спортивный и другие виды туризма.
Оценивая Сахалинскую область с точки зрения развития туристскорекреационной деятельности, условно можно выделить две группы:
- первая группа - это наиболее благополучные районы, имеющие перспективу развития туристско-рекреационной деятельности: г. Южно-Сахалинск и территория всего
городского округа «Город Южно-Сахалинск», муниципальное образование «Корсаковский городской округ», муниципальное образование «Невельский городской округ». Обладая комплексным туристско-рекреационным потенциалом эти районы имеют перспективу как многоотраслевые центры со специализацией на бальнеологическом, спортивном видах деятельности в сочетании с историко-культурным, морским, экологическим и деловым туризмом. В муниципальном образовании городской округ «Город Южно-Сахалинск» наиболее перспективны экскурсионный, экологический, лечебнооздоровительный, историко-культурный, сельский и спортивный виды туризма (в том
числе горнолыжный), а также деловой туризм в связи с ежегодно увеличивающимся количеством международных мероприятий, конференций и бизнес-встреч на высоком
уровне;
- вторая группа - сравнительно благополучные районы, имеющие достаточно высокий и разнообразный потенциал развития в качестве многоотраслевых туристскорекреационных районов, но обладающих невысоким уровнем развития инфраструктуры:
Холмский, Анивский, Александровск-Сахалинский, Южно-Курильский, Курильский городские округа. В этих районах представлены интересные природные объекты для развития экологического туризма, совмещенные с транспортной доступностью из областного центра (кроме Южно-Курильского и Курильского городских округов), например, в городском округе «Александровск-Сахалинский район» туристская инфраструктура представлена следующими объектами: коллективные средства размещения - одна (гостиница
«Три брата»); предприятия питания - четыре (одно кафе, две столовые, одна шашлычная); музеи - два (историко-литературный музей «А.П.Чехов и Сахалин», Краеведческий
музей имени А.П.Чехова); особо охраняемые природные территории - три (один заказник, два памятника природы); памятники и памятные места - более 30; храмы и монастыри – одна Церковь Покрова Пресвятой Богородицы; санатории, профилактории – два
(Детский пульмонологический санаторий, Детский санаторий «Тополек»); культурнодосуговые учреждения, объекты досуга – 22 учреждения культуры, объектов развлечения нет. В городском округе «Александровск-Сахалинский район» экологический туризм
может сочетаться с историко-культурным, этнографическим, охотничьим, рыболовным,
экстремальным. Здесь имеются: природный комплекс «Три брата», водопады, чеховские
и ссыльнокаторжные места, мыс и маяк Жонкиер, пляж в селе Арково и в районе «Три
http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2020/TGU_11_114.pdf
401
«Ученые заметки ТОГУ» Том 11, № 2, 2020
брата».
Район привлекателен для туристов с точки зрения истории: здесь провел долгое
время А.П.Чехов, в Александровском посту отбывала каторгу и умерла легендарная российская преступница-авантюристка еврейского происхождения, известная под прозвищем «Сонька Золотая Ручка», здесь родился Василий Ощепков, родоначальник отечественного дзюдо и один из основателей самбо, а скалы «Три брата» являются неофициальным символом Сахалина[5].
Городские округа второй группы несмотря на удаленность от областного центра,
обладают достаточным наличием туристских ресурсов, готовых удовлетворить духовные и иные потребности туристов в экологическом, горнолыжном, этнографическом, историко-культурном, бальнеологическом, спортивном, морском и других видах туризма.
При соответствующей организации инфраструктуры развитие туризма в этих районах
способно увеличить доходы местных бюджетов.
Таким образом, проведенный анализ позволяет сделать вывод, что туристская отрасль Сахалинской области оказывает мультипликативное влияние на совокупную деятельность различных секторов экономики. Индустрию туризма и гостеприимства следует считать комплексообразующей отраслью, основанной на интегрированном использовании всего экономического, культурного и природно-рекреационного потенциала территории.
Список литературы:
[1] Сахалинский туризм – цифры и факты [Электронный ресурс]: Режим доступа:
https://rustur.ru/saxalinskij-turizm-cifry-i-fakty (дата обращения 07.02.2020)
[2] Сайт «Официальный сайт Правительства Сахалинской области [Электронный ресурс]:
Офиц. сайт. – Режим доступа: https://sakhalin.gov.ru/ (дата обращения 07.02.2020)
[3] Сайт «Туристический Сахалин» [Электронный ресурс]: Офиц. сайт. – Режим доступа:
https://sakhalinmedia.ru/news/768360/ (дата обращения 07.02.2020)
[4] Официальный сайт Сахалинской областной Думы [Электронный ресурс]: Офиц. сайт. – Режим доступа: http://www.dumasakhalin.ru/news/20191202-2 (дата обращения 07.02.2020)
[5] Официальный сайт Городского округа «Александровск-Сахалинский» [Электронный ресурс]: Офиц. сайт. – Режим доступа:http://www.aleks-sakh.ru/(дата обращения 07.02.2020)
E-mail:
Скоромец Е.К. - 000593@pnu.edu.ru
http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2020/TGU_11_114.pdf
402