Утверждена
приказом Председателя
Комитета по статистике
Министерства национальной
экономики Республики
Казахстан
от 23 мая 2018 года № 63
Методика оценки качества официальной статистической информации
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Методика оценки качества официальной статистической
информации (далее – Методика) относится к статистической методологии,
формируемой в соответствии с международными стандартами и утверждаемой в
соответствии с Законом Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О
государственной статистике" (далее – Закон).
2. Методика определяет основные аспекты и критерии оценки качества
официальной статистической информации.
3. Методика применяется Комитетом по статистике Министерства
национальной экономики Республики Казахстан (далее – Комитет) при оценке
качества официальной статистической информации.
4. В Методике используются следующие определения:
1) ассиметрия по зеркальной статистике потоков – разница или абсолютная
разница входящих и исходящих потоков между странами;
2) точность – критерий, обусловленный степенью приближенности расчетов
к действительным значениям;
3) импутация - процесс замены пропущенных, некорректных или
несостоятельных значений другими значениями;
4) согласованность – критерий, обусловленный возможностью объединить и
совместно использовать официальную статистическую информацию,
полученную из различных источников;
5) доступность и ясность – критерии, обусловленные условиями и
возможностями для пользователей получить, использовать и толковать
официальную статистическую информацию;
6) актуальность – критерий, обусловленный степенью соответствия
статистических данных текущим и возможным потребностям пользователей;
7) сопоставимость – критерий, обусловленный степенью сравнимости
официальной статистической информации во времени, по регионам, или по
другим сферам деятельности;
8) своевременность – критерий, обусловленный промежутком времени
между датой появления (публикации) официальной статистической информации
и событием или явлением, которое она описывает;
9) пунктуальность – критерий, обусловленный временем задержки со дня
публикации официальной статистической информации до запланированного
дня.
Глава 2. Оценка качества официальной статистической информации
5. Оценка качества официальной статистической информации проводится на
основе сведений, представленных в Отчетах по качеству структурными
подразделениями Комитета, формирующими официальную статистическую
информацию.
6. Отчет по качеству содержит информацию о степени соответствия
методологии формирования официальной статистической информации
критериям оценки качества с целью представления его пользователям.
Структура по заполнению Отчета по качеству приведена в приложении 1 к
настоящей Методике.
7. Отчет по качеству формируется в компоненте Метаданные
Интегрированной информационной системы "е-статистика" (далее – система
Метаданные) и выгружается в бумажном формате для внутреннего согласования
в Комитете.
8. Отчеты по качеству утверждаются курирующим вопросы системы
менеджмента качества заместителем Председателя Комитета. Утвержденные
отчеты по качеству публикуются на интернет-ресурсе Комитета.
9. При отсутствии изменений в Отчете по качеству обновляется дата
сертификации (пункт S.3.1 "Последнее подтверждение обновленных
метаданных"). При внесении изменений в Отчет по качеству опубликовывается
актуализированная и переутвержденная версия Отчета по качеству на интернетресурсе Комитета.
10. Информация по пунктам S.7 "Правовая основа", S.8
"Конфиденциальность и защита данных", S.9 "Политика публикаций", S.14
"Актуальность", S.12.2 "Документация по качеству" представляется
соответствующими структурными подразделениями Комитета, в компетенцию
которых входят данные вопросы в структурное подразделение, ответственное за
наполнение системы Метаданные для формирования и актуализации Отчетов по
качеству.
Глава 3. Критерии оценки качества официальной статистической
информации
11. Основными критериями оценки качества являются:
1) доступность и ясность;
2) актуальность;
3) точность;
4) своевременность и пунктуальность;
5) согласованность и сопоставимость.
12. В оценке качества официальной статистической информации в
соответствии с вышеуказанными критериями разделяют прямую и косвенную
оценки.
При прямой оценке результаты имеют числовые значения и получаются по
ограниченному количеству критериев (своевременности, точности и
сопоставимости данных).
При косвенной оценке представляется информация, характеризующая
официальную статистическую информацию с точки зрения ее соответствия
критериям качества.
Параграф 1. Доступность и ясность
13. Для оценки доступности и ясности официальной статистической
информации представляется:
1) информация о регулярных или специальных пресс-релизах, связанных с
рассматриваемой группой показателей;
2) перечень публикаций, использующих рассматриваемую группу
показателей с представлением года издания и, при наличии, ссылки на
документы в электронном виде;
3) доступная база данных в on-line режиме по рассматриваемой группе
показателей. Описание включает доменные имена вебсайта и ссылки на базу
данных в on-line режиме.
Параграф 2. Актуальность
14. Для оценки актуальности представляется информация, которая включает:
1) описание пользователей и их потребностей (с представлением
классификации пользователей; информации о неудовлетворенных потребностях
пользователей и их причин; планов по удовлетворению потребностей в
будущем);
2) меры для определения удовлетворенности пользователей с описанием
способов и регулярность сбора взглядов и мнений пользователей (обследование
удовлетворенности пользователей, другие консультации пользователей);
3) информацию о полноте данных в сравнении с запросами международных
организаций.
Параграф 3. Точность
15. Для оценки точности соблюдаются следующие действия:
1) для подтверждения общей точности описываются основные источники
случайных и систематических ошибок в выходных статистических данных и
обеспечивают суммарную оценку всех ошибок с особым акцентом их влияния
на основные расчеты. Оценка систематической ошибки встречается в
количественном или качественном выражении, или в обоих случаях, включая
меры, принятые для уменьшения количества систематических ошибок;
2) при выборочном наблюдении представляется информация о разнице
между значением совокупности и ее оценкой, полученной из случайной
выборки, с указанием информации о корректировке при неполучении ответа,
неправильной классификации и других неопределенных источников, таких как
обработка выпадающих значений;
3) предоставление пользователям уровня отказов от ответов и риски
смещения, которые связаны с ними (погрешность охвата; ошибки измерения;
ошибка неполучения ответа; ошибка обработки; ошибка в применении модели),
и действия, предпринятые для уменьшения различных типов ошибок;
4) представляют информацию о расхождении между генеральной и
выборочной совокупностями на предмет излишнего и неполного охвата.
Описываются действия, предпринятые для уменьшения степени неполного
охвата с оценкой рисков смещения/необъективности данных;
5) представляют сведения об ошибке измерения. Предоставляется общая
оценка основных источников погрешности измерений и действия, предпринятые
для исправления ошибок измерения. Описываются усилия, предпринятые при
разработке статистической формы и тестирования, информация об обучении
интервьюера и другие виды работ (основанные на сравнении с внешними
данными, повторном интервью);
6) представляют сведения об ошибке неполучения ответов. Обеспечивается
качественная оценка по переменным, подверженным непредставлению ответов
(деликатные вопросы) и погрешностей, связанных с неполучением ответа.
Описываются усилия и меры, предпринимаемые для сокращения количества
неполученных ответов при сборе первичных данных и выполнении
последующих действий, включая техническую обработку отсутствия ответа.
Параграф 4. Своевременность и пунктуальность
16. Для оценки своевременности представляется информация о поступлении
официальной статистической информации в сроки, соответствующие целям
проводимого наблюдения. Указывается время, необходимое для производства и
публикации официальной статистической информации, и предпринимаемые
усилия для его сокращения.
17. Для оценки пунктуальности указывается:
1) фактическая дата публикации и дата, запланированная в соответствии с
ежегодно утверждаемым Графиком распространения официальной
статистической информации;
2) процент опубликованных вовремя пресс-релизов, основанный на сроках
публикации;
3) причины неопубликованных вовремя пресс-релизов и меры,
предпринимаемые для улучшения ситуации.
Параграф 5. Согласованность и сопоставимость
18. Для оценки согласованности представляется информация по:
1) степени соответствия методологии процесса производства официальной
статистической информации международным стандартам (включая степень, в
которой официальная статистическая информация согласована с данными,
полученными из других источников или статистических отраслей).
Описываются различия между рассматриваемыми статистическими
материалами и другой информацией, связанной с выходными статистическими
данными (включая основные различия в понятиях и определениях,
статистических единицах или объектах, используемых классификациях
(номенклатуре), географической разбивке, отчетном периоде, методах
корректировки);
2) степени, в которой официальная статистическая информация с разной
частотой производства является совместимой. Сравниваются расчеты за период
меньше года и за год и, при наличии, описываются причины отсутствия
согласованности между статистическими результатами разных периодов
времени;
3) степени, в которой официальная статистическая информация является
совместимой с национальными счетами.
20. Для оценки влияния различий в применяемых статистических
методологиях, инструментах и процедурах во времени и в пространстве
описывается:
1) степень, в которой официальная статистическая информация
сопоставляется между странами. Описываются проблемы сопоставимости и их
причины, и предоставляется оценка о влиянии каждой отчетной разницы на
выходные данные. Включается информация о расхождениях в понятиях,
используемых в области государственной статистики и международных
концепциях и определениях, а также информация об ассиметрии по зеркальной
статистике потоков;
2) степень, в которой официальная статистическая информация сопоставима
по временным периодам. Представляется информация о возможных
ограничениях в использовании официальной статистической информации для
сравнения по временным периодам.
При внесении изменений в процесс производства официальной
статистической информации от одного периода к другому, представляется
информация о возможных последствиях, включая информацию о длине
сопоставимых временных рядов, отчетных периодах, во время которых
происходят разрывы временных рядов, причинах разрывов и методах их
сокращения.
21. По каждому критерию качества используется Перечень стандартных
индикаторов качества, приведенный в приложении 2 к настоящей Методике.
Приложение 1
к Методике оценки
качества официальной
статистической информации
Структура по заполнению Отчета по качеству
Атриб
уты Разделы
Описание
Код концепции
Пояснения
раздел Отчета
разделов
ов
Физическое
Контактные
лицо или
S.1
CONTACT
данные
юридическое
лицо для
контактов в
отношении
данных или
метаданных,
включая
контактные
данные
Полное
CONTACT_ORGANI- Наименование
S.1.1 Организация
наименование
SATION
организации
организации
Наименование
Структурное
Наименование структурного
ORGANISATION_UNI
S.1.2 подразделени
структурного подразделения в
T
е
подразделения отношении файла
метаданных
Фамилия, имя,
Фамилия, имя, отчество (при
Имя
отчество (при наличии)
S.1.3 контактного CONTACT_NAME
наличии)
ответственного
лица
ответственного исполнителя за
лица
наблюдение
(показатель)
Имя
руководителя
Фамилия, имя, Фамилия, имя,
ответственно
отчество (при отчество (при
S.1.3.
го
наличии)руков наличии)
1
структурного
одителя
руководителя
подразделени
Управления
Управления
я
Почтовый
Почтовый
адрес
Почтовый адрес
S.1.5
CONTACT_MAIL
адрес
контактного
организации
организации
лица
Адрес
Электронный
электронной
адрес лица,
Электронный
S.1.6 почты
CONTACT_EMAIL
ответственного за
адрес
контактного
наблюдение
лица
(показатель)
Номер
Номер телефона
Номер
S.1.7 телефона
CONTACT_PHONE
лица,
телефона
контактного
ответственного за
лица
S.2
ВведениеINTRODUCTION
Актуальность
наблюдение
(показатель)
Общее
Краткое описание
описание
отрасли
статистическог статистики, к
о наблюдения: которой относится
1) определение статистическое
отрасли
наблюдение, цель
статистики, к проведения
которой
статистического
относятся
наблюдения
статистическое (определение
наблюдение, показателя,
цель
краткая история),
проведения
область
наблюдения
применения
(определения статистических
показателя) и данных, основных
область
пользователей
применения
(классификация
статистических пользователей,
данных. Также способы участия
рекомендуется пользователей
прописать
(ссылки, где могут
краткую
выразить свое
историю,
мнение)).
которая
Определение
сопровождаетс потребностей в
я общим
информации через
описанием,
средства
результатами и получения мнения
их эволюцией пользователей
со временем; (например,
2) определение журнал обратной
основных
связи, запросы).
пользователей Показать связь с
и способов их другими
участия;
обследованиями и
3) определение указать вклад в
потребности в производство
информации других
через средства статистических
получения
данных.
мнения
пользователей
(например:
журнал
обратной
связи, запросы)
Дата ввода
элемента
метаданных в
Обновление
S.3
META_UPDATE
базу данных
метаданных
или его
изменения в
базе данных
Дата
Дата последнего
последнего
подтверждения,
подтверждения
что такой файл
администратор
метаданных
ом
соответствует
Последнее
статистической
текущему
подтвержден
области, что
положению дел.
S.3.1 ие
META_CERTIFIED
введенные
Такое
обновленных
метаданные
подтверждение
метаданных
соответствуют
также
текущему
выполняется, если
положению
содержание файла
дел, даже если
метаданных не
информация не
изменялось
изменялась
Дата последнего
распространения
соответствующего
Дата
файла метаданных
Последнее
последнего
будет
S.3.2 размещение META_POSTED
распространен автоматически
метаданных
ия метаданных вводиться
системой создания
базисных
метаданных
Последнее
Дата
Дата последнего
META_LAST_UPDAT
S.3.3 обновление
последнего
обновления
E
метаданных
обновления
метаданных будет
содержания
метаданных
S.4
Представлени
е
статистическ STAT_PRES
ой
информации
автоматически
вводиться
системой создания
базисных
метаданных
Описание
распространяе
мых данных,
которые
предоставляют
ся
пользователям
в форме
таблиц,
графиков или
карт
Краткое описание
Основные
основных
характеристик
характеристик
и набора
набора данных со
Описание
данных,
S.4.1
DATA_DESCR
ссылкой на
данных
относящиеся к
основные
распространяе
распространенные
мым данным и
данные и
показателям
показатели
Группировка Предоставление
объектов или информации об
Система
их разделение используемых
S.4.2 классификац CLASS_SYSTEM
на группы на классификациях и
ии
основе их
ссылки на их
общих
электронные
характеристик версии
Перечень
экономических
Основные
или прочих
экономические
секторов,
или прочие
Секторальны
охватываемых
S.4.3
COVERAGE_SECTOR секторы,
й охват
создаваемыми
охватываемые
наборами данных,
статистически
и используемые
ми данными
параметры
классов/групп
Статистическ
ие концепции
S.4.4
STAT_CONC_DEF
и
определения
S.4.5
Статистическ
STAT_UNIT
ая объект
(например,
численность
работников)
Описание общих
сведений о
статистическом
наблюдении, в том
числе: круг
респондентов
(охват
респондентов,
например, по
ОКЭД, как на
форме), дата
Статистически
обследования
е
(срок
характеристик
представления,
и
например, 3-го
статистических
января после
наблюдений,
отчетного года),
переменные
инструментарий
сбора данных
(индекс,
наименование
формы, последний
пересмотр, где
доступна), тип
наблюдения
(выборочное,
сплошное,
комбинированное)
Перечень базовых
Совокупность,
объектов
для которого
статистических
информация
наблюдений, для
ищется, и для
которых
которого, в
поставляются
конечном
данные. Эти
итоге,
объекты
статистические
наблюдений
данные
(например,
собираются.
предприятие,
местное
подразделение,
частные
домохозяйства)
могут отличаться
от объектов
отчетности,
используемых в
основных
статистических
опросах
Генеральная
совокупность
(принцип
S.4.6 выбора
STAT_POP
единиц
обследования
)
S.4.7
Территориаль
REF_AREA
ный охват
S.4.8
Временной
охват
COVERAGE_TIME
Формирование Формирование
генеральной и генеральной и
выборочной
выборочной
совокупности совокупности
обследования обследования
Страна или
географическая
область, к
Региональное
которой
покрытие
относится
(региональный
измеряемое
разрез)
статистическое
явление
Описание
временных
периодов,
охватываемые
набором данных
Продолжитель (то есть
ность времени, продолжительност
в течение
ь времени, в
которого
течение которого
имеются
данные
данные
распространяются,
например, 19852006 годы, или
2000-… для
определенных
годовых данных)
S.4.9
Базовый
период
BASE_PER
S.5
Единица
измерения
UNIT_MEASURE
S.6
Отчетный
период
REF_PERIOD
Описание периода
Период
времени, который
времени,
используется в
который
качестве базы для
используется в ряда показателей,
качестве базы или к которому
для ряда
относится
показателей, некоторый
или к которому временной ряд
относится
(например,
некоторый ряд базовый год 2000
констант
для определенных
годовых данных)
Перечисление
единиц
измерений,
используемые для
распространяемой
официальной
Единица, в
статистической
которой
информации
измеряются
(например, %,
значения
число, лиц). Также
данных
следует добавить
точное
определение
размерности
(например,
тысячи,
миллионы)
Статистические
переменные
относятся к
Период или
определенным
момент
моментам
времени, к
времени,
которому
например, к
измеряемое
определенному
наблюдение
дню, или к
относится
определенному
периоду времени
(например, месяц,
календарный год
или несколько
календарных лет).
Если заданный
базисный период
не совпадает с
фактическим
базисным
периодом,
например, когда
для заданного
базисного периода
нет данных, такое
расхождение
также следует
объяснить
S.7
Правовая
основа
INST_MANDATE
Закон, свод
нормативных
правил или
иной
формальный
набор
инструкций,
возлагающий
на
организацию
ответственност
ьи
предоставляю
щий ей
полномочия в
отношении
сбора
первичных и
административ
ных данных,
обработки и
распространен
ия
официальной
статистической
информации
S.7.1
Правовая
база
S.8
Конфиденциа
льность и
CONF
защита
данных
INST_MAN_LA_OA
Политика
S.8.1 конфиденциа CONF_POLICY
льности
Правовые акты
или иные
формальные и
неформальные
соглашения,
которые
возлагают на
организацию
Следует
ответственност
перечислить
ьи
законы,
представляют
подзаконные акты,
ей полномочия
приказы Комитета
в отношении
и другие
сбора
нормативно
первичных и
правовые акты
административ
ных данных,
обработки и
распространен
ия
официальной
статистической
информации
Свойство
данных,
определяющее,
до какой
степени их
несанкциониро
ванное
раскрытие
может
навредить
интересам их
источника или
иным
соответствующ
им лицам
Законные меры Указать
или иные
нормативный
формальные
правовой акт в
процедуры,
отношении
Конфиденциа
льность –
S.8.2
CONF_DATA_TR
обращение с
данными
S.9
Политика
публикаций
REL_POLICY
которые прямо конфиденциально
или косвенно сти первичных
препятствуют статистических
несанкциониро данных
ванному
раскрытию
данных в
отношении
некоторого
лица или
экономическог
о субъекта
Следует описать:
- нормативные
правила,
применяемые к
Нормативные
обращению с
правила,
микро- и
применяемые к
макроданными
обращению с
для обеспечения
микро- и
конфиденциально
макроданными
сти первичных
(включая
статистических
данные в
данных, а также
табличной
процедуры и
форме) для
условия
обеспечения
обеспечения
конфиденциаль
конфиденциально
ности
сти и
первичных
безопасности
статистических
данных;
данных и
- методы
предотвращени
агрегирования
е их
данных при
несанкциониро
обработке
ванного
(суммирование,
раскрытия
взвешивание,
основа для
определения
весов)
Правила
распространен
S.9.1
Календарь
публикаций
REL_CAL_POLICY
S.9.2
Доступ к
Графику
REL_CAL_ACCESS
S.9.3
Доступ для
REL_POL_US_AC
пользователя
ия
официальной
статистической
информации
между всеми
пользователям
и
График
Следует описать
распространен принципы
ия
публикации
официальной соответствующей
статистической официальной
информации, статистической
ежегодно
информации с
утверждаемый указанием
(далее –
Графика и его
График)
доступности
Следует привести
Доступ к
ссылку, по
информации,
которой можно
содержащейся
осуществить
в Графике
доступ к Графику
Описать условия
доступа к
официальной
статистической
Принципы
информации для
публикации
различных
для
категорий
пользователей,
пользователей,
пределы
информацию об
распространен
утверждении
ия, способ
Графика и месте
оповещения
его размещения,
пользователей
количество
о публикации
публикаций
официальной
(характеристика
статистической
простоты и
информации
легкости, с
которой
пользователь
может получить
официальную
статистическую
информацию)
S.10
Частота
распростране FREQ_DISS
ния
S.11
Формат
распростране
DISS_FORMAT /
ния,
ACCESS_CLARITY
доступность
и четкость
Временной
интервал в
некотором
Следует указать, с
заданном
какой частотой
временном
распространяется
периоде, через официальная
который
статистическая
осуществляетс информация
я
(например,
распространен ежемесячно,
ие
ежеквартально,
официальной ежегодно)
статистической
информации
Носители,
различные
средства и
форматы для
распространен
ия
официальной
статистической
информации
между
пользователям
и и их
доступность.
Доступность и
четкость
относятся к
простоте и
легкости
условий и
режимов, в
соответствии с
которыми
пользователи
осуществляют
доступ к
S.11.1
Публикация
NEWS_REL
новостей
S.11.2 Публикации PUBLICATIONS
Базы данных
S.11.3 в on-line
ONLINE_DB
режиме
официальной
статистической
информации
для их
использования
и
интерпретации
с надлежащей
вспомогательн
ой
информацией и
поддержкой
Регулярные
Следует описать
или
регулярные или
специальные специальные
пресс-релизы в пресс-релизы в
отношении
отношении
данных
данных
Указать вид
публикаций, где
найти, доступ к
динамическим
Регулярные
таблицам.
или
Указать форматы
специальные
распространения
публикации,
официальной
посредством
статистической
которых
информации и их
официальная
описание
статистическая
(характеристика
информация
простоты и
делается
легкости
доступными
понимания
для общества
пользователем
официальной
статистической
информации)
Информация о Следует описать
базах данных в базу данных в onon-line режиме, line режиме для
посредством соответствующей
которых
официальной
осуществляетс статистической
я доступ к
информации
распространяе (доменные имена
мой
сайтов и ссылка на
официальной доступ к базе
статистической данных в on-line
информации режиме)
Количество
запросов по
таблицам
AC1.
Количество
внутри
S.11.3 Таблицы
DATATABLE_CONSU
просмотров в onстатистической
.1
данных LT
line режиме или
отрасли на
консультации
загрузок таблиц
определенный
период
времени
Описание условий
и возможности
получения
доступа к набору
Информация о
данных в форме
возможности
Доступ к
микроданных
S.11.4
MICRO_DAT_ACC
распространен
микроданным
(например, для
ия
исследователей).
микроданных
Также вкратце
описать правила
обезличивания
микроданных
Описание средств
распространения
прочей
Ссылки на
важнейшей
прочую
официальной
распространяе
статистической
мую
информации
S.11.5 Прочее
DISS_OTHER
важнейшую
(например, в
официальную
других изданиях,
статистическу
политических
ю
документах);
информацию.
сделать обзор
различных
аспектов практики
распространения и
их влияния на
доступность и
четкость
официальной
статистической
информации
Количество
обращений по Под "количеством
AC 2.
метаданным в обращений"
S.11.5 Метаданные METADATA_CONSU пределах
подразумевается,
.1
–
LT
статистической сколько раз файл
консультации
области на
метаданных
данный период просматривался
времени
Условия и
режимы, в
соответствии с
которыми
пользователи
получают,
используют и
интерпретирую
т
документацию
Доступность
по данным, то
S.12 документаци ACCESS_DOC
есть
и
описательный
текст,
используемый
для
определения
или описания
объекта,
проекта,
спецификации,
инструкции
или процедуры
Описательный Предоставление
Документаци
текст и ссылки ссылок на доступ
S.12.1 я по
DOC_METHOD
на имеющиеся к
методологии
методологичес методологическим
S.12.2
Документаци
QUALITY_DOC
я по качеству
S.13
Управление
качеством
S.13.1
Обеспечение
QUALITY_ASSURE
качества
S.13.2
Оценка
качества
QUALITY_MGMNT
QUALITY_ASSMNT
кие документы материалам
Документация
о процедурах,
Описать наличие
применимых к
всех документов,
управлению
относящихся к
качеством и
качеству
оценке
качества
Системы и
структуры,
имеющиеся в
организации
для управления
качеством
статистических
продуктов и
процессов
Вся
организованна
я
систематическ
ая
деятельность, Краткое описание
которая
общей системы
демонстрирует обеспечения
и обеспечивает качества,
уверенность в используемой в
том, что
организации
процессы
отвечают
требованиям к
статистически
м результатам
Оценка общего
Общая оценка качества
качества
статистических
данных на
результатов
основе
посредством
стандартных определения
критериев
основных
качества
достоинств и
возможных
недостатков
(стандартные
критерии
качества). Следует
отметить любые
плюсы и минусы
аспектов качества,
а также
запланированные
меры для
повышения
качества
S.14
Актуальность RELEVANCE
Потребности
S.14.1 пользователе USER_NEEDS
й
Степень, до
которой
официальная
статистическая
информация
отвечает
текущим и
потенциальны
м
потребностям
пользователей
Классифицировать
пользователей по
важности: указать, для чего
им нужны
Описание
статистические
пользователей
результаты; и их
оценить, какие
соответствующ
основные
их
результаты/показа
потребностей в
тели требуются
отношении
пользователям
официальной
разных категорий
статистической
и любые
информации
недостающие
результаты для
важных
пользователей; привести
Удовлетворен
ность
S.14.2
USER_SAT
пользователе
й
информацию о
неудовлетворенны
х потребностях
пользователей с
уточнением
причины; описать планы по
удовлетворению
потребностей в
будущем; привести
подробные
сведения об
определениях,
которые
отличаются от
требований
Описание
регулярность
сбора сведений о
потребностях и
мнений
пользователей
(например, анкеты
для выявления
удовлетворенност
и пользователей,
Критерии для прочие
определения консультации с
удовлетворенн пользователями), а
ости
также основные
пользователей результаты
анализа
удовлетворенност
и пользователей (в
форме некоторого
показателя) и
данные
последнего
анкетирования
пользователей в
отношении их
удовлетворенност
и
Отношение
числа
имеющихся
ячеек данных к
числу
Предоставление
требуемых
данных о полноте
ячеек данных
официальной
(данный
Полнота/ R1.
статистической
COMPLETENESS/
индикатор
Полнота
информации по
S.14.3
COMPLETENESS_RA применим
данных –
сравнению с
TE_U
только, если
доля
соответствующим
существует
и нормативными
постановление
требованиями/инс
или
трукциями
нормы/указани
я на уровне
Европейской
статистической
системы)
Точность:
близость
расчетов или
оценок к
точным или
истинным
значениям,
которые
Точность и
оцениваются с
надежность
использование
S.15 (заполняется ACCURACY
м
с учетом типа
статистических
наблюдения)
данных.
Надежность:
близость
исходно
оцененного
значения к
значению,
оцененному
впоследствии
Оценка
точности,
Необходимо
состоящая из
проанализировать
нескольких
причины ошибок
компонентов,
Общая
ACCURACY_OVERA
и указать
S.15.1
связанных с
точность
LL
последующие
определенным
меры для их
набором
дальнейшего
данных или
недопущения
определенной
областью
Относительная
Ошибка
стандартная
выборки
(Коэффициент
Ошибки
(стандартная вариации)
SAMPLING_ERR/
выборки ошибка,
Предельная
S.15.2
SAMPLING_ERR_IND
индикаторы/
доверительные (Величина
_U
A1.
интервалы,
доверительного
коэффициенты интервала)
вариации)
Стандартная
ошибка выборки
Предоставление
ориентированной
на пользователя
сводной оценки
ошибок, не
связанных с
выборкой, доли
Ошибка в
вопросов без
NONSAMPLING_ERR
оценках,
ответа и
/
Ошибка, не
основанных на связанные с ними
UNIT_NONRESPONS
S.15.3 связанная с
анкетах, не
риски
E_ RATE_U/
выборкой
относящаяся к погрешностей
ITEM_NONRESPONS
колебаниям
(ошибка охвата:
E _RATE_U
выборки
чрезмерный/
недостаточный
охват и разные
списки;
погрешность
измерения:
влияние
инструмента
S.15.3 Ошибка
.1
охвата
COVERAGE_ERR
опроса,
респондентов и
интервьюеров (в
случае
применения);
погрешность из-за
отсутствия
ответов: уровень
ответа (отсутствия
ответа)
респондента,
включая причины
отсутствия
ответов и
соответствующие
оценки, уровень
вопросов без
ответа для
основных
переменных;
погрешность
обработки:
ошибки
редактирования,
кодирования и
подстановки
данных (в случае
применения);
ошибка гипотезы
о модели:
специальные
модели,
используемые при
оценке, и меры,
принятые для
уменьшения
ошибок
различных типов
Ошибка,
Ошибки охвата
возникшая
включают в себя
вследствие
чрезмерный охват,
недостаточност недостаточный
и охвата всех охват и ошибки в
компоненты
классификации.
изучаемой
Неполные
совокупности, отобранные
которая
группы часто
приводит к
приводят к
разнице между ошибкам охвата.
целевой
Неответы единиц
совокупностью наблюдения,
и отобранной неответы на
группой
отдельные
вопросы, описание
% неответов за
период (например,
неответы единиц
наблюдения около
5% в год)
Характеристик
а простоты и
легкости, с
которой
пользователь
получает
статистические
данные,
A2.
которая
S.15.3
OVERCOVERAGE_R
Ошибка
Превышение
определяется
. 1.1
AT E
излишнего охвата
охвата - доля
физическими
условиями, при
наличии
которых
пользователи
получают
доступ к
статистически
м данным
Соотношение
единиц
A3. Общие
S.15.3
COMMON_UNIT_SH охваченных
единицы Описание единиц
. 1.2
A RE
как
соотношение
обследованием
, так и
административ
ными
источниками в
зависимости от
общего числа
единиц в
обследовании
(характерно
для переписей
и структурной
статистики)
S.15.3 Ошибки
Ошибки
NONPESPONSE_ERR
.3
неответа
неответа
Не ответ
респондента,
пропорция
числа единиц
без
A4.Единица
информации
S.15.3
UNIT_NONRESPONS
Описание единиц
отсутствия –
или не
. 3.1
E_ RATE_P
отсутствия ответа
доля
используемой
информации к
общему числу
охватываемых
(подходящих)
единиц
Описание
A5. Пункт
Не ответ
S.15.3
ITEM_NONRESPONS
вопросов,
отсутствия
какого-либо
. 3.2
E_ RATE_P
оставшиеся без
ответа – доля
вопроса
ответа
Своевременнос
ть – критерий,
обусловленный
промежутком
Своевременн
времени между
ость и
датой
S.16
TIMELINESS_PUNCT
пунктуальнос
появления
ть
(публикации)
официальной
статистической
информации и
событием или
явлением,
которое она
описывает
Своевременнос
ть – критерий,
обусловленный
промежутком
времени между
датой
появления
S.16.1
TIMELINESS/TIMELA
Своевременн
(публикации)
.
G_FINAL_U
ость
официальной
статистической
информации и
событием или
явлением,
которое она
описывает
TP1.Период
ожидания S.16.1
первые
.1
результаты
TIMELAG_FIRST
S.16. TP2.Период
1.2
ожидания –
TIMELAG_FINAL_P
Указать время,
затраченное на
производство,
измеряемое с
момента
окончания
отчетного периода
Количество
до даты
дней (недель
публикаций
или месяцев) с
первых
последнего дня
результатов. Если
отчетного
информация
периода до дня
теряет свою
публикации
актуальность из-за
первых
времени
результатов
потраченного на
ее обработку,
следует
разработать
способы
сокращения
временного лага
Количество
Указать время,
дней (недель затраченное на
последние
результаты
или месяцев) с производство,
последнего дня измеряемое с
базисного
момента
периода до дня окончания
публикации
отчетного периода
полных и
до даты
окончательных публикаций
результатов
окончательных и
полных
результатов. Если
информация
теряет свою
актуальность из-за
времени
потраченного на
ее обработку,
следует
разработать
способы
сокращения
временного лага
Пунктуальност
ь – критерий,
обусловленный
временем
задержки со
PUNCTUALITY /
дня
S.16.2 Пунктуально PUNCTUALITY_REL
публикации
сть
EAS E_P
официальной
статистической
информации до
запланированн
ого дня
Критерий,
Указать период
обусловленный времени между
временем
фактической
PUNCTUALITY /
задержки со
датой публикации
S.16.2 Пунктуально
PUNCTUALITY_REL дня
официальной
.1
сть/TP3
EAS E_U
публикации
статистической
официальной информации и
статистической плановой датой, в
информации до соответствии с
запланированн Графиком.
ого дня, то есть Необходимо
отклонение от проанализировать
запланированн причины
ых результатов несоответствий и
указать
последующие
меры для их
ликвидации
Критерий,
обусловленный
степенью
сравнимости
официальной
Сопоставимо
статистической
S.17
COMPARABILITY
сть
информации во
времени, по
регионам, или
по другим
сферам
деятельности
Сопоставимост Описание проблем
ь официальной сопоставимости
Сопоставимо
статистической между странами,
сть
информации возможные
S.17.1
COMPAR_GEO
географическ
между
причины
ая
географически возникновения
ми
проблем и пути их
территориями решения
Разница или
Описание разницы
абсолютная
или абсолютную
разница
разницу входящих
Ассиметрия
входящих и
и исходящих
по
исходящих
потоков между
зеркальной
потоков между парой стран,
S.17.1
статистике
ASYMMETRY_COEF парой стран, деленное на
.1
потоков –
F
деленное на
среднее значение
коэффициент/
среднее
этих двух
СС1
значение этих значений
двух значений (характерно для
(характерно
статистики
для статистики торговли,
торговли,
миграции и
платежного
баланса)
Количество
Продолжител
отчетных
ьность
периодов, во
COMPAR_TIME /
S.17.2 сопоставимы
временных
COMPAR_LENGTH_U
х временных
рядах начиная
рядов/CC2
с последнего
перерыва
S.18
Согласованно
COHERENCE
сть
Согласованно
S.18.1 сть внешняя, COHER_X_DOM
перекрестная
Согласованно
S.18.2 сть
COHER_INTERNAL
внутренняя
S.19
Нагрузка
COST_BURDEN
миграции и
платежного
баланса)
Описание
сопоставимости в
течение долгого
времени, отчетные
периоды, в
которых
прерывается
динамический ряд
Критерий,
обусловленный
возможностью
объединить и
совместно
использовать
официальную
статистическу
ю
информацию,
полученную из
различных
источников
Описание
соответствия
методологии
Согласованнос
статистического
ть
процесса
перекрестная
принятым
международным
стандартам
Описание
согласованности с
результатами
Согласованнос
других
ть внутренняя
управлений
Комитета и
прочих ведомств
Нагрузка на
Описание:
респондентов - степени
автоматизации
операций – сбор,
кодировка,
проверка, досчет,
оформление,
распространение и
так далее (указать
следующие
степени: частично,
полностью
автоматизировано,
не
автоматизировано)
;
- временной
нагрузки на
респондентов
(указать среднее
время,
затраченное на
заполнение
формы);
- дублирования с
другими
обследованиями
(да (указать), нет);
- использования
административны
х и других
источников (да
(указать), нет)
S.20
Пересмотр
данных
DATA_REV
Изменение
значений в
ранее
утвержденную
и
опубликованну
ю
официальную
статистическу
ю информацию
с указанием
причин
"Пересмотр" внесение
любых
Переотчеты после
изменений в
утверждения и
ранее
опубликования
утвержденную официальной
и
статистической
опубликованну информации.
REV_PRACTICE /
ю
Описание
DATA_REV_AVGSIZ
официальную основных причин
E_ U
статистическу пересмотра
ю информацию данных и их
(разница
характер (наличие
между поздним нового источника
и ранним
данных, новые
подсчетом
методы)
ключевого
показателя).
S.20.2
Пересмотр
данных /А6
S.21
Обработка
статистическ STAT_PROCESS
их данных
S.21.1
Исходные
данные
SOURCE_TYPE
Указать, на чем
основывается
набор данных – на
анкетировании, на
Характеристик источниках
ии
административны
компоненты
х данных, на
исходных
комбинации
статистических нескольких
данных,
источников
которые
данных или на
используются данных,
для
полученных в
определения результате иной
статистических статистической
агрегатов
деятельности.
Если используется
выборка, также
следует привести
характеристики
выборки:
- процедура
формирования
выборки (дизайн),
описать выборку
для выборочных
обследований,
например,
одноэтапная
кластерная
выборка
(случайная
выборка);
- описать объем
выборки,
выборочную долю
и выборочные
единицы;
- распространение
на генеральную
совокупность
(взвешивание,
расчет весов);
- описание
методов ротации
выборки.
Описание
административны
х источников (в
случае
применения)
Периодичнос
S.21.2 ть
FREQ_COLL
обследования
Метод
(способ)
сбора
S.21.3
COLL_METHOD
первичных
статистическ
их данных
Частота, с
Указать частоту
которой
сбора данных
собираются
(месячная,
исходные
годовая).
данные
Систематическ Описание метода,
ая процедура используемого для
сбора
получения
первичных
первичных
статистических статистических
данных для
данных от
официальной
статистики.
респондентов
(почта, нарочно,
регистрация,
интервью, on-line
режим)
Описание
процедуры
проверки
достоверности
исходных и
выходных данных
и способы
контроля
результатов таких
проверок.
Проверка
достоверности
может включать
Процесс
следующее:
контроля
проверка
результатов
соответствия
сбора
охвата
Достоверност
первичных
генеральной
ь первичных
S.21.4
DATA_VALIDATION статистических совокупности и
статистическ
данных и
доли
их данных
обеспечения участвующих
качества
респондентов
статистических тому, что
результатов
требуется;
сравнение
статистических
процессов с
предыдущими
циклами (если
применимо);
сравнение
первичных
статистических
данных с другими
соответствующим
и данными (как
собственными, так
и сторонними);
анализ
несогласованност
и статистических
данных;
редактирование
микро- и
макроданных;
сопоставление
статистических
данных с
ожиданиями и
информацией о
данной
предметной
области,
выявление
"выбросов"
S.21.5
Импутация DATA_COMP
доля/А7
S.21.6
Корректиров
ADJUSTMENT
ка
Процесс
замены
пропущенных,
некорректных
или
Описание
несостоятельн
процедуры
ых значений
(метода)
другими
импутации.
значениями,
количество
замен к
общему числу
значений
Набор
Описание
процедур,
временных рядов,
используемых подлежащих
для изменения корректировке, и
статистических статистические
данных в целях процедуры,
их приведения используемые для
в соответствие корректировки
с
временных рядов
национальным (например,
и или
методы поправки
Поправка на
S.21.6
сезонные
SEASONAL_ADJ
.1
колебания
международны на сезонные
ми
колебания,
стандартами декомпозиция
или для
временных рядов).
устранения
Указать тип
различий в
корректировки
качестве
(например,
данных при
поправка на
компиляции
сезонные
определенных колебания,
наборов
календарная,
данных
тренд-цикл) и,
если применимо,
используемый
календарь. В
случае выявления
"выбросов" и
выполнения
замены, указать
какие "выбросы"
выявлены
(импульсные,
временные
изменения, сдвиги
уровней).
Описание
программного
обеспечения и его
версию,
использованную
для корректировки
Описать
процедуру
сезонного
Сглаживание
сглаживания,
ценовых и
указать по какому
сезонных
показателю,
колебаний (в
наименование
случае
программного
применения)
пакета, количество
значений в
динамическом
ряду
Выводы,
Заключительна рекомендации,
S.22 Замечания
COMMENT_DSET
я часть
заключения,
примечания
Приложение 2
к Методике оценки
качества официальной
статистической
информации
Перечень стандартных индикаторов качества
Критерий
Показатель
качества
Доступность и AC1. Таблицы данных - запросы
ясность
AC2. Метаданные - обращения
Актуальность
R1. Полнота данных - доля
A1. Ошибка выборки - индикаторы
A2. Превышение охвата - доля
A3. Общие единицы - соотношение
Точность
A4. Единица отсутствия ответа - доля
A5. Пункт отсутствия ответа - доля
A6. Пересмотр данных - средний размер
A7. Импутация - доля
Своевременность TP1. Период ожидания-первые результаты
и
TP2. Период ожидания – последние результаты
пунктуальность TP3. Пунктуальность – доставка и публикация
Сопоставимость CC1. Ассиметрия по зеркальной статистике потоков –
коэффициент
и
согласованность CC2. Продолжительность сопоставимых временных рядов
1) "полнота данных" - отношение числа имеющихся ячеек данных к числу
требуемых ячеек данных - R1 (данный индикатор применим только, если
существует постановление или нормы/указания на уровне Европейской
статистической системы);
2) "ошибка выборки" - относительная стандартная ошибка (погрешность),
коэффициент вариации или доверительный интервал (за исключением
статистических регистров) - A1;
3) "превышение охвата" - доля единиц, полученные из генеральной
совокупности, но не принадлежащие к выборочной совокупности - A2;
4) "общие единицы" - соотношение единиц, охваченных как обследованием,
так и административными источниками в зависимости от общего числа единиц в
обследовании (характерно для переписей и структурной статистики) - A3;
5) "единица отсутствия ответа" – отношение числа единиц, не имеющих
информацию или имеющих не применимую информацию, к числу
охватываемых (подходящих) единиц - A4;
6) "пункт отсутствия ответа" – отношение охватываемых единиц, которые не
ответили на конкретный пункт к общему числу охватываемых единиц - A5;
7) "пересмотр данных" - внесение любых изменений в ранее утвержденную и
опубликованную официальную статистическую информацию (разница между
поздним и ранним подсчетом ключевого показателя) - A6;
8) "импутация" - количество замененных значений к общему числу значений
- A7;
9) "период ожидания-первые результаты" – количество дней (недель или
месяцев) с последнего дня отчетного периода до дня публикации первых
результатов - TP1;
10) "период ожидания – последние результаты" – количество дней (недель
или месяцев) с последнего дня отчетного периода до дня публикации полных и
окончательных результатов - TP2;
11) "пунктуальность – доставка и публикация" – критерий, обусловленный
временем задержки со дня публикации официальной статистической
информации до запланированного дня, то есть отклонение от запланированных
результатов - TP3;
12) "ассиметрия по зеркальной статистике потоков" – разница или
абсолютная разница входящих и исходящих потоков между парой стран,
деленное на среднее значение этих двух значений (характерно для статистики
торговли, миграции и платежного баланса) - CC1;
13) "продолжительность сопоставимых временных рядов" – количество
отчетных периодов, во временных рядах начиная с последнего перерыва - CC2;
14) "таблицы данных" – количество запросов по таблицам данных внутри
статистической отрасли на определенный период времени (количество
просмотров в on-line режиме или загрузок таблиц) - AC1;
15) "метаданные – обращения" - количество обращений по метаданным в
пределах статистической отрасли на данный период времени. Под "количеством
запросов" подразумевается, сколько раз файл метаданных просматривался AC2.
© 2012. РГП на ПХВ Республиканский центр правовой информации
Министерства юстиции Республики Казахстан
