Отчет о ходе реализации государственной программы Санкт-Петербурга «Развитие
образования в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы
за 2015 год
Ответственный исполнитель государственной программы: Комитет по образованию.
1. Результаты, достигнутые в ходе реализации государственной программы
в отчетный период.
Работа Комитета по образованию и исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга – соисполнителей
государственной программы Санкт-Петербурга
«Развитие образования в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 №453 (далее –
государственная программа), в отчетный период была ориентирована на реализацию
стратегических целей развития образования и ключевых задач, поставленных в майских
Указах Президента Российской Федерации, Стратегии экономического и социального
развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года (постановление Правительства СанктПетербурга от 13.05.2014 №355), в государственной программе:
повышение качества и доступности образования всех уровней для жителей
Санкт-Петербурга;
повышение уровня квалификации, условий труда и уровня заработной платы
руководителей, педагогических и иных категорий работников системы образования
Санкт-Петербурга;
повышения уровня материально-технической базы и развитие инфраструктуры
системы образования Санкт-Петербурга;
обеспечения соответствия профессиональных образовательных программ потребностям
экономики Санкт-Петербурга;
повышение роли Санкт-Петербурга как всероссийского и международного научнообразовательного центра.
В рамках государственной программы в отчетный период осуществлена реализация
мероприятий по предоставлению субсидий государственным бюджетным и автономным
учреждениям на обеспечение выполнения государственного задания, содержанию
специальных образовательных учреждений. Финансовые средства направлены, в том числе,
на предоставление в учреждениях образовательных услуг, оплату труда работников,
что обеспечивает достижение (поддержание) целевых показателей государственной
программы (индикаторов подпрограмм) в части удовлетворенности населения
Санкт-Петербурга доступностью и качеством образования, соответствия заработной платы
работников образовательных учреждений установленным значениям, охвата детей
программами дополнительного образования, моделями и программами социализации.
Дошкольное образование
В целях обеспечения населения доступными и качественными услугами в области
дошкольного образования в Санкт-Петербурге осуществлялся комплекс мероприятий.
Во всех образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного
образования, введен федеральный государственный образовательный стандарт (далее - ФГОС)
дошкольного образования.
Осуществлена работа, направленная на создание дополнительных мест для
дошкольников: строительство и оснащение новых учреждений, открытие новых групп за счет
эффективного использования помещений в действующих образовательных учреждениях,
развития вариативных форм дошкольного образования (группы кратковременного
пребывания, лекотеки, поддержка частного сектора и т.д.). В 2015 году обеспечено создание и
функционирование 10 300 дополнительных мест для дошкольников.
Принимаемые меры позволили обеспечить и поддерживать 100% доступность
дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (выполнение Указа Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 №599), а также снизить дефицит мест для детей раннего
дошкольного возраста.
Общее образование
В целях обеспечения населения местами в общеобразовательных учреждениях с учетом
прогноза демографической ситуации в Санкт-Петербурге осуществлена работа, направленная
на создание дополнительных мест в общеобразовательных учреждениях и эффективное
использования их помещений.
1 сентября 2015 года в государственных общеобразовательных учреждениях
Санкт-Петербурга приступили к занятиям 421 тыс. школьников, в том числе 47 тысяч
первоклассников. По сравнению с прошлым годом количество первоклассников увеличилось
на 4,5 тысячи (в предыдущие годы прирост в среднем по 2,5 тысячи детей).
В 2015 году в результате проведенных мероприятий в школах дополнительно открыто 102
учебных класса, обеспечено функционирование 4 новых школ.
Все дети школьного возраста в Санкт-Петербурге обеспечены местами
в общеобразовательных учреждениях. Все обучающиеся занимаются в одну смену.
Продолжена работа по введению ФГОС общего образования в государственных
общеобразовательных учреждениях. Созданы необходимые условия для реализации ФГОС:
учебные кабинеты оборудованы программно-техническими комплексами для учителей и
учащихся, цифровыми лабораториями, комплектами оборудования для конструирования,
организовано повышение квалификации педагогических работников по программам,
связанным с введением ФГОС. 1-5 классы всех школ Санкт-Петербурга реализуют ФГОС
общего образования. В опережающем режиме ведется апробация введения ФГОС основного
общего образования в 6-7 классах (список учреждений сформирован Координационным
советом по введению ФГОС).
С 01.09.2015 проводится апробация ФГОС начального общего образования
обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (на базе 13 специальных
(коррекционных) образовательных учреждений Санкт-Петербурга).
В 2015 году в Санкт-Петербурге были выполнены все требования
к организации и проведению ЕГЭ. Оценка эффективности организационно-технологического
обеспечения проведения ЕГЭ в Санкт-Петербурге в 2015 году по критериям, разработанным
Рособрнадзором, - самая высокая в Российской Федерации. На совещании руководителей
органов управления образованием регионов Северо-Западного федерального округа
Рособрнадзором был отмечен высокий уровень организации и проведения ЕГЭ в СанктПетербурге в 2015 году.
Задача, поставленная Рособрнадзором (оснастить он-лайн наблюдением не менее 80%
аудиторий), в Санкт-Петербурге полностью выполнена. Доля аудиторий, обеспеченных
он-лайн видеонаблюдением, от общего числа аудиторий, задействованных на ЕГЭ, составила
97,7%. Все задействованные для проведения ЕГЭ аудитории оборудованы видеонаблюдением.
Анализ результатов ЕГЭ в 2015 году свидетельствует о высоких результатах
выпускников образовательных учреждений Санкт-Петербурга (100-бальных результатов – 153
(в 2014 году – 133)).
Продолжено развитие механизмов независимой оценки качества образования.
Функционирует Общественный совет по проведению независимой оценки качества
образовательной
деятельности
организаций,
расположенных
на
территории
Санкт-Петербурга (распоряжение Комитета по образованию от 11.03.2015 № 959-р).
В соответствии с решением Общественного совета разработана методика проведения
независимой оценки качества образовательной деятельности по показателям, утвержденным
приказом
Министерства
образования
и
науки
Российской
Федерации
от 05.12.2014 № 1547. Проведена независимая оценка качества деятельности 63
образовательных учреждений, находящиеся в ведении Комитета по образованию.
Активно развивалась инновационная деятельность в системе образования. Выросла
востребованность учреждениями статусов региональных инновационных площадок,
повысилась активность участия образовательных учреждений в конкурсах инновационной
направленности. В городе работают 126 региональных инновационных площадок
по актуальным для системы образования темам. Организована деятельность
5 федеральных инновационных площадок.
Проведены конкурс между образовательными учреждениями Санкт-Петербурга,
внедряющими инновационные образовательные программы, конкурс
на
предоставление
субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные
образовательные программы.
Санкт-Петербург завершил реализацию мероприятий Федеральной целевой программы
развития образования на 2011-2015 годы. Обеспечено выполнение всех обязательств и
показателей, взятых Санкт-Петербургом, а также продвижение передового опыта
Петербургской школы в регионах России. Федеральная стажировочная площадка, созданная
на базе Санкт-Петербургского Дворца творчества юных, награждена дипломом Министерства
образования и науки Российской Федерации.
Комитет по образованию и образовательные учреждения представляли наш город
на II Московском международном салоне образования (ММСО-2015). За лучшие проекты и
активную работу по подготовке и проведению Салона Комитет по образованию награжден
Медалью ММСО-2015.
Высокая профессионально-общественная оценка развития системы образования
Санкт-Петербурга получена на VI Петербургском образовательном форуме. В Форуме
приняли участие представители Министерства образования и науки Российской Федерации,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих
управление в сфере образования, известные политики, ученые, деятели культуры,
руководители органов управления образованием, директора образовательных учреждений,
представители зарубежных стран (Австрии, Беларуси, Болгарии, Кипра, Таджикистана,
Финляндии, Эстонии и др.). В мероприятиях Форума 2015 года приняло участие рекордное
количество гостей – более 6 000 человек.
Традиционно высокий уровень организации и проведения форума отмечен
на федеральном уровне. В рамках Форума второй раз проведено Всероссийское совещание
руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющих управление в сфере образования.
В 2015 году 28 школ Санкт-Петербурга были включены во всероссийские рейтинги:
ТОП 500 «Лучшие школы России», «Лучшие школы, обеспечивающие развитие талантов
учащихся» и «Лучшие школы, обеспечивающие высокий уровень профильной подготовки».
Президентский лицей №239 возглавил список лучших школ России и был поздравлен
телеграммой Президента Российской Федерации В.В.Путина. В рейтинги вошли
образовательные учреждения города, стабильно демонстрирующие высокое качество
подготовки школьников, реализующие инновационные образовательные программы,
обладающие высоким кадровым потенциалом.
В Санкт-Петербурге создана система интеллектуальных и творческих состязаний для
школьников. Ежегодно проводятся этапы всероссийской олимпиады школьников
по 21 предмету. В школьном этапе приняли участие более 200 тысяч обучающихся.
В заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников участвовали 354 учащихся,
победителями и призерами стали 204 учащихся, из них 15 по двум предметам, завоевав 219
дипломов. Результативность участия сборной команды Санкт-Петербурга составила 62%, что
значительно лучше результатов прошлого года (36,6%). Для участия в международных
олимпиадах сборные команд России были приглашены 11 школьников Санкт-Петербурга, из
них 10 стали призерами и победителями, завоевав 2 золотые, 3 серебряные и 6 бронзовых
медалей.
Торжественная церемония для выпускников государственных общеобразовательных
учреждений Санкт-Петербурга, награжденных медалью «За особые успехи в учении» и
наградой Правительства Санкт-Петербурга - почетным знаком «За особые успехи в
обучении», состоялась 25 июня 2015 года в Государственном музее-заповеднике «Петергоф».
Целью данного праздничного мероприятия является поддержка одарённых детей, воспитание
чувства патриотизма, любви к родному городу, формирование имиджа Санкт-Петербурга
как субъекта Российской Федерации, оказывающего поддержку талантливой молодёжи.
Среднее профессиональное образование
Комитетом по образованию организована и проведена работа по оценке потребности
экономики Санкт-Петербурга в специалистах по профессиям и специальностям среднего
профессионального образования. На основании полученной информации о потребности
в квалифицированных кадрах проведена корректировка контрольных цифр приема
в учреждения профессионально образования на 2015 и 2016 годы. В 2015 году расширен
спектр реализуемых ПОУ программ среднего профессионального образования (в 11 ПОУ
открыто 7 новых специальностей по направлениям: «Судостроение», «Сварочное
производство», «Водоснабжение и водоотведение», «Техническое обслуживание и ремонт
радиоэлектронной техники», «Конструирование, моделирование и технология швейных
изделий», «Технология деревообработки», «Электроснабжение»). На базе 18 ПОУ
организовано получение одновременно основного общего и профессионального образования.
В целях обеспечения сбалансированности объемов и профилей подготовки
квалифицированных кадров в профессиональных образовательных организациях
в соответствии с потребностями отраслей экономики Санкт-Петербурга Комитетом
по образованию разработан проект Порядка межведомственного взаимодействия
исполнительных органов государственной власти и работодателей для оценки потребности в
квалифицированных рабочих и специалистах по профессиям и специальностям среднего
профессионального образования, подготовлен проект постановления Правительства
Санкт-Петербурга. В настоящее время завершается его согласование.
Разработанный Порядок - результат работы Комитета по образованию
с 13 отраслевыми Комитетами и представителями бизнес-сообщества по выявлению
потребностей в кадрах на перспективу до 5 лет.
В рамках развития системы среднего профессионального образования подписана
Адресная программа развития социального партнерства учреждений, находящихся в ведении
Комитета по образованию, и предприятий, организаций, союзов и ассоциаций работодателей
на 2016-2018 годы. Программа разработана Комитетом по образованию по итогам
переговоров с руководителями более чем 80 предприятий крупного и среднего бизнеса,
которые выразили заинтересованность в подготовке квалифицированных кадров в
петербургских
колледжах
и
техникумах
(ОАО
«Адмиралтейские
верфи»,
ОАО «Судостроительный завод «Северная верфь», ОАО «Силовые машины»,
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»). Адресная программа представляет собой план
конкретных действий по развитию отношений между работодателями и образовательными
учреждениями. Это и заключение договоров между предприятиями и учреждениями СПО,
и открытие новых направлений обучения в соответствии с потребностями работодателей,
и организация различных стажировок и курсов повышения квалификации для сотрудников
предприятий.
Со стороны работодателей Адресную программу подписали Президент Союза
промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга А.А.Турчак, Президент Торговопромышленной палаты Санкт-Петербурга В.И.Катенев, руководители крупнейших
объединений работодателей.
Организовано проведение Финала первого открытого чемпионата профессионального
мастерства по стандартам WorldSkills Russia Северо-Западного федерального округа - 2015
(далее – Финал отрытого чемпионата), 2-ого этапа Всероссийской олимпиады
профессионального мастерства - Городского конкурса «Шаг в профессию - 2015» (далее –
Конкурсы) и Регионального чемпионата профессионального мастерства по стандартам
WorldSkills Russia Санкт-Петербург-2015 (далее – Региональный чемпионат).
В рамках мероприятий прошли соревнования по 43 профессиям, специальностям и
компетенциям, наиболее востребованным на рынке труда и в экономике
Санкт-Петербурга и Северо-Западного федерального округа, в том числе по 3 компетенциям в
рамках движения JuniorSkills (Прототипирование; Инженерная графика CAD; Мобильная
робототехника).
По результатам Конкурсов из 62 призовых мест 57 у конкурсантов учреждений,
находящихся в ведении Комитета по образованию, и 5 у конкурсантов из учреждений,
находящихся в ведении Комитета по науке и высшей школе. В Финале открытого чемпионата
по 15 компетенциям приняли участие 83 человека. Кроме того, 72 петербургских школьника
приняли участие в соревнованиях по направлению JuniorSkills.
По результатам Финала открытого чемпионата из 40 призовых мест 14 у конкурсантов из Санкт-Петербурга (лучший показатель среди субъектов Российской
Федерации).
В Региональном чемпионате по 4 компетенциям приняли участие 20 человек. По его
результатам из 12 призовых мест 10 – у участников из учреждений, находящихся в ведении
Комитета по образованию, и 2 у конкурсантов учреждения федерального подчинения
(Экономико-технологический колледж питания).
Дополнительное образование детей
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования
детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет, проживающей
в Санкт-Петербурге, составляет 87% (показатель значительно превышает установленный
в Указе Президенте Российской Федерации от 07.05.2012 № 599: 70-75%).
Анализ социального заказа на услуги дополнительного образования, проведенный
Комитетом по образованию, показывает ежегодно возрастающий интерес к обучению
по дополнительным общеразвивающим программам технической направленности.
49 учреждений дополнительного образования детей реализуют программы детского научнотехнического творчества. За 2015 учебный год созданы 119 новых объединений учащихся и
разработаны 36 дополнительных образовательных программ технической направленности.
Проведено более 30 городских конкурсов технической направленности.
В 2015 году созданы и функционируют 14 городских методических объединений
педагогов дополнительного образования детей по технической направленности, в том числе
«робототехника»; «информационные технологии» и «инженерное 3-D моделирование»;
«ракетомоделизм» и «авиамоделизм»; «теория решения изобретательских задач»;
«радиосвязь»; «автомотоспорт»; «видеостудии»; «начальное техническое моделирование».
На базе учреждений дополнительного образования детей организовано
и проведено 6278 смотров, конкурсов, фестивалей и других мероприятий для обучающихся.
С целью выявления и дальнейшей поддержки детей и подростков, проявляющих
выдающиеся способности, в декабре 2015 года открыто государственное бюджетное
нетиповое образовательное учреждение «Академия талантов» Санкт-Петербурга.
Продолжена реализация культурно-познавательной программы для обучающихся
10-х классов государственных общеобразовательных организаций «Театральный урок
в Мариинском театре».
С 1 января 2015 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации
от 24.03.2014 № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду
и обороне» (ГТО)» в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга осуществляется работа
по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов
к труду и обороне» (ГТО) в Санкт-Петербурге.
В мае 2015 года в образовательных учреждениях города в рамках Фестиваля ГТО была
проведена «Единая декада ГТО», в которой приняли участие 6400 обучающихся в возрасте
11-15 лет. По итогам комплексного зачета 1 место – команда Пушкинского района, 2 место –
команда Выборгского района, 3 место – команда – Василеостровского района. По итогам
соревнований бронзовым знаком отличия награждены – 471 учащийся, серебряным знаком –
894 учащихся, золотым знаком – 245 учащихся.
Санкт-Петербургской академией постдипломного педагогического образования
осуществляется методическое сопровождение введения комплекса ГТО в образовательных
учреждениях Санкт-Петербурга.
Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи Санкт-Петербурга
Всего в рамках летней оздоровительной кампании 2015 года организованным отдыхом
было охвачено 127 656 человек (на 11 842 человека больше по сравнению с летним периодом
2014 года). Особенностью этого года стало значительное увеличение числа петербургских
детей, отдыхающих в оздоровительных лагерях и здравницах Крыма (13 943 чел., в 2014 году
– 1773 чел.).
В ходе подведения итогов летней оздоровительной кампании Санкт-Петербург был
отмечен на федеральном уровне как один из трех субъектов России, увеличивших охват
организованным отдыхом детей и молодежи, в том числе по направлению в оздоровительные
учреждения Республики Крым. По данным Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации Санкт-Петербург по итогам прошедшего лета занимает первое место в
России по количеству направленных на отдых детей в республику Крым. Одним из
отмеченных нововведений летней кампании стало привлечение профессиональных
образовательных учреждений к организации профориентационной и профилактической
работы в оздоровительных учреждениях.
По итогам Всероссийской конференции для руководителей и специалистов в сфере
организации сопровождения процесса летнего отдыха и оздоровления детей, организованной
Министерством образования и науки Российской Федерации, был составлен рейтинг 100
лучших российских программ отдыха детей. В Топ-100 вошли 7 программ
6-и оздоровительных учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи
Санкт-Петербурга,
из
них
четыре
программы
государственных
учреждений,
подведомственных Комитету по образованию, три - негосударственных детских лагерей.
Педагогические кадры
В рамках государственной программы проведены мероприятия, направленные
на повышение профессионального уровня педагогических работников (повышение
квалификации, семинары, конференции, мероприятия, направленные на распространение
передового педагогического опыта и результатов инновационной деятельности).
В целях поддержки и закрепления молодых педагогов в образовательных учреждениях
города в 2015 году на базе педагогического колледжа № 8 создан Центр по интеграции
молодых педагогов в профессию «Стартап». Центр позволит осуществить обмен
информацией, в том числе виртуальной, между молодыми педагогами города, организовать
оперативное консультирование, участие в сетевых проектах, проведение интерактивных
опросов, онлайн-контакты.
С целью популяризации педагогической профессии, стимулирования педагогических
работников к педагогическому росту и повышению профессионального уровня проведены
профессиональные конкурсы на присуждение премий Правительства Санкт-Петербурга.
Премия Правительства Санкт-Петербурга также присвоена педагогам-наставникам,
подготовившим победителей и призеров международных и всероссийских олимпиад
школьников.
Высокий уровень профессионализма петербургских педагогов подтверждается
высокими достижениями в профессиональных конкурсах на федеральном уровне, в том числе:
- Всероссийский конкурс «Учитель года России - 2015»: Победитель (обладатель
малого хрустального пеликана) Катренко Олег Николаевич, учитель истории и
обществознания Академической гимназии № 56.
- Всероссийский конкурс «Воспитатель года 2015»: абсолютный победитель
(обладатель большой хрустальной жемчужины - главного приза конкурса) - Наталья
Николаевна Одинцова, воспитатель детского сада № 88 Приморского района
Санкт-Петербурга.
- Всероссийский конкурс «Директор школы - 2015»: Директор средней
общеобразовательной школы № 655 Приморского района Санкт-Петербурга Ирина
Алексеевна Салыгина стала призером, войдя по итогам конкурса в десятку сильнейших
руководителей школ России, опередив более 600 соперников. Директор школы №321
Центрального района Санкт-Петербурга Надежда Игоревна Смолянинова стала лауреатом
конкурса.
- Всероссийский конкурс «Педагог-психолог России - 2015»: абсолютный победитель
Дергач Ольга Александровна, педагог - психолог школы 331 Невского района.
- Всероссийский конкурс «Учитель здоровья России - 2015»: победитель - учитель
истории и обществознания лицея №179 Калининского района Санкт-Петербурга Максим
Андреевич Шушаков.
- Всероссийский конкурс «Педагогический дебют – 2015»: 2 победителя в номинации
«Молодые управленцы»: победитель в номинациях «Молодые учителя» и «Молодые
педагоги-психологи»; 4 лауреата в номинации конкурса «Молодые учителя», лауреат в
номинации «Молодые педагоги дополнительного образования».
- II Окружной этап Всероссийского конкурса «За нравственный подвиг учителя» в
Северо-Западном Федеральном округе – 2-е и 3-е место в конкурсе.
- Всероссийский конкурс профессионального мастерства педагогических работников
сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям»: победитель в номинации
«Естественнонаучная», победитель в номинации «Социально-педагогическая», лауреат (2
место) в номинации «Туристко-краеведческая», лауреат (2 место) в номинации
«Художественная».
Сведения о достижении целевых показателей государственной программы,
индикаторов подпрограмм и отдельных мероприятий
№
п/п
1
Наименование целевого показателя
государственной программы
Санкт-Петербурга (индикатора
подпрограммы, отдельного
мероприятия)
2
Единица
измерения
3
Целевой показатель (индикатор)
Планируемое Фактически
Степень
значение
достигнутое
достижения
значение
планируемого
значения, %
4
5
6
Целевые показатели государственной программы Санкт-Петербурга
1
Доступность дошкольного
образования
%
100
100
100
2
Удельный вес численности
выпускников профессиональных
образовательных организаций
очной формы обучения,
трудоустроившихся в течение
первого года после окончания
%
49
63
128,6
обучения, в общей численности
выпускников образовательных
организаций профессионального
образования очной формы
обучения
Удовлетворенность населения
Санкт-Петербурга доступностью и
качеством образования
%
88
84
95,5
Индикаторы подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования"
1
Обеспеченность местами в
дошкольных образовательных
учреждениях (исходя из норматива
на 1000 жителей)
мест/
1000
жителей
40
43
107,5
2
Отношение среднемесячной
заработной платы педагогических
работников дошкольных
образовательных учреждений к
среднемесячной заработной плате
в сфере общего образования
Санкт-Петербурга
%
100
98,3
98,3
Индикаторы подпрограммы 2 "Развитие общего образования"
1
Обеспеченность местами в
образовательных учреждениях
(исходя из норматива на 1000
жителей)
мест/
1000
жителей
83
83
100
2
Отношение среднемесячной
заработной платы педагогических
работников образовательных
организаций общего образования к
среднемесячной заработной плате
в экономике Санкт-Петербурга
%
100
105,4
105,4
3
Отношение среднего балла
единого государственного
экзамена (в расчете на 2
обязательных предмета) в 10
процентах школ с лучшими
результатами единого
государственного экзамена к
среднему баллу единого
государственного экзамена (в
расчете на 2 обязательных
предмета) в 10 процентах школ с
худшими результатами единого
государственного экзамена
1,860
1,68
110,7
4
Отношение количества
выявленных нарушений порядка
проведения ЕГЭ к общему
количеству пунктов проведения
экзаменов, задействованных при
проведении ЕГЭ по всем
предметам
0,073
0.015
486,6
Ед.
5
Доля образовательных
учреждений общего образования,
функционирующих в рамках
национальной образовательной
инициативы "Наша новая школа" в
общем количестве
образовательных учреждений
общего образования
%
100
100
100
Индикаторы подпрограммы 3 "Развитие среднего профессионального образования"
1
Отношение среднемесячной
заработной платы преподавателей
и мастеров производственного
обучения образовательных
организаций среднего
профессионального образования к
средней заработной плате в
экономике Санкт-Петербурга
%
85
99,0
116,5
Индикаторы подпрограммы 4 "Развитие дополнительного образования детей"
1
2
3
Отношение средней заработной
платы педагогических работников
учреждений дополнительного
образования детей к средней
заработной плате учителей в
Санкт-Петербурге
Охват детей в возрасте 5-18 лет
программами дополнительного
образования (удельный вес
численности детей, получающих
услуги дополнительного
образования, в общей численности
детей в возрасте 5-18 лет)
Доля детей по категориям
местожительства, социального и
имущественного статуса,
состояния здоровья, охваченных
моделями и программами
социализации в общем количестве
детей по указанным категориям
%
85
86,5
101,7
%
87
87
100
%
78
99
126,9
Индикаторы подпрограммы 5 "Отдых и оздоровление детей и молодежи"
1
Доля детей и молодежи,
охваченная мероприятиями по
отдыху и оздоровлению, в течение
года:
доля детей школьного возраста,
охваченных организованными
формами отдыха, по отношению к
количеству детей школьного
возраста
%
43,3
43,3
100
доля детей и молодежи,
охваченных организованными
%
100
100
100
формами отдыха в соответствии с
поданными заявками
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие
образования в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" не предусматривает достижения дополнительных
целевых показателей (индикаторов)
2. Анализ фактов, повлиявших на ход реализации государственной программы
в отчетном периоде.
В Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до
2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014
№355, отмечено, что в Санкт-Петербурге при застройке жилых территорий возникает
дисбаланс, связанный с различиями в обеспечении благоприятных условий
жизнедеятельности населения, в первую очередь с отставанием строительства объектов
социальной инфраструктуры от строительства жилья. Диспропорции в развитии территорий
Санкт-Петербурга показывают, что возможности дальнейшего наращивания темпов
жилищного строительства без обеспечения территорий объектами социальной, инженерной,
транспортной инфраструктур исчерпаны.
В результате активного жилищного строительства и дисбаланса между количеством
вводимого жилья и обеспечением населения объектами социальной инфраструктуры
в
отдельных
районах
Санкт-Петербурга
складывается
напряженная
ситуация
с обеспечением населения местами в детских садах и школах в пределах территориальной
доступности.
В соответствии с государственной программой (планом-графиком реализации
государственной программы) и Адресной инвестиционной программой в рамках Закона
Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – Закон) (в исходной редакции) 2015 году было
запланировано:
- завершить строительство 11 детских садов и реконструкцию 2 детских садов;
- завершить строительство 3 школ и реконструкцию 3 школ.
После внесения изменений в Закон в июне 2015 года (соответствующие изменения
были внесены в государственную программу и план-график ее реализации) в соответствии
с Адресной инвестиционной программой было запланировано:
- завершить строительство 7 детских садов и реконструкцию 2 детских садов;
- завершить строительство 3 школ и реконструкцию 2 школ.
Фактически в рамках государственной программы в конце декабря Комитетом по
строительству были получены разрешения на ввод в эксплуатацию 4 построенных детских
садов и 1 детского сада после реконструкции, не введено ни одного объекта общего
образования.
Неисполнение Комитетом по строительству обязательств по своевременному вводу
объектов образования приводит к возникновению социальной напряженности в связи с
невозможностью получать образовательные услуги в пределах территориальной доступности.
Также затруднена (в случае поздних сроков сдачи объекта) или становится
невыполнимой реализация мероприятий, связанных с приобретением немонтируемого
оборудования и инвентаря для оснащения вводных по государственной программе объектов
образования.
Несвоевременный ввод в эксплуатацию объектов образования существенно влияет на
достижение
целевых
показателей
доступности
дошкольного
образования
и удовлетворенности населения доступностью и качеством образования, а также индикаторов
подпрограмм, связанных с
обеспеченностью населения местами в образовательных
учреждениях.
Иные факторы, повлиявшие на ход реализации государственной программы,
отсутствуют.
3. Данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение
мероприятий государственной программы Санкт-Петербурга
№
п/п
1
1
2
3
4
Наименование
государственной программы
Санкт-Петербурга,
подпрограммы, отдельного
мероприятия
2
Государственная
программа СанктПетербурга
Подпрограмма 1
«Развитие дошкольного
образования»
Подпрограмма 2
«Развитие общего
образования»
Подпрограмма 3
«Развитие среднего
профессионального
образования»
Финансирование мероприятий за счет
соответствующего источника
планируемый
фактический
источник
объем, тыс. руб. объем, тыс. руб.
финансирования
3
4
92 826 540,3
91 358 624,1 Бюджет Санкт-
98,42
1 912 697,5
1 912 581,4 Федеральный
99,99
6
7
Петербурга
0,0
0,0
32 682 484,6
31 887 385,6
1 852 313,2
1 852 313,1
0,0
0,0
43 011 106,5
42 339 665,8
57 160,3
57 160,3
0,0
0,0
7 479 668,0
7 479 646,7
3 224,0
3 108,0
0,0
5
5
бюджет
Внебюджетные
средства
Бюджет СанктПетербурга
Федеральный
бюджет
Внебюджетные
средства
Бюджет СанктПетербурга
Федеральный
бюджет
Внебюджетные
средства
Бюджет СанктПетербурга
Федеральный
бюджет
0,0 Внебюджетные
Подпрограмма 4
«Развитие
дополнительного
образования детей»
3 371 158,2
3 371 158,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5
«Отдых и оздоровление
детей и молодежи»
2 282 195,0
2 282 189,2
0,0
0,0
0,0
0,0
3 999 928,0
3 998 578,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 6
«Обеспечение
реализации
государственной
программы СанктПетербурга «Развитие
образования в СанктПетербурге» на 20152020 годы»
Степень соответствия
фактического объема
финансирования
планируемому объему
финансирования, %
6
средства
Бюджет СанктПетербурга
Федеральный
бюджет
Внебюджетные
средства
Бюджет СанктПетербурга
Федеральный
бюджет
Внебюджетные
средства
Бюджет СанктПетербурга
Федеральный
бюджет
Внебюджетные
средства
97,57
100,00
98,44
100,00
100,00
96,40
100,00
100,00
99,97
-
5. Оценка эффективности
реализации государственной программы Санкт-Петербурга
№
п/п
Показатель оценки эффективности реализации государственной
программы Санкт-Петербурга
Единица
измерения
Значение
1
2
3
4
1.
Эффективность реализации ГП
Эргп
%
98,7
2.
Степень достижения целевых показателей ГП
СДцп
%
98,5
3.
Количество подпрограмм, отдельных мероприятий ГП
Nп
ед.
6
4.
Эффективность реализации подпрограммы 1
Эрпп
%
95,5
4.1.
Степень достижения индикаторов подпрограммы 1
Сди
%
99,2
4.2.
Степень реализации мероприятий подпрограммы 1
СРм
%
89,6
Количество выполненных мероприятий
подпрограммы 1
Мв
ед.
43
Общее количество мероприятий подпрограммы 1
М
ед.
48
Степень соответствия запланированному уровню
расходов по подпрограмме 1
Ссур
%
97,7
Объем фактически использованных бюджетных
ассигнований
Зф
тыс. руб.
33739698,7
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом о бюджете
Зп
тыс. руб.
34534797,8
5.
Эффективность реализации подпрограммы 2
Эрпп
%
97,4
5.1.
Степень достижения индикаторов подпрограммы 2
Сди
%
100,0
5.2.
Степень реализации мероприятий подпрограммы 2
СРм
%
93,7
Количество выполненных мероприятий
подпрограммы 2
Мв
ед.
59
Общее количество мероприятий подпрограммы 2
М
ед.
63
Степень соответствия запланированному уровню
расходов по подпрограмме 2
Ссур
%
98,4
Объем фактически использованных бюджетных
ассигнований
Зф
тыс. руб.
42396826,1
4.3.
5.3.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом о бюджете
Зп
тыс. руб.
43068266,8
6.
Эффективность реализации подпрограммы 3
Эрпп
%
100,0
6.1.
Степень достижения индикаторов подпрограммы 3
Сди
%
100,0
6.2.
Степень реализации мероприятий подпрограммы 3
СРм
%
100,0
Количество выполненных мероприятий
подпрограммы 3
Мв
ед.
10
Общее количество мероприятий подпрограммы 3
М
ед.
10
Степень соответствия запланированному уровню
расходов по подпрограмме 3
Ссур
%
100,0
Объем фактически использованных бюджетных
ассигнований
Зф
тыс. руб.
7482754,7
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом о бюджете
Зп
тыс. руб.
7482892,0
7.
Эффективность реализации подпрограммы 4
Эрпп
%
100,0
7.1.
Степень достижения индикаторов подпрограммы 4
Сди
%
100,0
7.2.
Степень реализации мероприятий подпрограммы 4
СРм
%
100,0
Количество выполненных мероприятий
подпрограммы 4
Мв
ед.
3
Общее количество мероприятий подпрограммы 4
М
ед.
3
Степень соответствия запланированному уровню
расходов по подпрограмме 4
Ссур
%
100,0
Объем фактически использованных бюджетных
ассигнований
Зф
тыс. руб.
3371158,2
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом о бюджете
Зп
тыс. руб.
3371158,2
8.
Эффективность реализации подпрограммы 5
Эрпп
%
100,0
8.1.
Степень достижения индикаторов подпрограммы 5
Сди
%
100,0
8.2.
Степень реализации мероприятий подпрограммы 5
СРм
%
100,0
Количество выполненных мероприятий
подпрограммы 5
Мв
ед.
5
Общее количество мероприятий подпрограммы 5
М
ед.
5
Степень соответствия запланированному уровню
расходов по подпрограмме 5
Ссур
%
100,0
Объем фактически использованных бюджетных
ассигнований
Зф
тыс. руб.
2282189,2
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом о бюджете
Зп
тыс. руб.
2282195,0
9.
Эффективность реализации подпрограммы 6
Эрпп
%
100,0
9.1.
Степень достижения индикаторов подпрограммы 6
Сди
%
нет
индикаторов
6.3.
7.3.
8.3.
9.2.
9.3.
Степень реализации мероприятий подпрограммы 6
СРм
%
100,0
Количество выполненных мероприятий
подпрограммы 6
Мв
ед.
25
Общее количество мероприятий подпрограммы 6
М
ед.
25
Степень соответствия запланированному уровню
расходов по подпрограмме 6
Ссур
%
100,0
Объем фактически использованных бюджетных
ассигнований
Зф
тыс. руб.
3998578,6
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом о бюджете
Зп
тыс. руб.
3999928,0
