ПРИНЯТО на Педагогическом совете МОБУ СОШ № 19 УТВЕРЖДАЮ Директор МОБУ СОШ № 19 ________ Сидоркин В.Ю. Протокол № 1 от 30.08.2022 Приказ №10 от 30.08.2022 ПОЛОЖЕНИЕ о совете профилактики в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении средней общеобразовательной школе №19 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конвенцией Организации Объединённых наций о правах ребенка, Федеральным законом от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом -от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 27.12.2017 года № 4/3 «Об утверждении порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении», в соответствии с методическими рекомендациями от 2018 года «Штаб воспитательной работы в образовательной организации: организационно-методические основы деятельности, разработанными министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и ГБОУ «Институт развития образования» Краснодарского края; нормативными документами министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, управления по образованию и науке администрации города Сочи, Уставом образовательной организации, локальными актами образовательной организации с учетом методических рекомендаций министерства просвещения Российской Федерации. 2. Принципы, цели и задачи деятельности Совета профилактики 2.1. Деятельность Совета профилактики основывается на принципах: - законности, демократизма и гуманного обращения с несовершеннолетними; - индивидуального подхода к несовершеннолетним и их семьям; - соблюдения конфиденциальности полученной информации; - договорной основы и добровольного согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних; - обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних. 2.2. Совет профилактики – это коллегиальный орган, целью которого является планирование, организация и реализация стратегии профилактической работы в образовательной организации, осуществление контроля за проведением первичной профилактики социально опасных явлений (нарушений правил поведения и Устава образовательной организации, совершения правонарушений, антиобщественных действий, социального сиротства обучающихся) в образовательной среде. 2.3. Совет профилактики создается по решению педагогического совета и является структурным подразделением Штаба воспитательной работы. Состав Совета профилактики утверждается приказом директора образовательной организации ежегодно; изменения в составе Совета вносятся на основании приказа директора образовательной организации. 2.4. В состав Совета профилактики входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Совета профилактики (педагоги, сотрудники полиции и других заинтересованных ведомств). В состав Совета профилактики входят: директор школы, заместитель директора по воспитательной работе, заместитель директора по учебной работе, социальный педагог, педагог-психолог, руководители школьных (предметных) методических объединений, учителя предметники, инспектор ПДН (по согласованию). 2.5. Целью создания Совета профилактики является организация осуществления контроля над деятельностью специалистов в сфере профилактики правонарушений, наркомании, пропаганды здорового образа жизни, а также выявления и анализа причин и условий правонарушений среди несовершеннолетних, употребления вредных для здоровья веществ, определение мер по их устранению. 2.6. Основными задачами деятельности Совета профилактики являются: - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому (планирование и анализ эффективности деятельности образовательной организации по направлению); - обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних посредством организации взаимодействия образовательной организации с субъектами профилактики, - социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; - выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий (раннее выявление и устранение причин и условий (низкой успеваемости, пропусков уроков без уважительной причины), способствующих совершению правонарушений, антиобщественных действий. - создание системы и организация работы по обеспечению механизма взаимодействия школы с органами системы профилактики; - осуществление регулярного контроля над исполнением решений Совета профилактики правонарушений несовершеннолетних и реализацией плана профилактической работы педагогическим коллективом МОБУ СОШ № 19; - мониторинг эффективности организуемой работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних обучающихся, в том числе профилактике вредных зависимостей и пропаганде здорового образа жизни (производится путем анализа документации Совета профилактики). 3. Порядок деятельности и организация работы Совета профилактики. 3.1. Совет профилактики изучает и анализирует состояние воспитательной и профилактической работы МОБУ СОШ №19. Совет профилактики и его члены в рамках компетенции изучают и анализируют состояние работы по профилактике вредных зависимостей и пропаганде здорового образа жизни, осуществляют методическое обеспечение просветительской антинаркотической работы, обеспечивают организацию и проведение социально-психологического тестирования и во взаимодействии с учреждениями здравоохранения организует прохождение медицинских осмотров обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (на основании краевых и муниципальных нормативных документов), организуют проведение мероприятий по профилактике вредных зависимостей и пропаганде здорового образа жизни. 3.2. Совет профилактики рассматривает персональные дела обучающихся, состоящих на профилактическом учете (любого вида), нарушивших Устав школы, правила внутреннего распорядка, имеющих неудовлетворительные оценки по итогам отчетного периода и др. 3.3. Заседания проходят по плану Совета профилактики, но не реже 1 раза в месяц. В случае необходимости могут созываться внеочередные заседания Совета профилактики. Внеочередное (экстренное) заседание Совета профилактики может быть созвано по запросу администрации образовательной организации, решению большинства его членов для принятия каких-либо экстренных мер в определенной сложившейся обстановке в образовательной организации. Выездное заседание проводится в случае необходимости принятия решения в отношении родителей, уклоняющихся от исполнения родительских обязанностей 3.4. Решения Совета профилактики принимаются путем большинства голосов при голосовании. 3.5. Ход заседания Совета профилактики и принимаемые решения протоколируются. 3.6. Заседание Совета профилактики считается состоявшимся при явке не менее 50% его членов, а принятым решение Совета профилактики считается при голосовании не менее 2/3 присутствующих членов Совета. 3.7. Совет профилактики в пределах своей компетенции взаимодействует с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав внутригородских районов города Сочи (далее – КДНиЗП), управлением по образованию и науке администрации МО ГО городкурорт Сочи, управлением по вопросам семьи и детства администрации города Сочи, управлениями социальной защиты населения внутригородских районов города Сочи, управлением молодёжной политики администрации города Сочи, управлением здравоохранения администрации города Сочи, администрациями внутригородских районов города Сочи, органами службы занятости, органами внутренних дел и т. 3.8. Деятельность Совета профилактики планируется на текущий учебный год. План работы обсуждается на заседании Совета профилактики, утверждается директором образовательной организации и согласовывается с начальником ОПДН УВД внутригородского района города Сочи. 3.9. Совет профилактики подотчетен педагогическому совету образовательной организации. 3.10. Решения Совета профилактики реализуются через приказы директора образовательной организации. 3.11. Отчеты о результатах деятельности Совета профилактики заслушиваются на педагогическом совете 1 раз в год, материалы результатов деятельности входят в общий анализ деятельности общеобразовательной организации за учебный год. 4. Совет по профилактике имеет право: 4.1. Вносить предложения и изменения в планы учебно-воспитательного процесса школы; 4.2. Ходатайствовать перед администрацией образовательной организации о вынесение дисциплинарного воздействия на обучающегося. 4.3. Ставить на внутришкольный учёт обучающихся / семьи, нуждающихся в индивидуальной профилактической работе, а также снимать их с учёта. 4.4. Совет профилактики осуществляет организационную деятельность: - организует мероприятия профилактической направленности с неблагополучными семьями, в том числе, направленные на законопослушное поведение несовершеннолетних; - ставит перед соответствующими организациями вопрос о привлечении родителей, не выполняющих свои обязанности по воспитанию детей, к установленной законодательством ответственности. При отсутствии положительных результатов в проводимой работе информирует об этом директора образовательной организации; - ходатайствует перед комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района о проведении индивидуальной профилактической работы с привлечением специалистов других ведомств; - ходатайствует перед органами внутренних дел о досрочном снятии с учёта в ОПДН обучающихся (или его семьи), вставших на путь исправления; - выносит проблемные вопросы на обсуждение педагогического совета образовательной организации для принятия решения; оказывает помощь педагогам, осуществляющим индивидуальную профилактическую работу с обучающимся (или его семьей); - оказывает помощь родителям (законным представителя) в вопросах воспитания; - организует обучение педагогического коллектива современным формам и методам профилактической деятельности; - незамедлительно информирует: 1) орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних; 2) комиссию по делам несовершеннолетних - о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; о несовершеннолетних, с которыми необходимо проведение ИПР и семьях, находящиеся в социально опасном положении; 3) управление по вопросам семьи и детства - о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию; о выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций или иных организаций, осуществляющих обучение; прекращением обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях; 4) управление социальной защиты населения - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении; 5) органы внутренних дел - о выявлении родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления, других противоправных и (или) антиобщественных действий, либо склоняющих их к суицидальным действиям или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия; 6) уголовно-исполнительные инспекции - о выявлении, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях несовершеннолетних осужденных, нуждающихся в оказании социальной и психологической помощи, помощи в социальной адаптации, трудоустройстве, о выявленных случаях совершения ими правонарушения или антиобщественных действий, нарушения ими установленных судом запретов и (или) ограничений, уклонения несовершеннолетних осужденных, признанных больными наркоманией, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания, от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной реабилитации или уклонения несовершеннолетних осужденных от исполнения возложенных на них судом обязанностей; 7) управление здравоохранения - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ; 8) управление по образованию и науке - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из образовательных организаций или иных организаций, осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях; 9) управление по делам молодежи - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в ИПР, и детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости. 5. Состав Совета профилактики и должностные обязанности членов совета профилактики. 5.1. Председатель Совета профилактики (директор школы) –контролирует выполнение решений Совета профилактики. 5.2. Заместитель председателя Совета профилактики (заместитель директора по ВР) – обеспечивает системность заседаний, координирует связь совета профилактики со структурными подразделениями школы. 5.3. Секретарь Совета профилактики (по усмотрению председателя) – формирует состав участников для очередного заседания, формирует состав обучающихся, которые рассматриваются на заседании, ведет работу по оформлению документации Совета профилактики. 5.4. Заместитель директора по учебной работе – готовит к каждому заседанию Совета профилактики отчет об успеваемости. 5.5. Социальный педагог – готовит к каждому заседанию отчет о нарушениях. 5.6. Педагог-психолог – предоставляют объективную психолого-педагогическую характеристику на обучающегося, рассматриваемого на Совета профилактики. 5.7. Классные руководители и наставники – предоставляют объективную характеристику на обучающегося, рассматриваемого на Совета профилактики. 5.8. Руководители школьных (предметных) методических объединений, учителя предметники – участвуют в заседаниях Совета профилактики, вносят предложения в план индивидуальной профилактической работе. 5.9. Инспектор ОПДН - по результатам СП составляет и выполняет комплексный план индивидуальной работы с воспитанниками, требующими особого педагогического внимания. 6. Документация совета профилактики 1. Положение о Совете профилактики МОБУ СОШ № 19, разработанное на основе данного примерного положения и с учетом особенностей образовательной организации и муниципального образования. Положение о Совете профилактики утверждает руководитель образовательной организации. При смене руководителя образовательной организации положение изменяется. 2. Приказ «О продолжение деятельности Совета профилактики в 20__/20__ учебном году» утвержденный __. 08. 20__ г. (ежегодно в преддверии начала учебного года издается приказ, подписанный директором школы) 3. Приложения к приказу, описанному в пункте 2: - приложение 1 – «Состав Совета профилактики МОБУ СОШ № 19 в 20__/20__ учебном году»; - приложение 2 – «График заседаний Совета профилактики МОБУ СОШ № 19 в 20__/20__учебном году». Плановые заседания Совета профилактики проводятся ежемесячно – 12 раз в год, внеплановые - по мере необходимости. 4. Анализ деятельности Совета профилактики МОБУ СОШ № 19 за предыдущий год функционирования. 5. Протоколы заседаний Совета профилактики ведутся от руки в прошитом, пронумерованном журнале. Журнал заполняется секретарем Совета профилактики разборчивым почерком (в момент заседания). В протоколах заседаний Совета профилактики отражается рассмотрение всех вопросов. 6. Положение об учете отдельных категорий несовершеннолетних и семей. 7. Личные дела несовершеннолетних, и (или) семей, состоящих на учете которые ведутся в образовательной организации, содержат следующие документы: - копия постановления муниципальной комиссии о постановке несовершеннолетних и (или) семей на учет или выписка из протокола Совета профилактики; - утвержденный план ИПР; - информацию, характеризующую личность и поведение несовершеннолетних и (или) родителей, ненадлежащим образом занимающихся воспитанием детей (образ жизни, отношение к учебе или работе и т.д.); - табель успеваемости; - мониторинг занятости несовершеннолетнего во время уроков, внеурочной деятельности, дополнительном образовании; - акт первичного обследования условий жизни несовершеннолетних и (или) семей; - акты жилищно-бытовых условий (повторный, контрольный); - информации о выполнении мероприятий плана ИПР; - копии переписки (информации, запросы, ответы на запросы) с органами и учреждениями системы профилактики, другими органами, о несовершеннолетних и (или) семей СОП; при наличии; - копии актов межведомственных посещений несовершеннолетних ИПР, и (или) семей СОП с целью обследования условий их жизни; - приказ о назначении наставника.