МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего образования
«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
УТВЕРЖДАЮ
Проректор
Южного федерального университета
(личная подпись)
И.О. Фамилия
«__»_______ 201_ г.
Статья по бюджетному
классификатору, смета расходов
остаток средств, позиция в плане
закупок.
Должность
Фамилия
Подпись и дата
1
Указать
порядок
расчета
в
соответствии с Учетной политикой
ЮФУ, срок исполнения обязательств
по
договору
и
источник
финансирования
Руководитель подразделения (указать
название структурного подразделения)
Фамилия
Подпись и дата
2
Источник финансирования;
пункт мероприятия по
Программе развития ЮФУ
Куратор источника финансирования
Фамилия
Подпись и дата
Фамилия
Подпись и дата
Фамилия
Подпись и дата
Фамилия
Подпись и дата
Фамилия
Подпись и дата
Фамилия
Подпись и дата
Порядок
согласо
вания
Руководитель департамента
3
4
Статья
по
бюджетному
классификатору:
Источник
финансирования по смете расходов,
Лицевой счет
4.1
Заявка
4.2
Позиция в плане закупок
4.3.
Способ закупки
5.1
Дополнительное согласование,
в случае закупки товаров (работ
услуг) в сфере информатизации;
строительно-ремонтных работ
Дополнительное согласование,
в случае закупки товаров (работ
услуг) в сфере строительноремонтных работ
Дополнительное согласование,
5.2
5.3
(в случае закупки учебного, научного
оборудования)
6.
7.
(проректор, руководитель подразделения,
руководитель проекта и т.д.)
Начальная максимальная цена
договора (НМЦ)
Размер обеспечения заявки и
размер обеспечения исполнения
обязательств
по
договору
(устанавливается
для
конкурентных процедур)
ДОФПУиСЗД (или бухгалтер
подразделения,
в случае, если техническое задание подаётся
обособленным структурным подразделением)
код ОКПД2
код ОКВЭД2
Начальник отдела сопровождения
закупочной деятельности
Департамент сопровождения
образовательных и научноинновационных программ и проектов
Фамилия
Подпись и дата
(или указать «не предусмотрено
регламентом»)
Департамент капитального
строительства, эксплуатации и
перспективного развития
Фамилия
Подпись и дата
(или указать «не предусмотрено
регламентом»)
Центр метрологии и эффективного
использования оборудования
Фамилия
Подпись и дата
(или указать «не предусмотрено
регламентом»)
Указать сумму цифрами и прописью
Обеспечение заявки
Обеспечение исполнения договора (1030% НМЦ, СМП –не более 5% или в
размере аванса)
Указать конкретный
размер % обеспечения
заявки
Указать конкретный
размер % обеспечения
исполнения договора
Подпись и дата
Подпись и дата
Ответственность за полноту и точность предоставленной информации, в том числе за определение начальной (максимальной) цены, в
соответствии с требованиями Положения о закупке возлагается на руководителя структурного подразделения (ФИО, должность),
подготовивщего пакет документов для осуществления закупки.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
На поставку ТОВАРОВ (конкретизировать) для нужд (указать подразделение) Южного
федерального университета
(Форма Технического задания на поставку товаров)
1. Начальная (максимальная) цена договора:
_______________(прописью) руб. ___коп.
2. Наименование, характеристики и объем поставляемых товаров:
Форма 1
№
п\п
1
Наименование
товара, ГОСТ
2
Функциональные и
качественные
характеристики по
ГОСТу
3
Значение функциональных и
качественных характеристик
(численное значение или
наличие/отсутствие)
4
Ед. измерения
Колво
5
6
При описании товара использовать показатели, требования, условные обозначения и
терминологии,
касающиеся
технических
характеристик,
функциональных
характеристик (потребительских свойств) товара, которые предусмотрены
техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством РФ о
техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в
национальной
системе
стандартизации,
принятыми
в
соответствии
с
законодательством РФ о стандартизации, иные требования, связанные с определением
соответствия поставляемого товара. Если при составлении описания объекта закупки
не используются установленные в соответствии с законодательством РФ о
техническом регулировании, законодательством РФ о стандартизации показатели,
требования, условные обозначения и терминология, в Техническом задании должно
содержаться обоснование необходимости использования других показателей,
требований, условных обозначений и терминологии.
3. Требования к качеству товаров, требования к их безопасности, требования к
размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением
соответствия поставляемого товара потребностям заказчика:
Форма 2
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Содержание требования
Например: товар должен быть новым (не бывшим в использовании) и поставляться комплектно;
требования наличия сертификата соответствия (называемый также сертификат качества),
выданный официальным сертификационным органом РФ; санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии поставляемого товара нормам, предъявляемым на территории РФ и т.д;
требования к технической документации, упаковке, маркировке и транспортировке;
требования к монтажу, пуско-наладке,
приемо-сдаточным испытаниям, обучению персонала и
т.д. Требования по техническому обучению поставщиком персонала заказчика;
требования к гарантийным обязательствам изготовителя и условиям послепродажного обслуживания;
иные существенные требования к продукции
4. Место доставки поставляемых товаров:
Индекс, город, адрес, № комнаты, этаж (если необходимо), название подразделения, контактное лицо,
телефоны.
5.
Сроки поставки товаров: (Обязательно выбрать
применительно к данной закупке один из вариантов):
или
доработать
1-ый вариант: в течение _______ рабочих дней с момента заключения договора.
2-ой вариант: с момента заключения договора до «___»______________ 201__ г.
Страница 2 из 21
6. Сведения о расходах включенных в цену товаров:
Например: В цену включены: стоимость товара, все затраты поставщика, связанные с исполнением
договора, в том числе стоимость доставки, сборка и установка в помещениях, налогов, сборов и других
обязательных платежей.
Внимание! Структура цены, указанная в Техническом задание должна соответствовать
структуре цены, указанной в проекте договора.
7. Срок и условия оплаты поставок товаров: ___________________________________
Внимание! Срок и условия оплаты подробно расписаны в Приложении № 5 «Требования к оформлению
технических заданий на закупку товаров, работ, услуг»
8. Предложения по порядку оценки и сопоставлению заявок и требования к
участнику закупки в соответствии с разделом 1.6 Положения о закупке:
8.1. Предлагаемые критерии оценки:
Форма 3
№
п/п
1.
2.
3
Наименование критерия (их показатели)
Значимость критерия (в сумме 100%)
Например: Цена договора
Срок предоставления гарантии качества товара
Срок поставки товара
30%
40%
30%
Внимание! Форма 3 не включается в ТЗ в случае закупки у единственного поставщика.
9. Требования к участнику закупки:
№ п/п
Наименование документа, копию которого следует
предоставить
Форма 4
Ссылка на нормативный акт
1.
Контактное лицо: ________________________, _____________________,___________________
должность
рабочий
телефон
___________,
_____________________________
ФИО
моб.телефон:
________________,
подпись
электронный
адрес:
Страница 3 из 21
МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего образования
«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
УТВЕРЖДАЮ
Проректор
Южного федерального университета
(личная подпись)
И.О. Фамилия
«__»_______ 201_ г.
Статья по бюджетному
классификатору, смета расходов
остаток средств, позиция в плане
закупок.
Должность
Фамилия
Подпись и дата
1
Указать
порядок
расчета
в
соответствии с Учетной политикой
ЮФУ, срок исполнения обязательств
по
договору
и
источник
финансирования
Руководитель подразделения (указать
название структурного подразделения)
Фамилия
Подпись и дата
2
Источник финансирования;
пункт мероприятия по
Программе развития ЮФУ
Куратор источника финансирования
Фамилия
Подпись и дата
Фамилия
Подпись и дата
Фамилия
Подпись и дата
Фамилия
Подпись и дата
Фамилия
Подпись и дата
Фамилия
Подпись и дата
Порядок
согласо
вания
Руководитель департамента
3
4
Статья
по
бюджетному
классификатору:
Источник
финансирования по смете расходов,
Лицевой счет
4.1
Заявка
4.2
Позиция в плане закупок
4.3.
Способ закупки
5.1
Дополнительное согласование,
в случае закупки товаров (работ
услуг) в сфере информатизации;
строительно-ремонтных работ
Дополнительное согласование,
в случае закупки товаров (работ
услуг) в сфере строительноремонтных работ
Дополнительное согласование,
5.2
5.3
(в случае закупки учебного, научного
оборудования)
6.
7.
(проректор, руководитель подразделения,
руководитель проекта и т.д.)
Начальная максимальная цена
договора (НМЦ)
Размер обеспечения заявки и
размер обеспечения исполнения
обязательств
по
договору
(устанавливается
для
конкурентных процедур)
ДОФПУиСЗД (или бухгалтер
подразделения,
в случае, если техническое задание подаётся
обособленным структурным подразделением)
код ОКПД2
код ОКВЭД2
Начальник отдела сопровождения
закупочной деятельности
Департамент сопровождения
образовательных и научноинновационных программ и проектов
Фамилия
Подпись и дата
(или указать «не предусмотрено
регламентом»)
Департамент капитального
строительства, эксплуатации и
перспективного развития
Фамилия
Подпись и дата
(или указать «не предусмотрено
регламентом»)
Центр метрологии и эффективного
использования оборудования
Фамилия
Подпись и дата
(или указать «не предусмотрено
регламентом»)
Указать сумму цифрами и прописью
Обеспечение заявки
Обеспечение исполнения договора (1030% НМЦ , СМП –не более 5% или в
размере аванса)
Указать конкретный
размер % обеспечения
заявки
Указать конкретный
размер % обеспечения
исполнения договора
Подпись и дата
Подпись и дата
Ответственность за полноту и точность предоставленной информации, в том числе за определение начальной (максимальной) цены, в
соответствии с требованиями Положения о закупке возлагается на руководителя структурного подразделения (ФИО, должность),
подготовивщего пакет документов для осуществления закупки.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
На выполнение РАБОТ, оказание УСЛУГ (конкретизировать) для нужд (указать подразделение)
Южного федерального университета.
Форма Технического задания на выполнение работ (оказание услуг)
Страница 4 из 21
1. Начальная (максимальная) цена договора:
___________________________________(прописью) руб. ___ коп.
2. Наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг:
Форма 1
№
п\п
1
Наименование работ (услуг)
Ед. измер-я
Кол-во
2
3
4
Форма 2
№
п/п
Наименование работы
(услуги)
Требования к выполняемым работам (услугам) (перечень действий, входящих в
состав работы (услуги), позволяющих максимально возможно достичь результата
работы (услуги); количественные и качественные характеристики)
1
2
3
№
п\п
Наименование работ
Ед.
измер-я
Кол-во
1
2
3
4
Наименование товара,
используемого при
выполнении работ,
ГОСТ
Форма 3
Функциональные и
качественные
характеристики товара,
используемого при
выполнении работ, их
значение (численное
значение или
наличие/отсутствие), по
ГОСТу
Внимание! При закупке работ (услуг) Инициатор закупки может использовать Формы 1,2,3 в зависимости
от особенностей описания характеристик работ (услуг).
3.Требования к товарам, используемым при выполнении работ (Требования к
товару, который должен являться результатом оказания услуг (работ); Перечень
оборудования, подлежащего обслуживанию, монтажу и т.д) (конкретизировать):
№
п\п
Наименование товара (оборудования,
конструкций, материалов и т.д.), ГОСТ
Функциональные и
качественные
характеристики по ГОСТу
1
2
3
Форма 4
Значение
функциональных и
качественных
характеристик (численное
значение или
наличие/отсутствие)
4
Внимание! В случае использования Формы 3 при закупке работ Форма 4 не заполняется
При описании товара использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологии,
касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств)
товара, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с
законодательством РФ о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми
в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством РФ о
Страница 5 из 21
стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара. Если
при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с
законодательством РФ о техническом регулировании, законодательством РФ о стандартизации
показатели, требования, условные обозначения и терминология, в Техническом задании должно
содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных
обозначений и терминологии
4.Требования к качеству работ, услуг требования к их безопасности и иные
показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ,
оказываемых услуг потребностям заказчика:
Форма 5
№
п/п
1
2
3
4
Содержание требования
Например: все работы должны быть выполнены в полном объеме и в срок;
Например: все производимые работы должны быть выполнены в соответствии со СНиП 3.04.01-87
«Изоляционные и отделочные покрытия»; СНиП 3.01-01-85 «Организация строительного
производства»; СНиП12-02-2001 «Безопасность труда в строительстве», часть 1, Общие
требования; СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», часть II, Строительное
производство; СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства»»;
гарантийный срок на выполненные работы составляет 24 месяца со дня подписания Заказчиком
акта сдачи-приемки выполненных работ;
иные существенные требования
5. Место выполнения работ, оказания услуг:
Индекс, город, адрес, № комнаты, этаж (если необходимо), название подразделения, контактное
лицо, телефоны.
6. Сроки выполнения работ, оказания услуг: (Обязательно выбрать или доработать
применительно к данной закупке один из вариантов):
1-ый вариант: в течение _______ рабочих дней с момента заключения договора.
2-ой вариант: с момента заключения договора до «___»______________ 201__ г.
7. Сведения о расходах, включенных в цену работ, услуг:
Например: В цену включены: затраты на соблюдение норм и правил технической и пожарной
безопасности, соблюдение экологических и санитарных норм, охрану оборудования и материалов,
стоимость материалов и оборудования с учетом транспортных и складских расходов, оплата труда рабочих,
стоимость использования механизмов и транспорта, налоговые платежи, расходы на страхование, пошлины,
сборы и другие обязательные платежи, а также другие затраты, связанные с исполнением договора.
Внимание! Структура цены, указанная в Техническом задании должна соответствовать
структуре цены, указанной в проекте договора.
8. Срок и условия оплаты выполненных работ, оказываемых услуг:________________
Внимание! Срок и условия оплаты подробно расписаны в приложениии № 5 «Требования к
оформлению технических заданий на закупку товаров, работ, услуг»
10. Предложения по порядку оценки и сопоставлению заявок и требования к
участнику закупки в соответствии с разделом 1.6 Положения о закупке:
9.1 Предлагаемые критерии оценки:
Форма 6
№
п/п
1.
2.
Наименование критерия (их показатели)
Значимость критерия (в сумме 100%)
Например: Цена договора
Например: Качество услуг и квалификация участника:
50%
50%
Внимание! Форма 5 не заполняется в случае закупки у единственного поставщика.
10. Требования к участнику закупки:
№ п/п
1.
Наименование документа, копию которого следует
предоставить
Например:
Подрядчик
должен
иметь
лицензию
выданной
Форма 7
Ссылка на нормативный акт
Постановление Правительства
Страница 6 из 21
Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий на осуществление деятельности по
монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств
обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений с
приложением перечня видов работ:
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем
пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов,
включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем
оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая
диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем
пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и
проведение пусконаладочных работ;
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем
(элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции,
включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
РФ от 30.12.2011 г. № 1125 «О
лицензировании деятельности
по монтажу, техническому
обслуживанию
и
ремонту
средств обеспечения пожарной
безопасности
зданий
и
сооружений»)
11. Ведомость объемов работ соответствует
локальному сметному расчету: ______________________,________________,________________
должность
ФИО
подпись
12. Технический надзор за выполнением работ :______________,_____________,______________
должность
ФИО
подпись
Внимание! п. 11, п.12 заполняются в случаях, когда предметом договора является выполнение всех
видов ремонтно-строительных работ.
Контактное лицо: ________________________, _____________________,___________________
должность
рабочий
телефон
___________,
_____________________________
ФИО
моб.телефон:
________________,
подпись
электронный
адрес:
Страница 7 из 21
РЕГЛАМЕНТ
согласования технического задания
Настоящий
Регламент
определяет
процедуру
согласования
Технического задания при его оформлении для проведения закупки и
устанавливает следующий порядок визирования:
1.
Руководитель структурного подразделения, как Инициатор
закупки, подготовивший документы
для осуществления закупки,
подтверждает потребность в товарах, работах и услугах подчиненного ему
подразделения, указывает порядок расчета при заключении договора
(Приложение к учетной политике Южного федерального университета
«Об авансовых платежах при заключении договоров о поставке товаров,
выполнении
работ,
оказании
услуг»),
определяет
начальную
(максимальную) цену договора (в соответствии с п. 1.3.1 Положения о
закупке), срок исполнения обязательств по договору и источник
финансирования (за счет каких средств будет осуществляться расчет по
договору).
В случае, если по заявке (служебной записке) от руководителя
структурного подразделения, документы для проведения закупки готовит
специалист уполномоченного подразделения, то ответственность за полноту
и точность предоставленной информации, в том числе за определение
начальной (максимальной) цены, в соответствии с требованиями Положения
о закупке возлагается на руководителя структурного подразделения (ФИО,
должность), подготовившего пакет документов для осуществления закупки.
2.
Куратор источника финансирования (проректор, руководитель
подразделения, руководитель проекта и т.д.) подтверждает целесообразность
приобретения товаров, работ и услуг за счет средств проекта (гранта),
указывает источник финансирования, пункт мероприятия по Программе
развития ЮФУ.
3.
Руководитель Департамента в случаях необходимости
проведения закупок по виду деятельности (научной, учебной,
инновационной, хозяйственной и других) подтверждает источник
финансирования, т.е. подтверждает наличие заключенного договора
(соглашения, контракта и т.д.), в рамках которого производят закупку.
4.
Департамент организации финансового планирования, учета
и сопровождения закупочной деятельности (далее - ДОФПУиСЗД)
указывает
статью
по
бюджетному
классификатору,
источник
финансирования по смете расходов, Лицевой счет, оформляет заявку,
определяет наличие в плане закупок, способ закупки.
5.
Дополнительное согласование предусмотрено в обязательном
порядке в случаях:
5.1. закупок товаров (работ, услуг) в сфере информатизации Департамент сопровождения образовательных и научно-инновационных
программ и проектов подтверждает необходимость закупки.
Для согласования: необходимо предварительно предоставить по e-mail
в Департамент сопровождения образовательных и научно-инновационных
Страница 8 из 21
программ и проектов проект Технического задания и разъяснительную
записку о целесообразности закупки, подписанную руководителем
подразделения. В иных случаях получение визы согласования не
требуется.
5.2. закупок на строительно-ремонтные работы зданий, сооружений
и помещений с предоставлением письменного заключения включенных (не
включенных) всех соответствующих коммуникаций и материалов,
необходимых для комплексного выполнения работ – Департамент
сопровождения образовательных и научно-инновационных программ и
проектов и информационных технологий и Департамент капитального
строительства, эксплуатации и перспективного развития
При осуществлении закупок ремонтных (строительных) работ с
привлечением лицензированной организации, выполняющих услуги,
связанные с пожарной безопасностью, необходимо согласование
руководителя службы по пожарной безопасности.
В иных случаях получение визы согласования не требуется.
5.3. закупок учебного, научного оборудования - Центр метрологии
и
эффективного
использования
оборудования
подтверждает
необходимость закупки.
Для согласования: необходимо предварительно предоставить по e-mail
в Центр метрологии и эффективного использования оборудования проект
Технического задания и разъяснительную записку о целесообразности
закупки, подписанную руководителем подразделения в произвольной форме
на бланке подразделения с угловым штампом с просьбой согласовать
Техническое задание на закупку (наименование оборудования).
В записке необходимо изложить:
- цель приобретения оборудования, источник финансирования;
- назначение оборудования (научное, учебное, учебно-научное,
вспомогательное, другое), его основные характеристики;
- обоснование закупки оборудования конкретного товарного знака;
- фактическая установка оборудования, соответствие требуемым
условиям эксплуатации.
В случае закупки измерительного оборудования необходимо:
- обязательное внесение оборудования в Госреестр средств измерений,
условия последующей поверки;
- наличие в комплекте сопроводительной документации на русском
языке (руководство по эксплуатации, паспорт и т.д.) и принадлежности
(кабели, дополнительные устройства).
- наличия «Свидетельства об утверждении типа средства измерений» и
«Свидетельства о поверке» со сроком действия не менее 6 месяцев до
окончания срока его действия.
В иных случаях получение визы согласования не требуется.
6.
Согласно п. 2.1.1.2 Положения о закупке проект договора
необходимо предварительно согласовать с Департаментом административноправового регулирования (юристом).
Страница 9 из 21
7.
Проректор,
руководитель
структурного
подразделения
(Инициатор) вправе установить требования об обеспечении заявки и
обеспечении исполнения договора.
В случаях если не установлено требование об обеспечении заявки и
обеспечении исполнения обязательств по договору ДОФПУиСЗД вправе
установить такие требования согласно Положению о закупке, в соответствии
с Техническим заданием и проектом договора.
8.
Техническое задание утверждается проректором, курирующим
деятельность.
Электронная версия Технического задания должна полностью
соответствовать утвержденному Техническому заданию на бумажном
носителе и передается в ДОФПУиСЗД
для осуществления закупки
(Техническое задание и проект договора направляются на эл.адрес:
[email protected] ).
9. Форма утвержденного Технического задания изменению не
подлежит, за исключением случаев, когда в зависимости от особенностей
описания объекта закупки формы в Техническом задании могут быть
изменены по согласованию с ДОФПУиСЗД;
- При заполнении формы текст, выделенный курсивом, в Техническое
задание не включается;
- Все пункты Технического задания обязательны для заполнения;
- В случае если Инициатор закупки не предъявляет конкретного
требования, то в соответствующем поле проставляется запись «Не
предъявляется», «Не требуется», «Не предусмотрено» или др. в
зависимости от контекста.
10. Утвержденное Техническое задание принимается к работе
ДОФПУиСЗД при наличии виз согласования и отметки Единого окна.
Страница 10 из 21
ТРЕБОВАНИЯ
к оформлению технических заданий на закупку товаров, работ,
услуг
1. Состав документов, предоставляемых в ДОФПУиСЗД для
осуществления закупки:
- утвержденное техническое задание;
- проект договора, согласованный юристом (п. 2.1.1.2 Положения о
закупке);
- обоснование необходимости закупки (Глава II Подготовка проведения
закупки Положения о закупке);
-документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной)
цены договора (Раздел 1.7. Положения о закупке);
Техническое задание и проект договора в электронной форме
должны полностью соответствовать техническому заданию и проекту
договора на бумажном носителе.
Любые исправления в утвержденном техническом задании заверяются
подписью Инициатора закупки.
Образцы типовых форм договоров размещены на сайте ЮФУ в разделе
Закупки – Образцы бланков, иные формы можно найти на сайте
www.sfedu.ru. При согласовании проектов договоров к техническим заданиям
юристы вправе корректировать типовые формы проектов договоров с учетом
специфики предмета закупки и действующего законодательства.
2. Начальная
(максимальная)
цена
договора.
Начальная
(максимальная) цена договора указывается с учетом или без учета расходов
на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других
обязательных платежей) (пп.7 п.4.2.1 Положения о закупке).
3. Обоснование начальной (максимальной) цены договора должно
быть оформлено строго в соответствии с Разделом 1.7 Положения о
закупке.
Обоснование цены (Приложение 6), предоставляется в бумажном виде и в
форме электронного документа
Обоснование цены предоставляется в виде таблицы с ценами (т.е.
информация о НМЦ за одну единицу продукции (или произведенных работ
или оказанных услуг), предложенными разными поставщиками
(исполнителями, подрядчиками), информации о ценах, полученных из
общедоступных источников.
Обоснование НМЦ предоставляется с коммерческими предложениями
и запросами.
В случае наличия только одного коммерческого предложения от
Поставщика (Исполнителя, Подрядчика) необходимо предоставить
документы, подтверждающие отсутствие ответов на запросы Инициатора
закупки о предоставлении ценовых предложений (переписка по электронной
почте и др.) с подписью ответственного лица за определение НМЦ.
4. Наименование, характеристики и объем поставляемого товара,
Страница 11 из 21
выполняемых работ, оказываемых услуг.
При составлении Технических заданий на поставку товаров, а также в
случаях установления требований к товарам при закупке услуг (работ),
обязаны при описании объекта закупки использовать документы
национальной
системы
стандартизации
(ГОСТ
и
расшифровка
характеристик).
При описании товара в Форме 1 (Приложение № 1) необходимо
учитывать совокупность свойств товара, определяющих его характеристику:
- функциональные (описывают функции товара);
- эксплуатационные (описывают эксплуатационные характеристики
товара, например, мощность, производительность и др.);
- технические (определяют технические и физические характеристики
товара, размеры, входные и выходные параметры, материалы, цвет и др.).
При описании характеристик товара обязательно должны быть указаны
показатели, используемые для определения соответствия потребностям
Инициатора, в том числе максимальные и (или) минимальные значения таких
показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.
4.1. Детализация описания товара должна содержать показатели,
используемые для определения соответствия потребностям Инициатора или
эквивалентности предлагаемого к поставке товара. При этом необходимо
учитывать, что эквивалентность предложений участника определяется
исключительно в соответствии с требованиями и значениями показателей,
указанными Инициатором в Форме 1. При необходимости закупки
расходных материалов и запасных частей, поставляемые вместе с товаром,
данные сведения необходимо указать в Форме 1, а также указать
характеристики таких расходных материалов и запасных частей.
4.2. Указание конкретного товарного знака при описании товара.
В Форме 1 (приложение № 1) в случае использования в описании
предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова
"(или эквивалент)", за исключением случаев:
а) несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные
знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с
товарами, используемыми заказчиком;
б) закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и
оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической
документацией на указанные машины и оборудование;
в) закупок товаров, необходимых для исполнения государственного
или муниципального контракта;
г) закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков
обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места
происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено
условиями международных договоров Российской Федерации или условиями
договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 223-ФЗ, в целях
исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным
договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными
юридическими лицами.
Страница 12 из 21
При этом должны быть указаны показатели, используемые для
определения соответствия потребностям Инициатора или эквивалентности
предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ,
оказании услуг товара, либо максимальные и (или) минимальные значения
таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться:
в описании предмета закупки указываются функциональные
характеристики (потребительские свойства), технические и качественные
характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при
необходимости) предмета закупки;
в описание предмета закупки не должны включаться требования или
указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных
наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов,
наименование страны происхождения товара, требования к товарам,
информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за
собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за
исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего
более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки.
4.3. Требования
к
количественным
и
качественным
характеристикам работ. В случае, если работы должны выполняться на
основании разработанной проектно-сметной документации (ПСД),
Инициатор закупки обязан обеспечить соответствие содержания
Технического задания ПСД в части наименований и объема требуемых к
выполнению работ и установленных требований к материалам и
оборудованию. ПСД в виде электронного документа для размещения в
Единой информационной системе предоставляется в качестве приложения к
техническому заданию.
4.4. Требования к товарам, используемым при выполнении
работ.
Форма 3 или Форма 4 (Приложение № 2) заполняется, если предметом
договора является выполнение работ по всем видам ремонта, реконструкции,
строительства объектов, работы, связанные с монтажом оборудования и т.д.
В данные формы включаются требования к товарам, используемым при
выполнении работ (материалы, оборудование, конструкции), и которые, по
мнению инициатора закупки, оказывают влияние на качество работ,
результат работ, либо если требования к основным материалам
(оборудованию, конструкциям и т.д.) предусмотрены проектом.
В Формах 3,4 допускается указание конкретного товарного знака (его
словесного обозначения), наименование производителя, в соответствие с
п. 4.2. Требования к оформлению ТЗ и Раздела 2.1. Положения о закупке.
При этом должны быть указаны показатели, используемые для определения
соответствия потребностям Инициатора, или эквивалентности предлагаемого
к использованию при выполнении работ товара, в том числе максимальные и
(или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения
которых не могут изменяться. Если предметом договора является оказание
услуг (работ), результатом которых является товар, Инициатор закупки в
Форме 3 указывает требования к функциональным и качественным
Страница 13 из 21
характеристикам товара, а также, в случае, если предметом договора является
обслуживание оборудования, указывает перечень такого оборудования. В
случае необходимости допускается дополнение Формы 3 графами с
указанием единицы измерения и количества товара. В иных случаях Форма 3
не заполняется.
4.5. Требования к качеству товаров, требования к их
безопасности, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара; к
качеству работ (услуг), требования к их безопасности и иные показатели,
связанные с определением соответствия поставляемого товара,
выполняемой работы (оказываемой услуги) потребностям заказчика.
В Форме 2 (Приложение № 1):
- при указании сведений о наличии сертификатов качества,
приемлемости, безопасности продукции необходимо указать наличие только
тех сертификатов, которые обязательны на территории Российской
Федерации;
- требования к гарантии должны содержать минимальный срок
гарантии товара (гарантийного обслуживания). При указании требований к
объему гарантийного обслуживания необходимо указать перечень
гарантийных случаев, включение которых в объем предоставляемого
участником гарантийного обслуживания обязательно, требования к
гарантийному обслуживанию и порядок его проведения с указанием
максимальных сроков с момента уведомления о гарантийном случае, в
рамках которых гарантийное обслуживание должно быть обеспечено
заказчику; указать должна ли предоставляться замена на время
неработоспособности товара, входит ли в стоимость договора замена
неработающих частей товара и т.д.;
- при установлении требований к сборке и наладке оборудования в
обязательном порядке указываются сроки выполнения указанных
мероприятий;
- при установлении требований к обучению персонала на рабочем
месте необходимо указать предмет обучения, сроки, количество обучаемых
сотрудников, наличие методических материалов, объем обучения и др.
При заполнении Формы 2 (Приложение № 1) и Формы 5 (Приложение
№ 2) Инициатор закупки указывает существенные требования
исключительно к качеству товаров, требования к их безопасности,
требования к размерам, упаковке, отгрузке товара при закупке товаров; к
качеству работ (услуг), требования к их безопасности и иные показатели.
Условия проекта договора, который является неотъемлемой частью
закупочной документации, в данные формы не включаются.
5. Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:
Если Инициатор закупки устанавливает этапы поставки, этапы
выполнения работ (оказания услуг) (промежуточные сроки), то необходимо
помимо общего срока поставки, срока выполнения работ (оказания услуг)
указывать сроки поставки товаров, сроки выполнения работ (оказания услуг)
по каждому этапу. При этом в проекте договора все сроки поставки товаров,
выполнения работ (оказания услуг) должны соответствовать срокам,
Страница 14 из 21
установленным техническим заданием.
6. Срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ,
оказания услуг:
Инициаторы закупки должны выбрать и доработать применительно к
конкретной закупке один из следующих вариантов (Авансовые платежи
определяются в соответствии с Учетной политикой ЮФУ).
Иной порядок расчета (увеличение размера аванса) производится на
основании письменного обоснования Инициатора закупки с визой
проректора либо главного бухгалтера.
В случае проведения закупки для субъектов малого и среднего
предпринимательства (МСП) условие об оплате за товар (выполнение работ,
оказания услуг) должен составлять не более 30 календарных дней со дня
подписания документа о приемке товара (выполнении работ, оказании услуг)
по договору (отдельному этапу договора).
При поставке товаров расчет с Поставщиком осуществляется в
безналичной форме в пределах стоимости (цены) договора и
предусматривает следующие способы:
по факту поставки товаров
1) Оплата по Договору осуществляется на расчетный счет Поставщика
в безналичной форме в течение 10 (десяти) рабочих со дня поставки Товара
на основании подписанной Сторонами товарной накладной, счета-фактуры и
представленного Поставщиком счета.
2) Расчет с Поставщиком осуществляется в безналичной форме в
пределах стоимости (цены) поставленного Товара, предусмотренной
Договором, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания
Сторонами товарной накладной, счета-фактуры и представленного
Поставщиком счета.
30/70 полностью
Расчет с Поставщиком осуществляется в безналичной форме в
пределах
стоимости
поставленного
Товара
(цены
Договора),
предусмотренной Договором следующим образом:
- Первый платеж - аванс в размере 30% (тридцать процентов) от цены
Договора Заказчик перечисляет на расчетный счет Поставщика в течение 10
(десяти) рабочих дней с момента представления Поставщиком счета.
- Окончательный платеж - 70% (семьдесят процентов) от цены
Договора перечисляет на расчетный счет Поставщика в течение 10 (десяти)
рабочих дней с момента подписания Сторонами товарной накладной, счетафактуры и предоставленного Поставщиком счета.
Поэтапно
Расчет с Поставщиком осуществляется в безналичной форме в
пределах стоимости поставленного Товара (цены Договора) поэтапно исходя
из фактически поставленных Товаров Поставщиком в течение 10 (десяти)
рабочих дней с момента подписания Сторонами товарной накладной на
партию Товара, счета-фактуры и представленного Поставщиком счета.
Страница 15 из 21
При выполнении работ (оказании услуг) расчет с Подрядчиком
(Исполнителем) осуществляется в безналичной форме в пределах стоимости
(цены) договора и предусматривает следующие способы:
по факту выполнения работ
Расчет с Подрядчиком осуществляется в безналичной форме в пределах
стоимости (цены) выполненных работ, предусмотренной Договором, в
течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания сторонами актов
сдачи-приемки выполненных работ формы КС-2, КС-3 на основании
представленного Подрядчиком счета.
30/70 полностью
Расчет с Подрядчиком осуществляется в безналичной форме в пределах
стоимости договора следующим образом:
- Перед началом работ Заказчик обязуется в течение 10 (Десяти)
рабочих дней с даты подписания Договора перечислить Подрядчику аванс в
размере 30% от цены работ по Договору на основании выставленного
Подрядчиком счета.
- Окончательный расчет за выполненные работы в размере 70% от
работ производится не позднее 5 (Пяти) рабочих после выполнения и
принятия оставшихся объемов работ, предусмотренных Договором,
предоставления исполнительной документации и утверждения Заказчиком
акта выполненных работ (КС-2).
По факту оказания услуг (поэтапно)
Расчет с Исполнителем осуществляется в безналичной форме в
пределах стоимости (цены) оказанных Услуг, предусмотренной Договором
поэтапно исходя из фактически произведенных затрат Исполнителя в
соответствии с подписанными Сторонами промежуточными актами
оказанных Услуг (далее - «Акт») в течение 10 (десяти) рабочих дней с
момента подписания Сторонами соответствующих актов на основании
выставленного Исполнителем счета.
30/70 полностью (услуги)
Расчет с Исполнителем осуществляется в безналичной форме в
пределах стоимости (цены) оказанных Услуг, предусмотренной Договором,
следующим образом:
- Первый платеж - аванс в размере 30% (тридцать процентов) от
цены Договора Заказчик перечисляет на расчетный счет Исполнителя в
течение 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления Исполнителем
счета.
- Окончательный платеж в размере 70% (семьдесят процентов) от цены
Договора Заказчик перечисляет на расчетный счет Исполнителя в течение 10
(десяти) рабочих дней с момента подписания Сторонами акта оказанных
Услуг (далее - «Акт») на основании предоставленного Исполнителем счета.
7. Предложения по порядку оценки и сопоставлению заявок и
требования к участнику закупки в соответствии с разделом 1.6
Положения о закупке:
Оценка и сопоставления заявок осуществляется по цене и критериям
Страница 16 из 21
оценки (показателям критерия). Критериями оценки могут быть: качество
товара, работ, услуг; Квалификация участника закупки; расходы на
эксплуатацию и техническое обслуживание товаров; сроки поставки товаров,
выполнения работ, оказания услуг; срок и объем предоставления гарантий
качества товара, выполнения работ, оказания услуг; иные критерии.
Предлагаемые критерии оценки (их показатели) не должны ограничивать
конкуренцию.
Требования к участникам закупки влияет на допуск/отказ в допуске на
участие в закупке, поэтому такие требования не должны противоречить
действующему законодательству, накладывать необоснованных ограничений
на участников закупки, а также ограничивать конкуренцию. В случае
установления требований о наличии у участника разрешительных
документов (лицензии, членство СРО и т.д.), предусмотренных
законодательством Российской Федерации, Инициатор закупки должен
указать наименование конкретного документа со ссылкой на действующий
нормативно-правовой акт и перечень видов деятельности, для осуществления
которых необходимы разрешительные документы.
В случае установления в порядке п. 1.6.3 Положения дополнительных
(помимо обязательных) требований к участнику закупки (наличие опыта,
деловой репутации и тд) Инициатор закупки должен указать такие
требования, документы, предоставляемые участниками закупки в
подтверждение соответствия таким требованиям и обоснование установление
таких требований.
ДОФПУиСЗД совместно с Департаментом административноправового регулирования оставляют за собой право корректировать
предлагаемые Инициатором закупки критерии оценки и их показатели,
требования к участникам закупки в целях соблюдения законодательства о
защите конкуренции с дальнейшим уведомлением Инициатора.
8. Обеспечение исполнения обязательств по договору:
Положением о закупке заказчику предоставлено право требовать
обеспечение исполнения обязательств по договору в форме безотзывной
банковской гарантии или перечисления денежных средств на указанный
заказчиком счет.
Размер обеспечения исполнения договора должен составлять от 10 %
до 30 % от начальной (максимальной) цены договора, но не менее чем в
размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса), или в
случае, если размер аванса превышает 30 процентов цены договора (цены
лота), в размере, не превышающем на 20 процентов размер аванса, но не
менее чем размер аванса.
Заказчик вправе устанавливать требования об обеспечении исполнения
договора в случаях выплаты аванса по условиям договора.
В случае, если установлено требование обеспечения исполнения
договора, договор заключается только после предоставления участником
закупки, с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии,
выданной банком или внесения денежных средств на указанный Заказчиком
счет, в размере обеспечения исполнения договора, предусмотренном
Страница 17 из 21
документацией о закупке. Способ обеспечения исполнения договора из
перечисленных выше определяется таким участником самостоятельно с
соблюдением требований документации о закупке.
В случае проведения закупки у СМП, требование к обеспечению
исполнения договора, размер такого обеспечения: не может превышать 5%
процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), если
договором не предусмотрена выплата аванса; устанавливается в размере
аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.
Поэтому в случае установления требования об обеспечении
исполнения обязательств по договору проект договора должен содержать
условие об обеспечении исполнения обязательств по договору следующего
содержания:
Обеспечение исполнения обязательств по договору
1. Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) в качестве обеспечения
исполнения обязательств по договору одновременно с подписанным со своей
стороны договором предоставляет Заказчику обеспечение в виде
безотзывной банковской гарантии, выданной банком или обеспечивает
внесение денежных средств в размере ____ % начальной (максимальной)
цены договора в размере __________ рублей (_______руб. 00 коп.) на
указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством
Российской
Федерации
учитываются
операции
со
средствами,
поступающими Заказчику, на срок превышающий срок действия Договора не
менее чем 60 (шестьдесят) календарных дней.
2. В случае если Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) выбрал
обеспечение исполнения Договора в виде внесения денежных средств на
счет, то факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения
Договора подтверждается платежным поручением с отметкой банка об
оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты, оригинальной
выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся
при помощи системы «Банк-клиент»).
3. Денежные средства возвращаются Поставщику (Подрядчику,
Исполнителю) при условии надлежащего исполнения им всех своих
обязательств по Договору в течение 10 (десяти) дней со дня получения
Заказчиком соответствующего письменного требования Поставщика
(Подрядчику, Исполнителю), с учетом истечения 60-ти календарных дней с
момента окончания срока действия Договора. Денежные средства
возвращаются на банковский счет, указанный Поставщиком (Подрядчиком,
Исполнителем) в письменном требовании.
4. В случае если выбрано обеспечение исполнения Договора в виде
безотзывной банковской гарантии, выданной банком, банковская гарантия
должна
отвечать
требованиям,
установленным
действующим
законодательством Российской Федерации. В безотзывной банковской
гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах
которой банк гарантирует исполнение обязательств по Договору, которая
должна быть не менее суммы, установленной в пункте 1 настоящего
Договора.
Страница 18 из 21
5. Безотзывная банковская гарантия должна содержать условия об
обеспечении исполнения основных обязательств и обязательств по возврату
аванса, уплате неустоек и гарантийных обязательств, исполнение которых
обеспечивается данной гарантией, и указание на Договор, включая указание
Сторон Договора, название предмета Договора и ссылки на основания
заключения Договора. Безотзывная гарантия в обеспечение исполнения
Договора должна быть выдана на срок превышающий срок действия
Договора не менее чем 60 (шестьдесят) календарных дней.
6. Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на
согласие банка с тем, что не извещение банка об изменениях и дополнениях,
внесенных в Договор, не освобождают его от обязательств Гаранта по
соответствующей банковской гарантии.
7. В случае продления срока исполнения обязательств по договору или
увеличения объема выполнения обязательств Поставщика (Подрядчика,
Исполнителя) по Договору, последний обязуется переоформить
соответствующую безотзывную банковскую гарантию или перечислить
Заказчику дополнительные денежные средства в обеспечение исполнения
Договора на счет Заказчика.
8. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения
Договора перестало быть действительным, закончило свое действие или
иным образом перестало обеспечивать исполнение Поставщиком
(Подрядчиком, Исполнителем) его обязательств по Договору, Поставщик
(Подрядчик, Исполнитель) обязуется в течение 5 (пяти) рабочих дней с
момента, когда соответствующее обеспечение исполнения обязательств по
Договору перестало действовать, предоставить Заказчику иное (новое)
надлежащее обеспечение Договора на тех же условиях и в том же размере,
которые указаны в п. 1 настоящего Договора.
Страница 19 из 21
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к распоряжению Южного
федерального университета
от «______» _________ 2019 г. №
______
УТВЕРЖДАЮ
И.о. проректора - руководителя
аппарата ректора _______К.Г. Кулешова
ОБРАЗЕЦ
ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА
В целях определения НМЦ применяется метод _________________
(выбирает Инициатор самостоятельно, в соответствии с 1.7.
Положения о закупках)
Используемый
метод определения
НМЦ договора
Источником информации для формирования начальной (максимальной) цены
договора являются коммерческие предложения:
Источник 1: коммерческое предложение вх № ____ от _____
Источник 2: коммерческое предложение вх. № ____ от _____
Источник 3: коммерческое предложение вх. № ____ от _____
Либо Локальный сметный расчет №___ от____
Дата подготовки обоснования НМЦ: «
» ___
2019 г.
Таблица №1
Наименование предмета договора ___________________
Ценовая информация (руб./ед.изм.)
Наименование
№ товара, работ, услуг
за единицу
1
2
Ед.
изм.
Кол-во
Источник
№1
Источник
№2
Источник
№3
3
4
5
6
7
Среднее значение
(руб.) за единицу
(гр.5+гр.6+гр7)/3,
либо наименьшая
цена
Н(М)Ц
(гр. 4*гр.8)
8
9
1
Итого начальная (максимальная) цена договора:
Ответственный за определение НМЦ: __________________ (_____________)
Ф.И.О.
подпись
Страница 20 из 21
