Специальные перевозки: правила и безопасность в Казахстане

Организация работы по
обеспечению
безопасности движения
при осуществлении
специальных перевозок
Специальными видами перевозок пассажиров являются
ведомственные и заводские перевозки, обслуживание съездов и
конференций и грузопассажирские таксомоторные перевозки.
Ведомственные и заводские перевозки и обслуживание съездов и
конференций осуществляются на служебных и заказных автобусах
и легковых автомобилях.
В условиях современного предприятия автомобиль в целом ряде
случаев участвует в технологическом процессе промышленного
производства. строительства, сельского хозяйства и используется
для одного вида перевозок (цемента, панелей, ферм, муки,
удобрений, скота и т. п.). Для таких перевозок используют
специально оборудованные автомобили.
Правила организации и осуществления перевозок
крупногабаритных и тяжеловесных грузов на
территории Республики Казахстан утверждены 2014 г.
Тяжеловесное
автотранспортное
средство – автотранспортное средство с
грузом или без груза, полная масса или
осевые нагрузки которого превышают
допустимые
весовые
параметры,
установленные на территории Республики
Казахстан для проезда по автомобильным
дорогам
Для
получения
специального
разрешения
отечественный
перевозчик
с
заявлением
установленной формы, согласно приложению 3 к
настоящим Правилам, обращается:
1) в центр обслуживания населения;
2) посредством веб-портала «электронного
правительства»;
3) в таможенные органы.
Иностранный
перевозчик
с
заявлением
установленной формы, согласно приложению 3 к
настоящим Правилам, заблаговременно не позднее
чем за пять рабочих дней до выезда в рейс
обращается
в
уполномоченный
орган
либо
таможенные органы.
11.
Согласование
маршрута
перевозки
с
уполномоченным
государственным
органом
по
автомобильным дорогам и местными исполнительными
органами проводится в случаях, если:
1) ширина крупногабаритного автотранспортного
средства превышает 3,5 м;
2) высота крупногабаритного автотранспортного
средства от поверхности дороги превышает 4,5 м;
3) длина крупногабаритного автотранспортного
средства, в том числе автопоезда, превышает 25 м;
4)
осуществляется
проезд
тяжеловесного
транспортного средства, общая масса которого
превышает
грузоподъемность
искусственных
инженерных сооружений;
5) скорость движения крупногабаритного и (или)
тяжеловесного автотранспортного средства составляет
менее 8 км/ч.
В случае пересечения маршрута перевозки с
железнодорожными
переездами,
путепроводами,
мостами,
трубопроводами,
воздушными
линиями
электропередачи и связи согласование маршрута
перевозки
проводится
с
соответствующими
согласовывающими организациями, если:
1) ширина крупногабаритного автотранспортного
средства превышает 5 м;
2) высота крупногабаритного автотранспортного
средства от поверхности дороги превышает 4,5 м;
3) длина крупногабаритного автотранспортного
средства, в том числе автопоезда, превышает 25 м;
5) скорость движения крупногабаритного и (или)
тяжеловесного автотранспортного средства составляет
менее 8 км/ч.
12. Согласовывающая организация проводит
согласование
заявленного
маршрута
или
предоставляет обоснованный отказ в письменном
виде либо в форме электронного документа в
следующие сроки:
1) на местную перевозку в течение одного
рабочего дня;
2) на межрегиональную и международную
перевозку в течение двух рабочих дней.
13. Если пропуск крупногабаритного и (или)
тяжеловесного автотранспортного средства по
предложенному перевозчиком маршруту не имеет
противопоказаний,
то
согласовывающая
организация
в
заявлениях
отечественного
перевозчика посредством портала, а иностранного
перевозчика в письменном виде, заверяя печатью,
подтверждает свое решение.
20.
Если
технические
характеристики
автотранспортного
средства,
установленные
заводом-изготовителем,
не
позволяют
осуществлять
заявленного
к
перевозке
крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза,
перевозчику выдается мотивированный отказ в
выдаче Специального разрешения.
21. Заявление на получение специального разрешения на проезд
крупногабаритного и (или) тяжеловесного автотранспортного средства
рассматривается в течение одного рабочего дня в случаях:
1)
привлечения
автотранспортного
средства
для
ликвидации
чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
2) замены транспортного средства (в случаях поломки) при условии
соответствия технических характеристик и весогабаритных параметров
транспортного средства, указанных в ранее полученном специальном
разрешении;
3) необходимости продления срока действия специального
разрешения не менее чем за 2 рабочих дня до окончания срока ранее
полученного специального разрешения.
В случаях предусмотренных в подпунктах 2) и 3) настоящего пункта
Правил сбор за проезд автотранспортных средств не взимается и в
ранее полученном специальном разрешении делается отметка о замене
транспортного средства или продлении срока действия специального
разрешения, заверенная подписью и печатью уполномоченного органа
или таможенных органов.
Срок продления в специальном разрешении не должен превышать
пятнадцати календарных дней.
23.
Специальное
разрешение
выдается
уполномоченным
органом
при
проезде
крупногабаритного
и
(или)
тяжеловесного
автотранспортного
средства
по
территории
Республики Казахстан либо въезде на территорию
Республики
Казахстан
через
Государственную
границу Республики Казахстан, совпадающую с
таможенной
границей
Таможенного
союза,
таможенными органами в течение одного рабочего
дня после установления маршрута движения и
уплаты суммы сбора за проезд автотранспортных
средств по ставкам, установленным Кодексом
Республики Казахстан «О налогах и других
обязательных платежах в бюджет» (Налоговый
кодекс).
При этом специальное разрешение заполняется и
заверяется печатью уполномоченного органа либо
таможенных органов.
25. В зависимости от категории перевозимых
грузов, вида и характера перевозок специальное
разрешение может быть разовым или действующим в
течение оговоренного срока:
1) разовое Специальное разрешение выдается на
одну поездку одного крупногабаритного и (или)
тяжеловесного
автотранспортного
средства
по
согласованному маршруту в установленные сроки;
2) Специальное разрешение, действующее в
течение указанного в нем срока, выдается на одно
автотранспортное средство, перевозящее однотипные
крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по
маршруту, утвержденному в установленном порядке.
Специальное разрешение выдается на срок до
шести месяцев.
26. При необходимости наличия автомобиля сопровождения в
случаях, предусмотренных пунктом 39 настоящих Правил,
уполномоченный орган либо таможенные органы направляют в
административную полицию соответствующее уведомление о
необходимости
сопровождения
крупногабаритного
и
(или)
тяжеловесного
автотранспортного
средства
по
маршруту,
указанному в специальном разрешении.
Комитет административной полиции Министерства внутренних
дел Республики Казахстан организовывает сопровождение при
осуществлении международной и межрегиональной перевозки в
течение двух рабочих дней со дня получения уведомления
уполномоченного органа, о чем извещает уполномоченный орган
либо таможенные органы.
Административная полиция области, города или района
организовывает сопровождение при осуществлении местной
перевозки в течение одного рабочего дня со дня получения
уведомления
уполномоченного
органа,
о
чем
извещает
уполномоченный орган либо таможенные органы.
39.
Автомобиль
прикрытия
или
сопровождения передвигается впереди
крупногабаритного и (или) тяжеловесного
автотранспортного средства на расстоянии
10-20 м уступом с левой стороны таким
образом, чтобы его левая сторона
выступала
за
левую
сторону
сопровождаемого крупногабаритного и (или)
тяжеловесного автотранспортного средства.
37. Наличие автомобиля прикрытия обязательно во
всех случаях, когда:
1) ширина крупногабаритного и (или) тяжеловесного
автотранспортного средства превышает 3,5 м;
2) длина крупногабаритного и (или) тяжеловесного
автотранспортного средства превышает 24 м;
3) в других случаях, когда в Специальном разрешении
в графе «Особые условия движения» указано, что
движение по какому-либо дорожному сооружению,
находящемуся на маршруте следования, разрешается в
одиночном порядке или указаны другие условия,
требующие оперативного воздействия на организацию
движения на отдельных участках маршрута следования.
38.
Наличие
автомобиля
сопровождения
обязательно во всех случаях, когда:
1) ширина крупногабаритного и (или) тяжеловесного
автотранспортного средства превышает 4,0 м;
2) длина крупногабаритного и (или) тяжеловесного
автотранспортного средства превышает 30,0 м;
3)
крупногабаритное
и
(или)
тяжеловесное
автотранспортное средство при движении вынуждено
хотя бы частично занимать полосу встречного
движения;
4) в процессе перевозки требуется оперативное
изменение организации движения с целью обеспечения
безопасности проезда.
42.Скорость движения
крупногабаритного и (или) тяжеловесного
автотранспортного средства не должна
превышать показаниям, установленным
в Специальном разрешении.
При движении крупногабаритного и
(или) тяжеловесного автотранспортного
средства
по
дорогам
общего
пользования
скорость
не
должна
превышать 50 км/ч, а на искусственных
сооружениях – 10 км/ч.
45. Осуществляя проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного
автотранспортного средства, запрещается:
1) выезжать в рейс без Специального разрешения, с просроченным или с
неправильно оформленным Специальным разрешением, при отсутствии
подписей должностных лиц, указанных в Специальном разрешении;
2) вносить в Специальное разрешение какие-либо изменения или
дополнения;
3) отклоняться от установленного маршрута движения;
4) превышать указанную в Специальном разрешении скорость движения;
5) совершать обгоны транспортных средств, движущихся со скоростью 30
км/час и более;
6) буксировать другие транспортные средства;
7) осуществлять движение в неблагоприятных метеорологических
условиях (гололед, видимость менее 100 м и т.п.);
8) двигаться по обочине дороги, если такой порядок движения не
определен условиями перевозки;
9)
останавливаться
вне
специально
обозначенных
стоянок,
расположенных за пределами проезжей части дороги;
10) продолжать движение при возникновении технической неисправности
автотранспортного средства или нарушении крепления груза, угрожающих
безопасности движения и (или) сохранности груза.
46. Если в процессе перевозки возникают
обстоятельства, требующие изменения маршрута
движения, перевозчику необходимо прекратить
движение и обратиться:
1) отечественному перевозчику – в Центр
обслуживания населения, посредством портала
либо в таможенные органы;
2) иностранному перевозчику – в
уполномоченный орган либо таможенные органы
за разрешением движения по новому маршруту в
порядке, установленном настоящими Правилами.
62. Определение фактических значений
габаритных размеров автотранспортного
средства производится при помощи мерных
линеек или специального линейноизмерительного инструмента, а полной массы и
осевых нагрузок – при помощи автомобильных
весов стационарного или переносного типа, а
также проезде через специальные
автоматизированные измерительные средства.
64. При определении весовых и (или) габаритных параметров
автотранспортных средств составляется акт взвешивания (замера)
параметров автотранспортного средства согласно приложению
4 к настоящим Правилам с учетом установленных погрешностей
измерительного оборудования, которые трактуются в пользу
перевозчика.
Акты взвешивания (замера) параметров автотранспортного
средства являются бланками строгой отчетности.
65. В случае несогласия перевозчика или грузоотправителя с
результатами определения весовых и (или) габаритных
параметров
автотранспортного
средства,
заявление
на
повторное (контрольное) взвешивание (измерение) параметров
автотранспортного средства подается в уполномоченный орган
или таможенные органы в течение суток со дня выдачи акта
взвешивания (замера).
Повторное (контрольное) взвешивание автотранспортного
средства производится на сертифицированном весовом
оборудовании, определяющее общую массу и осевые нагрузки
автотранспортного средства.
66.
В
случае
установления
факта
нарушения требований настоящих Правил,
перевозчик и (или) грузоотправитель
привлекаются
к
административной
ответственности, согласно Кодексу об
административных
правонарушениях
Республики Казахстан,
а дальнейшая
эксплуатация автотранспортного средства
запрещается до устранения выявленного
нарушения.
Правила перевозки опасных грузов
автомобильным транспортом и перечня
опасных грузов, допускаемых к
перевозке автотранспортными
средствами на территории
Республики Казахстан
Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики
Казахстан от 17 апреля 2015 года № 460. Об утверждении
Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
и перечня опасных грузов, допускаемых к перевозке
автотранспортными средствами на
территории Республики Казахстан
5. При перевозке опасных грузов применяется
классификация опасных грузов согласно
действующим стандартам Европейского соглашения о
международной дорожной перевозке опасных грузов
(ДОПОГ) и ГОСТа 19433-88 «Грузы опасные.
Классификация и маркировка», а также перечня
опасных
грузов, допускаемых к перевозкам автотранспортными
средствами на территории Республики Казахстан,
утвержденный уполномоченным органом в области
автомобильного транспорта.
7. Перевозка опасного груза классов 1, 6 и
7 по территории Республики Казахстан
осуществляется специализированным
автомобилем или другими
автотранспортными средствами,
специально переоборудованными для этих
целей, на основании разрешительного
документа –специального разрешения на
перевозку опасного груза по территории
Республики Казахстан по форме, согласно
приложению 1 к настоящим Правилам.
Приложение 1
к Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
Специальное разрешение № на осуществление
автомобильных перевозок опасного груза
Наименование перевозчика
Местонахождение и телефон перевозчика
Класс, номер ООН, наименование и описание перевозимого опасного груза
Тип, марка транспортного средства
Государственный регистрационный знак автомобиля
Государственный регистрационный знак прицепа (полуприцепа)
Срок действия специального разрешения с______________ по________________
действителен на ______________ поездку
Маршрут перевозки
Адрес и телефон грузоотправителя
Адрес и телефон грузополучателя
Адрес промежуточных пунктов маршрута перевозки и телефоны аварийной службы
Место стоянок и заправок топливом
Ф.И.О. должностного лица уполномоченного органа, печать и дата выдачи
М.П.
Особые условия действия специального разрешения
Отметки должностных лиц надзорных контрольных органов
Ограничения
8. Между грузоотправителем (грузополучателем) и
перевозчиком заключается договор на
осуществление перевозок опасного груза, в соответствии с
подпунктом 23-9) статьи 13 Закона.
Договор на перевозку опасных грузов, в силу специфических
особенностей, также должен содержать сведения:
1) о мероприятиях по специальной обработке
автотранспортных средств;
2) об организации сопровождения (в случае необходимости);
3) о порядке обеспечения средствами индивидуальной
защиты водителей;
4) о порядке обеспечения элементами системы информации
об опасности и нейтрализации
опасного груза;
5) при перевозке опасного груза класса 7 – о порядке
взаимного информирования грузоотправителя (грузополучателя)
и перевозчика о точном наименовании и количестве грузов, а
также времени отправления (предполагаемые срок доставки) и
получения данных грузов.
13. На перевозку опасного груза классов 1, 6 и 7 согласно перечню
опасных грузов, допускаемых к перевозкам автотранспортными
средствами на территории Республики Казахстан, в
соответствии с Законом перевозчиком разрабатывается маршрут
перевозки опасного груза.
При разработке маршрута перевозки перевозчик руководствуется
следующими основными требованиями:
1) вблизи маршрута не должны находиться крупные
промышленные объекты;
2) маршрут не должен проходить через крупные населенные
пункты. В случае необходимости
перевозки опасных грузов внутри крупных населенных
пунктов, маршрут не должен проходить вблизи развлекательных,
культурно-просветительных, учебных, дошкольных и лечебных
учреждений;
3) на маршруте перевозки должны быть предусмотрены места
стоянок транспортных средств.
14. При прохождении маршрута в пределах одной
области маршрут перевозки согласовывается с
уполномоченным органом по обеспечению
безопасности дорожного движения,
находящимися в этой области, в течение трех
рабочих дней.
В случаях прохождения маршрута по территории
нескольких областей, согласование маршрута
перевозки проводится уполномоченным органом
по обеспечению безопасности дорожного
движения в течение пяти рабочих дней.
18. Специальное разрешение выдается на одну или
несколько идентичных перевозок, а также на партию
опасных грузов, перевозимых по определенному
маршруту, на срок не более 6 месяцев.
Бланки специальных разрешений изготавливаются
типографским способом со специальной защитой
от подделки и являются бланками строгой отчетности по
форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Для получения специального разрешения подается не
позднее 9 рабочих дней до начала осуществления
перевозки подается заявление по форме, согласно
приложению 2 к настоящим Правилам
19. К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о регистрации транспортного средства
используемого для перевозки опасных грузов, а также документа,
подтверждающего право владения таким транспортным средством
на законных основаниях, если оно не является собственностью
перевозчика;
2) маршрут перевозки опасного груза, согласованный с
компетентными органами, указанными в пункте 14 настоящих
Правил;
3) копия свидетельства о подготовке водителя транспортного
средства, перевозящего опасные грузы (свидетельство о допуске
водителя к перевозке опасных грузов автотранспортными
средствами);
4) аварийная карточка системы информирования об опасности
на опасный груз, предназначенный для перевозки;
5) документы, подтверждающие полномочия представителя, в
случае подачи заявлений в уполномоченный орган представителем
перевозчика.
5. Требования к водителям, осуществляющим
перевозку опасных грузов автотранспортными
средствами
27. Водители, осуществляющие перевозку опасных грузов
автотранспортным средством, должны
соответствовать следующим требованиям:
1) наличие удостоверения на право управления
транспортным средством соответствующей категории;
2) наличие стажа непрерывной работы в качестве водителя
транспортного средства этой категории не менее трех лет;
3) прохождение общего медицинского освидетельствования
и предрейсового и послерейсового медицинского осмотра для
профессиональных водителей с отметкой на путевом листе;
4) наличие свидетельства о допуске водителя к перевозке
опасного груза по территории Республики Казахстан по
форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
28. Водителю, осуществляющему перевозку, до начала поездки необходимо
пройти предрейсовый инструктаж по перевозке опасного груза и иметь при
себе следующие сопроводительные документы:
1) регистрационные документы на автотранспортное средство;
2) путевой лист с указанием маршрута перевозки в соответствии с
требованиями настоящих Правил, с отметкой «Опасный груз»;
3) инструкцию для водителя, согласно приложению 4 к настоящим
Правилам;
4) свидетельство о допуске водителя к перевозке опасного груза по
территории Республики Казахстан по форме, согласно приложению 5 к
настоящим Правилам;
5) бланк маршрута перевозки опасного груза классов 1, 6 и 7, согласно
перечню опасных грузов, допускаемых к перевозкам автотранспортными
средствами на территории Республики Казахстан по форме, согласно
приложению 6 к настоящим Правилам;
6) товарно-транспортную накладную;
7) план действий в аварийной ситуации, разработанный грузоотправителем;
8) адреса и телефоны перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя,
уполномоченных органов по контролю за обеспечением безопасной
эксплуатации транспорта, безопасности дорожного движения, в сфере
гражданской защите, расположенных по маршруту движения.
38. В случае возникновения дорожно-транспортного
происшествия водитель:
1) не допускает посторонних лиц к месту
происшествия;
2) оказывает первую медицинскую помощь
пострадавшим и вызывает при необходимости скорую
медицинскую помощь;
3) сообщает о случившемся происшествии в
уполномоченный орган в сфере гражданской защиты, а
также другие заинтересованные органы;
4) в соответствии с указанием в инструкции для
водителя и планом действий в аварийной ситуации
принимает меры по ликвидации аварийной ситуации;
5) информирует прибывших на место происшествия
представителей уполномоченных органов, перечисленных
в подпункте 8) пункта 28 настоящих правил, об опасности
и принятых мерах.