Боевой устав Сухопутных Войск Часть 3

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОЕКТ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Федерации
генерал армии
Н.Макаров
«___» июля 2009 г.
БОЕВОЙ УСТАВ
СУХОПУТНЫХ ВОЙСК
ЧАСТЬ I
БРИГАДА
Москва
2009
В Боевом уставе Сухопутных войск, часть 1 (бригада) изложены основные положения по подготовке и ведению
общевойскового боя мотострелковыми и танковыми бригадами во взаимодействии с соединениями, частями и
подразделениями родов войск, специальных войск и тыла Сухопутных войск, других видов и родов войск Вооруженных Сил,
войсками, воинскими формированиями и органами других войск Российской Федерации.
Содержащиеся в Уставе положения следует применять творчески, сообразуясь с условиями обстановки и с учетом
правовых норм. Они являются основой для разработки тактических приемов и способов действий в каждом конкретном
случае.
С выходом настоящего Устава Боевой устав по подготовке и ведению общевойскового боя, часть 1 (дивизия, бригада,
полк), введенный в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 2004 г. № 023, утрачивает силу.
Глава первая
ОСНОВЫ ОБЩЕВОЙСКОВОГО БОЯ
1. Общевойсковой бой, способы его ведения и средства
вооруженной борьбы
1. Применение общевойсковых бригад осуществляется путем их участия в операциях группировки войск (сил) на
операционном направлении (армейских операциях), сражениях и контртеррористических операциях в форме боевых действий,
боев и ударов.
2. Боевые действия — организованные действия бригад и подразделений при выполнении поставленных задач. Бригады
и подразделения для выполнения поставленных задач применяют различные способы ведения боевых действий. Основными
видами боевых действий являются оборона и наступление.
Оборона может применяться преднамеренно или вынужденно для отражения наступления (вторжения) превосходящих сил
противника, прикрытия (удержания) занимаемых территорий (районов, объектов), экономии войск, сил и средств на
второстепенных (менее важных) направлениях, а также для обеспечения развертывания и создания группировок войск (сил). Во
всех случаях оборона должна быть устойчивой, активной, обеспечивать возможность отражения превосходящих сил противника и
создавать условия для последующих активных действий. Однако только оборонительными действиями невозможно разгромить
агрессора. После отражения вторжения противника, а иногда и в ходе отражения войска (силы) должны быть способны вести
решительное наступление. В период оборонительных действий на отдельных направлениях могут проводиться наступательные
боевые действия.
Наступление осуществляется в целях разгрома вторгшегося или изготовившегося к нападению противника, овладения
занимаемой им территорией и создания условий для прекращения войны.
3. Б о й — основная форма тактических действий, представляет собой организованные и согласованные по цели, месту и
времени удары, огонь и маневр соединений, частей и подразделений в целях уничтожения (разгрома) противника, отражения
его ударов и выполнения других тактических задач в ограниченном районе в течение короткого времени.
У д а р – составная часть операции, сражения, боевых действий, боя, а также особая форма оперативного (боевого) применения
объединений (соединений), заключающаяся в одновременном поражении группировок войск наземных, воздушных и морских объектов
противника путем мощного воздействия на них ядерным, высокоточным и обычным оружием или войсками. Удары могут быть: по
масштабам – стратегические, оперативные и тактические; в зависимости от применяемых средств – ядерные (ракетно-ядерные),
высокоточные, огневые (артиллерийские, ракетные и авиационные) и удары войсками (силами); по количеству участвующих средств и
поражаемых объектов – массированные, групповые (сосредоточенные) и одиночные.
О г о н ь — стрельба из различных видов оружия и пуск ракет в обычном снаряжении на поражение целей или
выполнение других задач; основной способ уничтожения противника в общевойсковом бою. Он различается: по решаемым
тактическим задачам; по видам оружия; по способам ведения; по напряженности, направлению, способам стрельбы и по видам
огня.
М а н е в р — организованное передвижение (перемещение) войск (сил) при подготовке и в ходе боевых действий на
новое направление (рубеж, район), а также перенос огня, ударов ракетных войск и авиации, в целях занятия выгодного
положения по отношению к противнику и создания необходимой группировки сил и средств, вывода войск из под ударов
противника. По масштабу маневр может быть стратегическим, оперативным и тактическим. Видами маневра войсками
являются: охват, обход, отход и смена района (позиций).
О х в а т — маневр, осуществляемый в целях выхода во фланг (фланги) противнику. О б х о д — более глубокий
маневр, совершаемый для выхода в тыл противнику. Охват и обход осуществляются в тактическом и огневом взаимодействии
с войсками, наступающими с фронта, а иногда и с десантом.
О т х о д и с м е н а р а й о н а ( п о з и ц и й ) — маневр, осуществляемый подразделениями в целях выхода из-под
ударов превосходящего противника, воспрещения окружения, занятия более выгодного положения для последующих
действий, высвобождения сил для действий на других направлениях.
Маневр ударами и огнем заключается в одновременном или последовательном их массировании (сосредоточении) по
важнейшим объектам противника или в распределении для поражения нескольких объектов, а также в их перенацеливании на
новые объекты.
4. Бои могут быть общевойсковыми, воздушными, противовоздушными и морскими.
Общевойсковой бой составляет основу операций группировок войск (сил) на операционных направлениях (армейских
операциях), сражениях и контртеррористических операциях, а также десантных и противодесантных операций. Он ведется
объединенными усилиями соединений (частей, подразделений) Сухопутных войск, Военно-воздушных сил, Воздушнодесантных войск, а на приморском направлении и Военно-Морского Флота. В ходе общевойскового боя соединения (части,
подразделения) могут решать боевые задачи совместно с войсками, воинскими формированиями и органами других войск
1
Российской Федерации .
Характерными чертами современного общевойскового боя являются: высокая напряженность, скоротечность и
динамичность боевых действий, их наземно-воздушный характер, одновременное мощное огневое и радиоэлектронное
поражение на всю глубину построения сторон, применение разнообразных способов выполнения боевых задач, быстрый
переход от одного вида боевых действий к другому, сложная оперативно-тактическая обстановка.
1
Далее, если не оговорено особо, именуются другие войска.
Общевойсковой бой требует от участвующих в нем соединений (частей, подразделений) непрерывного ведения разведки,
умелого применения вооружения и военной техники, средств защиты и маскировки, высокой подвижности и
организованности, полного напряжения всех моральных и физических сил, непреклонной воли к победе, железной
дисциплины и сплоченности.
5. Общевойсковой бой может вестись с применением только обычного оружия или с применением ядерного оружия,
других средств массового поражения, а также оружия, основанного на использовании новых физических принципов
(нетрадиционное оружие).
Обычное оружие составляют все огневые и ударные средства, применяющие артиллерийские, авиационные, стрелковые и
инженерные боеприпасы, ракеты, боеприпасы объемного взрыва (термобарические), зажигательные боеприпасы и смеси.
Основой ведения боя с применением обычного оружия является последовательный разгром соединений, частей и
подразделений противника. При этом важное значение будут иметь их надежное огневое и радиоэлектронное поражение с
одновременным воздействием на его резервы и важные объекты в глубине, своевременное сосредоточение сил и средств для
выполнения поставленных задач.
Ядерное оружие является наиболее мощным средством поражения противника. Оно включает все виды (типы) ядерных
боеприпасов со средствами их доставки (носителями ядерных боеприпасов).
Основой ведения боя с применением ядерного оружия является одновременное поражение ядерными ударами
соединений, частей, подразделений и важных объектов противника на всю глубину их построения с последующим
завершением его разгрома действиями мотострелковых, танковых, десантно-штурмовых бригад и подразделений, а на
приморском направлении и морской пехоты. При этом важное значение будут иметь: принятие эффективных мер для
отражения (срыва, ослабления) ядерных ударов противника, его надежное ядерное и огневое поражение; решительное
использование подразделениями результатов ядерных и огневых ударов для завершения его разгрома; упреждение противника
в действии боеспособными подразделениями, восстановление боеспособности войск, подвергшихся ядерным ударам, и в
организации их последующих действий.
Высокоточное оружие большой дальности – управляемое на траектории полета средство огневого поражения в
обычном (неядерном) снаряжении, обеспечивающее при первом пуске (выстреле) избирательное с высокой (близкой к
единице) вероятностью поражения цели заданного типа путем прямого попадания в ее уязвимый элемент или подрыва боевой
части в приведенной зоне поражения.
Оружие на новых физических принципах (нетрадиционное оружие) - новые виды оружия, поражающие действия которых
основываются на процессах и явлениях, ранее не использовавшихся. Оно может включать боевые системы космического, наземного,
воздушного и морского базирования, используемые для поражения целей и объектов противника во всех пространственных сферах и
изменения природной среды.
2. Основы применения соединений и частей в общевойсковом бою
6. Вооруженные Силы — государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.
Они предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, вооруженной защиты целостности
и неприкосновенности ее территории, обеспечение суверенитета государства, а также для выполнения задач в соответствии с
международными договорами Российской Федерации. В исключительных случаях Вооруженные Силы могут привлекаться для
обеспечения режима чрезвычайного положения.
В состав Вооруженных Сил входят: центральные органы военного управления, Сухопутные войска, Военно-воздушные
силы, Военно-Морской Флот, являющиеся видами Вооруженных Сил; Ракетные войска стратегического назначения,
Космические войска, Воздушно-десантные войска, являющиеся родами войск Вооруженных Сил; войска, не входящие в виды и
рода войск Вооруженных Сил; Тыл Вооруженных Сил.
7. Сухопутные войска предназначены для прикрытия сухопутной части государственной границы, отражения агрессии
противника на ТВД (стратегическом направлении), удержания занимаемых районов, рубежей и позиций, разгрома вторгшихся
группировок войск и овладения территорией противника во взаимодействии с другими видами и родами войск Вооруженных Сил.
Сухопутные войска включают: мотострелковые, танковые, десантно-штурмовые, войска, ракетные войска и
артиллерию, войска ПВО, являющиеся родами войск Сухопутных войск, а также специальные войска (соединения, части и
организации: разведывательные, связи, РЭБ, инженерные, РХБ защиты, топогеодезические; морально-психологического,
технического и медицинского обеспечения), тыл, части обеспечения и охраны органов военного управления, другие части
и организации.
Организационно Сухопутные войска состоят из общевойсковых армий, дивизии, бригад, полков, отдельных частей,
других частей и организаций.
8. Мотострелковые и танковые бригады предназначены для выполнения боевых задач самостоятельно или во
взаимодействии с соединениями и частями других родов войск, авиацией, на приморских направлениях — силами и войсками
флотов (флотилий), а также частями (подразделениями) других войск.
Десантно-штурмовые бригады предназначены для выполнения боевых задач в качестве тактического воздушного
десанта, для ведения маневренных боевых действий по прикрытию (обороне) отдельных направлений, районов, открытых
флангов, блокированию и уничтожению высаженных воздушных десантов и прорвавшихся группировок противника, а также
выполнения других задач.
Пулеметно-артиллерийская дивизия (полки), укрепленный район предназначены для прикрытия и обороны важных
участков государственной границы, отдельных районов в глубине, а также береговых объектов и островов с использованием
фортификационных сооружений укрепленных районов.
Бригады (полки) ракетных войск и артиллерии предназначены для ядерного и огневого поражения противника,
усиления и поддержки общевойсковых соединений.
Бригады войск противовоздушной обороны предназначены для прикрытия общевойсковых соединений, объектов от
ударов противника с воздуха; ведения разведки воздушного противника и оповещения о нем своих войск.
9. М о т о с т р е л к о в ы е и т а н к о в ы е в о й с к а составляют основу Сухопутных войск и выполняют задачи: в
обороне — по удержанию занимаемых районов, рубежей и позиций, отражению ударов противника и нанесению поражения
его наступающим войскам; в наступлении — по разгрому группировок его обороняющихся войск, захвату важных районов,
рубежей и объектов, форсированию водных преград, преследованию отходящего противника, ведению встречных боев.
М о т о с т р е л к о в ы е в о й с к а , обладая высокой боевой самостоятельностью и универсальностью, способны
выполнять поставленные задачи в различных условиях местности, в любую погоду, на главных или второстепенных
направлениях, в первом или втором эшелоне, в составе резервов, воздушных и морских десантов. Основу мотострелковых
войск составляют мотострелковые бригады.
Т а н к о в ы е в о й с к а используются преимущественно на главных направлениях: в обороне — как правило, в составе
вторых эшелонов и резервов для нанесения контрударов (проведения контратак) и разгрома вклинившегося противника, а при
выделении в состав первых эшелонов — для усиления устойчивости и активности обороны; в наступлении — как правило, в
составе ударных группировок в первом и втором эшелонах, в том числе для действий в отрыве от главных сил объединений
(соединений).
10. Р а к е т н ы е в о й с к а и а р т и л л е р и я С у х о п у т н ы х в о й с к являются основным средством огневого и
ядерного поражения противника.
Р а к е т н ы е в о й с к а предназначены для поражения средств ядерного и химического нападения, наземных элементов
разведывательно-ударных систем, основных группировок войск, авиации в местах ее базирования, средств и объектов
противовоздушной обороны, пунктов управления, радиоэлектронных средств, тыловых и других важных объектов противника
на всю глубину его оперативного построения; для дистанционного минирования местности, а на приморских направлениях,
кроме того, и для разрушения пунктов базирования сил флота противника и уничтожения его боевых кораблей и судов.
Организационно ракетные войска состоят из соединений оперативно-тактических и тактических ракет, реактивной
артиллерии крупного калибра.
А р т и л л е р и я предназначена для поражения средств ядерного и химического нападения, наземных элементов
разведывательно-ударных систем высокоточного оружия, артиллерии, танков и других бронеобъектов, средств
противовоздушной обороны, радиоэлектронных средств, пунктов управления, живой силы, противотанковых и других огневых
средств на позициях, в районах сосредоточения и на маршрутах движения, вертолетов на посадочных площадках, объектов
тыла, разрушения фортификационных сооружений, дистанционного минирования местности и объектов, светового
обеспечения, постановки аэрозольных завес и выполнения других задач.
Организационно артиллерия Сухопутных войск состоит из соединений (частей, подразделений) гаубичной, пушечной,
реактивной, противотанковой артиллерии, противотанковых ракетных комплексов, минометов, а также из подразделений
комплексов специального вооружения и частей (подразделений) артиллерийской разведки, управления и всестороннего
обеспечения.
11. В о й с к а п р о т и в о в о з д у ш н о й о б о р о н ы С у х о п у т н ы х в о й с к предназначены: для прикрытия и
защиты группировок войск, пунктов управления, аэродромов, тыловых и других объектов от ударов противника с воздуха;
ведения разведки воздушного противника и оповещения о нем своих войск; уничтожения огнем его пилотируемых и
беспилотных летательных аппаратов, тактических и оперативно-тактических баллистических и крылатых ракет, средств
воздушной разведки и радиоэлектронной борьбы, авиационных элементов разведывательно-ударных систем; ведения борьбы с
воздушными (аэромобильными) десантами в полете и при выброске (высадке).
Организационно они состоят из зенитных ракетных, зенитных ракетно-артиллерийских, зенитных артиллерийских и
радиотехнических соединений (частей, подразделений).
12. Р а з в е д ы в а т е л ь н ы е
соединения
(части,
подразделения)
Сухопутных
войск
предназначены для добывания сведений о противнике и местности, а также для выполнения специальных задач.
Организационно они состоят из соединений (частей, подразделений) специального назначения, подразделений войсковой
разведки, частей (подразделений) радиоэлектронной разведки, а также частей (подразделений) разведки ракетных войск и
артиллерии, войск противовоздушной обороны, подразделений разведки соединений (частей, подразделений) специальных
войск Сухопутных войск (радиоэлектронной борьбы, инженерных, радиационной, химической и биологической защиты,
технического обеспечения) и тыла.
13. В о й с к а с в я з и С у х о п у т н ы х в о й с к предназначены для обеспечения управления войсками во всех видах их
боевой деятельности. Основными задачами войск связи являются: эксплуатация действующих систем связи и
автоматизированной системы управления; проведение мероприятий по их поддержанию в заданной боевой готовности;
создание, развитие и совершенствование систем связи и автоматизированной системы управления, обеспечение их надежной
работы; усиление и наращивание систем связи при переводе Сухопутных войск с мирного на военное время.
На войска связи Сухопутных войск также возлагаются задачи по развертыванию и техническому обеспечению систем
связи и средств автоматизации на пунктах управления и проведению мероприятий по обеспечению безопасности связи.
Организационно они состоят из соединений (частей, подразделений) связи, входящих в состав общевойсковых
объединений, соединений, частей и подразделений Сухопутных войск.
14. Ч а с т и ( п о д р а з д е л е н и я ) р а д и о э л е к т р о н н о й б о р ь б ы С у х о п у т н ы х в о й с к предназначены
для выполнения задач по дезорганизации управления войсками и оружием противника путем радиоэлектронного подавления
(поражения) его средств связи, радиолокации, радионавигации, радиоуправления и оптико-электронных средств;
радиоэлектронной разведки противника; противодействия его техническим средствам разведки и осуществления комплексного
технического контроля.
Организационно они состоят из отдельных полков, батальонов, рот радиоэлектронной борьбы общевойсковых
объединений и соединений, центров (отделений, пунктов) комплексного технического контроля.
15. И н ж е н е р н ы е в о й с к а С у х о п у т н ы х в о й с к предназначены для выполнения задач инженерного
обеспечения, а также для нанесения потерь противнику применением инженерных боеприпасов.
Организационно они состоят из соединений (частей, подразделений) инженерно-разведывательных, инженерносаперных, инженерных заграждений, управляемого минирования, инженерно-позиционных, инженерно-маскировочных,
инженерно-технических,
понтонно-мостовых,
переправочно-десантных,
инженерно-дорожных,
разграждения,
разминирования, добычи и очистки воды.
16. В о й с к а р а д и а ц и о н н о й , х и м и ч е с к о й и б и о л о г и ч е с к о й з а щ и т ы С у х о п у т н ы х в о й с к
предназначены для выполнения задач радиационной, химической и биологической защиты, а также для нанесения потерь
противнику применением огнеметно-зажигательных средств.
Организационно они состоят из соединений (частей, подразделений) радиационной, химической и биологической
защиты, радиационной, химической и биологической разведки, аэрозольного противодействия, огнеметных, засечки ядерных
взрывов.
17. Т о п о г е о д е з и ч е с к и е
части
(подразделения)
предназначены для выполнения задач
топогеодезического обеспечения. К ним относятся топогеодезические части (подразделения) военно-топографической службы
и топогеодезические подразделения ракетных и артиллерийских соединений и частей.
18. Г и д р о м е т е о р о л о г и ч е с к и е ч а с т и ( п о д р а з д е л е н и я ) предназначены для выполнения задач
гидрометеорологического (метеорологического) обеспечения. К ним относятся метеорологические части и подразделения
ракетных, артиллерийских, зенитных ракетных, зенитных артиллерийских, мотострелковых (танковых) соединений и
общевойсковых объединений.
19. С о е д и н е н и я ( ч а с т и , п о д р а з д е л е н и я ) т е х н и ч е с к о г о о б е с п е ч е н и я С у х о п у т н ы х в о й с к
предназначены для выполнения задач технического обеспечения.
Организационно они состоят из ремонтно-восстановительных (ремонтных, ракетно-технических) частей (подразделений),
подразделений технического обслуживания, артиллерийских складов и складов военно-технического имущества.
20. Т ы л С у х о п у т н ы х в о й с к предназначен для выполнения задач тылового и по службам тыла технического
обеспечения.
По масштабам и характеру выполняемых задач тыл Сухопутных войск подразделяется на оперативный (оперативностратегических, оперативных и оперативно-тактических объединений) и войсковой (соединений, частей и подразделений).
Войсковой тыл предназначен для непосредственного тылового обеспечения соединений, частей и организаций. Он
подразделяется на дивизионный, бригадный, полковой, батальонный тыл (тыл дивизионов).
Организационно тыл Сухопутных войск состоит из частей и подразделений материального обеспечения с запасами
материальных средств и других частей и подразделений тыла, входящих в состав соединений, частей и подразделений родов
войск и специальных войск Сухопутных войск.
21. Военно-воздушные силы предназначены для отражения агрессии в воздушно-космической сфере и защиты от
ударов с воздуха пунктов управления высших звеньев государственного и военного управления, административнополитических центров, промышленно-экономических районов, важнейших объектов экономики и инфраструктуры страны
и группировок войск (сил), поражения объектов и войск противника с применением как обычных, так и ядерных средств
поражения, а также для авиационной поддержки боевых действий войск (сил) других видов и родов войск Воор уженных
Сил.
Военно-воздушные силы включают: авиацию, зенитные ракетные и радиотехнические войска, являющиеся родами
войск Военно-воздушных сил, а также специальные войска (части, подразделения и организации: разведывательные, связи,
радиотехнического обеспечения и автоматизированных систем управления, РЭБ, инженерные, РХБ защиты,
топогеодезические, поиска и спасания, метеорологические, воздухоплавательные, морально-психологического,
технического и медицинского обеспечения), тыл, части обеспечения и охраны органов военного управления, и др угие
организаций.
По своему предназначению и решаемым задачам авиация ВВС подразделяется на дальнюю, фронтовую, военнотранспортную и армейскую авиацию, которые в своем составе имеют: бомбардировочную, штурмовую, истребительную,
разведывательную, транспортную и специальную авиацию являющиеся родами авиации.
Авиация группировки войск (сил) на стратегическом направлении предназначена для уничтожения ядерных средств и
авиации противника, его резервов и важнейших объектов в тактической и оперативной глубине; осуществления авиационной
поддержки войск, а также поддержки действий десантов; прикрытия войск и других объектов от ударов и разведки с воздуха, а
также ведения воздушной разведки и радиоэлектронной борьбы.
Армейская авиация, имея на вооружении боевые, транспортно-боевые, транспортно-десантные вертолеты и беспилотные
летательные аппараты, является многоцелевым средством и предназначена для огневого поражения противника, повышения
мобильности войск и боевого авиационного обеспечения общевойскового боя. Части и подразделения армейской авиации
выполняют огневые, десантно-транспортные, разведывательные и специальные задачи. Армейская авиация является одним из
основных средств огневого поражения противника с воздуха в общевойсковом бою.
22. Военно-Морской Флот предназначен для отражения агрессии с морских и океанских направлений, разгрома военноморских сил противника в океанских и морских зонах, поражения объектов военного и экономического потенциалов агрессора
с применением как обычного, так и ядерного оружия, а также решения других задач в области обороны страны во
взаимодействии с другими видами и родами войск Вооруженных Сил.
В интересах Сухопутных войск, действующих на приморских направлениях, флот выделенными силами поражает
группировки военно-морских сил противника, воздействующие по войскам; участвует в овладении проливными и островными
зонами; осуществляет и обеспечивает высадку морских десантов; участвует в огневой поддержке войск, действующих вдоль
побережья; ведет боевые действия по блокированию с моря прижатых к побережью группировок противника и содействует
войскам в их разгроме; нарушает морские перевозки противника; во взаимодействии с инженерными войсками обеспечивает
преодоление противодесантных заграждений морским десантом и форсирование водных преград (фиордов, устьевых участков
рек); участвует в борьбе с морскими десантами противника; осуществляет и обеспечивает перевозки войск и подвоз
материальных средств морем.
23. Воздушно-десантные войска – род войск Вооруженных Сил, являющийся средством Верховного Главного
Командования и предназначены для охвата противника по воздуху и выполнения задач в его тылу по нарушению управления
войсками, захвату и уничтожению наземных элементов его высокоточного оружия, срыву выдвижения и развертывания
резервов, нарушению работы тыла и коммуникаций, в отдельных случаях для действий в составе сухопутных группировок по
прикрытию (обороне) отдельных направлений, районов, открытых флангов, блокированию и уничтожению высаженных
воздушных десантов и прорвавшихся группировок противника, а также выполнения других задач.
24. Войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил, предназначены для обеспечения боевой
деятельности Вооруженных Сил и решения присущих им задач. К ним относятся соединения и части центрального
подчинения: разведывательные, связи, РЭБ, инженерные, РХБ защиты, топогеодезические, гидрометеорологические,
железнодорожные; ядерного, морально-психологического, технического и медицинского обеспечения.
25. К обороне привлекаются: пограничные органы и органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации; Железнодорожные войска Российской Федерации;
служба специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФСО России); войска гражданской
обороны Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС
России); инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования Российской Федерации; Служба внешней
разведки Российской Федерации; федеральные органы государственной охраны; федеральный орган обеспечения
мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.
26. Федеральная служба безопасности Российской Федерации предназначена для выявления, предупреждения и
пресечения разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций против Российской Федерации;
добывания разведывательной информации об угрозах безопасности Российской Федерации; защиты и охраны государственной
границы Российской Федерации.
П о г р а н и ч н а я с л у ж б а Федеральной службы безопасности Российской Федераци составляет основу системы
обеспечения безопасности личности, общества и государства в сфере защиты и охраны Государственной границы Российской
Федерации, охраны внутренних и морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны,
континентального шельфа Российской Федерации и природных ресурсов. Она состоит из пограничных органов ФСБ России2 и
других организаций.
Пограничные органы привлекаются для выполнения отдельных задач в области обороны.
27. Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации предназначены для обеспечения
безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных
противоправных посягательств.
На внутренние войска возлагаются следующие задачи: участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в
охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения; участие в борьбе с
терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции; охрана важных государственных объектов и
специальных грузов; участие в территориальной обороне Российской Федерации; оказание содействия пограничным органам
Федеральной службы безопасности в охране государственной границы Российской Федерации.
Соединения и части внутренних войск, органы внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации,
находящиеся на территории, примыкающей к району военных действий (вооруженного конфликта), после принятия военнополитическим руководством страны решения, могут составлять специальные группировки, выполняющие задачи,
поставленные командующими (командирами) объединений (соединений) Вооруженных Сил.
28. Железнодорожные войска Российской Федерации предназначены для технического прикрытия, восстановления и
заграждения действующих железных дорог, повышения их живучести и пропускной способности, а также строительства новых
железных дорог в целях развития транспортной сети Российской Федерации.
29.Служба специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФСО России) выполняет
задачи по обеспечению правительственной и иными видами специальной связи руководства органов государственной власти, высшего
военного руководства и командования объединений Вооруженных Сил.
30. Войска гражданской обороны Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации
последствий стихийных бедствий (МЧС России) предназначены для защиты территории страны и ее населения при
чрезвычайных ситуациях и угрозе их возникновения в мирное и военное время, обусловленных авариями, катастрофами и
стихийными бедствиями.
Основными задачами Войск гражданской обороны в военное время являются: ведение радиационной, химической и
неспецифической бактериологической (биологической) разведки в очагах поражения, зонах загрязнения (заражения) и катастрофического
2
Далее, если не оговорено особо, именуется – Пограничные органы
затопления, а также на маршрутах выдвижения к ним; проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения,
зонах загрязнения (заражения) и катастрофического затопления; проведение работ по санитарной обработке населения, специальной
обработке техники и имущества, обеззараживанию зданий, сооружений и территорий; обеспечение ввода сил гражданской обороны в очаги
поражения, зоны загрязнения (заражения) и катастрофического затопления; участие в мероприятиях по эвакуации населения, материальных
и культурных ценностей из очагов поражения, зон загрязнения (заражения) и катастрофического затопления; проведение пиротехнических
работ, связанных с обезвреживанием авиационных бомб и фугасов; участие в проведении работ по восстановлению объектов
жизнеобеспечения населения, выполнении отдельных задач территориальной обороны, связанных с восстановлением аэродромов, дорог,
переправ и других важных элементов инфраструктуры тыла.
31. В целях большей самостоятельности при ведении общевойскового боя (боевых действий) общевойсковым бригадам
придаются или выделяются для поддержки части (подразделения) других видов, родов войск Вооруженных Сил и Сухопутных
войск, специальных войск и тыла. Кроме того, при решении ряда задач бригадам могут передаваться в оперативное
подчинение части (подразделения) других войск.
П р и д а н н ы е ч а с т и ( п о д р а з д е л е н и я ) передаются по временное подчинение командирам общевойсковых
соединений (подразделений) для их усиления на период выполнения определенных боевых задач.
П о д д е р ж и в а ю щ и е ч а с т и (п о д р а з д е л е н и я), оставаясь в подчинении своих непосредственных командиров,
применяются в тесном взаимодействии с поддерживаемыми соединениями (подразделениями) по задачам, поставленным их
командирами в пределах выделенного ресурса (наряда) сил.
О п е р а т и в н о е п о д ч и н е н и е предусматривает постоянную (в мирное время) или временную (на период
подготовки и проведения боевых действий выполнения отдельных важных задач) подчиненность частей (подразделений)
соответствующим командирам в оперативно-боевом отношении при одновременном сохранении непосредственного
подчинения командованиям видов Вооруженных Сил, родов войск и войск не входящих в виды и рода войск и тыла.
Оперативно подчиненные части (подразделения) применяются по решениям и планам командиров, которым они оперативно
подчинены. Командиры ставят им боевые задачи, планируют, организуют и контролируют их выполнение, организуют
взаимодействие с другими частями (подразделениями), участвующими в боевых действиях, а в ходе боевых действий поддерживают и обеспечивают их своими силами и средствами, осуществляют боевое управление ими. Вместе с тем они не
имеют право использовать их не по назначению, изменять их организационную структуру и переназначать руководящий
состав.
Командиры отдельных соединений несут полную и единоличную ответственность за боевую и мобилизационную
готовность, морально-психологическое состояние, воинскую дисциплину и подготовку подчиненных частей (подразделений) в
том числе оперативно подчиненных и приданных, правильное их применение и успешное выполнение ими поставленных задач
в установленные сроки. Они обязаны своевременно принимать решения на применение подчиненных частей (подразделений),
организовывать планирование их применения и подготовку, ставить задачи подчиненным частям (подразделениям),
организовывать взаимодействие (участвовать в организации взаимодействия) и всестороннее обеспечение, а также непрерывно
управлять подчиненными частями (подразделениями) при выполнении поставленных им задач.
32. При выполнении поставленных задач бригада, в зависимости от обстановки действует в походном, предбоевом и
боевом порядках.
Походный порядок — построение бригады для передвижения в колоннах. Он должен обеспечивать: высокую скорость
движения; быстрое развертывание в предбоевой и боевой порядки; наименьшую уязвимость от ударов всеми видами оружия
противника; эффективное управление войсками.
Предбоевой порядок — построение бригады для передвижения в колоннах, расчлененных по фронту и в глубину. Он
должен обеспечивать: быстрое развертывание в боевой порядок; высокие темпы продвижения с преодолением заграждений,
зон заражения, районов разрушений, пожаров и затоплений; наименьшую уязвимость от ударов всеми видами оружия
противника; эффективное управление войсками.
Боевой порядок — построение бригады для ведения боя. Он должен соответствовать поставленной задаче, замыслу
предстоящего боя и обеспечивать: успешное ведение боя, как с применением обычного оружия, так и с применением ядерного
оружия и других средств поражения; полное использование боевых возможностей подразделений; своевременное
сосредоточение усилий на избранном направлении (в районе); надежное поражение противника на всю глубину его боевого
порядка; быстрое использование результатов огневого, радиоэлектронного и ядерного поражения противника и выгодных
условий местности; наращивание силы удара в ходе боя и осуществление маневра; возможность отражения ударов противника
с воздуха, уничтожения его десантов, диверсионно-разведывательных групп и иррегулярных вооруженных формирований;
наименьшую уязвимость войск от ударов всеми видами оружия противника; поддержание непрерывного взаимодействия и
эффективного управления войсками.
33. Боевой порядок бригады может состоять из следующих элементов: подразделений первого эшелона, второго
эшелона, общевойскового резерва, артиллерии непосредственного подчинения, подразделений противовоздушной обороны,
противотанкового резерва и подвижного отряда заграждений. В боевой порядок бригады, кроме того, входит подразделение
радиоэлектронной борьбы и может входить приданное подразделение армейской авиации.
П е р в ы й э ш е л о н п р е д н а з н а ч е н для решения основных задач и, как правило, первым вступает в бой. В состав
первого эшелона может включаться большая часть мотострелковых (танковых) батальонов со средствами усиления.
В т о р о й э ш е л о н предназначен для наращивания усилий в ходе боя; замены или усиления подразделений первого
эшелона, понесших значительные потери; разгрома резервов и уничтожения высадившихся десантов противника, его сил
специальных операций и иррегулярных вооруженных формирований; действий на новом направлении и решения других задач.
О б щ е в о й с к о в о й р е з е р в предназначен для наращивания усилий в ходе боя или замены подразделений первого
или второго эшелона, потерявших боеспособность; обеспечения флангов и стыков, уничтожения (блокирования) десантов,
диверсионно-разведывательных групп и иррегулярных вооруженных формирований противника, а также для решения
внезапно возникающих задач. Он может создаваться как при построении боевого порядка в два эшелона, так и в один. В состав
общевойскового резерва в бригаде выделяется от роты до батальона.
А р т и л л е р и я н е п о с р е д с т в е н н о г о п о д ч и н е н и я предназначена для огневого поражения противника в
интересах бригады в целом и поддержки подразделений первого эшелона: поражения средств ядерного и химического
нападения, наземных элементы систем высокоточного оружия, артиллерии, танков и других бронеобъектов, средств
противовоздушной обороны, радиоэлектронных средств, пунктов управления, живой силы, противотанковых и других огневые
средства на позициях, в районах сосредоточения и на маршрутах движения, вертолетов на посадочных площадках, объектов
тыла, разрушения фортификационных сооружений, дистанционного минирования местности и объектов, светового
обеспечения боевых действий войск ночью, постановки аэрозольных завес и выполнения других задач.
Артиллерийская группа — временное формирование артиллерии в составе двух и более дивизионов из состава штатных и
приданных артиллерийских частей (подразделений), объединенное общим управлением. Как правило, она создается на базе
штатного или приданного артиллерийского подразделения (части). Если в бригаде артиллерийская группа не создается, то в
состав боевого порядка входят артиллерийские подразделения, непосредственно подчиненные командиру бригады.
Ч а с т ь ( п о д р а з д е л е н и е ) п р о т и в о в о з д у ш н о й о б о р о н ы предназначена для прикрытия основных сил
бригады от ударов воздушного противника. Часть (подразделение) противовоздушной обороны применяется, как правило, в
полном составе. При действиях общевойсковых подразделений в отрыве от главных сил им могут придаваться подразделения
противовоздушной обороны.
П р о т и в о т а н к о в ы й р е з е р в предназначен для ведения борьбы с танками и другими бронированными машинами
противника, усиления противотанковой обороны батальонов бригады на танкоопасных направлениях, прикрытия флангов,
стыков и брешей. Он обычно создается из частей (подразделений) противотанковой артиллерии, противотанковых ракетных
комплексов, а при их отсутствии — из танковых подразделений и может усиливаться огнеметными подразделениями и
подразделениями инженерных войск. Свои задачи противотанковый резерв выполняет самостоятельно или во взаимодействии
с подвижным отрядом заграждений, а также с подразделениями боевых вертолетов, артиллерией и другими средствами
поражения.
П о д в и ж н ы й о т р я д з а г р а ж д е н и й предназначен для нанесения потерь противнику в танках, живой силе и
затруднения его маневра путем устройства минно-взрывных заграждений и производства разрушений на направлениях
действий противника, для прикрытия заграждениями флангов, стыков, промежутков и захваченных рубежей. Он создается из
подразделений инженерных войск, оснащенных средствами минирования, и действует во взаимодействии с подразделениями
первого (второго) эшелона, противотанковым резервом или самостоятельно.
П о д р а з д е л е н и е р а д и о э л е к т р о н н о й б о р ь б ы предназначено для радиоэлектронного поражения
радиоэлектронных объектов противника и прикрытия подразделений от боеприпасов с радиовзрывателями.
П о д р а з д е л е н и е а р м е й с к о й а в и а ц и и создается из приданных подразделений вертолетов и предназначенный
для уничтожения танков и других бронированных объектов противника, его противотанковых средств, артиллерии, десантов,
диверсионно-разведывательных групп и иррегулярных вооруженных формирований, подавления опорных пунктов и пунктов
управления, ведения разведки, высадки тактического воздушного десанта, обеспечения управления, доставки материальных
средств, эвакуации раненых и решения других задач.
34. В зависимости от обстановки, вида боевых действий и задачи в боевой порядок бригады могут входить передовой,
рейдовый, обходящий и специальный отряды, тактический воздушный (тактический морской) десант, противодесантный
резерв, авангард (авангарды) и штурмовой отряд (отряды).
П е р е д о в о й о т р я д предназначен: в обороне — для действий в полосе обеспечения (если она создается); в
наступлении — для прикрытия выдвижения и перехода главных сил в наступление; захвата, удержания важных рубежей
(объектов) в глубине обороны противника и обеспечения действий главных сил; захвата плацдарма, переправ через водные
преграды, участков местности, выгодных для форсирования и выполнения других задач.
Р е й д о в ы й о т р я д , как правило, создается в наступлении и предназначен для дезорганизации систем управления,
противовоздушной обороны и тыла противника; сковывания его вторых эшелонов (резервов); блокирования угрожаемых
маршрутов выдвижения и возможных путей отхода, нарушения коммуникаций; отвлечения сил и средств противника от
выполнения главных задач; оказания психологического воздействия.
О б х о д я щ и й о т р я д создается в наступлении и предназначен для содействия главным силам, наступающим с
фронта, в овладении важными участками местности путем нанесения удара по обороняющему их противнику во фланг и тыл.
Обычно он выделяется при наступлении на резкопересеченной местности, позволяющей обойти противника, и создается в
составе усиленного мотострелкового батальона (роты) и действует как на технике, так и в пешем порядке. При наступлении
вдоль морского побережья может высылаться обходящий отряд по воде.
С п е ц и а л ь н ы й о т р я д создается для уничтожения средств ядерного, химического нападения и наземных
элементов разведывательно-ударных систем противника.
Т а к т и ч е с к и й в о з д у ш н ы й д е с а н т создается для содействия подразделениям в разгроме противостоящего
противника и овладения важными районами (объектами) местности для достижения высоких темпов наступления; повышения
устойчивости обороны; быстрого маневра силами и средствами на угрожаемое направление; нарушения управления войсками
и оружием противника; воспрещения (затруднения) ему маневра резервами и нарушения работы его тыла.
Т а к т и ч е с к и й м о р с к о й д е с а н т создается для содействия подразделениям в прорыве обороны противника на
морском побережье, захвата и удержания до подхода главных сил портов, аэродромов и прибрежных островов; в окружении и
разгроме противника на побережье, нарушения управления войсками и работы его тыла. В его состав может выделяться до
усиленного мотострелкового батальона.
Противодесантный
резерв
создается для уничтожения высадившихся десантов, диверсионноразведывательных групп противника и иррегулярных вооруженных формирований самостоятельно или во взаимодействии с
общевойсковым резервом, частью (подразделением) противовоздушной обороны и другими силами.
А в а н г а р д создается для прикрытия выдвижения и перехода главных сил в наступление, уничтожения подразделений,
обороняющихся в полосе обеспечения (зоне прикрытия), отходящего противника, прикрывающего подступы к водной
преграде, воспрещения ведения противником разведки и выполнения других задач по обеспечению действий главных сил.
Ш т у р м о в о й о т р я д создается для блокирования и уничтожения мощных комплексных (крупных) сооружений,
важных объектов и опорных пунктов противника при овладении укрепленным районом и населенным пунктом. Он создается
обычно в составе усиленного мотострелкового батальона.
35. Для обеспечения действий бригады создаются тактические группировки специальных войск (инженерных,
радиационной, химической и биологической защиты, технического обеспечения) и тыла, разведывательные органы и органы
охранения, отряд ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения, отряды обеспечения
движения, отряды (группы) разграждения и другие временные формирования.
36. Применение соединений и частей Вооруженных Сил Российской Федерации в вооруженной борьбе организуется и
осуществляется исходя из общих принципов тактики, к которым относятся: поддержание их высокой боевой и
мобилизационной готовности; активность и решительность действий; согласованное применение всех войск и средств,
участвующих в общевойсковом бою, поддержание непрерывного взаимодействия между ними; решительное сосредоточение
усилий в решающий момент на главных направлениях и для выполнения важнейших задач; соответствие боевых задач
соединений (частей, подразделений) их боевым возможностям; скрытность и внезапность действий, применение военной
хитрости; смелый маневр частями, подразделениями, силами, средствами, ударами и огнем; заблаговременное создание
резервов, умелое их использование и своевременное восстановление; закрепление достигнутого успеха; всестороннего
обеспечение боя (боевых действий); поддержание и своевременное восстановление боеспособности; постоянный учет и умелое
использование морально-психологического фактора; твердое, устойчивое и непрерывное управление войсками.
37. П о д д е р ж а н и е в ы с о к о й б о е в о й и м о б и л и з а ц и о н н о й г о т о в н о с т и заключается в организации
и проведении комплекса мероприятий, направленных на поддержание способности бригады (подразделения) в любых
условиях обстановки организованно, в установленные сроки осуществить перевод с мирного на военное время
(отмобилизование), начать боевые действия и успешно выполнять поставленные задачи. Важнейшими элементами боевой и
мобилизационной готовности бригад (подразделений) являются: их постоянная готовность к ведению боевых действий;
поддержание вооружения и военной техники в готовности к использованию (боевому применению); готовность бригад
(подразделений) к выполнению мероприятий доукомплектования и отмобилизования; обеспечение их готовности к действиям
по предназначению; высокая бдительность личного состава.
38. А к т и в н о с т ь и р е ш и т е л ь н о с т ь д е й с т в и й заключаются в постоянном стремлении к полному разгрому
противника, в готовности и способности подразделений в любых условиях обстановки наносить по нему удары, навязывать
ему свою волю, захватывать и удерживать инициативу. Решение командира разгромить противника должно быть твердым
и без колебаний доведено до конца. Бездействие, не использование всех сил, средств и возможностей для достижения
успеха, нерешительность и пассивность ведут к поражению.
39. С о г л а с о в а н н о е п р и м е н е н и е в с е х в о й с к и с р е д с т в , у ч а с т в у ю щ и х в о б щ е в о й с к о в о м
б о ю , п о д д е р ж а н и е н е п р е р ы в н о г о в з а и м о д е й с т в и я м е ж д у н и м и заключается в согласовании
действий всех участников общевойскового боя с огневым, радиоэлектронным и ядерным поражением по задачам,
направлениям, рубежам, времени и способам ведения боя в интересах успешного выполнения боевых задач общевойсковыми
подразделениями.
40. Р е ш и т е л ь н о е
сосредоточение
усилий
в
решающий
момент
на
главных
н а п р а в л е н и я х и д л я в ы п о л н е н и я в а ж н е й ш и х з а д а ч позволяет успешно противостоять числено
превосходящим силам противника и добиваться над ним победы. В этих целях необходимо использовать на главном
направлении большинство наиболее боеспособных подразделений, самые эффективные средства поражения и смело
маневрировать ими.
41. С о о т в е т с т в и е б о е в ы х з а д а ч с о е д и н е н и й б р и г а д ( п о д р а з д е л е н и й ) и х б о е в ы м
в о з м о ж н о с т я м позволяет бригадам (подразделениям) своевременно подготовить бой (боевые действия), выполнить
поставленную задачу в установленный срок и сохранить боеспособность для дальнейших действий.
Это достигается детальной оценкой обстановки с прогнозированием ее развития при подготовке, в ходе и после
выполнения поставленной задачи; производстве необходимых для выработки замысла и принятия решения тактических
расчетов; принятии решения в строгом соответствии с огневыми, ударными и маневренными возможностями подчиненных
подразделений (сил и средств) и всесторонним обеспечением выполнения поставленной задачи.
42. С к р ы т н о с т ь и в н е з а п н о с т ь д е й с т в и й , п р и м е н е н и е в о е н н о й х и т р о с т и (обмана
противника) позволяют застигнуть противника врасплох, вызвать панику и парализовать его наступательный порыв и волю к
сопротивлению, дезорганизовать управление войсками и создать благоприятные условия для победы даже над превосходящим
по силе противником.
Применение военной хитрости (обмана противника) не должно допускать вероломства (прикрытия действий войск
правом на защиту, которое определяется международными правовыми актами, участницей которых является Российская
Федерация).
43. С м е л ы й м а н е в р п о д р а з д е л е н и я м и , с и л а м и , с р е д с т в а м и , у д а р а м и и о г н е м позволяет
захватывать и удерживать инициативу, срывать замыслы противника и успешно вести бой в любой обстановке.
Маневр должен быть прост по замыслу и выполняться быстро, скрытно и внезапно для противника. В его основе должно
лежать своевременное и наиболее полное использование результатов огневого (радиоэлектронного, ядерного) поражения
противника.
44. З а б л а г о в р е м е н н о е с о з д а н и е р е з е р в о в , у м е л о е и х и с п о л ь з о в а н и е и с в о е в р е м е н н о е
в о с с т а н о в л е н и е позволяют своевременно реагировать на складывающуюся обстановку и наращивать усилия.
45. З а к р е п л е н и е д о с т и г н у т о г о у с п е х а позволяет удерживать тактическую инициативу и создавать условия
для ведения дальнейших действий.
46. В с е с т о р о н н е е о б е с п е ч е н и е боя (боевых действий) заключается в подготовке и осуществлении
мероприятий, направленных на поддержание подразделений в высокой боевой готовности, сохранение их боеспособности и
создание благоприятных условий для выполнения поставленных задач.
Всестороннее обеспечение подразделяется на боевое, морально-психологическое, техническое, тыловое и медицинское.
Оно осуществляется непрерывно при подготовке и в ходе боя (боевых действий).
47. П о д д е р ж а н и е и с в о е в р е м е н н о е в о с с т а н о в л е н и е б о е с п о с о б н о с т и заключаются в
обеспечении готовности бригад (подразделений) успешно выполнять боевые задачи в любых условиях обстановки.
Б о е с п о с о б н о с т ь обеспечивается: укомплектованностью бригад личным составом, вооружением и военной
техникой; наличием необходимых запасов материальных средств; боевой выучкой и слаженностью подразделений и органов
управления; организаторскими качествами командного состава; сплоченностью, высоким морально-психологическим
состоянием, организованностью и дисциплиной личного состава; организацией устойчивого и непрерывного управления;
возможностью быстрого восполнения потерь и защитой войск.
Защита войск организуется и осуществляется с целью сохранения (поддержания) их боеспособности и обеспечения
выполнения поставленных задач за счет ослабления воздействия средств поражения противника, опасных факторов
природного, техногенного, радиоэлектронного, информационного, психологического и иного характера на войска, пункты
управления и другие объекты.
Основными задачами защиты войск являются: исключение внезапности и снижение эффективности ударов противника и
воздействия опасных факторов; выявление и ликвидация последствий воздействия средств поражения противника и опасных
факторов.
С в о е в р е м е н н о е в о с с т а н о в л е н и е б о е с п о с о б н о с т и заключается в приведении войск, подвергнувшихся
воздействию средств поражения противника и других опасных факторов, в состояние готовности к выполнению боевых задач.
Своевременное восстановление боеспособности включает: восстановление нарушенного управления; выявление потерь и
уточнение задач подразделениям, сохранившим боеспособность; вывод в безопасные районы подразделений, утративших
боеспособность; восстановление вышедших из строя вооружения и военной техники, пополнение личным составом,
дообеспечение вооружением и военной техникой, другими материальными средствами; сохранение, восстановление и
поддержание высокого морально-психологического состояния личного состава. В первую очередь восстанавливается
боеспособность пунктов управления, подразделений, продолжающих выполнение поставленной задачи, а также понесших
наименьшие потери.
48. П о с т о я н н ы й у ч е т и у м е л о е и с п о л ь з о в а н и е м о р а л ь н о - п с и х о л о г и ч е с к о г о ф а к т о р а
являются важнейшими условиями достижения успеха. Для этого необходимо: знать и формировать моральнопсихологическую устойчивость личного состава, сочетать высокую требовательность с вниманием к его нуждам и заботой об
обеспечении всем необходимым для жизни и боя; систематически изучать морально-психологические качества противника,
активно противодействовать его психологическим диверсиям и пропаганде.
49. Т в е р д о е , у с т о й ч и в о е и н е п р е р ы в н о е у п р а в л е н и е в о й с к а м и позволяет наиболее полно
использовать их боевые возможности. Это достигается: постоянным знанием обстановки, своевременным принятием решений
и настойчивым их проведением в жизнь; личной ответственностью командира за свои решения; организацией и обеспечением
скрытости управления и живучести пунктов управления, наличием устойчивой связи с войсками.
3. Основы огневого поражения противника
50. Огневое поражение противника — согласованное воздействие по группировкам его войск (сил) и объектам силами
и средствами поражения объединения (соединения) с применением обычных боеприпасов в интересах достижения целей
операции (боя).
Цель огневого поражения заключается в снижении боевого потенциала (боевых возможностей) противостоящих
группировок противника до уровня, обеспечивающего гарантированное выполнение поставленных задач общевойсковыми
бригадами и подразделениями с сохранением своей боеспособности.
Огневое поражение осуществляется в тесном взаимодействии с радиоэлектронным поражением и решает задачи:
поражение средств применения ядерного, химического и биологического оружия, армейской авиации на аэродромах
(площадках) базирования, полевой артиллерии, элементов системы управления и разведывательно-ударных систем,
мотопехотных и танковых соединений, частей и подразделений первого эшелона и резервов, наземных средств
противовоздушной обороны, воздушных (аэромобильных) и морских десантов и других объектов, нарушения работы тыла и
материально-технического обеспечения противника.
Решение задач огневого поражения в общевойсковом бою достигается нанесением ударов авиацией, ракетными
войсками, ведением огня артиллерией и общевойсковыми подразделениями, применением огнеметных систем войск
радиационной, химической и биологической защиты, минно-взрывных заграждений, в том числе устанавливаемых средствами
дистанционного минирования, по объектам и группировкам войск противника.
51. Огневое поражение противника включает общее и непосредственное огневое поражение.
Общее огневое поражение в операции (бою) заключается в огневом воздействии назначенных соединений и частей
ракетных войск и артиллерии, авиации, инженерных войск и войск радиационной, химической и биологической защиты армии
по группировкам войск противника и его наиболее важным объектам в интересах выполнения оперативных задач и
достижения целей операции в целом.
Общее огневое поражение ведется непрерывно в ходе всей операции, во всей зоне ответственности (полосе) армии в
готовности к сосредоточению усилий на любом угрожаемом направлении. Оно осуществляется путем нанесения
массированных и сосредоточенных огневых ударов, а в промежутках между ними — систематическим огневым воздействием
на всю глубину оперативного построения группировки войск противника.
М а с с и р о в а н н ы й о г н е в о й у д а р представляет собой совокупность подготовленных и проводимых по единому
замыслу и плану массированных ракетных и массированного авиационного ударов, огневых налетов артиллерии большей
части сил и средств огневого поражения группировки войск (сил) на стратегическом направлении (в операции на приморском
направлении — и флота) в сочетании с применением средств дистанционного минирования, массированным применением
средств радиоэлектронного поражения в интересах успешного проведения операции в целом или выполнения важной
оперативной задачи, наносимых в короткие сроки в установленной последовательности.
С о с р е д о т о ч е н н ы й о г н е в о й у д а р представляет собой совокупность подготовленных и проводимых по
единому плану и замыслу групповых ракетных и авиационных ударов, огневых налетов артиллерии установленной частью сил
и средств армии, огневых ударов сил и средств флота (в операции на приморском направлении) в сочетании с применением
средств дистанционного минирования и радиоэлектронного поражения.
С и с т е м а т и ч е с к о е о г н е в о е в о з д е й с т в и е осуществляется по выявленным в своей зоне ответственности за
разведку и поражение объектам противника назначенной частью сил и средств армии. В ходе него наносятся групповые и
одиночные авиационные и ракетные удары, а привлекаемая артиллерия применяет различные виды огня и осуществляет
дистанционное минирование местности во взаимодействии с авиацией.
К выполнению задач общего огневого поражения по плану старшего начальника может привлекаться часть средств
поражения бригады.
Непосредственное огневое поражение противника заключается в огневом воздействии артиллерии и других огневых
средств общевойсковых соединений и частей первого эшелона, а в ряде случаев артиллерии объединений, поддерживающей
авиации, частей и подразделений специальных войск, а на приморском направлении и сил флота по войскам первого эшелона
противника на направлении действий войск в интересах успешного выполнения боевых задач общевойсковыми соединениями,
частями и подразделениями.
При выполнении задачи на одном направлении (в одном районе) одновременно несколькими соединениями координация
непосредственного огневого поражения на период их совместных действий возлагается на старшую войсковую инстанцию.
К непосредственному огневому поражению противника, как правило, привлекается артиллерия соединений первого
эшелона, а на отдельных этапах операции (боя), при недостатке сил и средств, и армейская артиллерия.
В бригаде оно организуется по решению командира бригады и осуществляется согласованно с действиями войск в зонах
ответственности за разведку и поражение нанесением групповых и одиночных авиационных и ракетных ударов, ведением огня
артиллерией и общевойсковыми подразделениями по периодам огневого поражения при выполнении тактических задач (в
обороне — огневая подготовка отражения наступления противника и огневая поддержка обороняющихся войск; в наступлении
— огневая подготовка наступления и огневая поддержка наступающих войск), а также в течение всего боя при поражении
вновь выявленных объектов.
52. Задачи огневого поражения решаются в соответствии с установленным порядком огневого поражения противника.
Порядок огневого поражения — установленная общевойсковым командиром последовательность огневого поражения
группировок войск и объектов противника в интересах нанесения противнику заданного ущерба при выполнении боевой
задачи. Он определяется в соответствии с порядком огневого поражения противника в операции, последовательностью и
способами выполнения тактических задач.
53. При выполнении задач огневого поражения артиллерия применяет следующие виды огня:
огонь по отдельной цели - огонь батареи, взвода или орудия (миномета, боевой машины реактивной артиллерии,
противотанкового ракетного комплекса), ведущийся самостоятельно с закрытых огневых позиций или прямой (полупрямой)
наводкой по одной цели;
сосредоточенный огонь - огонь нескольких дивизионов (дивизиона, нескольких батарей), ведущийся одновременно по
одной цели;
массированный огонь — огонь большей части армейской группировки артиллерии и артиллерии общевойсковых
соединений первого эшелона армии, ведущийся одновременно с задачей решительного поражения в короткое время одного
или нескольких важных объектов (целей);
последовательное сосредоточение огня - сосредоточенный огонь по целям, находящимся на одном рубеже (одинарное
последовательное сосредоточение огня), или одновременно на двух (двойное последовательное сосредоточение огня) рубежах
перед фронтом и на флангах своих атакующих подразделений, последовательно переносимый с рубежа на рубеж по мере их
продвижения;
огневой вал - сплошная огневая завеса, создаваемая на одном (одинарный огневой вал), или одновременно на двух
(двойной огневой вал) рубежах перед фронтом своих атакующих подразделений, последовательно переносимая в глубину по
мере их продвижения;
неподвижный заградительный огонь - сплошная огневая завеса, создаваемая на одном (одинарный неподвижный
заградительный огонь), или одновременно на нескольких (глубокий неподвижный заградительный огонь) рубежах перед
фронтом атакующих (контратакующих) подразделений противника;
подвижный заградительный огонь - сплошная огневая завеса, создаваемая на одном (одинарный подвижный
заградительный огонь), или одновременно на двух (двойной подвижный заградительный огонь) рубежах на пути движения
танков (БМП, БТР) противника и последовательно переносимая на другие назначенные рубежи по мере выхода основной
массы атакующих (контратакующих) танков (БМП, БТР) из зоны огня.
54. При выполнении задач огневого поражения авиация наносит массированные, сосредоточенные, групповые и
одиночные удары.
М а с с и р о в а н н ы й а в и а ц и о н н ы й у д а р наносится одним или несколькими авиационными соединениями в
едином оперативно-тактическом построении в короткие сроки по важнейшим наземным (морским) объектам противника на
операционном (стратегическом) направлении или в обширном районе.
С о с р е д о т о ч е н н ы й а в и а ц и о н н ы й у д а р наносится основными силами авиационного соединения по одному
или нескольким наземным (морским) объектам (целям) противника, расположенным в определенном районе.
Г р у п п о в о й а в и а ц и о н н ы й у д а р наносится частью (подразделением, группой летательных аппаратов) по
одному или нескольким наземным (морским) объектам противника в ограниченном районе.
О д и н о ч н ы й а в и а ц и о н н ы й у д а р наносится одиночным летательным аппаратом (группой летательных
аппаратов), как правило, по одному объекту.
Глава вторая
УПРАВЛЕНИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
1. Общие положения
55. Управление подразделениями заключается в постоянной целенаправленной деятельности со стороны командира
бригады, его заместителей, штаба, начальников родов войск и служб по руководству всей деятельностью подчиненных
подразделений в направлении их усилий на выполнение поставленных задач, а также в организации всестороннего
обеспечения боевых действий. Управление войсками должно обеспечить постоянную боевую и мобилизационную готовность
штабов и подразделений, полное использование их боевых возможностей, а также выполнение поставленных задач в
установленные сроки.
Управление войсками организуется и осуществляется на основе решения командира. Командир несет личную
ответственность за принимаемые решения, применение подчиненных подразделений и выполнение ими поставленных задач.
Управление подразделениями он осуществляет лично, через штаб, а также через своих заместителей, начальников родов войск
и служб в соответствии с приказами, директивами, указаниями вышестоящих начальников, штабов и принятыми решениями.
56. Управление войсками включает: непрерывное добывание, сбор, обработку, изучение, обобщение, анализ и
отображение данных обстановки с учетом прогноза ее развития при подготовке боя, в ходе его ведения и после выполнения
боевой задачи; принятие решений; доведение задач до подчиненных; планирование боя и других видов боевой деятельности;
организацию и поддержание взаимодействия; организацию и проведение мероприятий по видам обеспечения; руководство
подготовкой нижестоящих штабов, подразделений к боевым действиям; организацию и осуществление контроля и помощи
нижестоящим штабам и подразделениям; непосредственное руководство действиями войск при выполнении ими боевых
задач; поддержание высокого морально-психологического состояния войск и другие мероприятия.
Основными принципами управления являются: единоначалие; централизация управления во всех звеньях с
представлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения поставленных им задач; твердость и
настойчивость в реализации принятых решений; оперативность и гибкость при изменениях обстановки; личная
ответственность командира за принимаемые решения на применение подчиненных подразделений и результаты выполнения
ими поставленных задач; высокая организованность и творчество в работе командиров, штабов и других органов военного
управления; опережающая готовность органов военного управления к выполнению поставленных задач по отношению к
готовности подчиненных подразделений; знание личного состава и его морально-психологических и боевых качеств; умение
опираться на подчиненных командиров и начальников.
57. Управление войсками во всех звеньях должно быть устойчивым, непрерывным, оперативным, скрытным,
обеспечивать постоянную боевую и мобилизационную готовность штабов и войск, эффективное использование боевых
возможностей подразделений и успешное выполнение ими поставленных задач в установленные сроки и в любых условиях
обстановки.
Устойчивость управления достигается: правильным уяснением задачи, поставленной командиром; настойчивым
проведением в жизнь принятых решений; созданием, своевременным развертыванием пунктов управления и поддержанием их
в высокой боевой готовности, умелой организацией работы на них оперативного состава и боевых расчетов; проведением
комплекса мероприятий по защите пунктов и средств управления от воздействия противника и противодействию его средствам
поражения; поддержанием устойчивой связи с вышестоящим штабом, с подчиненными и взаимодействующими соединениями,
частями (подразделениями); умелым расположением пунктов управления, организацией их всестороннего обеспечения и
боевого применения средств управления.
Непрерывность управления достигается: своевременным сбором данных, постоянным знанием и всесторонней оценкой
реально сложившейся обстановки; своевременным принятием решений и четкой постановкой задач подчиненным;
комплексным использованием всех технических средств управления и связи, а также средств автоматизации управления
войсками; своевременным перемещением пунктов управления; быстрой передачей (при необходимости) управления с одного
пункта на другой и восстановлением нарушенного управления.
Оперативность управления достигается: способностью командира и штаба осуществлять весь цикл управления в сроки,
позволяющие подчиненным производить необходимую подготовку и выполнять поставленные им задачи; быстрым
реагированием на изменения обстановки; своевременным влиянием на действия войск в интересах выполнения поставленных
задач, применением средств автоматизации управления войсками и оружием.
Скрытность управления достигается: скрытным размещением и перемещением пунктов управления; использованием
для постановки задач подчиненным метода личного общения; комплексным применением средств скрытой связи (АСУ,
засекречивающей аппаратуры связи, шифровальной и кодировочной техники, ручных шифров и документов кодированной
связи в сочетании с кодированными топографическими картами); защиты информации на объектах вычислительной техники и
при использовании других технических средств передачи и обработки информации; строгим соблюдением правил и порядка
использования средств связи и АСУ, установленных режимов их работы и мер радиомаскировки; ограничением круга лиц,
имеющих право пользоваться средствами связи и АСУ, используемых для управления; ограничением использования для
управления войсками открытых каналов связи; максимальным ограничением круга лиц, привлекаемых к разработке боевых
документов; правильной организацией секретного делопроизводства, особенно в полевых условиях, обеспечением надежной
сохранности документов; воспитанием личного состава в духе высокой бдительности; своевременным выявлением возможных
каналов утечки секретной информации и их закрытием.
58. Управление войсками организуется и осуществляется на основе решения командира. Командир бригады несет
личную ответственность за принимаемые решения, правильное применение подчиненных подразделений и выполнение ими
поставленных задач. Он обязан в установленные сроки организовывать выполнение поставленных старшим командиром
(начальником)3 задач, руководить непосредственной подготовкой подчиненных подразделений к бою (боевым действиям), а
также непрерывно и твердо управлять ими, настойчиво добиваясь выполнения принятого решения в установленные сроки.
Управление войсками командир осуществляет лично, через штаб, а также через своих заместителей, начальников родов
войск и служб в соответствии с приказами, директивами, указаниями вышестоящих начальников, штабов и принятыми
решениями. В решающие моменты боя (боевых действий) он должен находиться на наиболее важном направлении и
своевременно оказывать личное влияние на ход выполнения поставленной задачи имеющимися в его распоряжении силами и
средствами.
59. Начальник штаба является непосредственным организатором работы штаба и несет личную ответственность за
выполнение всех возложенных на штаб задач. В мирное и военное время он отвечает за организацию и обеспечение
3
Далее, если не оговорено особо, именуется начальник.
непрерывного управления подразделениями, состояние боевой и мобилизационной готовности штаба и подразделений охраны и
обеспечения, руководит их подготовкой и боевым слаживанием, организует и направляет все виды деятельности отделений и
служб, осуществляет руководство боевой подготовкой штаба.
Начальник штаба является первым заместителем командира. Только он имеет право от имени командира отдавать
распоряжения и приказы подчиненным подразделениям, заместителям командира, начальникам родов войск, отделений, служб.
Начальник штаба обязан: знать решение командира на ведение боя, все отданные им лично распоряжения, постоянно знать
обстановку, предвидеть возможные ее изменения и быть готовым по требованию командира доложить: положение, состояние и
возможности своих войск и противника; обобщенные выводы из оценки обстановки, прогноз ее развития при подготовке боевых
действий, в ходе их ведения и после выполнения боевой задачи, свои предложения по решению на выполнение поставленных
задач; мероприятия по подготовке подразделений к боевым действиям, организации их взаимодействия, всестороннего
обеспечения и управления.
Осуществляя руководство штабом, он обязан: лично разрабатывать наиболее важные документы; готовить
систематизированные выводы из оценки обстановки с учетом прогноза ее развития и предложения по подготовке к
предстоящим действиям подразделений; организовывать и осуществлять контроль выполнения принятых командиром решений,
обмен информацией между взаимодействующими соединениями (частями, подразделениями); контролировать своевременность
доведения и выполнения поставленных задач и особо важных распоряжений; руководить планированием боевых действий и
координировать работу заместителей командира, начальников родов войск, специальных войск, отделений, служб по вопросам
разведки, связи, огневого поражения, дезорганизации управления войсками и оружием противника, организации
взаимодействия, боевого, морально-психологического, технического, тылового и медицинского обеспечения; обеспечить
доведение боевых задач в установленные сроки и организовать непрерывное управление подчиненными подразделениями.
Начальник штаба, кроме того, руководит мобилизационной работой и работой по защите государственной тайны в подчиненном
штабе и подразделениях, возглавляет работу группы планирования и координации огневого поражения противника.
60. Заместитель командира бригады отвечает за боевую подготовку подразделений, проведение боевого слаживания,
тактических учений с ними применительно к характеру предстоящих действий. В отсутствии командира бригады он выполняет
его обязанности. Заместитель командира бригады обязан знать решение командира, все отданные им распоряжения,
обстановку в полном объеме и быть готовым взять управление на себя.
61. Заместители командира по воспитательной работе, вооружению и тылу, начальники родов войск и служб
бригады несут полную и единоличную ответственность за непосредственную организацию и проведение мероприятий
соответствующего вида обеспечения; боевую и мобилизационную готовность, морально-психологическое состояние,
воинскую дисциплину и подготовку непосредственно подчиненных подразделений, правильное их применение и успешное
выполнение ими поставленных задач в установленные сроки.
Они обязаны: готовить предложения, вырабатывать замысел, принимать решение по соответствующему виду
обеспечения и докладывать их командиру, управлять видом обеспечения при подготовке и в ходе выполнения боевых задач;
организовывать применение непосредственно подчиненных подразделений (сил и средств), управлять ими при подготовке и в
ходе выполнения боевых задач.
Начальники родов войск организуют боевое применение всех подразделений своего рода войск бригады.
62. Командиры (начальники) всех степеней обязаны: знать и учитывать при подготовке и в ходе ведения боя (боевых
действий) нормы Международного гуманитарного права; требовать их знания и обеспечивать неукоснительное выполнение
подчиненным личным составом; пресекать случаи нарушения этих норм; привлекать к ответственности лиц, совершивших
нарушения.
2. Система управления
63. Организационно-техническую основу управления подразделениями составляет система управления,
представляющая собой совокупность функционально взаимосвязанных между собой органов управления, пунктов управления
и техническую основу системы управления (система связи, автоматизированные средства управления войсками, а также
другие специальные системы).
В рамках системы управления общевойсковых соединений развертываются подсистемы управления: авиации,
артиллерии, противовоздушной обороны, связи. При наличии сил и средств создаются подсистемы управления видами
обеспечения.
Система управления должна обладать высокой живучестью, помехозащищенностью, надежностью и обеспечивать
возможность как централизованного, так и децентрализованного управления подразделениями.
64. Органы управления бригады включают командование, штабы, отделения, службы и другие постоянные (штатные)
и временно создаваемые (нештатные) органы, предназначенные для руководства подчиненными и приданными частями
(подразделениями).
Штаб бригады является основным органом управления подразделениями и предназначен для руководства их повседневной
и боевой деятельностью. Свою работу штаб осуществляет на основе решений, приказов и указаний командира (начальника), а
также распоряжений вышестоящего штаба.
Общевойсковой штаб обеспечивает целенаправленную работу всего управления бригады и координирует его деятельность
с штабами подчиненных (оперативно подчиненных) частей (подразделений). С этой целью он доводит до них данные
обстановки, решения и указания командира, определяет порядок совместной работы, сроки представления необходимых
сведений, справочных материалов и предложений, а также организует совместную разработку боевых и других документов. Все
его распоряжения и указания по вопросам организации боя и управлению частями и подразделениями при подготовке к боевым
действиям и в ходе их ведения являются обязательными для выполнения.
Общими задачами штаба бригады в мирное и военное время являются: обеспечение и поддержание боевой и
мобилизационной готовности подразделений; организация всех видов их повседневной и боевой деятельности, боевого
дежурства и боевой службы; планирование подготовки органов управления, подчиненных подразделений; координация
деятельности отделений и служб; непрерывное добывание, сбор, обобщение, изучение и оценка сведений об обстановке (с
учетом прогноза ее развития при подготовке боевых действий, в ходе их ведения и после выполнения боевой задачи), состоянии,
положении и характере действий своих войск и войск противника; непрерывное управление разведывательными органами при
выполнении ими боевых задач; обеспечение живучести сил и средств разведки и связи; планирование, организация и контроль
топогеодезического обеспечения боевых действий; подготовка и проведение необходимых расчетов (в том числе подготовка
исходных данных для моделирования боевых действий (выполнения поставленных задач)) и решения информационных и
расчетных задач; подготовка предложений для принятия решений командиром; руководство планированием боя, выполнением
поставленных задач и мероприятий по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; своевременное
доведение до подразделений задач, оформление боевых приказов и распоряжений; организация подготовки подразделений к
боевым действиям, оказание необходимой помощи подчиненным командирам, штабам и подразделениям; планирование и
участие в организации взаимодействия и его поддержанию в ходе выполнения поставленных задач; организация боевого
управления непосредственно и оперативно подчиненными частями (подразделениями), обеспечение их документами боевого
управления; организация боевого применения единой системы радиолокационного опознавания и обеспечение безопасности её
применения; организация боевого применения средств управления, контроль состояния и обеспечение устойчивого,
непрерывного и скрытного функционирования систем связи и автоматизированных систем управления (АСУ) частями
(подразделениями) и оружием; организация выполнения мероприятий боевого, морально-психологического, технического,
тылового и медицинского обеспечения действий войск и комендантской службы; организация ликвидации последствий
применения противником оружия массового поражения и восстановления боеспособности войск; учет доз облучения и
вакцинации личного состава и оценка боеспособности подразделений по радиационному показателю; ведение учета личного
состава, вооружения, военной техники, ракет, боеприпасов, горючего и других материальных средств; осуществление
укомплектования подчиненных подразделений и ведение учета личного состава, учет обеспеченности вооружением, военной
техникой и другими материальными средствами; контроль их состояния и готовности к боевому применению; доклад
вышестоящему штабу о ходе выполнения подразделениями задач, обстановке и принятых командиром решениях;
информирование нижестоящих и взаимодействующих штабов (частей, подразделений) и соседей об обстановке и возможных ее
изменениях; организация информации внутри пунктов управления и между пунктами управления бригады; организация и
обеспечение устойчивой связи и автоматизированного управления подразделениями (частями и оружием); организация и
контроль обеспечения защиты государственной тайны, служебной информации ограниченного распространения, скрытности
управления войсками, безопасности информации и противодействия техническим средствам разведки противника; обеспечение
подразделений топографическими и специальными картами (фотоснимками, планами городов, каталогами географических
пунктов) района предстоящих действий; организация и контроль службы войск и безопасности военной службы; осуществление
мероприятий по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины; оказание необходимой помощи подчиненным
командирам, штабам и подразделениям; контроль за выполнением подразделениями поставленных задач; координация
деятельности отделений, служб, родов войск, специальных войск управления бригады; изучение, обобщение и доведение
боевого опыта до подчиненных штабов и подразделений, ведение исторического формуляра и журнала боевых действий. В
зависимости от рода деятельности и условий обстановки штабы могут выполнять и другие задачи.
Главным во всей деятельности штабов является обеспечение работы командира, постоянное знание положения и характера
действий противника, реального состояния подчиненных подразделений, контроль результатов их действий, а также оказание
им помощи в выполнении поставленных задач.
65. Для организации управления подразделениями в бригадах создаются повседневные, командные и тыловые пункты
управления. Они представляют собой совокупность сооружений или транспортных средств повышенной мобильности,
оснащенных средствами управления и системами жизнеобеспечения, предназначенных для рассредоточенного
размещения должностных лиц органов управления, их функционального взаимодействия в едином информационном
пространстве в повседневной деятельности, при подготовке и в ходе ведения военных дейс твий.
Повседневный пункт управления предназначен для руководства повседневной деятельностью войск в мирное время и
их приведением в боевую готовность. Их образуют штабы и другие органы управления бригад и подразделений, находящихся
в пунктах постоянной дислокации, где кроме рабочих помещений штаба, родов войск и служб создаются и поддерживаются в
постоянной готовности к работе в специально оборудованных помещениях, оснащаемых средствами связи и АСУ пункты
управления, с которых осуществляется руководство подразделениями в период их отмобилизования и приведения в боевую
готовность, а также в период пресечения деятельности незаконных вооруженных формирований, внутренних вооруженных
конфликтов, обеспечении режима чрезвычайного положения, ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных
бедствий.
В боевой обстановке руководство подразделениями осуществляется с нескольких пунктов управления. При подготовке и
в ходе боевых действий обычно создаются следующие пункты управления: в бригаде – командный (КП) и тыловой (ТПУ)
пункты управления; в подразделении – командно-наблюдательный пункт (КНП); в воздушно-десантном соединении (части) –
командный (КП) и запасный командный пункты (ЗКП).
Командный пункт управления, как правило, включает: группу боевого управления (ТПУ - группу управления), узел
связи и группу обеспечения.
Группа боевого управления (управления) составляет основу пункта управления и предназначается для управления
подразделениями при переводе их с мирного на военное время, подготовке и ведении боевых действий (выполнении
поставленных задач). В нее входят командование, штаб, должностные лица (начальники) родов войск и служб.
Основным элементом группы боевого управления командного пункта соединения является центр боевого управления. Он
предназначен для постоянного управления подразделениями при подготовке и в ходе боевых действий. В ЦБУ осуществляется
сбор и обобщение данных обстановки, работа по принятию решения, постановке задач элементам боевого порядка,
планированию боевых действий (выполнения поставленных задач) и непосредственное управление частями
(подразделениями).
66. Командный пункт является основным пунктом управления, с которого командир бригады управляет
подразделениями в повседневной деятельности, при подготовке и в ходе ведения военных действий.
Командный пункт состоит из основной части (стационарной или модульной полевой подвижной) и вспомогательной
подвижной части на базе высокопроходимых бронированных транспортных средств.
Он развертывается за боевыми порядками подразделений первого эшелона на удалении, обеспечивающем управление
подчиненными, в обороне – обычно в стороне от ожидаемого направления главного удара противника. Перемещение пунктов
управления осуществляется по мере продвижения войск с учетом обеспечения устойчивости и непрерывности управления.
На командном пункте размещаются и работают командир, начальник штаба, заместитель командира по воспитательной
работе, основной состав штаба, начальники родов войск и подчиненные командиру и начальнику штаба начальники отделений
и служб. В бригаде в состав командного пункта могут входить и офицеры от технической части и тыла.
На командном пункте соединения располагаются также группа боевого управления авиацией (ГБУ), а на команднонаблюдательном пункте подразделения первого эшелона соединения – передовой авианаводчик (ПАН). На командном пункте
воздушно-десантного соединения (части) находится группа управления тылом.
Элементом командного пункта бригады является передовой пункт управления (ППУ). Элементом командного пункта
части является наблюдательный пункт (НП). По мере необходимости командир соединения (части) может выезжать с
командного пункта в подчиненные части (подразделения) или в определенный район боевых действий с необходимым для
работы составом должностных лиц.
Передовой пункт управления бригады предназначается для управления подразделениями при подготовке и в ходе боевых
действий. Он включает группу командно-штабных машин и радиосредств, как правило, на бронебазе и развертывается в
определенные периоды боя на направлении сосредоточения основных усилий (главного удара) как можно ближе к частям
первого эшелона. Передовой пункт управления используется также при перемещении командира с одного пункта на другой.
ППУ в обороне обычно развертывается в местах, откуда просматриваются важнейшие направления вероятного наступления
противника.
Наблюдательный пункт организуется для непосредственного наблюдения за полем боя, а в наиболее ответственные
периоды для управления подразделениями части. С него ведется непрерывное наблюдение за действиями войск.
67. Тыловой пункт управления бригады предназначен для управления подразделениями технического, тылового и
медицинского обеспечения. Он развертывается в районе расположения основной части тыла бригады и подразделений
технического обеспечения. В состав тылового пункта управления входят заместители командира бригады по тылу и по
вооружению с подчиненными им службами, начальник медицинской службы, отделения (офицеры), ведающие вопросами
учета и комплектования, а также другие отделения (службы) и офицеры, не вошедшие в состав командного пункта бригады.
ТПУ возглавляется заместителем командира бригады по тылу.
68. Перемещение пунктов управления должно осуществляться так, чтобы не нарушалось управление подчиненными
частями (подразделениями), обеспечивалась постоянная связь с поддерживающими и взаимодействующими соединениями
(частями, подразделениями) и вышестоящим штабом.
Одновременное перемещение большинства пунктов управления подчиненных частей (подразделений) запрещается. Во
всех случаях перемещение пунктов управления допускается при наличии устойчивой связи с подчиненными частями
(подразделениями) и вышестоящим штабом.
Район, в который планируется переместить данный пункт управления, предварительно рекогносцируется.
Рекогносцировка проводится оперативно-организационной группой в целях определения мест для размещения элементов
пунктов управления. Одновременно осуществляется радиационная, химическая, биологическая и инженерная разведка этих
районов.
Порядок перемещения пунктов управления определяется условиями сложившейся обстановки. КП перемещается только с
разрешения старшего командира (вышестоящего штаба), ТПУ – с разрешения командира или начальника штаба бригады
Перемещение пунктов управления не должно совпадать по времени с решающими событиями в ходе боя.
В случае непосредственной угрозы захвата или выхода пункта управления из строя перемещение его в запасный район
осуществляется по решению начальника, возглавляющего данный пункт управления, с докладом командиру и вышестоящему
штабу.
Перемещение КП организует начальник штаба, других пунктов управления – лица, их возглавляющие. О начале
перемещения и прибытии пункта управления в новый район немедленно докладывается в вышестоящий штаб. О смене
районов расположения пунктов управления оповещаются штабы подчиненных, поддерживающих частей (подразделений) и
соседи.
В оборонительном бою пункты управления перемещаются по мере необходимости. В наступательном бою КП бригады
перемещаются по мере продвижения подразделений, обычно два-три раза в сутки, а КП подразделений – по мере
необходимости. При совершении марша (перевозок) пункты управления перемещаются вместе с войсками, при этом ППУ
может заблаговременно выдвигаться вперед, развертываться в районе дневного отдыха, в конечном районе сосредоточения
или на одном из важнейших барьерных рубежей.
Пункты управления поддерживающих и взаимодействующих соединений (частей, подразделений) перемещаются обычно
одновременно с соответствующими пунктами управления соединения (части, подразделения).
69. В случае выхода из строя командного пункта бригады управление возлагается на командно-наблюдательный пункт
одного из батальонов. В отдельных случаях задачи по управлению подразделениями могут временно выполняться с тылового
пункта управления. Командир, принявший командование на себя, докладывает об этом старшему командиру, сообщает
подчиненным, взаимодействующим подразделениям и соседям.
По возможности в бригаде для восстановления нарушенного управления создается резерв сил и средств управления.
70. Техническая основа системы управления включают в себя систему связи и автоматизированную систему
управления, технические средства скрытого управления войсками, обработки информации и производства расчетов,
оформления, размножения и наглядного отображения обстановки.
Система связи и АСУ является основным средством и материально-технической основой управления войсками и
обеспечивает обмен всеми видами информации в системах управления войсками и боевыми средствами. Связь и применение
средств автоматизации управления организуется в соответствии с решением командира, указаниями начальника штаба,
распоряжением по связи вышестоящего штаба с учетом наличия и состояния сил и средств связи, времени на ее организацию, а
также возможного воздействия противника.
Ответственность за организацию связи, развертывание систем связи и автоматизированного управления войсками и их
состояние несет начальник штаба. Непосредственно организует связь и отвечает за своевременную организацию, техническую
эксплуатацию и устойчивую работу средств связи и автоматизации управления начальник связи.
Командир и начальник штаба соединения (части, подразделения) в любых условиях обстановки обязаны иметь
качественную и устойчивую связь с подчиненными и вышестоящими командирами и штабами, командирами и
штабами приданных, поддерживающих и взаимодействующих частей (подразделений), и уметь лично вести
переговоры с соблюдением правил скрытого управления войсками и пользоваться оконечными устройствами связи
и штатными средствами автоматизации управления. Отрыв командира и начальника штаба от средств управления
недопустим.
Связь устанавливается с непосредственно подчиненными командиру и штабу частями (подразделениями, элементами
боевого порядка) и на одну ступень ниже, а в некоторых случаях – до боевых средств. Ответственность за связь с
подчиненными частями (подразделениями) возлагается на вышестоящий штаб, однако, как вышестоящий, так и подчиненные
штабы обязаны принимать все меры для установления связи, а при ее потере – для немедленного восстановления.
Связь с использованием радиосредств с подчиненными частями (подразделениями) организуется силами и средствами
вышестоящего штаба и подчиненных штабов, радиорелейная и проводная, как правило – силами и средствами вышестоящего
штаба.
Основу системы связи составляют узлы связи пунктов управления и линии прямой связи, развернутые между ними.
Автоматизированные системы управления предназначены для повышения эффективности управления войсками и
оружием в повседневной деятельности, при подготовке и ведении боевых действий за счет использования возможностей
электронно-вычислительной техники по обеспечению высокой оперативности, надежности и устойчивости сбора, обработки и
выдачи (отображения) оперативной информации и сигналов боевого управления в масштабе времени, близком к реальному, а
также для проведения расчетов и моделирования предстоящих действий войск.
Средства автоматизации управления устанавливаются на пунктах управления, в командно-штабных (штабных,
командирских) и специальных машинах. Их применение основано на комплексном использовании всех видов связи,
специальной аппаратуры и вычислительной техники.
Применение комплекса средств автоматизации организуется и осуществляется на основе указаний начальника штаба и
распоряжений вышестоящего штаба, соответствующих инструкций, руководств и положений по их боевому применению.
Технические средства скрытого управления войсками предназначены для обеспечения сохранения в тайне от противника
содержания информации, передаваемой по каналам и линиям связи.
Средства обработки информации, производства расчетов, оформления и размножения предназначены для повышения
оперативности управления.
Средства наглядного отображения обстановки предназначены для воспроизведения оперативно-тактической обстановки
в графической, текстовой, цифровой формах.
3. Основы работы командиров и штабов
по управлению подразделениями
71. Организация и методы работы командира и штаба бригады в ходе планирования боя (боевых действий) определяются
условиями обстановки, характером решаемых задач и установленными сроками готовности подразделений к их выполнению и
методом работы старшего начальника.
Важнейшими принципами организации работы органов военного управления при планировании применения
подчиненных подразделений являются: плановость и целеустремленность; сосредоточение усилий на решении главной
задачи; заблаговременность и конкретность определения задач исполнителям; высокая ответственность и исполнительность;
постоянный контроль за своевременным, точным и полным выполнением намеченных мероприятий.
Во всех случаях организация и методы работы должны обеспечивать: твердое и непрерывное руководство
подразделениями, своевременное принятие решений на применение подчиненных подразделений, жесткий контроль за
работой по подготовке боя (боевых действий) подчиненных командиров и штабов, полное и качественное осуществление
мероприятий по организации планирования их применения, согласованную деятельность органов военного управления во всех
звеньях, предоставление подчиненным органам военного управления возможно большего времени для непосредственной
подготовки к выполнению задач, оперативное реагирование на изменения обстановки и наиболее эффективное использование
войск, сил и средств в ходе выполнения боевой задачи.
Подготовка боя (боевых действий) бригады представляет собой комплекс мероприятий, проводимых командиром,
штабом и подразделениями, и включает: организацию боя (боевых действий) (принятие решения, рекогносцировку,
постановку задач элементам боевого порядка - подразделениям, планирование боя (боевых действий), организацию огневого
поражения противника, организацию взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления); подготовку командования,
штабов и подразделений к бою (боевым действиям); занятие зон ответственности и их инженерное оборудование, контроль
готовности подразделений к боевым действиям и другие мероприятия.
72. При подготовке к выполнению задач могут применяться методы последовательной, параллельной работы или их
сочетание.
При любом методе работы необходимо стремиться как можно быстрее выработать замысел, принять обоснованное
решение и спланировать боевые действия с учетом предоставления максимума времени подразделениям для подготовки к
выполнению поставленных задач.
Метод последовательной работы может быть применен как в мирное, так и в военное время. Он обеспечивает
качественную разработку планирующих документов и скрытность проводимых мероприятий.
Метод последовательной работы наиболее приемлем при заблаговременной подготовке боевых действий. При этом
каждый штаб (с участием строго ограниченного круга должностных лиц) включается в работу после принятия решения и
проведении планирования в вышестоящем штабе на основе отданных им боевых приказов (боевых распоряжений).
При использовании метода последовательной работы подготовкой боя (боевых действий) первоначально занимаются
лично командир, начальник штаба, начальник оперативного отделения начальники родов войск и служб, а также другие
должностные лица, определенные командиром. В дальнейшем круг лиц, включаемых в процесс подготовки боевых действий,
по мере необходимости расширяется. При этом каждое должностное лицо посвящается только в те вопросы, которые имеют
отношение к его работе.
В процессе работы командир может заслушивать своих заместителей, начальников родов войск и служб для определения
замысла и задач подразделениям.
Штаб в ходе планирования проводит необходимые расчеты и готовит обоснования по наиболее важным вопросам.
Принятые решения и расчеты проверяются и уточняются в ходе рекогносцировок (полевых выездов), одновременно конкретно
отрабатываются вопросы взаимодействия.
При ограниченных сроках подготовки боя (боевых действий) в угрожаемый период или в ходе боя (боевых действий)
основным методом работы командира и штаба, как правило, является метод параллельной работы. Сущность метода
параллельной работы заключается в том, что принятие решения, постановка задач подразделениям и планирование боевых
действий осуществляются одновременно (параллельно) в нескольких звеньях управления: в соединениях и подразделениях.
При этом каждая нижестоящая инстанция приступает к работе сразу после выработки и утверждения замысла боевых действий
на основе отданных предварительных боевых распоряжений, а после принятия решения старшим начальником задачи
подчиненным подразделениям доводятся боевыми распоряжениями.
Метод параллельной работы позволяет значительно сократить сроки подготовки боевых действий, а подразделениям –
предоставить максимально больше времени на подготовку к выполнению поставленных задач.
В зависимости от конкретных условий подготовки боя работа командиров и штабов различных уровней может
проводиться сочетанием методов последовательной и параллельной работы.
При любом методе работы необходимо стремиться как можно быстрее выработать замысел, принять обоснованное
решение и спланировать бой (боевые действия) с учетом предоставления подразделениям максимума времени для подготовки.
Подготовка подразделений может осуществляться одновременно с планированием.
При жестком лимите времени командир и штаб при методе параллельной работы должны сконцентрировать все усилия
на решении только главных задач и предоставить подчиненным больше инициативы в решении других вопросов. Все органы
управления, задействованные в планировании, должны быть готовы в сжатые сроки доложить выводы из оценки обстановки и
предложения в замысел, а при выработке решения — замыслы по применению подчиненных подразделений и обеспечению
выполнения поставленных задач, а в последующем — свои решения.
Все это должно определяться порядком работы (алгоритмом) командира и штаба при принятии решения и
планировании боя, которым предусматривается оптимальное распределение функциональных обязанностей между
командованием, штабами, отделениями и рабочими группами по разработке основных планирующих документов в
определенной последовательности и в установленное время.
73. С получением боевого приказа, боевого (предварительного боевого) распоряжения командир и штаб бригады
приступают к подготовке боя (боевых действий).
Работа по организации боя (боевых действий) должна быть тщательно спланирована и может осуществляться в
следующем порядке:
уяснение задачи;
утверждение расчета времени;
определение основных боевых задач, необходимых для достижения целей боя и доведение их до заместителей
командира, начальников родов войск и служб бригады;
отдача предварительных распоряжений (при необходимости) для ориентирования подразделений о предстоящих
действиях;
оценка обстановки с заслушиванием предложений заместителей командира, начальников родов войск и служб бригады, и
выработка замысла боевых действий;
доклад и утверждение замысла у старшего начальника, объявление его заместителям командира, начальникам родов
войск и служб бригады в части, их касающейся;
утверждение календарного плана подготовки боевых действий;
доведение предварительных боевых распоряжений до подчиненных, приданных частей и подразделений (при
параллельном методе работы в условиях ограниченного времени);
ориентирование заместителей командира, начальников родов войск и служб бригады, доведение указаний командира по
подготовке данных для завершения принятия решения;
рассмотрение и утверждение замыслов подчиненных командиров, заместителей командира, начальников родов войск и
служб бригады по применению подчиненных и приданных подразделений и обеспечению боевых действий;
определение боевых задач элементам боевого порядка – подразделениям;
определение основ взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления;
утверждение у старшего начальника решения и плана работы командира по практической подготовке подчиненных
командиров, штабов и подразделений к боевым действиям;
объявление решения заместителям командира, начальникам родов войск и служб бригады;
проведение рекогносцировки;
постановка задач элементам боевого порядка - подразделениям доведением (отдачей) боевых приказов (боевых
распоряжений при использовании метода параллельной работы в условиях ограниченного времени);
рассмотрение и утверждение решений заместителей командира, начальников родов войск и служб бригады по
применению подчиненных подразделений и обеспечению выполнения поставленных задач;
постановка задач подчиненным подразделениям по видам обеспечения (доведением распоряжений по видам
обеспечения);
рассмотрение и утверждение решений командиров подчиненных подразделений на боевые действия;
планирование боя (боевых действий) – разработка планирующих документов;
рассмотрение и утверждение планирующих документов по применению подразделений, в том числе родов войск,
специальных войск и служб;
организация взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления;
практическая работа в подразделениях, контроль исполнения и оказание помощи;
доклад старшему начальнику о готовности к выполнению боевой задачи.
74. Уяснение задачи проводится в целях изучения исходных данных для организации боя (боевых действий).
Уясняя задачу, командир должен понять: замысел старшего начальника (особенно способы разгрома противника);
цель предстоящих действий соединения; задачи, которые предстоит ему выполнять для достижения цели; место и роль
соединения (подразделений) в замысле старшего начальника; показатели и промежуточные задачи боя; задачи соседей,
условия взаимодействия с ними и соединениями (частями, подразделениями) видов и родов войск Вооруженных Сил, другими
войсками и определяет основные тактические задачи, необходимые для достижения цели боя, срок готовности соединения
(подразделений) к выполнению боевой задачи.
На основе уяснения задачи производится расчет времени на подготовку боя (боевых действий), разрабатывается
(уточняется) план подготовки боя (боевых действий).
Для ориентирования подразделений о предстоящих действиях и их характере могут отдаваться предварительные
распоряжения, в которых указываются: сведения о противнике; краткие выводы из уяснения задачи; к каким действиям быть
готовым; мероприятия, которые необходимо провести немедленно для подготовки подразделения к выполнению задачи;
время, способы доведения задач и другие данные.
75. После уяснения полученной задачи командир с привлечением необходимых должностных лиц приступает к оценке
обстановки, в ходе которой вырабатывает замысел боя (боевых действий).
При оценке обстановки командир в пределах своей компетенции должен оценить: военно-политическую, социальную и
морально-психологическую обстановку и перспективы ее развития в районе предстоящих действий в период подготовки и
ведения боя, а также после его завершения; боевой состав и возможный замысел действий противника; состояние своих войск,
соотношения сил сторон; физико-географические условия района боевых действий, климатические и погодные условия, а
также другие факторы, влияющие на выполнение боевых задач.
По каждому элементу оценки обстановки делаются выводы, необходимые для принятия решения на боевые действия.
76. В результате уяснения полученной задачи, оценки обстановки, с учетом проведенных расчетов и предложений штаба,
командир единолично принимает решение, в котором определяет: замысел боя (боевых действий), боевые задачи
подразделениям - элементам боевого порядка; основы взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления.
Отдельно предусматривается порядок действий подразделений при непосредственной угрозе применения противником
оружия массового поражения и переходе к действиям с применением ядерного оружия.
Основу решения составляет замысел боя (боевых действий). Замысел вырабатывается одновременно с оценкой
обстановки и прогнозированием ее развития в периоды подготовки боя, в ходе его ведения, а также после выполнения боевой
задачи. В замысле командир определяет: направление сосредоточения основных усилий (главного удара) по этапам
выполнения поставленной задачи; формы и способы выполнения поставленной задачи (по этапам ее выполнения - какого
противника, где, в какой последовательности и как разгромить с указанием порядка огневого поражения); построение боевого
(походного) порядка соединения и его элементы; обеспечение скрытности при подготовке и выполнении поставленной задачи
(по этапам ее выполнения). Особо командир определяет идею обмана противника, которые доводятся до ограниченного круга
лиц.
Должностные лица, привлекаемые к выработке замысла, по требованию командира докладывают свои предложения,
представляют необходимые пояснения, справки, данные и результаты расчетов.
После доклада и утверждения замысла боя (боевых действий) старшим начальником командир приступает к
определению задач элементам боевого порядка (распределенным силам и средствам, подразделениям), основ взаимодействия,
всестороннего обеспечения и управления.
В задачах элементам боевого (походного) порядка (распределенным силам и средствам, подразделениям) обычно
определяются: их боевой состав с указанием сил и средств усиления, порядка их переподчинения; полосы (районы) действий,
направления сосредоточения основных усилий (направление главного удара и участок прорыва, если он имеется); районы
(исходные, сосредоточения, восстановления боеспособности и другие), оборонительные рубежи; задачи по их удержанию
(разгрому частей (подразделений) противника), ведению боевых и обеспечивающих действий; назначенный на бой (боевые
действия) летный ресурс, выделенное количество ракет и боеприпасов (в том числе высокоточных); разграничительные линии;
порядок и способы огневого поражения противника; место, время развертывания и направление перемещения командных
пунктов; задачи соседей, сроки готовности к выполнению поставленных задач и другие вопросы.
В основах взаимодействия в соответствии с избранным способом ведения боя (боевых действий) и построением боевого
(походного) порядка по этапам (задачам и рубежам) определяется: боевые задачи, по которым будет организовано
взаимодействие, способы выполнения этих задач, привлекаемые для этого силы и средства, порядок взаимодействия между
элементами боевого порядка - частей (подразделений) между собой с силами и средствами старшего начальника,
выполняющего задачи в интересах соединения (части), а также соседями.
Особо определяется ответственность командиров подразделений за стыки и промежутки между элементами боевого
порядка (подразделениями).
Кроме того, командир бригады может определять: время и место организации взаимодействия; категории должностных
лиц, привлекаемых к нему; порядок управления подразделениями в период организации взаимодействия.
В основах всестороннего обеспечения определяются: основные мероприятия по боевому, морально-психологическому,
техническому, тыловому и медицинскому обеспечению, проводимые как при подготовке, так и в ходе боевых действий с
указанием районов (направлений) сосредоточения основных усилий, основных задач, последовательности и сроков их
выполнения, привлекаемых сил и средств, порядка управления ими.
В основах управления определяются: места и время развертывания пунктов управления, направления и порядок их
перемещения; порядок передачи управления на другие пункты при выходе из строя командного пункта; мероприятия по
обеспечению скрытности, устойчивости, непрерывности, оперативности управления и контролю выполнения задач.
77. Для уточнения решения, принятого по карте, при наличии времени может проводиться рекогносцировка на
местности, которая тщательно готовится, а намеченные рабочие точки оборудуются средствами маскировки, наблюдения и
связи.
Рекогносцировка заключается в визуальном изучении противника и местности в целях уточнения принятого по карте
решения. Она проводится лично командиром бригады с привлечением заместителей, командиров подчиненных и
взаимодействующих подразделений (частей), начальников родов войск, специальных войск и офицеров штаба.
78. Постановка боевых задач подчиненным и поддерживающим подразделениям осуществляется доведением боевых
приказов, боевых (предварительных боевых) распоряжений и распоряжений по видам обеспечения лично командиром или по
его указанию начальником штаба, заместителями, начальниками родов войск и служб устно, по техническим средствам связи и
путем доставки боевых документов офицерами штаба или офицерами связи. Способы доведения задачи определяются
начальником штаба.
Боевые приказы и распоряжения должны быть краткими, предельно ясными, исключающими всякую возможность
различного их толкования. В них необходимо отражать только основные боевые задачи, определяющие действия
подразделений в бою. Остальные вопросы доводятся до подчиненных подразделений приказами и распоряжениями по видам
обеспечения.
В боевом приказе бригады указываются:
в п е р в о м п у н к т е — краткие выводы из оценки обстановки и прогноз её развития при подготовке боя, в ходе его
ведения и по выполнению поставленных задач;
в о в т о р о м п у н к т е — боевой состав и задачи бригады с указанием сил и средств усиления и порядка их
переподчинения, назначенный летный ресурс, выделенное количество ракет и боеприпасов на день боя, в том числе
высокоточных;
в т р е т ь е м п у н к т е — задачи, выполняемые в интересах бригады силами и средствами старшего начальника;
в ч е т в е р т о м п у н к т е — задачи соседей и разграничительные линии с ними, задачи взаимодействующих
соединений (частей, подразделений);
в п я т о м п у н к т е — после слова «решил» доводится замысел боя (боевых действий);
в ш е с т о м п у н к т е — после слова «приказываю» ставятся боевые задачи подразделениям первого и второго
эшелонов, передовому (рейдовому, обходящему) отряду (авангарду) или подразделению на передовой позиции, резервам,
десантам, подразделениям артиллерии непосредственного подчинения, подразделениям (подразделению) противовоздушной
обороны, подразделениям авиации, противодесантному резерву,
противотанковому резерву и подвижному отряду
заграждений;
в с е д ь м о м п у н к т е — места и время развертывания пунктов управления и направление их перемещений, а также
на кого из командиров подразделений возлагается управление бригадой в случае выхода из строя командного пункта бригады;
в в о с ь м о м п у н к т е — время готовности к бою (началу боевых действий).
В боевом распоряжении подразделению указываются:
краткие выводы из оценки обстановки;
боевой состав и задача подразделения с указанием сил и средств усиления и порядка их переподчинения, назначенный
летный ресурс, выделенное количество ракет и боеприпасов на день боя, в том числе высокоточных;
задачи, выполняемые в интересах подразделения силами и средствами старшего начальника;
задачи соседей и разграничительные линии с ними;
задачи взаимодействующих подразделений (частей) видов и родов войск, других войск при ведении боя (боевых
действий);
основы взаимодействия;
основы обеспечения;
основы управления;
время готовности к выполнению поставленной задачи;
время и место доклада замысла и решения.
Кроме того, могут указываться порядок и сроки представления донесений.
В предварительном боевом распоряжении обычно указываются:
сведения о противнике;
боевой состав подразделения;
ориентировочная боевая задача подразделения;
соседи и разграничительные линии с ними;
время готовности к действиям и другие данные.
В распоряжении по виду обеспечения обычно указываются:
краткие выводы из оценки противника, необходимые для данного вида обеспечения;
задачи по обеспечению боевых действий и сроки их выполнения при подготовке, в ходе и после выполнения
поставленной задачи;
мероприятия по обеспечению, выполняемые силами и средствами старшего начальника;
срок готовности к выполнению мероприятий обеспечения;
порядок и сроки представления донесений.
Все приказы и распоряжения, отданные устно, оформляются установленным порядком.
Командир должен использовать любую возможность для постановки (уточнения) подчиненным боевых задач лично.
79. На основе решения командира и его указаний штаб совместно с заместителями командира, начальниками родов войск
и служб планируют бой (боевые действия). Одновременно проводится скрытная подготовка подразделений к выполнению
поставленных задач. Вне зависимости от метода работы командира и штаба выработка замысла и принятие решения
осуществляется по принципу «сверху- вниз», детализация планирования боя (боевых действий) осуществляется на две (в
обороне — три) ступени ниже, практическая работа по проверке готовности войск к выполнению поставленных задач и
оказанию им помощи — по принципу «снизу - вверх».
Планирование боя (боевых действий) осуществляется под руководством начальника штаба и заключается в
производстве тактических расчетов и детальной разработке принятого решения. Решение командира оформляется на карте с
приложением пояснительной записки. Все планирующие документы должны быть взаимосвязаны по решаемым тактическим
задачам и срокам их выполнения.
В указаниях по планированию командир бригады в зависимости от полученной задачи и наличия времени определяет
перечень разрабатываемых документов (расчетов), сроки их разработки и представления на утверждение.
При планировании боя в бригаде решение командира детализируется и оформляется на карте с приложением
пояснительной записки.
В бригаде, кроме того, разрабатываются: календарный план подготовки боевых действий; боевой приказ (боевые
распоряжения, распоряжения); плановая таблица (схема) взаимодействия; планы перегруппировки (смены войск), огневого
поражения, боевого применения артиллерии, противовоздушной обороны, разведки (при необходимости план разведки боем),
связи, РЭБ, тактической маскировки, инженерного обеспечения, радиационной, химической и биологической защиты,
топогеодезического, морально-психологического, технического, тылового, медицинского обеспечения; планы светового
обеспечения, комендантской службы, рекогносцировки, охраны и обороны пунктов управления, погрузки при перевозке
железнодорожным, водным и воздушным транспортом, восстановления боеспособности; график переправы и другие
документы.
80. Организация огневого поражения осуществляется на всех этапах организации боя (боевых действий) и включает:
определение группировок войск и объектов противника, на поражении которых сосредоточиваются основные усилия, и
порядка их огневого поражения с указанием периодов огневого поражения; распределение артиллерии и назначенного летного
ресурса по направлениям действий и этапам выполнения боевой задачи; определение боевых задач по огневому поражению
элементам боевого порядка (распределенным силам и средствам, подразделениям); планирование огневого поражения;
постановку задач; согласование действий сил и средств огневого поражения при организации взаимодействия; организацию
управления огневым поражением.
В бригаде осуществляется детальное планирование огневого поражения противника по целям, месту, времени,
исполнителям, расходу боеприпасов, методам огневого поражения объектов и планирование огня средств, выделенных для
ведения огня прямой наводкой. Детальное планирование огневого поражения проводится под руководством начальника штаба
группой планирования и координации огневого поражения. Планирование огневого поражения противника заключается в
определении объема задач, возможностей средств поражения, определении требуемой и достигаемой степени огневого
поражения, распределении задач между привлекаемыми силами и средствами, порядка огневого поражения, распределения
средств поражения по направлениям действий, определении районов их огневых позиций, расхода боеприпасов. Результаты
детального планирования огневого поражения отображаются в планирующих документах.
Задачи подразделениям по огневому поражению указываются в боевых приказах и боевых распоряжениях, а также могут
доводиться выписками из таблиц огня и ударов, распоряжениями, командами и сигналами, передаваемыми по средствам связи
и через автоматизированную систему управления, в том числе в подсистеме управления артиллерией.
При участии артиллерии бригады в огневом поражении по плану старшего начальника ей указываются: поражаемые
объекты противника; привлекаемые силы и средства, их задачи и районы огневых позиций; последовательность (график) и
сроки нанесения удара; расход артиллерийских боеприпасов, в том числе высокоточных, и средств дистанционного
минирования; организация взаимодействия, обеспечения и управления.
81. Взаимодействие организуется лично командиром бригады при участии заместителей, основных должностных лиц
штаба, начальников родов войск и служб, а также командиров подчиненных и взаимодействующих подразделений (частей).
Взаимодействие организуется после постановки боевых задач и планирования боя (боевых действий) путем последовательной
отработки порядка и способов действий подразделений, подчиненных сил и средств по задачам, направлениям, времени и
рубежам в интересах действий общевойсковых подразделений. Основы взаимодействия определяются в решении командира и
детализируются штабом в плановой таблице (на схеме) взаимодействия.
При организации взаимодействия командир бригады обычно определяет:
тактические задачи (этапы выполнения боевой задачи), по которым будет организовано взаимодействие;
привлекаемые должностные лица, силы и средства;
время и место организации взаимодействия;
порядок управления войсками в период его организации.
В ходе организации взаимодействия устанавливается единая система сигналов управления, оповещения, опознавания и
целеуказания. Особое внимание обращается на скрытность и маскировку проводимых мероприятий.
Организация взаимодействия в зависимости от наличия времени и конкретных условий обстановки может
осуществляться: методом заслушивания докладов командиров подчиненных и взаимодействующих подразделений (частей) и
отдачей указаний с определением мер по обеспечению их согласованных действий; детальной отработкой порядка и способов
действий подразделений по каждой из последовательно выполняемой ими задаче на основе принятых решений; розыгрышем
основных тактических эпизодов по возможным вариантам действий, а также их сочетанием.
Взаимодействие обычно организуется на местности на глубину видимости, а на макете местности или по карте — на всю
глубину боевой задачи.
При наличии времени командир в первую очередь организует взаимодействие в целом в масштабе бригады с вызовом
подчиненных командиров (начальников) в назначенные пункты, затем по направлениям с поочередным выездом в
подчиненные подразделения.
При ограниченных сроках на подготовку боя (боевых действий) основные вопросы взаимодействия могут доводиться
командиром при постановке задач элементам боевого порядка и уточняться при выезде руководящего состава в подчиненные
подразделения и штабы.
Штабы взаимодействующих соединений (частей) во всех случаях должны иметь между собой устойчивую связь, при
необходимости обмениваться оперативными группами или представителями со средствами связи, шифрования и кодирования,
таблицами сигналов, систематически информировать друг друга об обстановке, полученных задачах, принятых решениях и
действиях подразделений.
В указаниях по обеспечению командир бригады согласовывает действия подразделений по обеспечению в интересах
выполнения поставленных задач по месту, времени, привлекаемым силам и средствам.
Обеспечение боевых действий организуется заместителями командира, штабом, начальниками родов войск и служб на
основе решения командира, поставленных им задач, указаний и распоряжений вышестоящего штаба и старшего начальника.
При организации управления командир бригады указывает: места и время развертывания пунктов управления
подразделений; направления и порядок их перемещения в ходе выполнения боевой задачи; порядок применения пунктов
управления бригады (с каких пунктов управления и при решении каких задач будет осуществлено управление); мероприятия
по обеспечению твердого, устойчивого и непрерывного функционирования системы управления, сроки их выполнения,
привлекаемые силы и средства; порядок применения автоматизированной системы управления, технических средств связи,
скрытого управления и восстановления нарушенного управления.
82. Подготовка подразделений к выполнению поставленной задачи заключается: в поддержании их в высокой боевой
готовности и боеспособности; доукомплектовании личным составом, вооружением и военной техникой; обеспечении всеми
необходимыми материальными средствами; подготовке командиров, штабов и личного состава к выполнению задачи, а
вооружения и военной техники к использованию (боевому применению); проведении боевого слаживания, тактических
(тактико-специальных), командно-штабных учений и тренировок применительно к характеру предстоящих действий,
мероприятий обеспечения.
83. Практическая работа по подготовке подчиненных командиров, штабов и подразделений к выполнению поставленных
задач, контроль и оказание помощи осуществляется группами офицеров во главе с командиром, его заместителями и другими
должностными лицами путём непосредственной работы с подчинёнными командирами и нижестоящими штабами, проверки на
месте готовности подразделений к действиям, а также практического решения возникающих вопросов подготовки,
всестороннего обеспечения войск и устранения выявленных недостатков.
Работа по контролю и оказанию помощи осуществляется последовательно «снизу вверх» в следующем порядке:
солдат — подразделения. При проверке готовности к выполнению задачи обязательно проверяются следующие вопросы:
солдат — правильное уяснение боевой задачи, готовность, обеспеченность, профессиональные навыки, знание порядка
поддержания взаимодействия, сигналов управления (оповещения, опознавания и целеуказания) и порядка действий по ним;
командиров подразделений, их заместителей, начальников родов войск и служб — правильное уяснение боевой задачи,
порядка и последовательности ее выполнения, соответствие принятых решений (планов) замыслу боя (боевых действий) и
поставленным задачам, их реальность; качество и полнота выполнения мероприятий по организации боя, взаимодействия,
обеспечения и управления во всех звеньях;
подразделений — состояние, обеспеченность всем необходимым и готовность к выполнению поставленных задач;
устойчивость и непрерывность управления.
В ходе работы командир совместно с подчиненными уточняет способы выполнения основных задач, выявляет и решает
на месте имеющиеся проблемы, оказывает помощь подчиненным в устранении выявленных недостатков. В необходимых
случаях с нижестоящими штабами, подчиненными командирами, подразделениями могут проводиться командно-штабные
учения, тренировки, показные учения и занятия.
В случае, если подчиненные подразделения не готовы к выполнению боевой задачи, командир обязан немедленно
доложить об этом старшему начальнику и запросить разрешение на перенос сроков готовности.
84. Работа командира и штаба в ходе выполнения поставленной задачи направляется на претворение в жизнь
принятого решения и включает: постоянный сбор данных об обстановке и ее оценку, своевременное уточнение решения по
мере изменения обстановки, доведение уточненных (новых) задач и указаний по взаимодействию до подразделений;
поддержание непрерывного взаимодействия и своевременное обеспечение действий; осуществление контроля за
своевременным выполнением подразделениями задач и оказание им необходимой помощи.
При нарушении взаимодействия между элементами боевого (походного) порядка (подразделениями) командир и штаб
обязаны принять все меры к его немедленному восстановлению.
Боевые задачи и указания по взаимодействию в ходе действий подчиненным подразделениям (распределенным силам и
средствам) уточняются (ставятся) по средствам связи (с применением автоматизированной системы управления), в ходе
личного общения — устно с последующим письменным подтверждением.
В боевом распоряжении, отдаваемом в ходе боя (боевых действий), как правило, указываются: краткие сведения о
противнике; задача подразделения; задачи соседей; задачи, выполняемые в интересах подразделения силами и средствами
старшего начальника, а также взаимодействующими войсками; время готовности к действиям и другие данные.
85. Командир и штаб обязаны своевременно докладывать старшему начальнику, вышестоящему штабу о получении
боевой задачи, выполнении ранее полученной задачи, новых сведениях о противнике, а также о резких изменениях обстановки
и потерях своих войск. О подготовке противника к применению оружия массового поражения и высокоточного оружия, их
применении, а также о резких изменениях обстановки докладывается немедленно.
86. В случае резкого изменения обстановки командир обязан принять новое решение в пределах общего замысла
старшего начальника, поставить (уточнить) задачи подчиненным подразделениям и при первой возможности доложить о
принятом решении старшему начальнику и проинформировать соседей.
В докладе указываются: степень выполнения поставленной задачи; положение, характер действий и состояние
подразделений (элементов боевого порядка); сведения о противнике, действующем перед фронтом и на флангах бригады;
решение по сложившейся обстановке и другие вопросы. Кроме того, в докладе могут содержаться просьбы к старшему
начальнику о поддержке действий бригады.
При непосредственной угрозе применения противником оружия массового поражения и высокоточного оружия
командир бригады немедленно оповещает об этом подразделения, уточняет задачи разведки, приводит в высшую степень
готовности подразделения противовоздушной обороны, уточняет объекты радиоэлектронного поражения (подавления),
принимает меры по укрытию и рассредоточению войск, минимизации потерь и проводит дополнительные мероприятия по
защите войск.
4. Основы организации взаимодействия с войсками,
воинскими формированиями и органами других войск
Российской Федерации
87. Взаимодействие с другими войсками организуется с целью достижения максимальной эффективности и
согласованности применения сил и средств при совместном выполнении задач.
Ответственность за организацию и поддержание взаимодействия возлагается на командира и штаб, осуществляющих
руководство подготовкой и ведением совместных действий. Основой организации взаимодействия являются решение
командира и указания по взаимодействию вышестоящего начальника.
88. Получив задачу на совместные действия с другими войсками, командир бригады уясняет: с кем, как, на каком этапе и
каким способом следует согласовывать совместные усилия, к решению каких вопросов быть готовым.
На основе уяснения задачи командир бригады отдает указания начальнику штаба: установить связь со штабами частей
(подразделений) других войск и сообщить им месторасположение пунктов управления бригады и подчиненных подразделений;
согласовать и организовать обмен информацией (оперативными группами) с взаимодействующими штабами.
Работа командира и штаба по организации выполнения совместных задач организуется и проводится исходя из единых
принципов подготовки и применения войск.
При организации взаимодействия во всех случаях детально согласовываются и уточняются: вопросы оповещения,
опознавания, целеуказания, управления и организации связи; задачи привлекаемых сил и средств с учетом их предназначения;
порядок их применения по месту, времени и решаемым задачам; меры по восстановлению взаимодействия; совместные
мероприятия по подготовке войск (сил) к совместным действиям и другие мероприятия. Кроме того, устанавливается единая
кодировка карт, сигналы боевого управления, оповещения и взаимодействия. Вопросы взаимодействия отражаются в решении
командира (начальника), руководящего совместными действиями, в плановой таблице (схеме) взаимодействия и других
планирующих документах.
В ходе организации обеспечения определяются его задачи и мероприятия в интересах ведения совместных действий.
В ходе организации управления совместными действиями определяется порядок создания взаимосогласованной системы
связи, использования автоматизированной системы управления, обмена информацией, в том числе уточняются вопросы
скрытого управления войсками.
89. При выполнении задач совместно с соединениями, частями и подразделениями внутренних войск
взаимодействие организуется по вопросам охраны и обороны важных военных, государственных объектов и объектов на
коммуникациях, борьбы с десантами противника, диверсионно-разведывательными группами и иррегулярными
вооруженными формированиями (в том числе по вопросам огневого поражения в интересах частей (подразделений)
внутренних войск); участия в выполнении отдельных задач гражданской обороны; обеспечения режима военного
(чрезвычайного) положения.
При выполнении задач совместно с пограничными органами взаимодействие организуется по вопросам усиления
защиты и охраны государственной границы, решения задач в приграничной полосе (полосе обеспечения), в том числе
выполнения разведывательных задач, уничтожения сил специальных операций, десантов противника и иррегулярных
вооруженных формирований, ликвидации остатков разгромленных частей и подразделений противника.
При выполнении отдельных задач гражданской обороны совместно с войсками гражданской обороны
Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)
взаимодействие организуется по вопросам осуществления мероприятий по защите населения, материальных и культурных
ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие
этих действий: ведение радиационной и химической разведки в очагах поражения, зонах заражения и на маршрутах
выдвижения войск; проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ; проведение работ по санитарной
обработке населения, специальной обработке техники и имущества, обезвреживанию зданий, сооружений и территорий;
проведение пиротехнических работ, связанных с обезвреживанием авиационных ракет, бомб и фугасов; обеспечение
пострадавшего населения продовольствием, водой, предметами первой необходимости и другими материальными средствами,
а также оказание доврачебной медицинской помощи; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей из зоны
боевых действий; проведение работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения.
5. Комендантская служба
90. Комендантская служба организуется штабом в соответствии с решением командира, календарным планом подготовки к
боевым действиям и распоряжением вышестоящего штаба в целях обеспечения организованного, своевременного и скрытого
передвижения, сосредоточения и развертывания частей и подразделений. Она осуществляется в районах расположения и
сосредоточения, зонах ответственности (полосах, участках боевых) действий войск, на маршрутах движения, переправах,
барьерных рубежах, районах погрузки (выгрузки), на путях подвоза и эвакуации, а также в районах расположения основной
части тыла соединения (части, подразделений).
Основными задачами комендантской службы являются: регулирование движения войск на маршрутах, переправах, горных
проходах и перевалах, при пропуске войск через минно-взрывные и другие заграждения, действиях на зараженной местности;
освобождение маршрутов для внеочередного пропуска транспортных колонн; контроль за выполнением войсками
установленного порядка передвижения, расположения на месте и мер маскировки; сбор и отправка в свои части отставших
личного состава, боевой техники и транспортных средств; охрана маршрутов и объектов на них, борьба с диверсионноразведывательными группами противника на маршрутах и в комендантских районах; ведение радиационной, химической и
биологической разведки; информирование войск о состоянии маршрутов и условиях движения, а также о применении
противником средств дистанционного минирования; поддержание установленного порядка поведения и передвижения местного
населения в районах расположения (боевых действий) войск и на маршрутах их движения.
91. На маршрутах движения подразделений организуются комендантские участки (протяженностью до 100 км),
комендантские посты регулирования движения и контрольно-пропускные пункты, а в зонах ответственности (полоса, районах
ведения действий) и в местах расположения подразделений — комендантские районы. Кроме того, комендантские районы
могут назначаться в районах погрузки, выгрузки и перегрузки.
92. В указаниях по организации комендантской службы командир бригады определяет: цель и задачи комендантской
службы; рубежи, участки, районы, пункты, на которые следует обратить особое внимание; способы и направления
преодоления или обхода возможных районов массовых разрушений и зон затоплений; порядок и меры маскировки; сроки
готовности.
Организация и руководство комендантской службой возлагается на штаб бригады.