1ÀÅÀ-ÒÅÑÎÎÑ-743/Ð
Ðóêîâîäñòâî À8ÑÎÒ
Ðóêîâîäñòâî ïî ñàìîñòîÿòåëüíîé îöåíêå êóëüòóðû
áåçîïàñíîñòè è ïðîâåäåíèþ
ìèññèè ãðóïïû À8ÑÎÒ
ÌÀÃÀÒÝ
Íîÿáðü 1994
ÌÀÃÀÒÝ îáû÷íî íå õðàíèò äîêëàäû ýòîé ñåðèè. Îäíàêî ìèêðîôèëüìû ýòèõ
äîêëàäîâ ìîæíî ïîëó÷èòü â
1Ì13 Ñ1åàïïäïîèçå
1ï1åãïà1þïà1 À1îòþ Åïåãäó Àäåïñó
\Ë/àäãàòåãç1ãàççå 5
Ð.Î. Âîõ 100
À-1400 \Ëåïïà, Àèç1ïà
Çàêàçû ñëåäóåò ñîïðîâîæäàòü ïðåäîïëàòîé 100 àâñòð. øèëë. â ôîðìå ÷åêà
èëè â ôîðìå êóïîíîâ ñëóæáû ìèêðîôèëüìèðîâàíèÿ, êîòîðûå ìîæíî çàêàçàòü
îòäåëüíî â äåïîçèòàðíî-ðàñïðåäåëèòåëüíîì öåíòðå ÈÍÈÑ (1ÌÇ Ñ1åàïï§Üîè5å).
1ÀÅÀ-ÒÅÑÎÎÑ-743/Â
Ðóêîâîäñòâî À8ÑÎÒ
Ðóêîâîäñòâî ïî ñàìîñòîÿòåëüíîé îöåíêå êóëüòóðû
áåçîïàñíîñòè è ïðîâåäåíèþ
ìèññèè ãðóïïû À8ÑÎÒ
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÀÃÅÍÒÑÒÂÎ ÏÎ ÀÒÎÌÍÎÉ ÝÍÅÐÃÈÈ
Ñåêöèÿ, â êîòîðîé ïîäãîòîâëåí ýòîò äîêóìåíò —
Ñåêöèÿ îöåíêè áåçîïàñíîñòè
Ìåæäóíàðîäíîå àãåíòñòâî ïî àòîìíîé ýíåðãèè
\Ë/àäãàòåãç*ãàççå 5
Ð.Î. Âîõ 100
À-1400 ÕËåïïà, Àèç1ïà
ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎ ÀÇÑÎÒ
ÌÀÃÀÒÝ, ÂÅÍÀ, 1994
1ÀÅÀ-ÒÅÑÎÎÑ-743/Ï
133Ì 1011-4289
Íàïå÷àòàíî ÌÀÃÀÒÝ â Àâñòðèè
Íîÿáðü 1994
ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ
 1991 ãîäó áûë îïóáëèêîâàí äîêëàä ïî êóëüòóðå áåçîïàñíîñòè Ìåæäóíàðîäíîé êîíñóëüòàòèâíîé ãðóïïû ïî ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè (Ø5ÀÑ) ïîä íàçâàíèåì 75-Ø5ÀÎ-4. Ýòîò
äîêóìåíò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé, âîçìîæíî, íàèáîëåå ïîëíîå èç ñóùåñòâóþùèõ íà äàííûé
ìîìåíò îïèñàíèå êîíöåïöèè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, åå îïðåäåëåíèå, õàðàêòåðèñòèêè è
âèäèìûå ïðîÿâëåíèÿ.
Âñêîðå ïîñëå ïóáëèêàöèè 75-ØÇÀÎ-4 áûëà âûðàæåíà çàèíòåðåñîâàííîñòü â âîçìîæíîñòè ïðîâåäåíèÿ îöåíêè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â êîíêðåòíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Íå ñëåäóåò
íåäîîöåíèâàòü òðóäíîñòè â âûïîëíåíèè òàêîé îöåíêè, ïîñêîëüêó çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî òðåáóåìûõ õàðàêòåðèñòèê íåäîñòóïíû íåïîñðåäñòâåííîìó íàáëþäåíèþ. Íåñîìíåííî, íèêàêîå òùàòåëüíîå îáñëåäîâàíèå îáîðóäîâàíèÿ, äîêóìåíòàöèè è èíñòðóêöèé
ñàìî ïî ñåáå íå ãàðàíòèðóåò îïðåäåëåíèÿ ñîñòîÿíèÿ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè.
Äëÿ ñîîòâåòñòâóþùåé îöåíêè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè íåîáõîäèìî ðàññìîòðåòü
âêëàä âñåõ îðãàíèçàöèé, ñïîñîáíûõ íà íåå âëèÿòü. Ïîýòîìó ïðè îöåíêå êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè íåîáõîäèìî, êàê ìèíèìóì, ðàññìîòðåòü åå ñâÿçè
ñ ìåñòíûì îðãàíîì íàäçîðà, ðóêîâîäñòâîì è âñïîìîãàòåëüíûìè îðãàíèçàöèÿìè.
Äàííîå ðóêîâîäñòâî îïèñûâàåò ïîäõîä, èñïîëüçóåìûé ïðè ïðîâåäåíèè ìèññèé
À5ÑÎÒ (ãðóïïà îöåíêè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â îðãàíèçàöèÿõ). Îíî íàöåëåíî íà îêàçàíèå
ïîìîùè ÷ëåíàì ãðóïïû â ïðîâåäåíèè ðàáîòû è â òî æå âðåìÿ ïîìîãàåò ïðèíèìàþùåé
îðãàíèçàöèè ïîäãîòîâèòüñÿ ê ìèññèè. Ðóêîâîäñòâî òàêæå ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ â ëþáîé
îðãàíèçàöèè, æåëàþùåé ïðîâîäèòü ñàìîñòîÿòåëüíûå îöåíêè ñâîåé êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè íåçàâèñèìî îò ìèññèé À5ÑÎÒ.
ÏÐÈÌÅ×ÀÍÈÅ
ÐÅÄÀÊÖÈÈ
Ïðè ïîäãîòîâêå äàííîãî ìàòåðèàëà ê ïå÷àòè ñîòðóäíèêè Ìåæäóíàðîäíîãî àãåíòñòâà ïî àòîìíîé ýíåðãèè ñîáðàëè è ñäåëàëè ñêâîçíóþ íóìåðàöèþ ñòðàíèö îðèãèíàëîâ
ðóêîïèñåé. Âûðàæåííûå â ìàòåðèàëàõ âçãëÿäû íå îáÿçàòåëüíî îòðàæàþò âçãëÿäû ïðàâèòåëüñòâ ñòðàí-÷ëåíîâ èëè îðãàíèçàöèé, ïîä ýãèäîé êîòîðûõ ðóêîïèñè áûëè ñîçäàíû.
Èñïîëüçîâàíèå â äàííîé êíèãå ññûëîê íà îòäåëüíûå ñòðàíû èëè òåððèòîðèè íå
ïîäðàçóìåâàåò êàêîãî-ëèáî ìíåíèÿ èçäàòåëÿ, ÌÀÃÀÒÝ, êàê îòíîñèòåëüíî þðèäè÷åñêîãî ñòàòóñà äàííîé ñòðàíû èëè òåððèòîðèè, ïðàâèòåëüñòâåííûõ è îáùåñòâåííûõ
èíñòèòóòîâ, òàê è èõ ãðàíèö.
Óïîìèíàíèå îòäåëüíûõ êîìïàíèé èëè èõ èçäåëèé èëè ôèðìåííûõ çíàêîâ (íåçàâèñèìî îò òîãî, áûëè îíè çàðåãèñòðèðîâàíû èëè íåò) íå îçíà÷àåò êàêîãî-ëèáî îäîáðåíèÿ
èëè ðåêîìåíäàöèé ñî ñòîðîíû ÌÀÃÀ ÒÝ.
ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ
1. ÂÂÅÄÅÍÈÅ ......................................................................................
7
1.1. Îáùèå ñâåäåíèÿ ............................................................................ 7
1.2. Âèäû ìèññèé À5ÑÎÒ .................................................................... 7
1.3. Öåëè ìèññèé À5ÑÎÒ .................................................................... 8
1.4. Ìåòîä îöåíêè .............................................................................. 8
1.5. Ïðîãðàììà ðàáîòû ...................................................................... 10
1.6. Ñòðóêòóðà è èñïîëüçîâàíèå ðóêîâîäñòâà À5ÑÎÒ ............................. È
2. ÊÎÍÖÅÏÖÈÈ È ÎÖÅÍÊÀ ÊÓËÜÒÓÐÛ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ ................ 13
2.1. Êîíöåïöèè .................................................................................. 13
2.2. Îöåíêà ....................................................................................... 13
3. ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎ À5ÑÎÒ: ÈÍÄÈÊÀÒÎÐÛ È ÂÎÏÐÎÑÛ ÊÓËÜÒÓÐÛ
ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ ............................................................................. 15
3.1. Ïðàâèòåëüñòâî è ïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè ........................... 15
3.1.1. Ïðèâåðæåííîñòü ïðàâèòåëüñòâà áåçîïàñíîñòè ........................ 15
3.1.2. Îðãàíû íàäçîðà ................................................................. 17
3.2. Ýêñïëóàòèðóþùàÿ îðãàíèçàöèÿ ..................................................... 21
3.2.1. Óðîâåíü êîðïîðàöèè ........................................................... 21
3.2.1.1. Ïîëèòèêà â âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè íà óðîâíå
êîðïîðàöèè ............................................................ 21
3.2.1.2. Âîïðîñû áåçîïàñíîñòè íà óðîâíå êîðïîðàöèè ............ 22
3.2.2. Óðîâåíü ñòàíöèè ................................................................ 24
3.2.2.1. Óïîð íà áåçîïàñíîñòü ............................................. 24
3.2.2.2. Ðàñïðåäåëåíèå îòâåòñòâåííîñòè ................................ 26
3.2.2.3. Îòáîð ðóêîâîäñòâà ................................................. 27
3.2.2.4. Ñâÿçü ðóêîâîäñòâà ñòàíöèè è èíñïåêòîðîâ íàäçîðà ..... 28
3.2.2.5. Àíàëèç áåçîïàñíîñòè ýêñïëóàòàöèè ........................... 29
3.2.2.6. Ïîäãîòîâêà ïåðñîíàëà ............................................. 32
3.2.2.7. Ìåðû, õàðàêòåðíûå äëÿ äàííîé ñòàíöèè ................... 38
3.2.2.8. Îáõîäû ñòàíöèè, ïðîâîäèìûå ðóêîâîäñòâîì ............. 39
3.2.2.9. Ðàáî÷àÿ íàãðóçêà ïåðñîíàëà ..................................... 4.0
3.2.2.10.Ïîçèöèÿ ðóêîâîäñòâà .............................................. 40
3.2.2.11. Ïîçèöèÿ ïåðñîíàëà ................................................. 48
3.3. Èññëåäîâàòåëüñêèå îðãàíèçàöèè .................................................... 54
3.3.1. Èñïîëüçîâàíèå äàííûõ èññëåäîâàíèé â àíàëèçå áåçîïàñíîñòè .. 54
3.4. Ïðîåêòíàÿ îðãàíèçàöèÿ ................................................................ 56
3.4.1. Ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå äëÿ àñïåêòîâ áåçîïàñíîñòè ïðîåêòà . 57
3.4.2. Ïðîöåññ àíàëèçà ïðîåêòà ..................................................... 57
ÏÐÈËÎÆÅÍÈÅ!. ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ ÎÒ×ÅÒÀ ÌÈÑÑÈÈ À8ÑÎÒ ............... 59
ÏÐÈËÎÆÅÍÈÅ Ï. ÊÎÍÑÓËÜÒÀÒÈÂÍÀß ÑËÓÆÁÀ ÀÇÑÎÒ ................... 61
ÑÎÑÒÀÂÈÒÅËÈ È ÐÅÖÅÍÇÅÍÒÛ ......................................................... 65
1. ÂÂÅÄÅÍÈÅ
1.1. ÎÁÙÈÅ ÑÂÅÄÅÍÈß
 äîêëàäå 75-Ø5ÀÑ-4 êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè îïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì:
"Êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè — ýòî òàêîé íàáîð õàðàêòåðèñòèê è îñîáåííîñòåé
äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèé è ïîâåäåíèÿ îòäåëüíûõ ëèö, êîòîðûé óñòàíàâëèâàåò,
÷òî ïðîáëåìàì áåçîïàñíîñòè ÀÑ, êàê îáëàäàþùèì âûñøèì ïðèîðèòåòîì, óäåëÿåòñÿ âíèìàíèå, îïðåäåëÿåìîå èõ çíà÷èìîñòüþ".
Ïî ìíåíèþ Ø5ÀÑ, êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè ñîñòîèò èç äâóõ îñíîâíûõ êîìïîíåíòîâ:
àòìîñôåðû, â êîòîðîé ðàáîòàåò ÷åëîâåê, íåãî ñîáñòâåííîãî ñîñòîÿíèÿ è äåéñòâèé.
Ø5ÀÎ ñ÷èòàåò, ÷òî õîòÿ òàêèå õàðàêòåðèñòèêè, êàê ñòèëü ðàáîòû è îòíîøåíèå ê íåé,
íåäîñòóïíû íåïîñðåäñòâåííîìó íàáëþäåíèþ, îíè âñå æå ïðèâîäÿò ê íàáëþäàåìûì ïðîÿâëåíèÿì, êîòîðûå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ îöåíêè òîãî, ÷òî èõ âûçûâàåò.
Ø5ÀÎ òàêæå ñ÷èòàåò, ÷òî õîðîøèå èíñòðóêöèè è ïîëîæèòåëüíûå ïðèìåðû â ðàáîòå
ñàìè ïî ñåáå íå ÿâëÿþòñÿ äîñòàòî÷íûìè â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè âûïîëíÿþòñÿ ÷èñòî ìåõàíè÷åñêè. Îòñþäà ñäåëàí âûâîä, ÷òî êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè òðåáóåò, ÷òîáû âñå îáÿçàííîñòè, âûïîëíåíèå êîòîðûõ âàæíî äëÿ áåçîïàñíîñòè, âûïîëíÿëèñü ïðàâèëüíî, ñîáðàííî,
ïðîäóìàííî è ñ èñïîëüçîâàíèåì âñåõ íåîáõîäèìûõ çíàíèé, à òàêæå ñ ñîáëþäåíèåì íåîáõîäèìîé îò÷åòíîñòè.
Äëÿ ïðàâèëüíîé îöåíêè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè íåîáõîäèìî ðàññìàòðèâàòü âêëàä â
íåå âñåõ îðãàíèçàöèé, âëèÿþùèõ íà íåå. Ïîýòîìó ïðè îöåíêå êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â
ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèÿõ, ïðàâèòåëüñòâåííûõ, ýêñïëóàòàöèîííûõ è âñïîìîãàòåëüíûõ,
íåîáõîäèìî ðàññìàòðèâàòü, êàê ìèíèìóì, ìåñòíûé ðåãóëèðóþùèé îðãàí, ðóêîâîäñòâî
êîìïàíèè èëè êîðïîðàöèè è ñàìîé îðãàíèçàöèè.
Ðàáîòà ìèññèè À5ÑÎÒ îñíîâàíà íà îáõîäàõ ñòàíöèé, îáñóæäåíèÿõ ñ ïåðñîíàëîì, ïî
ìåíüøåé ìåðå, ñ ìåñòíûì ïðåäñòàâèòåëüñòâîì îðãàíà íàäçîðà è ðóêîâîäñòâîì ñòàíöèè.
Áîëüøàÿ ÷àñòü âðåìåíè äîëæíà áûòü ïðîâåäåíà íà ñòàíöèè.
Äàííîå ðóêîâîäñòâî îñíîâàíî íà Ïðèëîæåíèè Ñåðèè ïî áåçîïàñíîñòè 75-Ø5ÀÎ-4.
Âñå âîïðîñû, îáñóæäàåìûå â íåì, ðàñïîëîæåíû â òîì æå ïîðÿäêå, êàê è â âûøåóêàçàííîì
äîêóìåíòå, â ðóêîâîäñòâå îíè îáîçíà÷åíû êàê Îñíîâíûå âîïðîñû Ø5ÀÎ. Êàê óêàçàíî â
óïîìÿíóòîì äîêëàäå Ø5ÀÎ, îíè ìîãóò áûòü ðàñøèðåíû, è ýòî ñäåëàíî â äàííîì ðóêîâîäñòâå â âèäå íàâîäÿùèõ âîïðîñîâ. Îñíîâíûå èíäèêàòîðû, êîòîðûå ïðåäñòàâëåíû
äàëåå, èëëþñòðèðóþò òî, ÷òî ñ÷èòàåòñÿ âûñîêîé êóëüòóðîé áåçîïàñíîñòè.
Âêðàòöå ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî Ðóêîâîäñòâî À8ÑÎÒ ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ îöåíêè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â îðãàíèçàöèÿõ íà îñíîâå ïðèíöèïîâ, çàëîæåííûõ â äîêóìåíòå Ñåðèè
ïî áåçîïàñíîñòè 75-Ø5ÀÎ-4 è â ÷àñòíîñòè íà îñíîâå èíäèêàòîðîâ, ïåðå÷èñëåííûõ â åãî
ïðèëîæåíèè.
 íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ Îñíîâíûå âîïðîñû Ø5ÀÎ áûëè íåçíà÷èòåëüíî èçìåíåíû,
êîãäà ýòî ñïîñîáñòâîâàëî ðàçâèòèþ ñëóæá ÌÀÃÀÒÝ.  ýòèõ ñëó÷àÿõ èçìåíåíèÿ îòìå÷åíû
â ñêîáêàõ.
1.2. ÂÈÄÛ ÌÈÑÑÈÉ À5ÑÎÒ
Ôîðìà, â êîòîðîé ïðîâîäèòñÿ ìèññèÿ À5ÑÎÒ çàâèñèò îò ïîæåëàíèé ïðèíèìàþùåé
ñòîðîíû. Â îñíîâíîì ñóùåñòâóþò 3 ðàçíîâèäíîñòè:
(1) Ìèññèÿ ÀÇÑÎÒ ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ â âèäå îòäåëüíîé ìåæäóíàðîäíîé ïðîãðàììû â
ñòðàíå-÷ëåíå ÌÀÃÀÒÝ. Êîìàíäà ñîñòîèò èç 3 ýêñïåðòîâ, è îáû÷íî ìèññèÿ äëèòñÿ
1 íåäåëþ, ÷òîáû íå ñëèøêîì çàòðóäíÿòü ðàáîòó ïðèíèìàþùåé ñòîðîíû. Çà ýòî
âðåìÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ äåÿòåëüíîñòü áîëüøèíñòâà îðãàíèçàöèé, âëèÿþùèõ íà êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè.
(2) Ìèññèÿ À5ÑÎÒ ìîæåò áûòü ñîâìåùåíà ñ äðóãèìè 'ñëóæáàìè ÌÀÃÀ ÒÝ, òàêèìè, êàê
À85ÅÒ èëè 5ÊÌ.  ýòîì ñëó÷àå ïðåäñòàâèòåëü ÀÇÑÎÒ ïðèñîåäèíÿåòñÿ ê ãðóïïå. Îí
áóäåò äåëàòü âûâîäû ïî àñïåêòàì êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, îñíîâûâàÿñü íà ñâîåì
ñîáñòâåííîì îïûòå è íà ðåçóëüòàòàõ ðàáîòû äðóãèõ ýêñïåðòîâ, êîòîðûå, ïîìèìî
ñâîèõ îñíîâíûõ çàäà÷, áóäóò óäåëÿòü äîïîëíèòåëüíîå âíèìàíèå ñîñòîÿíèþ êóëüòóðû
áåçîïàñíîñòè.
(3)  ñëó÷àå, åñëè ïðèíèìàþùàÿ ñòîðîíà ïîæåëàåò îçíàêîìèòüñÿ ñ ïîäõîäîì è îñíîâíûìè ïðèíöèïàìè ÀÇÑÎÒ äëÿ îöåíêè ñîáñòâåííîé êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, ìåòîäîëîãèÿ ìîæåò áûòü ïåðåäàíà åé ñ ïîìîùüþ êîíñóëüòàòèâíîé ñëóæáû À5ÑÎÒ.
Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî â òàêîé ìèññèè ó÷àñòâóåò 2 ýêñïåðòà À5ÑÎÒ è äëèòñÿ îíà
2 äíÿ. Ìåòîäîëîãèÿ ÀÇÑÎÒ áóäåò ïðåäñòàâëåíà âî âðåìÿ îáñóæäåíèé, ëåêöèé è ïðàêòè÷åñêèõ çàíÿòèé. Êðîìå òîãî, ìîæåò áûòü äîïîëíèòåëüíî ïðèãëàøåí êîíñóëüòàíò
(ÌÀÃÀÒÝ) ïî ñïåöèàëüíî îòîáðàííîé òåìå, íàèáîëåå èíòåðåñóþùåé ïðèíèìàþùóþ
ñòîðîíó.
1.3. ÖÅËÈ ÌÈÑÑÈÉ ÀÇÑÎÒ
Ìèññèÿ íàöåëåíà íà îöåíêó êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â ïðèíèìàþùåé îðãàíèçàöèè,
îñíîâûâàÿñü íà ïðèíöèïàõ, ñôîðìóëèðîâàííûõ â Ñåðèè ïî áåçîïàñíîñòè 75-Ø5ÀÎ-4. Â òî
æå âðåìÿ ïðîâîäèòñÿ îáìåí îïûòîì è, âîçìîæíî, äåëàþòñÿ ïðåäëîæåíèÿ ïî ïîâûøåíèþ
êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè. Òàêàÿ îòäåëüíàÿ ìèññèÿ À5ÑÎÒ ÿâëÿåòñÿ íå èíñïåêöèåé èëè ïðîâåðêîé íà ñîîòâåòñòâèå íåêèì ïðîãðàììàì èëè ñòàíäàðòàì, à ñêîðåå âîçìîæíîñòüþ
îáìåíÿòüñÿ îïûòîì è ìíåíèÿìè. Â òî æå âðåìÿ ýòî — âîçìîæíîñòü ðàñïðîñòðàíåíèÿ
ïîëîæèòåëüíûõ ïðèìåðîâ è êîíöåïöèè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè ïî âñåìó ÿäåðíîìó ñîîáùåñòâó.
Åñëè ìèññèÿ ÀÇÑÎÒ ñîâìåùåíà ñ äðóãîé ìèññèåé (À35ÅÒ èëè 8ÊÌ), îñíîâíàÿ öåëü
îñòàåòñÿ òîé æå ñàìîé. Ïðîâåäåíèå ìèññèè èçìåíÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òåì ôàêòîì, ÷òî
îäèí ïðåäñòàâèòåëü ÀÇÑÎÒ êîîðäèíèðóåò àíàëèç êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè.
Åñëè ïðèíèìàþùàÿ ñòîðîíà æåëàåò ïðîâîäèòü ñàìîñòîÿòåëüíûå îöåíêè êóëüòóðû
áåçîïàñíîñòè, ðåêîìåíäóåòñÿ ïðèãëàñèòü ïðåäñòàâèòåëåé êîíñóëüòàòèâíîé ñëóæáû
ÀÇÑÎÒ. Îñíîâíàÿ öåëü ýòîé ñëóæáû ñîñòîèò â ðàñïðîñòðàíåíèè ìåòîäîëîãèè ÀÇÑÎÒ è
ñîáðàííîãî â õîäå åå ðàáîòû îïûòà äëÿ îáëåã÷åíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé îöåíêè êóëüòóðû
áåçîïàñíîñòè.
1.4. ÌÅÒÎÄ ÎÖÅÍÊÈ
Ìåòîä îöåíêè îñíîâàí íà ïðåäñòàâëåíèè, ÷òî êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè åñòü íàáîð
ïîëîæèòåëüíûõ êà÷åñòâ îðãàíèçàöèè è åå ïðåäñòàâèòåëåé, îáåñïå÷èâàþùèõ ÿäåðíóþ áåçîïàñíîñòü. Òàêèì îáðàçîì, åå óðîâåíü ìîæåò áûòü îöåíåí òîëüêî ïóòåì èçó÷åíèÿ âñåõ
ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíèçàöèé, ïðàâèòåëüñòâåííûõ, ýêñïëóàòàöèîííûõ è âñïîìîãàòåëüíûõ.
Îöåíêà êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè îáû÷íî íà÷èíàåòñÿ ñ áåñåäû â êàáèíåòå ïðàâèòåëüñòâåííîé/íàäçîðíîé îðãàíèçàöèè. Îíà íàöåëåíà íà îïðåäåëåíèå ïðèâåðæåííîñòè ïðàâèòåëüñòâåííûõ/íàäçîðíûõ îðãàíèçàöèé ïðèíöèïàì êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè. Ýòî îáñóæäåíèå â öåëîì ïîñâÿùåíî âîïðîñàì, ïðèâåäåííûì â Ðàçäåëå 3.1.
Áîëüøàÿ ÷àñòü âðåìåíè ïðîâîäèòñÿ íà ñòàíöèè. Îöåíêà íà÷èíàåòñÿ ñ ïðåäâàðèòåëüíîãî îáçîðà. Íåêîòîðûå ïðîÿâëåíèÿ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè ëåãêî çàìåòíû âî âðåìÿ
îáõîäà ñòàíöèè è ïðîñìîòðà äîêóìåíòîâ. Ñòàíöèè, êîòîðûå ïðîèçâîäÿò âïå÷àòëåíèå
íåóõîæåííûõ, âåðîÿòíî, èìåþò îáëàñòè, â êîòîðûõ êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè ìîæåò áûòü
çíà÷èòåëüíî ïîâûøåíà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, õîðîøåå îáùåå âïå÷àòëåíèå îò îáõîäà ìîæåò
ñëóæèòü ïîêàçàòåëåì âûñîêîé êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè.
Ó÷èòûâàÿ ýòè ôàêòîðû, ïðàêòè÷åñêè îöåíêà êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè äîëæíà âêëþ÷àòü â ñåáÿ îáõîä ñòàíöèè è ïðîñìîòð äîêóìåíòîâ. Èñõîäíîé òî÷êîé ìîæåò ñëóæèòü ñëåäóþùèé ñïèñîê:
Îáõîä ñòàíöèè
—
—
—
—
—
—
Êîíòðîëü äîñòóïà: äåéñòâåííîñòü, ýôôåêòèâíîñòü.
Îáùåå ñîñòîÿíèå ñòàíöèè: òå÷è, îñâåùåíèå, ìàðêèðîâêà è ò.ä.
Ïîðÿäîê íà ñòàíöèè: îòõîäû, ìóñîð, ñêëàäû, ÷èñòîòà.
Èñïîëüçîâàíèå çàùèòíîãî îáîðóäîâàíèÿ: íîøåíèå êàñîê, çàùèòà ñëóõà, èíäèâèäóàëüíûå äîçèìåòðû, èñïîëüçîâàíèå ïðåäóïðåäèòåëüíûõ çíàêîâ è ò.ä.
Ñîáðàííîñòü è ãîòîâíîñòü ïåðñîíàëà ÁÙÓ.
Äîñòóïíîñòü èíñòðóêöèé è ðóêîâîäñòâ: íà ùèòå óïðàâëåíèÿ è íà ñòàíöèè.
Îáçîð äîêóìåíòîâ
—
—
—
—
—
—
—
—
—
Æóðíàëû è ñâÿçàííàÿ ñ íèìè äîêóìåíòàöèÿ.
Çàïèñè îïåðàòèâíîé è ðåìîíòíîé äåÿòåëüíîñòè.
×èñëî èçìåíåíèé â äîêóìåíòàöèè â ñâÿçè ñ îòêàçàìè íà ñòàíöèè.
Ñóùåñòâîâàíèå ïðîãðàìì ïîäãîòîâêè ïî îñíîâíûì âèäàì äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûì
ñ áåçîïàñíîñòüþ.
Äîñòóïíîñòü çàÿâëåíèÿ î ïîëèòèêå áåçîïàñíîñòè (êîìïàíèè èëè êîðïîðàöèè).
Ñîîòâåòñòâèå ïîëèòèêè áåçîïàñíîñòè êîíöåïöèè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè.
Äîêóìåíòû, îïðåäåëÿþùèå íàèáîëåå âàæíûå îáÿçàííîñòè.
Îðãàíèçàöèîííûå äèàãðàììû.
Ñóùåñòâîâàíèå â êîìïàíèè/êîðïîðàöèè êîìèòåòà ïî àíàëèçó áåçîïàñíîñòè, ðàìêè
åãî äåÿòåëüíîñòè, åãî ðàáîòà è ó÷àñòèå â íåì ðóêîâîäñòâà ñòàíöèè.
Âñëåä çà ïðåäâàðèòåëüíûì îáçîðîì îñíîâíûå âûâîäû î êóëüòóðå áåçîïàñíîñòè äåëàþòñÿ íà îñíîâàíèè îáñóæäåíèé è îïðîñîâ ïåðñîíàëà, îñíîâûâàþùèõñÿ íà âîïðîñàõ è
èíäèêàòîðàõ, ïðèâåäåííûõ â òðåòüåì ðàçäåëå äàííîãî äîêóìåíòà.
Ïðåäëàãàåìûå âîïðîñû ïðåäíàìåðåííî ñôîðìóëèðîâàíû â îáùåì âèäå äëÿ ïîîùðåíèÿ îáñóæäåíèé è ðàçúÿñíåíèé. Âîïðîñ, çàäàâàåìûé â äåéñòâèòåëüíîñòè, ìîæåò áûòü
ïîäîãíàí ñ ó÷åòîì ðàáîòû, âûïîëíÿåìîé îïðàøèâàåìûì, òàê, ÷òîáû âîïðîñ áûë ñâÿçàí
ñ åãî ëè÷íûì îïûòîì.  êàæäîì ñëó÷àå ñäåëàíû êîììåíòàðèè, óêàçûâàþùèå ýêñïåðòó íà
òî, ÷òî ïðè íåîáõîäèìîñòè ìîãóò áûòü çàäàíû äîïîëíèòåëüíûå âîïðîñû. Îñíîâíûå
ïîêàçàòåëè ("èíäèêàòîðû") êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè ïåðå÷èñëåíû â òàêîì ïîðÿäêå, ÷òî
îòâåòû íà âîïðîñû ñàìè ïî ñåáå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê õàðàêòåðèçóþùèå êóëüòóðó
áåçîïàñíîñòè.  Ðóêîâîäñòâå íå ïðèâîäÿòñÿ ÷èñëåííûå îöåíêè èëè ïîêàçàòåëè, ïîñêîëüêó
öåëü ñîñòîèò â âûñâå÷èâàíèè îáëàñòåé, â êîòîðûõ íåîáõîäèìî óëó÷øåíèå, à íå â ñðàâíåíèè ðàçëè÷íûõ ñòàíöèé.
Ãðóïïà ýêñïåðòîâ ïðè ðàáîòå êîíöåíòðèðóåò âíèìàíèå íà èíäèâèäóàëüíîì è êîëëåêòèâíîì îòíîøåíèè ê ðàáîòå, à íå íà òåõíè÷åñêîé ñòîðîíå èíñòðóêöèé è ñîñòîÿíèÿ
îáîðóäîâàíèÿ.
Ïðè ïðîâåäåíèè îïðîñîâ ýêñïåðòû äîëæíû ïîìíèòü, ÷òî êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè
äîëæíà îõâàòûâàòü àñïåêòû îáùåé, ðàäèîëîãè÷åñêîé è ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè. Îïðàøèâàåìûå ìîãóò íå âñåãäà ÷åòêî ïðåäñòàâëÿòü ýòè ðàçëè÷èÿ, ïîýòîìó ýêñïåðòû äîëæíû
èñïîëüçîâàòü ïîäõîäÿùóþ òåðìèíîëîãèþ, ÷òîáû áûòü óâåðåííûìè, ÷òî îòâåòû îõâàòûâàþò âñå àñïåêòû áåçîïàñíîñòè.
Îò÷åò îá îöåíêå êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè
 êîíöå ðàáîòû äîëæåí áûòü ïîäãîòîâëåí êðàòêèé îò÷åò. Ñîäåðæàíèå îò÷åòà
ÀÇÑÎÒ îïèñàíî â Ïðèëîæåíèè I. Îò÷åò óêàçûâàåò íà âñå îáëàñòè, â êîòîðûõ âîçìîæíî
ïîâûøåíèå êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè. Ïî âîçìîæíîñòè â íåì ïðèâîäÿòñÿ ïðåäëîæåíèÿ
ðóêîâîäñòâó ñòàíöèè, êàê ñäåëàòü ýòî íàèáîëåå ýôôåêòèâíî.  îò÷åòå ñëåäóåò èçáåãàòü
ëþáûõ ñðàâíåíèé, ÷èñëåííûõ îöåíîê èëè ðåéòèíãîâ, ïîñêîëüêó ýòî íå ÿâëÿåòñÿ êîíñòðóêòèâíûì ïóòåì ïîïûòîê óëó÷øåíèÿ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû â îò÷åòå ñëåäóåò ïðèâîäèòü ïîëîæèòåëüíûå ïðèìåðû, êîòîðûå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äðóãèìè äëÿ ïîâûøåíèÿ
êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè.
Ìèññèÿ À8ÑÎÒ äîëæíà ïðåäñòàâèòü è ïåðåäàòü ïðèíèìàþùåé ñòîðîíå ÷åðíîâîé
âàðèàíò îò÷åòà. Îò÷åò ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê êîíôèäåíöèàëüíûé äî òåõ ïîð, ïîêà ïðèíèìàþùàÿ ñòîðîíà íå ñäåëàåò ñâîè çàìå÷àíèÿ, ÀÇÑÎÒ íå äîðàáîòàåò, à ïðèíèìàþùàÿ ñòîðîíà íå îïóáëèêóåò åãî.
1.5. ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ ÐÀÁÎÒÛ
Ïðîãðàììà ðàáîòû ìèññèè îïðåäåëÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò åå âèäà, âûáèðàåìîãî
ïðèíèìàþùåé ñòîðîíîé.
1. Ìèññèÿ ÀÇÑÎÒ (îòäåëüíàÿ)
Òàêàÿ ìèññèÿ ñëóæèò äëÿ óìåíüøåíèÿ íàðóøåíèé íîðìàëüíîãî ðåæèìà ðàáîòû â
îðãàíèçàöèÿõ, âîâëå÷åííûõ â ðàáîòó ÀÇÑÎÒ, ìåòîäèêà ðàññ÷èòàíà íà îäíîíåäåëüíóþ
ðàáîòó. Çà ýòî âðåìÿ îáû÷íî ðàññìàòðèâàþòñÿ âñå ñòîðîíû, âëèÿþùèå íà êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè â äàííîé îðãàíèçàöèè. Ïðåäëàãàåìûé ïëàí ðàáîòû íà íåäåëþ ïðèâåäåí íèæå (íå
îáÿçàòåëüíî â òàêîì ïîðÿäêå):
1/2-1 äåíü:
1/2-1 äåíü:
2-2 1/2 äíÿ:
1/2 äíÿ:
1/2 äíÿ:
Ïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè (äåÿòåëüíîñòü, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííàÿ ñî ñòàíöèåé).
Ïîëèòèêà ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè íà óðîâíå êîðïîðàöèè â âîïðîñàõ ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè è êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè.
Ââîäíîå îçíàêîìëåíèå ñ âîïðîñàìè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè íà óðîâíå
ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè/ñòàíöèè, îáõîä ñòàíöèè. Ñïåöèôè÷åñêèå
àñïåêòû, âëèÿþùèå íà êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè íà óðîâíå ñòàíöèè.
Èíäèâèäóàëüíûå äèñêóññèè.
Çàâåðøåíèå ïåðâîãî âàðèàíòà îò÷åòà.
Îêîí÷àòåëüíîå îáñóæäåíèå îò÷åòà è çàêðûòèå ìèññèè.
Ïðåäñòàâëåíèå ÷åðíîâîãî âàðèàíòà îò÷åòà.
Áîëüøàÿ ÷àñòü ðàáîòû è îáñóæäåíèé ïðîâîäèòñÿ ãðóïïîé êàê îäíèì öåëûì. ×òîáû
îõâàòèòü âîçìîæíî áîëüøåå ÷èñëî àñïåêòîâ, íåêîòîðûå âîïðîñû ìîãóò áûòü ïðîðàáîòàíû ÷ëåíàìè ãðóïïû èíäèâèäóàëüíî. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ïîñëå èíäèâèäóàëüíûõ äèñêóññèé ÷ëåíû ãðóïïû ðåãóëÿðíî áóäóò îáìåíèâàòüñÿ ðåçóëüòàòàìè è âûâîäàìè.
10
2. Ìèññèÿ À8ÑÎÒ, îáúåäèíåííàÿ ñ äðóãèìè ïðîãðàììàìè ÌÀÃÀÒÝ
 ýòîì ñëó÷àå ïðîäîëæèòåëüíîñòü ìèññèè îïðåäåëÿåòñÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ ïðîãðàììû, ñ êîòîðîé îíà îáúåäèíåíà (îáû÷íî 2-3 íåäåëè). Îöåíêà êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè
ïðîâîäèòñÿ ïîä ðóêîâîäñòâîì ïðåäñòàâèòåëÿ À5ÑÎÒ, êîòîðûé êîîðäèíèðóåò ïîñòîÿííîå
âçàèìîäåéñòâèå äðóãèõ ÷ëåíîâ ãðóïïû ïî ýòîìó âîïðîñó. Ïîñêîëüêó äàííûå î êóëüòóðå
áåçîïàñíîñòè ìîãóò áûòü ïîëó÷åíû íåïîñðåäñòâåííî èëè êîñâåííî â ëþáîé îáëàñòè
ðàáîòû ìèññèè, ýêñïåðòû ïðîõîäÿò êðàòêèé èíñòðóêòàæ è ïîäãîòîâêó ïî îöåíêå êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè.
Îòäåëüíûå èññëåäîâàíèÿ â îðãàíèçàöèÿõ, íåïîñðåäñòâåííî íå âõîäÿùèõ â îáëàñòü
äåéñòâèÿ ìèññèè, ïðîâîäÿòñÿ ïðåäñòàâèòåëåì À5ÑÎÒ. Ïîýòîìó, ïîìèìî îáìåíà èíôîðìàöèåé ñ äðóãèìè ýêñïåðòàìè, ïðåäñòàâèòåëü À5ÑÎÒ íåçàâèñèìî ïðîâîäèò îïðîñû ïðåäñòàâèòåëåé êîìïàíèè, ïðàâèòåëüñòâåííûõ èëè íàäçîðíûõ îðãàíèçàöèé.
3. Êîíñóëüòàòèâíàÿ ñëóæáà À8ÑÎÒ
Åñëè ïðèíèìàþùàÿ ñòîðîíà ðåøàåò ïðîâîäèòü ñàìîñòîÿòåëüíûå îöåíêè êóëüòóðû
áåçîïàñíîñòè, ðåêîìåíäóåòñÿ, ÷òîáû îíà çàïðîñèëà ÌÀÃÀÒÝ î ïîääåðæêå â ôîðìå êîíñóëüòàòèâíîé ñëóæáû À5ÑÎÒ.
Ïðè ïîäãîòîâêå ê ïðèåìó êîíñóëüòàòèâíîé ñëóæáû À8ÑÎÒ ïðèíèìàþùàÿ ñòîðîíà
äîëæíà áûòü ïðåäâàðèòåëüíî îáåñïå÷åíà è îçíàêîìëåíà ñ äîêóìåíòàìè ÌÀÃÀÒÝ:
Ñåðèåé ïî áåçîïàñíîñòè ¹ 75-Ø5ÀÎ-4 è "Ðóêîâîäñòâîì À5ÑÎÒ". Àíàëîãè÷íî òîìó,
÷ëåíû ÀÇÑÎÒ äîëæíû áûòü îçíàêîìëåíû ñî ñïåöèôè÷åñêèìè îñîáåííîñòÿìè ñèñòåìû
íàäçîðà ïðèíèìàþùåé ñòîðîíû, ñàìîé ñòàíöèè è âñïîìîãàòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå ìîãóò ïîòðåáîâàòüñÿ âî âðåìÿ îáñóæäåíèé.
Ëåêöèè, îáñóæäåíèÿ è ïðàêòè÷åñêèå çàíÿòèÿ äîëæíû âêëþ÷àòü ñëåäóþùèå âîïðîñû:
(à)
Îöåíêà êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè
— Êîíöåïöèÿ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè,
— Ïîëîæèòåëüíûå ïðèìåðû â îáëàñòè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè,
— Ñîçäàíèå áàçèñà êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè,
— Îöåíêà êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè,
— Âîïðîñû è îñíîâíûå èíäèêàòîðû.
(Ü)
Ïðèìåðû ñïåöèàëüíûõ âîïðîñîâ, âûçûâàþùèõ îñîáûé èíòåðåñ
Îñíîâíûå ïðèíöèïû áåçîïàñíîñòè, Ìåæäóíàðîäíàÿ øêàëà îöåíêè ñîáûòèé (ØÅ8),
ðåçóëüòàòû ðàáîòû À55ÅÒ, áåçîïàñíîñòü ðåàêòîðîâ ÂÂÝÐ è ÐÁÌÊ, èñïîëüçîâàíèå ÂÀÁ
äëÿ ïîâûøåíèÿ áåçîïàñíîñòè è ò.ä.
Áîëåå äåòàëüíî ýòè âîïðîñû è ôîðìà èõ ïðåäñòàâëåíèÿ äàíû â Ïðèëîæåíèè II.
1.6. ÑÒÐÓÊÒÓÐÀ È ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÈÅ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÀ ÀÇÑÎÒ
Äëÿ îïðåäåëåíèÿ óðîâíÿ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè íà ïðîìûøëåííîì îáúåêòå íåîáõîäèìî ó÷åñòü âëèÿíèå íà íåå âñåõ îðãàíèçàöèé, îò êîòîðûõ çàâèñèò åãî ðàáîòà èëè ïðèíÿòèå ðåøåíèé. Ñþäà âõîäÿò ïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè, ðóêîâîäñòâî êîðïîðàöèè èëè
êîìïàíèè è âñïîìîãàòåëüíûå îðãàíèçàöèè (íî íå îáÿçàòåëüíî îãðàíè÷èâàòüñÿ ýòèì ñïèñêîì). Íå óñòàíîâëåíî ñòðîãèõ îãðàíè÷åíèé íà òî, íàñêîëüêî ãëóáîêî ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü äåÿòåëüíîñòü ýòèõ îðãàíèçàöèé, îäíàêî ïîëó÷àåìûå â õîäå ðàáîòû îòâåòû ìîãóò
11
ïîòðåáîâàòü îáúÿñíåíèé îò íèõ. Âïîëíå âîçìîæíî, ÷òî ýòè îðãàíèçàöèè íàõîäÿòñÿ íà çíà÷èòåëüíîì ðàññòîÿíèè îò îöåíèâàåìîãî îáúåêòà, â òàêîì ñëó÷àå ïðåäñòàâèòåëü îò êàæäîé
èç îðãàíèçàöèé ìîã áû ïðåäîñòàâèòü íåîáõîäèìóþ èíôîðìàöèþ. Íåçàâèñèìî îò ôîðìû,
â êîòîðîé ïðîèñõîäÿò êîíòàêòû ñ ýòèìè îðãàíèçàöèÿìè, âàæíî, ÷òîáû ïîñëå ïðîâåäåííûõ äèñêóññèé ó ýêñïåðòîâ íå îñòàâàëîñü íåäîïîíèìàíèÿ.
Ó÷èòûâàÿ, ÷òî äðóãèå ñëóæáû ÌÀÃÀÒÝ îõâàòûâàþò áîëåå äîñòóïíûå íåïîñðåäñòâåííîìó íàáëþäåíèþ àñïåêòû áåçîïàñíîñòè, ýêñïåðòû À5ÑÎÒ äîëæíû ðàññìàòðèâàòü
òàêèå ôàêòîðû, êàê îòíîøåíèå ê ðàáîòå, ìîðàëüíîå ñîñòîÿíèå, çàèíòåðåñîâàííîñòü è ïðèâåðæåííîñòü áåçîïàñíîñòè, êîòîðûå îáû÷íî íå ó÷èòûâàþòñÿ ïðè íåïîñðåäñòâåííîì èçó÷åíèè. Çàäà÷à ÀÇÑÎÒ ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû ïîíÿòü, êàêèå èç ãîñïîäñòâóþùèõ ìíåíèé è
íàñòðîåíèé ñïîñîáñòâóþò ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè, à êàêèå — ïðåïÿòñòâóþò. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ òàêèõ äàííûõ íåîáõîäèìî ñîáðàòü ïðåäñòàâèòåëüíûå âûáîðêè ìíåíèé, ôàêòîâ è
ïðåäñòàâëåíèé ïåðñîíàëà äàííîãî îáúåêòà è ñâÿçàííûõ ñ íèì ó÷ðåæäåíèé. Íåîáõîäèìî
ïîçàáîòèòüñÿ î òîì, ÷òîáû ñîáðàòü äîñòàòî÷íî ïîëíóþ èíôîðìàöèþ çà âðåìÿ, îãðàíè÷åííîå âèçèòîì À5ÑÎÒ. Ýòî òðåáóåò ïîëíîãî âçèìîäåéñòâèÿ âñåõ âîâëå÷åííûõ ñòîðîí.
Ïî ïðèáûòèè íà îáúåêò âñëåä çà åãî îñìîòðîì è êðàòêèì ïðîñìîòðîì äîêóìåíòîâ
ýêñïåðòû äîëæíû ñïëàíèðîâàòü ñâîå âðåìÿ è ïðèñòóïèòü ê îáñóæäåíèÿì ñ ïåðñîíàëîì è
ðóêîâîäñòâîì. Ðóêîâîäñòâî ïî À5ÑÎÒ ñîäåðæèò íàáîð ïðèìåðíûõ âîïðîñîâ, êîòîðûå
ïîìîãóò ÷ëåíàì ãðóïïû èëè äðóãèì ñïåöèàëèñòàì âûÿâèòü íàñòðîåíèÿ è ñëîæèâøèåñÿ
ìíåíèÿ, îêàçûâàþùèå âëèÿíèå íà êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè.
Êàæäàÿ ãðóïïà âîïðîñîâ ïîìå÷åíà èíäåêñîì, â ñîîòâåòñòâèè ñ íèæåïðèâåäåííîé òàá-
ëèöåé îïðåäåëÿþùèì îðãàíèçàöèè è óðîâåíü, íà êîòîðîì ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü äàííûå
âîïðîñû.
Ï
Ð
Ê
Í
Â
—
—
—
—
Ïåðñîíàëüíûé óðîâåíü (îòíîñèòñÿ ê ñòàíöèè íèæå óðîâíÿ ðóêîâîäñòâà).
Ðóêîâîäñòâî (îòíîñèòñÿ ê ñòàíöèè âûøå ïåðñîíàëüíîãî óðîâíÿ).
Óðîâåíü êîìïàíèè, êîðïîðàöèè (ðóêîâîäñòâî ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè).
Íàäçîðíûå ïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè (ëèöåíçèðîâàííàÿ íàäçîðíàÿ
îðãàíèçàöèÿ).
— Âñïîìîãàòåëüíûå îðãàíèçàöèè (ïðîåêòíûå, èññëåäîâàòåëüñêèå).
Òàêîâû ðåêîìåíäóåìûå îïðàøèâàåìûå îðãàíèçàöèè (ñïèñîê ìîæåò ìåíÿòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò óñëîâèé èíäèâèäóàëüíîé ìèññèè À5ÑÎÒ).
Ýêñïåðòû äîëæíû ñîáèðàòü îòâåòû íà êàæäîì èç óðîâíåé è èñïîëüçîâàòü àëüòåðíàòèâíûå èñòî÷íèêè èíôîðìàöèè äëÿ ñîçäàíèÿ ïðàâèëüíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î ðåàëüíîé ñèòóàöèè. Âîïðîñû äîëæíû ðàçðàáàòûâàòüñÿ ÷ëåíàìè ãðóïïû ïî õîäó äåéñòâèÿ, äëÿ òîãî
÷òîáû ïðîâåðèòü ñïðàâåäëèâîñòü ñîîáùåííûõ ôàêòîâ. Ïðè ýòîì íóæíî äåëàòü íåîáõîäè-
ìûå ïîìåòêè. ×åðåç ðåãóëÿðíûå ïðîìåæóòêè âðåìåíè ýêñïåðòàì ñëåäóåò ñðàâíèâàòü ñâîè
çàïèñè è íà ýòîì îñíîâàíèè ïëàíèðîâàòü äàëüíåéøóþ ðàáîòó. Ãðóïïà äîëæíà ïðîâîäèòü
ðåãóëÿðíûå ñîâåùàíèÿ ñ ïðèíèìàþùåé ñòîðîíîé äëÿ îïîâåùåíèÿ î âñåõ âàæíûõ âûâîäàõ
äî ïîÿâëåíèÿ èõ â ÷åðíîâîì âàðèàíòå îò÷åòà.
Êàæäûé ðàçäåë Ðóêîâîäñòâà À5ÑÎÒ ñîäåðæèò ñïèñîê îñíîâíûõ èíäèêàòîðîâ. Îíè
ñëóæàò äëÿ óêàçàíèÿ ÷ëåíàì ãðóïïû èëè äðóãèì ïîëüçîâàòåëÿì íà îñíîâíûå îáëàñòè, â
êîòîðûõ ïðîâîäèòñÿ îöåíêà êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè. Ñïèñîê íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþùèì, à îãðàíè÷åí íàáîðîì êëþ÷åâûõ ñëîâ èëè ôðàç. Âïîñëåäñòâèè âîçìîæíî äîïîëíåíèå
ýòîãî ñïèñêà ñ öåëüþ ðàçðàáîòêè áîëåå ïîëíîãî íàáîðà òî÷åê îòñ÷åòà â îöåíêå êóëüòóðû
áåçîïàñíîñòè. Ýêñïåðòû äîëæíû èçáåãàòü áóêâàëüíîãî ñëåäîâàíèÿ óçêîìó êðóãó ïðèâåäåííûõ âîïðîñîâ è ïîîùðÿòü ñâîáîäíûå îáñóæäåíèÿ è âûñêàçûâàíèÿ îïðàøèâàåìûõ.
12
2. ÊÎÍÖÅÏÖÈÈ È ÎÖÅÍÊÀ ÊÓËÜÒÓÐÛ
ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ
2.1. ÊÎÍÖÅÏÖÈÈ
Ñåðèÿ èçäàíèé ïî áåçîïàñíîñòè ¹ 75-Ø5ÀÎ-4 îïðåäåëÿåò ìíîãîñëîéíûé ïîäõîä ê
êóëüòóðå áåçîïàñíîñòè. Îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íàáîð õàðàêòåðèñòèê è íàñòðîåíèé îò
ïðàâèòåëüñòâåííîãî óðîâíÿ äî èíäèâèäóàëüíûõ ñîòðóäíèêîâ, äåëàþùèé âîçìîæíûì óäåëåíèå êàæäîìó èç âîïðîñîâ áåçîïàñíîñòè âíèìàíèÿ, êîòîðîå îí çàñëóæèâàåò â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîåé çíà÷èìîñòüþ. Ïðàâèòåëüñòâî è îðãàíû íàäçîðà ñîçäàþò íåîáõîäèìóþ äëÿ
áåçîïàñíîñòè ïðàâîâóþ áàçó. Ïðîåêòíûå è ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè òàêæå èìåþò áîëüøîå çíà÷åíèå äëÿ áåçîïàñíîé ðàáîòû ñòàíöèè. Ýêñïëóàòèðóþùàÿ îðãàíèçàöèÿ ôîðìèðóåò
ïîëèòèêó â âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè. Ñòàíöèÿ äîëæíà ðàáîòàòü â ðàìêàõ ýòèõ óñëîâèé,
ñôîðìèðîâàííûõ èçâíå. Ñåðèÿ èçäàíèé ïî áåçîïàñíîñòè ¹ 75-Ø8ÀÑ-4 óêàçûâàåò, ÷òî
êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè îòíîñèòñÿ ê ïîâåäåíèþ èíäèâèäóàëüíûõ ñîòðóäíèêîâ, íî â ñðåäå,
íàõîäÿùåéñÿ ïîä ñèëüíûì âëèÿíèåì âíåøíèõ ïî îòíîøåíèþ ê ñòàíöèè ôàêòîðîâ.
Êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè íåîáõîäèìà äëÿ äîñòèæåíèÿ áåçîïàñíîñòè íà ÿäåðíûõ îáúåêòàõ è ïîýòîìó íàäî óìåòü åå îöåíèâàòü äëÿ åå óëó÷øåíèÿ è ïîääåðæàíèÿ íà îïòèìàëüíîì
óðîâíå. Îöåíêà äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü îáùèì òåíäåíöèÿì â ýêñïëóàòàöèè êîíêðåòíîé
ñòàíöèè òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû íàëè÷èå ïðîáëåì áåçîïàñíîñòè íà ñòàíöèè ïîçâîëÿëî
îòñëåæèâàòü èõ ñâÿçü ñ ïðîáëåìàìè â êóëüòóðå áåçîïàñíîñòè. Îäíàêî, áûëî áû ïðåäóñìîòðèòåëüíî ïðåäâèäåòü è ïîñòàðàòüñÿ âûÿâèòü èíäèêàòîðû, êîòîðûå ìîãëè áû ïðåäóïðåäèòü î âîçìîæíîñòè ñóùåñòâîâàíèÿ ïðîáëåì äî èõ ïðîÿâëåíèÿ. Ýòè èíäèêàòîðû áóäóò
íå "èçìåðÿòü" êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè, à ñêîðåå óêàçûâàòü íà íåîáõîäèìîñòü "ïîèñêà
íåäîñòàòêîâ" äëÿ óëó÷øåíèÿ ðàçëè÷íûõ ïàðàìåòðîâ, âíîñÿùèõ âêëàä â êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè. Ïðîöåññ ïîèñêà íåäîñòàòêîâ ñïåöèôè÷åí äëÿ êàæäîé îðãàíèçàöèè è äîëæåí ñî÷åòàòü ðàçëè÷íûå ïîäõîäû, êàê îïèñàíî âûøå.
Äëÿ ïîëó÷åíèÿ ìåòîäà îöåíêè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè íà êîíêðåòíîé ñòàíöèè, íåîáõîäèìî ñâÿçàòü ðÿä ïàðàìåòðîâ è êîíöåïöèé ñ ôàêòàìè, îñíîâàííûìè íà ýêñïëóàòàöèè
ñòàíöèè. Ïðè íàëè÷èè êîððåëÿöèè ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü îöåíèòü ýôôåêòèâíîñòü êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â ðÿäå ñëó÷àåâ. Ýòî ìîãëî áû óëó÷øèòü ïîíèìàíèå ïðèíöèïîâ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, êîòîðûå â îáùåì íåíàáëþäàåìû íàïðÿìóþ.
2.2. ÎÖÅÍÊÀ
Íàèáîëüøåé òðóäíîñòüþ äëÿ ëþáîãî, ïðîâîäÿùåãî àíàëèç êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè,
ÿâëÿåòñÿ âûÿâëåíèå çà êîðîòêèé ïåðèîä âðåìåíè ðåàëüíûõ ïîêàçàòåëåé ïî ñóùåñòâó
íåîñÿçàåìîé êîíöåïöèè. Ýòî âûïîëíèìî, íî òðåáóåò òùàòåëüíîãî èçó÷åíèÿ, êîòîðîå
âûõîäèò çà ïðåäåëû ïðîñòîãî ïðîñìîòðà äîêóìåíòîâ è àíàëèçà ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ. Äëÿ
ýòîãî íåîáõîäèìî ñîáðàòü èíôîðìàöèþ, êîòîðóþ ìîæíî çàòåì ñâÿçàòü ñ õàðàêòåðèñòèêàìè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, ïåðå÷èñëåííûìè â Ñåðèè èçäàíèé ïî áåçîïàñíîñòè
¹ 75-Ø5ÀÑ-4. Òàêóþ ñâÿçü íåëåãêî âûÿâèòü, êðîìå òîãî, îíà íå âñåãäà åäèíñòâåííà. Ê
ïðèìåðó, îäèí èç ïîêàçàòåëåé êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè îáû÷íî ïðîÿâëÿåòñÿ â íåñêîëüêèõ
ðàçëè÷íûõ ôàêòàõ, è áûâàåò òðóäíî îïðåäåëèòü ñòåïåíü âëèÿíèÿ ðàçëè÷íûõ ïîêàçàòåëåé
íà íàáëþäàåìûå ôàêòû.
Âîçüìåì äëÿ ïðèìåðà âîïðîñ ðåâèçèé è ïðîâåðîê. Ýòîò âèä äåÿòåëüíîñòè ñâÿçàí ñî
ìíîãèìè óæå óïîìÿíóòûìè ïîíÿòèÿìè. Áîëüøèíñòâî ñòàíöèé èìåþò ïðîãðàììó òåõíè÷åñêèõ ðåâèçèé. Îáû÷íî òðåáîâàíèå íà ïðîâåäåíèå ïðîâåðîê èñõîäèò îò êîìïàíèè èëè
íàäçîðíîãî îðãàíà. Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ îíè âêëþ÷àþò â ñåáÿ îöåíêó ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ
áåçîïàñíîñòüþ. Íà óðîâíå äîêóìåíòàöèè äîñòàòî÷íî ïðîñìîòðåòü ïðîãðàììó ïðîâåðêè
èëè ðåâèçèè, îò÷åò î åå ïðîâåäåíèè è äîêëàä ïî âûïîëíåíèþ êîððåêòèðóþùèõ ìåð.
13
Îäíàêî, ñ òî÷êè çðåíèÿ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè íåîáõîäèìî òàêæå ó÷åñòü ðÿä äðóãèõ
ôàêòîðîâ:
(1) Ñ÷èòàþò ëè òå, êòî ïîäëåæèò ïðîâåðêå, ïðîâåðÿþùèõ òåõíè÷åñêè êîìïåòåíòíûìè?
(2) Ïîêàçûâàåò ëè ðóêîâîäñòâî ïåðñîíàëó ñâîþ ïîääåðæêó ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðîê?
Îáúÿñíÿåò ëè îíî èõ íåîáõîäèìîñòü?
Óäåëÿåò ëè ñâîå âðåìÿ äëÿ áåñåä ñ ïðîâåðÿþùèìè?
(3) Ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ëè îò÷åò î ïðîâåðêå ñîîòâåòñòâóþùåìó ïåðñîíàëó, â îñîáåííîñòè
ó÷àñòâîâàâøåìó â åå ðàáîòå?
(4) Çàèíòåðåñîâàííî ëè îáñóæäàþòñÿ ïðåäëîæåííûå êîððåêòèðóþùèå ìåðû è ñ ýíòóçèàçìîì ëè âûïîëíÿþòñÿ ïîñëå òîãî, êàê ñîãëàñîâàíû?
(5) Ïîîùðÿþò ëè ïðîâåðÿþùèå ïîëîæèòåëüíûå ïðèìåðû è åñëè äà, òî äîõîäèò ëè
ïîõâàëà äî àäðåñàòà?
Íàéäÿ îòâåòû íà ýòè âîïðîñû, ìîæíî ïîíÿòü, ïðîñòî ëè ìåõàíè÷åñêè âûïîëíÿþòñÿ
ïðîâåðêè äëÿ âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé íàäçîðà èëè äîïîëíèòåëüíî èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ñòèìóëèðîâàíèÿ èíòåðåñà è îòâåòñòâåííîñòè ïåðñîíàëà çà âîïðîñû áåçîïàñíîñòè. Ïîñëåäíåå
ÿâëÿåòñÿ ïîêàçàòåëåì âûñîêîé êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè.
Äðóãèì ïîêàçàòåëåì êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè ÿâëÿåòñÿ æåëàíèå äîáèâàòüñÿ óëó÷øåíèé. Íè îäèí ðóêîâîäèòåëü íå äîëæåí ïîëàãàòü, ÷òî íà åãî ñòàíöèè íåò âîçìîæíîñòåé äëÿ
óëó÷øåíèÿ, ýòî áûëî áû ïðîÿâëåíèåì ñàìîäîâîëüñòâà. Òåíäåíöèÿ ïîäâåðãàòü ñîìíåíèþ
äåéñòâóþùèå ñèñòåìû è èñêàòü âîçìîæíîñòè äëÿ óëó÷øåíèÿ, íàðÿäó ñ ïîääåðæêîé ðóêîâîäñòâîì ñòàíöèè ïðîöåññîâ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ è ìîäåðíèçàöèè, ÿâëÿåòñÿ ïîêàçàòåëåì
êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè. Íèæå ïðèâåäåí ñïèñîê âîçìîæíûõ îáëàñòåé, â êîòîðûõ ñëåäóåò
ïðîâåðÿòü íàìå÷åííûå ïðîãðàììû ïî óëó÷øåíèþ:
(1) Ïîäãîòîâêà ïåðñîíàëà: óâåëè÷åíèå îòâåäåííîãî âðåìåíè, ÷èñëà ëþäåé, ïîäëåæàùèõ
ïåðåïîäãîòîâêå. Ïîâûøåíèå êà÷åñòâà ïîäãîòîâêè èëè óëó÷øåíèÿ ñèñòåìû êîíòðîëÿ
ïîäãîòîâêè.
(2) Òåõíè÷åñêèå óëó÷øåíèÿ: óëó÷øåíèå êà÷åñòâà ïðîöåäóð èëè ââåäåíèå íîâûõ ìåòîäîâ
îöåíêè áåçîïàñíîñòè.
(3) Ïîïûòêè ïðåäâèäåòü ïðîáëåìû: øèðîêî ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî íà êàæäûé ñåðüåçíûé
èíöèäåíò ïðèõîäèòñÿ áîëüøîå ÷èñëî "ïî÷òè ïðîèçîøåäøèõ îòêàçîâ". Ïðîãðàììû,
íàïðàâëåííûå íà èõ ó÷åò è èçâëå÷åíèå óðîêîâ, åñòü ïîêàçàòåëè âûñîêîé êóëüòóðû
áåçîïàñíîñòè.
(4) Óëó÷øåíèÿ â ýêñïëóàòàöèè ñòàíöèè: ñþäà âõîäèò øèðîêèé ñïåêòð, îò ðåàëüíûõ
ìîäèôèêàöèé îáîðóäîâàíèÿ (êîòîðûå äîëæíû ñòðîãî ðåãóëèðîâàòüñÿ) äî óëó÷øåíèÿ
óñëîâèé òðóäà.
(5) Ðàçðàáîòêà èíäèêàòîðîâ: ÷àñòî ãîâîðÿò, ÷òî òî, ÷òî íå ìîæåò áûòü èçìåðåíî, íå
ïîääàåòñÿ óïðàâëåíèþ. Íà ìíîãèõ ñòàíöèÿõ èñïîëüçóåòñÿ øèðîêèé íàáîð èíäèêàòîðîâ, íåêîòîðûå èç êîòîðûõ îòíîñÿòñÿ ê áåçîïàñíîñòè. Íè îäíà èç òàêèõ ñèñòåì èíäèêàòîðîâ íå ñîâåðøåííà, íî îíè ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ àíàëèçà òåíäåíöèé
áåçîïàñíîñòè ýêñïëóàòàöèè.
Âîïðîñû ïðîâåðîê è ïðîãðàìì óëó÷øåíèÿ, îáñóæäàåìûå âûøå, ÿâëÿþòñÿ ïðèìåðàìè òîãî, êàê ìåòîäîëîãèÿ ÀÇÑÎÒ ìîæåò ïîëó÷àòü ðåàëüíûå èíäèêàòîðû êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, êîòîðûå íåëüçÿ âûÿâèòü ïðîñòîé îöåíêîé êà÷åñòâà è ñîáëþäåíèÿ ïðîöåäóð.
Ýòè êîíöåïöèè è ìåòîäû ñëåäóåò äåðæàòü â óìå ïðè çàäàâàíèè âîïðîñîâ, ïðèâåäåííûõ â
ñëåäóþùåì ðàçäåëå.
14
3. ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎ ÀÇÑÎÒ:
ÈÍÄÈÊÀÒÎÐÛ È ÂÎÏÐÎÑÛ ÊÓËÜÒÓÐÛ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ
Äàííîå ðóêîâîäñòâî îñíîâàíî íà Ïðèëîæåíèè Ñåðèè èçäàíèé ïî áåçîïàñíîñòè ¹ 75Ø5ÀÎ-4. Âñå ïðåäëîæåííûå â äàííîì ïðèëîæåíèè âîïðîñû ïðèâåäåíû íèæå, íî êàê óêàçàíî â öèòèðóåìîì äîêóìåíòå, èõ ñïèñîê ìîæåò áûòü ðàñøèðåí. Äîâîëüíî òðóäíî ðàññìîòðåòü èõ âñå çà äîñòóïíîå âðåìÿ. Îòáîð êîíêðåòíûõ âàæíûõ ïóíêòîâ ïðîâîäèòñÿ âî
âðåìÿ îáñóæäåíèé, ïðîâîäèìûõ ãðóïïîé ÀÇÑÎÒ.
3.1. ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÅÍÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ
3.1.1. Ïðèâåðæåííîñòü ïðàâèòåëüñòâà áåçîïàñíîñòè
 ðàìêàõ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè âëèÿíèå ïðàâèòåëüñòâà è åãî çàêîíîäàòåëüíûõ
îðãàíîâ ñîñòàâëÿåò îñíîâó äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïîëèòèêè îðãàíîâ íàäçîðà, ôèíàíñèðîâàíèÿ
è èíôîðìèðîâàíèÿ íàñåëåíèÿ. Ñëåäóþùèå âîïðîñû è îñíîâíûå ïîêàçàòåëè ïîçâîëÿþò
ïîíÿòü ñèòóàöèþ â äàííîé îáëàñòè. Äðóãèå îáëàñòè, òðåáóþùèå èçó÷åíèÿ, ìîãóò
âûÿâèòüñÿ âî âðåìÿ áåñåä ñ ïðåäñòàâèòåëåì ïðàâèòåëüñòâà. Ñëåäóåò èñïîëüçîâàòü âîçìîæíîñòè äëÿ ïðîÿñíåíèÿ èëè äîïîëíåíèÿ èíôîðìàöèè èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ, íå ñëåäóåò
îäíàêî çàáûâàòü îñíîâíîé öåëè: âûÿâëåíèÿ ïîëîæèòåëüíûõ ïðèìåðîâ è ïîâûøåíèå áåçîïàñíîñòè ýêñïëóàòàöèè ñòàíöèè. Áûëî áû ïîëåçíûì çàðàíåå çàïðîñèòü è èçó÷èòü ñîîòâåòñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî.
Â1(ÊÐÍ)
Îñíîâíûå
Ñîîòâåòñòâóåò ëè çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí ïðåäúÿâëÿåìûì òðåáîâàâîïðîñû Ø5ÀÎ: íèÿì? Èìåþòñÿ ëè íåîáîñíîâàííûå çàäåðæêè âíåñåíèÿ íåîáõîäèìûõ
èçìåíåíèé â äåéñòâèÿ ðåãóëèðóþùåãî îðãàíà? Ïîä÷åðêèâàåò ëè ïîëèòèêà ïðàâèòåëüñòâà è çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ ïðèîðèòåò áåçîïàñíîñòè â èñïîëüçîâàíèè àòîìíûõ ñòàíöèé? Áûâàþò ëè ñëó÷àè óíèêàëüíîãî äëÿ äàííîé ñòðàíû âçèìîäåéñòâèÿ ìåæäó òåõíè÷åñêèìè âîïðîñàìè è âîïðîñàìè áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâ ìåõàíèçì è ñêîëüêî íóæíî âðåìåíè äëÿ èçìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüíîé áàçû â ÿäåðíîé îáëàñòè?
— Êàêîâû ôóíêöèè ïðàâèòåëüñòâà â îòíîøåíèè óïðàâëåíèÿ è êîíòðîëÿ àòîìíîé ýíåðãèè? ×åòêî ëè îïðåäåëåíû è ïîíÿòíû ëè âñåì
ñòîðîíàì ïðàâà è îáÿçàííîñòè îðãàíà íàäçîðà? Õîðîøî ëè îïðåäåëåíû ñâÿçè ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì, îðãàíàìè íàäçîðà è ýêñïëóàòèðóþùèìè îðãàíèçàöèÿìè?
— Êàêîâ îïûò è ïîäãîòîâêà ðóêîâîäñòâà îðãàíà íàäçîðà? Êàêîâû
êðèòåðèè îòáîðà? Ïðîâîäèòñÿ ëè ïåðèîäè÷åñêàÿ ïåðåêâàëèôèêàöèÿ?
— Êàê îïðåäåëåíà ðîëü íàäçîðà â ñòðîèòåëüñòâå è ýêñïëóàòàöèè ÀÝÑ?
— Êàêîâû ôóíêöèè íàäçîðà â îöåíêå ñòàíäàðòîâ êà÷åñòâà ïðîåêòà è
ïðåäëîæåííûõ ïðîåêòîâ êàê ÷àñòè ïðîãðàììû ëèöåíçèðîâàíèÿ?
— Êàêîâ ïðîöåññ ïîëó÷åíèÿ ëèöåíçèè íà ñòðîèòåëüñòâî è ýêñïëóàòàöèþ ÀÝÑ?
— Êàêàÿ äîêóìåíòàöèÿ ïî áåçîïàñíîñòè ïðîåêòà è ýêñïëóàòàöèè òðåáóåòñÿ äëÿ íàäçîðíîãî îðãàíà ïðè îöåíêå â ïðîöåññå ëèöåíçèðîâàíèÿ?
— Êàêîâû òåõíè÷åñêèå è àäìèíèñòðàòèâíûå òðåáîâàíèÿ îðãàíà íàäçîðà â îòíîøåíèè ïðîåêòà, ñòðîèòåëüñòâà, ââîäà â ýêñïëóàòàöèþ
àòîìíûõ ñòàíöèé?
15
Êàê îïðåäåëåíû ïðàâà íàäçîðà íà ïðèíóæäåíèå?  ñëó÷àå ñïîðà
ìåæäó íàäçîðîì è ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèåé êàê îí ðåøàåòñÿ? Áûëè ëè òàêèå ñëó÷àè?
Êàêîâà ïîëèòèêà ïðàâèòåëüñòâà â âîïðîñàõ âçàèìîîòíîøåíèÿ âûðàáîòêè ýëåêòðè÷åñòâà è áåçîïàñíîñòè? Êàêîâî ðàñïðåäåëåíèå îòâåòñòâåííîñòè çà ýòè âîïðîñû â ñòðàíå?
Èíäèêàòîðû:
Êðàòêîå è ÷åòêîå ïîñòàíîâëåíèå, îïðåäåëÿþùåå áåçîïàñíîñòü
êàê ãëàâíûé ïðèîðèòåò.
Îáðàòíàÿ ñâÿçü îò îïûòà ïåðñîíàëà è èíñïåêòîðîâ â ñâÿçè ñ íåâìåøàòåëüñòâîì â âîïðîñû áåçîïàñíîñòè.
Èìååòñÿ íåçàâèñèìûé îðãàí íàäçîðà ñ äîñòàòî÷íûì øòàòîì è äîñòàòî÷íûìè ïðàâàìè äëÿ ïðèíóæäåíèÿ.
Îðãàí íàäçîðà èìååò ñòàíäàðòû áåçîïàñíîñòè è/èëè èíñòðóêöèè,
äîñòàòî÷íî äåòàëüíî ïîÿñíÿþùèå åãî äåÿòåëüíîñòü.
Îðãàí íàäçîðà ïåðèîäè÷åñêè îöåíèâàåò áåçîïàñíîñòü àòîìíûõ
ñòàíöèé â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷åòêèìè ñòàíäàðòàìè áåçîïàñíîñòè.
Â2 (ÊÐÍ)
Îñíîâíûå
âîïðîñû Ø5ÀÎ:
Èíäåêñèðóåòñÿ ëè áþäæåò îðãàíà íàäçîðà ñ ðîñòîì èíôëÿöèè, ñ ðîñòîì ïðîìûøëåííîñòè è â ñâÿçè ñ äðóãèìè âîçðàñòàþùèìè ïîòðåáíîñòÿìè? Äîñòàòî÷íî ëè ôèíàíñèðîâàíèå äëÿ íàéìà ãðàìîòíûõ ñïåöè-
àëèñòîâ? Ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ëè äîñòàòî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå äëÿ èññëåäîâàíèé, íåîáõîäèìûõ â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè? Ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ëè
ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèé äðóãèì ñòðàíàì?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Ïîëíîñòüþ ëè óêîìïëåêòîâàí øòàò?
— Êàê îòíîñèòñÿ ïðîåêò áþäæåòà ê ðåàëüíîìó â ïîñëåäíèå 5 ëåò?
— Êàê ôèíàíñèðóåòñÿ îðãàí íàäçîðà?
— ×òî ïðîèñõîäèò, åñëè íåîæèäàííîå ñîáûòèå òðåáóåò áîëüøîãî
ôèíàíñèðîâàíèÿ?
— Îáåñïå÷èâàåòñÿ ëè ÷àñòü ôèíàíñèðîâàíèÿ çà ñ÷åò ïðåäîñòàâëåíèÿ
ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèé äðóãèì ñòðàíàì?
— Êàê âëèÿåò èçìåíåíèå ïðàâèòåëüñòâà íà îðãàí íàäçîðà è ÿäåðíîå
çàêîíîäàòåëüñòâî?
Èíäèêàòîðû:
— Äîñòàòî÷íûé øòàò è íèçêàÿ òåêó÷åñòü. Äîêóìåíòàëüíûå ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèé è ïëàíû èññëåäîâàíèé â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè.
— Ïîëîæèòåëüíûå òåíäåíöèè â ôèíàíñèðîâàíèè èññëåäîâàòåëüñêèõ
îðãàíèçàöèé.
— Íàó÷íûå è òåõíè÷åñêèå âèçèòû ïî îáìåíó îïûòîì â äðóãèå ñòðàíû èëè îðãàíèçàöèè.
ÂÇ (Í)
Îñíîâíûå
Íàñêîëüêî ñâîáîäåí îáìåí èíôîðìàöèåé ñ äðóãèìè ñòðàíàìè?
âîïðîñû Ø5ÀÎ: Ïîääåðæèâàåò ëè ñòðàíà ìåæäóíàðîäíûå ïðîåêòû, [òàêèå, êàê]
Èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà ïî èíöèäåíòàì íà ÀÝÑ ÌÀÃÀÒÝ (1Ê5)
À53ÅÒ, Î5ÀÊÒ?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
16
— Ñ êåì â ìèðå ïðîâîäèòñÿ îáìåí äàííûõ ïî áåçîïàñíîñòè ñ
— Íàñêîëüêî ñòðàíà ïîääåðæèâàåò óñèëèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, òàêèõ, êàê ÌÀÃÀÒÝ, ØÐÎ, Ó/ÀÌÎ, ãðóïïû âëàäåëüöåâ è ò.ä.?
— Èìååòñÿ ëè ðåãóëÿðíûé äîñòóï ê äàííûì î ÿäåðíîé ïðîìûøëåííîñòè?
— Êàêîâû åãî èñòî÷íèêè?
— Êàêîâû îãðàíè÷åíèÿ íà ðàñïðîñòðàíåíèå äàííûõ îá àòîìíûõ
ñòàíöèÿõ?
Èíäèêàòîðû:
— Ó÷àñòèå â ìåæäóíàðîäíûõ ïðîãðàììàõ è ðàçðàáîòàííàÿ ñèñòåìà
ñáîðà äàííûõ è àíàëèçà.
— ×àñòûå âèçèòû â äðóãèå ñòðàíû :
— Íàëè÷èå ïðîãðàìì îáìåíà.
— Äîñòóïíîñòü ëèòåðàòóðû äëÿ ïåðñîíàëà.
— Ïóáëèêàöèè èññëåäîâàòåëüñêîãî ïåðñîíàëà.
3.1.2. Îðãàíû íàäçîðà
Òðåáîâàíèÿ íàäçîðà çàìåòíî îòëè÷àþòñÿ îò ñòðàíû ê ñòðàíå, ïîýòîìó èõ òðóäíî
îáîáùàòü, îäíàêî ñëåäóþùèå âîïðîñû è îñíîâíûå èíäèêàòîðû äîëæíû ïðèâåñòè ê îòâåòàì, êîòîðûå ïîìîãóò ãðóïïå îïðåäåëèòü âîçäåéñòâèå íàäçîðà íà áåçîïàñíîñòü ýêñïëóàòàöèè. Ñëåäóåò ïðîÿâëÿòü îñòîðîæíîñòü, ÷òîáû íå îöåíèâàòü èëè íå ñðàâíèâàòü ñòèëü
ðàáîòû íàäçîðà ðàçíûõ ñòðàí. Êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè äîëæíà áûòü õîðîøî ðàçâèòà â
îðãàíå íàäçîðà è åãî ïåðñîíàëå, è îíà äîëæíà âûäâèãàòüñÿ â åãî ïîëèòè÷åñêèõ çàÿâëåíèÿõ.
Ïðèâåðæåííîñòü ðàçðàáîòêå çàêîíîäàòåëüíîé áàçû è äåéñòâèÿì, íàïðàâëåííûì íà ïîâûøåíèå áåçîïàñíîñòè ñòàíöèè è çàùèòû ïåðñîíàëà, íàñåëåíèÿ è îêðóæàþùåé ñðåäû — âàæíûå ïîêàçàòåëè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â íàäçîðå. Âëèÿíèå íàäçîðà íà óðîâíå ñòàíöèè
èëè êîíöåðíà äîëæíî áûòü îïðåäåëåíî â õîäå îïðîñîâ, îáñóæäåíèé è ïðîñìîòðà äîêóìåíòîâ, à íå íà èíòóèòèâíîì óðîâíå. Åñëè îðãàí íàäçîðà îöåíèâàåòñÿ îòäåëüíî îò ñòàíöèè,
ñëåäóåò óäåëÿòü îñîáîå âíèìàíèå íàöèîíàëüíûì èëè ñîöèàëüíûì îñîáåííîñòÿì. ×àñòü
âîïðîñîâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ñòàíöèè, ìîæåò áûòü òàêæå àäðåñîâàíà íàäçîðó, åñëè îí
îöåíèâàåòñÿ îòäåëüíî, öåëü ïðè ýòîì áóäåò òà æå — îöåíèòü êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè.
81 (ÍÊÐ)
Îñíîâíûå
Ðàçúÿñíåíû ëè öåëè íàäçîðà â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè ÷åòêî, îñìûñâîïðîñû Ø8ÀÎ: ëåííî, íå ñëèøêîì îáùî è â ïðåäïèñûâàþùåé ôîðìå? Îáåñïå÷èâàþò
ëè îíè ñîîòâåòñòâóþùèé áàëàíñ ìåæäó íîâûìè ðåøåíèÿìè è îïîðîé
íà àïðîáèðîâàííûå ìåòîäû?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêèå ïðîáëåìû âñòðå÷àëèñü â ñâÿçè ñ òðåáîâàíèÿìè íàäçîðà?
— Êàê ïîíèìàþò íà ñòàíöèè ïðàâà è îáÿçàííîñòè íàäçîðà?
— Êàê îïðåäåëåí îáúåì ðàáîò?
— Íå ñëèøêîì ëè îíè îãðàíè÷åíû? Ñëèøêîì ñâîáîäíû?
— Êàêèå èçìåíåíèÿ âû õîòåëè áû óâèäåòü â óñëîâèÿõ íàäçîðà?
Èíäèêàòîðû:
— ×åòêîå ïîíèìàíèå è ïðèíÿòèå ïåðñîíàëîì ñòàíöèé òðåáîâàíèé
íàäçîðà.
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ñòàíöèè è êîðïîðàöèè
ïî ïðèìåíåíèþ êðèòåðèåâ íàäçîðà.
82 (ÍÊÐ)
Îñíîâíûå
Çàïðàøèâàþòñÿ ëè îò êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ çàìå÷àíèÿ ïî ïîâîäó
âîïðîñû Ø5ÀÎ: òðåáîâàíèé íàäçîðà? Äîñòàòî÷íî ëè ÷àñòî òàêèå çàìå÷àíèÿ ïðèíèìàëèñü âî âíèìàíèå, ÷òîáû ïîîùðèòü èõ ïîñòóïëåíèå â áóäóùåì?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâà ñèñòåìà ñáîðà çàìå÷àíèé ïî âîïðîñàì íàäçîðà?
— Êàê ÷àñòî âû äåëàëè çàìå÷àíèÿ ïî ïîâîäó òðåáîâàíèé íàäçîðà?
Êàêîâ ðåçóëüòàò?
17
—  ÷åì îñíîâà ïîëèòèêè íàäçîðà?
— Êàê îíà ïðîâåðÿåòñÿ?
Èíäèêàòîðû:
— Äîêóìåíòèðîâàííàÿ è ðàçðàáîòàííàÿ ñèñòåìà ñáîðà êîììåíòàðèåâ
è çàìå÷àíèé èç ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèé.
ÂÇ (Í)
Îñíîâíûå
Åñòü ëè ïðåäñêàçóåìàÿ è ëîãè÷íàÿ ïðîöåäóðà äëÿ ðàçðåøåíèÿ âîïðîâîïðîñû Ø5ÀÑ: ñîâ, òðåáóþùèõ ó÷åòà ôàêòîðîâ áåçîïàñíîñòè è ýêîíîìèêè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
Èíäèêàòîðû:
Êàê ðàññìàòðèâàþòñÿ êîììåð÷åñêèå âîïðîñû è âîïðîñû áåçîïàñíîñòè? Õîðîøî ëè ýòî ïîíÿòíî? Ãäå ýòî çàïèñàíî?
Ìîæåò ëè íàäçîð â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå îñòàíîâèòü ïðîèçâîäñòâî ïðè óãðîçå áåçîïàñíîñòè? Áûëî ëè ýòî?
— Ðåãóëÿðíûé ïåðåñìîòð òðåòüåé ñòîðîíîé òðåáîâàíèé íàäçîðà.
— Ïóáëèêóåìûå çàìå÷àíèÿ î íàäçîðíîì çàêîíîäàòåëüñòâå.
Â4 (ÍÊÐ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ ØÇÀÎ:
Åñòü ëè äàííûå î çàäåðæêàõ èëè ïîòåðå âûðàáîòêè, âûçâàííûõ íå÷åòêîñòüþ òðåáîâàíèé íàäçîðà èëè íåñâîåâðåìåííûì ïðèíÿòèåì ðåøåíèé
íàäçîðîì?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Ñêîëüêî çàäåðæåê âîçíèêëî íà ñòàíöèè èç-çà îãðàíè÷åíèé íàäçîðà?
— Êàêèå âîçìîæíîñòè äëÿ îáæàëîâàíèÿ åñòü ó ýêñïëóàòèðóþùèõ îðãàíèçàöèé íà ñëó÷àé çàäåðæåê ñî ñòîðîíû íàäçîðà?
Èíäèêàòîðû:
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà îðãàíèçàöèè ïî çàäåðæêàì, âûçâàííûì íàäçîðîì.
— Ýôôåêòèâíàÿ ïðîãðàììà íàäçîðà ïî óìåíüøåíèþ çàäåðæåê è ïåðåñìîòðó çàÿâëåíèé.
— Ðåãóëÿðíûå âñòðå÷è ïðåäñòàâèòåëåé êîíöåðíà è íàäçîðà ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè.
— Ïðèñóòñòâèå èíñïåêòîðîâ íà ïëîùàäêå è óñòàíîâëåííàÿ ñèñòåìà
âûçîâà.
Â5(Í)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø8ÀÎ:
Íàõîäèòñÿ ëè ïðàêòèêà íàäçîðà â îáùåì â ñîîòâåòñòâèè ñ öåëÿìè
Ïðîãðàììû ðàçðàáîòêè íîðì ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè ÌÀÃÀÒÝ
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
Íà êàêîé ìîäåëè îñíîâàíà âàøà ñèñòåìà íàäçîðà?
Åñòü ëè ðàçíèöà è êàêàÿ îíà ìåæäó ïðàêòèêîé âàøåãî íàäçîðà è
ÌÀÃÀÒÝ (N1155)?
Èíäèêàòîðû:
— Õîðîøàÿ êîððåëÿöèÿ ìåæäó N1155 ÌÀÃÀÒÝ è òðåáîâàíèÿìè íàäçîðà.
Â6 (Í)
Îñíîâíîé
âîïðîñ ØÇÀÎ:
18
Åñòü ëè ïðîãðàììà îáó÷åíèÿ è ïîäãîòîâêè øòàòà íàäçîðíîãî îðãàíà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— ×òî âõîäèò â ïðîãðàììó ïðèåìà íà ðàáîòó â îòíîøåíèè êâàëèôèêàöèè è îïûòà ïðèíèìàåìîãî?
— Êàêîâû ñîäåðæàíèå è ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïðîãðàììû ïîäãîòîâêè?
Âõîäÿò ëè â íåå âîïðîñû ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè, çíàíèå ñòàíöèè, íàâûêè èíñïåêòîðà, ïðàêòèêà íà ðàáî÷åì ìåñòå?
— Êàê ïîääåðæèâàåòñÿ îñâåäîìëåííîñòü ïåðñîíàëà î ñîâðåìåííîé
òåõíîëîãèè, îïûòå ñòàíöèé, ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè?
Èíäèêàòîðû:
— Ðàçðàáîòàííàÿ ïðîãðàììà îáó÷åíèÿ è ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà.
— Ðåãóëÿðíî ïðîâåðÿåìûå ñòàíäàðòû ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà.
— Äîñòóïíîñòü è èñïîëüçîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòîâ, ïåðèîäèêè è ò.ä.
— Ïîñåùåíèå ïðèçíàííûõ êóðñîâ, íàïðèìåð, â ÌÀÃÀÒÝ.
Â7 (Í)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø5ÀÎ:
Àêòèâíî ëè ó÷àñòâóåò îðãàí íàäçîðà â ñîîòâåòñòâóþùåé ìåæäóíàðîäíîé äåÿòåëüíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâà ïðîãðàììà ó÷àñòèÿ â ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèÿõ?
— Êàê ïëàíèðóþòñÿ è ñòèìóëèðóþòñÿ ìåæäóíàðîäíûå âèçèòû? Êîìó ðàçðåøåíî åõàòü çà ðóáåæ?
— Êàê ôèíàíñèðóåòñÿ îðãàí íàäçîðà?
Èíäèêàòîðû:
— Àêòèâíûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ.
— Ïóáëèêàöèÿ äîêóìåíòîâ è âûñòóïëåíèÿ íà ïðèçíàííûõ ñîâåùàíèÿõ
è êîíôåðåíöèÿõ.
— Ó÷àñòèå â ìåæäóíàðîäíûõ àíàëèçàõ áåçîïàñíîñòè.
Â8 (ÍÊÐ)
Îñíîâíûå
Ïå÷àòàåò ëè îðãàí íàäçîðà ðåãóëÿðíûé îò÷åò î âàæíûõ ïðîáëåìàõ
âîïðîñû Ø5ÀÎ: áåçîïàñíîñòè? Ïå÷àòàåò ëè îí îò÷åò î ñîñòîÿíèè áåçîïàñíîñòè âñåõ
ñòàíöèé?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê îáåñïå÷èâàåòñÿ çíàíèå âàæíûõ âîïðîñîâ áåçîïàñíîñòè âñåìè
ñòàíöèÿìè, ñòðàíàìè è íàñåëåíèåì?
— Êàêîâà ïîëèòèêà íàäçîðà â îáëàñòè ïóáëèêàöèè äàííûõ î ñîñòîÿíèè áåçîïàñíîñòè ñòàíöèè?
— Êàê îáåñïå÷èâàåòñÿ ñâîåâðåìåííîå îïîâåùåíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå
äàííûõ â ñëó÷àå èíöèäåíòà èëè àâàðèè?
Èíäèêàòîðû:
— Ðåãóëÿðíî ïóáëèêóþòñÿ îò÷åòû ïî áåçîïàñíîñòè.
— Ñóùåñòâóþò ïðîãðàììû ñáîðà äàííûõ ïî áåçîïàñíîñòè ñòàíöèé
äëÿ àíàëèçà òåíäåíöèé è ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ.
Â9 (ÍÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Êàêîâû îòíîøåíèÿ ñ ïîäíàäçîðíûìè îðãàíèçàöèÿìè? Ñîáëþäàåòñÿ
âîïðîñû Ø5ÀÎ: ëè áàëàíñ ìåæäó ôîðìàëüíûì è ÷èñòî òåõíè÷åñêèì îòíîøåíèåì?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâ, ïî âàøåìó ìíåíèþ, âåñ îðãàíà íàäçîðà â ãëàçàõ ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè?
— Êàêîâ óðîâåíü âçàèìîäåéñòâèÿ íàäçîðà ñî ñòàíöèÿìè?
— Êàê ìîæåò îðãàí íàäçîðà ïîâûñèòü ìíåíèå î ñåáå?
19
Èíäèêàòîðû:
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ñòàíöèé ïî âîïðîñàì
âçàèìîäåéñòâèÿ ñ íàäçîðîì.
— Ðåãóëÿðíûå âñòðå÷è ñ ïåðñîíàëîì êîíöåðíà.
— Äîñòóïíîñòü ãðàìîòíûõ è ñîäåðæàòåëüíûõ îò÷åòîâ.
— Ïðèåìëåìîñòü çàìå÷àíèé îò ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè.
Â10 (ÍÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Åñòü ëè âçàèìíîå óâàæåíèå ìåæäó íàäçîðîì è ñòàíöèÿìè, îñíîâàííîå
âîïðîñû Ø5ÀÎ: íà îäèíàêîâîì óðîâíå òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêè? Êàêàÿ ÷àñòü èíñïåêòîðîâ èìååò ïðàêòè÷åñêèé ýêñïëóàòàöèîííûé èëè ïðîåêòíûé îïûò?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Ìîæåòå ëè âû âåñòè äèñêóññèè íà ðàâíûõ?
— Êàê îòíîñèòñÿ ïåðñîíàë ñòàíöèè ê âîçìîæíîñòè ðàáîòàòü â íàäçîðå?
Èíäèêàòîðû:
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ñòàíöèè ïî ïîâîäó
ïîäãîòîâëåííîñòè èíñïåêòîðîâ.
— Âûñîêèé ïðîöåíò ïåðñîíàëà ñ îïûòîì ýêñïëóàòàöèè èëè ïðîåêòíîé ðàáîòû.
— Ðåãóëÿðíûå è ýôôåêòèâíûå ïðîâåðêè ñî ñòîðîíû èíñïåêòîðîâ.
Â11 (ÍÊÐ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø5ÀÎ:
Ïðîõîäÿò ëè ðåãóëÿðíûå ñîâìåñòíûå îáñóæäåíèÿ ïðîáëåì ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè è âëèÿíèå íà íèõ äåÿòåëüíîñòè íàäçîðà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Íàñêîëüêî ÷àñòî ïðîõîäÿò âñòðå÷è íàäçîðà ñ ýêñïëóàòèðóþùåé
îðãàíèçàöèåé äëÿ âûÿâëåíèÿ íåîáõîäèìîñòè èçìåíåíèÿ òðåáîâàíèé?
— Íà êàêîé ñòàäèè íàäçîð îáñóæäàåò ñ êîíöåðíîì çàÿâêè íà èçìåíåíèå òðåáîâàíèé íàäçîðà? Íàñêîëüêî âîïðîñû àâàðèéíîãî ïëàíèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ àâàðèåé ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê ÷àñòü ïðîãðàììû
ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè.
Èíäèêàòîðû:
— Ðåãóëÿðíûå âñòðå÷è ïî ðàçëè÷íûì âîïðîñàì.
— Îðãàíèçîâàííàÿ ãðóïïà ëèöåíçèðîâàíèÿ è íàäçîðà.
— Ïðèçíàííûå ñïîñîáû âçàèìîäåéñòâèÿ ñòàíöèè/íàäçîðà.
— Íàëè÷èå íåçàâèñèìîé ìåòîäèêè äëÿ ðàçðåøåíèÿ ðàçíîãëàñèé è âîïðîñîâ áåçîïàñíîñòè.
Â12 (ÍÊÐ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ ØÇÀÎ:
Íàñêîëüêî îðãàí íàäçîðà ïîëàãàåòñÿ íà ñàìîñòîÿòåëüíûé êîíòðîëü
áåçîïàñíîñòè ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâî îòíîøåíèå îðãàíà íàäçîðà ê ñïîñîáíîñòè îðãàíèçàöèè ïîääåðæèâàòü áåçîïàñíîñòü?
— Êàêîå êîëè÷åñòâî èíôîðìàöèè î ñòàíöèè ëåãêî äîñòóïíî èíñïåêòîðó?
— Êàêîâ îáúåì êîíòðîëÿ êîíöåðíà èíñïåêòîðîì?
— Êàêîâ îáúåì è êàêîâà â äåòàëÿõ äåÿòåëüíîñòü èíñïåêòîðîâ íà
ñòàíöèè?
20
Èíäèêàòîðû:
— Íàäçîðíûå òðåáîâàíèÿ âêëþ÷àþò äîñòàòî÷íûé êîíòðîëü áåçîïàñíîñòè, íåçàâèñèìûé îò ñòàíöèè èëè êîíöåðíà.
— Óñòàíîâëåí íàäçîð çà äîñòàòî÷íîñòüþ ñàìîñòîÿòåëüíîãî êîíòðîëÿ
áåçîïàñíîñòè ñòàíöèè.
— Ïðîâîäÿòñÿ ðåãóëÿðíûå èíñïåêöèè ïî ìåñòó.
Â13 (ÍÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø5ÀÎ:
Êàêîâà ïðèðîäà è ìàñøòàá ïðèñóòñòâèÿ èíñïåêòîðîâ íà ñòàíöèè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
Íàñêîëüêî ÷àñòî ðàáîòíèêè ñòàíöèè âèäÿò èíñïåêòîðîâ?
Êàêîâû îðãàíèçàöèîííûå âçàèìîäåéñòâèÿ èíñïåêòîðîâ ñ ïåðñîíàëîì ñòàíöèè?
Ðàññìàòðèâàåòñÿ ëè ïðèñóòñòâèå èíñïåêòîðîâ íà ñòàíöèè êàê
ïîìîùü èëè ìàñêèðîâêà?
Èíäèêàòîðû:
— Ðåãóëÿðíîå è ýôôåêòèâíîå ïðèñóòñòâèå èíñïåêòîðîâ íà ñòàíöèè.
— Ó÷àñòèå â ðàçðàáîòêå ïðîãðàìì íàäçîðíûõ èñïûòàíèé äëÿ âàæíûõ
îáëàñòåé áåçîïàñíîñòè.
— Ñèñòåìà îïîâåùåíèÿ î ñîáûòèÿõ, ïðîèçîøåäøèõ â îòñóòñòâèå
èíñïåêòîðîâ.
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ñòàíöèè ïî ïîâîäó
äîñòóïíîñòè è ýôôåêòèâíîé ïðîãðàììû èíñïåêöèè äëÿ èíñïåêòîðîâ íà ñòàíöèè.
— Ó÷àñòèå â ñîâåùàíèÿõ ïî áåçîïàñíîñòè, ïðîâîäèìûõ ñòàíöèåé, è
â êîìèòåòàõ. Îöåíêà îò÷åòîâ î âíåäðåíèè êîððåêòèðóþùèõ ìåðîïðèÿòèé.
3.2. ÝÊÑÏËÓÀÒÈÐÓÞÙÀß ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß
3.2.1. Óðîâåíü êîðïîðàöèè
3.2.1.1. Ïîëèòèêà â âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè íà óðîâíå êîðïîðàöèè
Çàÿâëåíèÿ ïî ïîëèòèêå áåçîïàñíîñòè íà óðîâíå êîðïîðàöèè ðàçëè÷íû ïî ôîðìå è
ñîäåðæàíèþ. Îäíàêî, òàêîå çàÿâëåíèå äîëæíî áûòü ÷åòêèì è äîëæíî ïðåäîñòàâëÿòüñÿ
ïåðñîíàëó. Îíî äîëæíî äåêëàðèðîâàòü ïðèâåðæåííîñòü ê áåçóïðå÷íîìó âûïîëíåíèþ âñåõ
äåéñòâèé, âëèÿþùèõ íà áåçîïàñíîñòü, äåëàÿ áåçîïàñíîñòü ïåðâîî÷åðåäíîé çàäà÷åé ñòàíöèé, ñòàâÿ èõ ïðè íåîáõîäèìîñòè âûøå âîïðîñîâ âûðàáîòêè. Âàæíûå îáëàñòè ïðîâîäèìîãî îïðîñà îïðåäåëåíû âîïðîñàìè è èíäèêàòîðàìè, ïîä÷åðêèâàþùèìè âàæíîñòü
íåäâóñìûñëåííîé ïîääåðæêè áåçîïàñíîñòè ïðåâûøå âñåõ äðóãèõ ñîîîáðàæåíèé è ïîíèìàíèÿ ýòîãî ïåðñîíàëîì íà âñåõ óðîâíÿõ. Ñëåäóåò ïðîäóìàòü âîïðîñû, íàöåëåííûå íà âûÿâëåíèå âàæíîñòè, ïðèäàâàåìîé ïîëèòèêå áåçîïàñíîñòè, òîãî, êàê îíà ðàñïðîñòðàíåíà,
äîêóìåíòèðîâàíà, ñîãëàñîâàíà è ïðîâîäèòñÿ â æèçíü. Èíäèêàòîðàìè ÿâëÿþòñÿ íåäâóñìûñëåííûå çàÿâëåíèÿ î ïðèîðèòåòå áåçîïàñíîñòè íàäî âñåì îñòàëüíûì, îäîáðåííûå íà
ñàìîì âûñîêîì óðîâíå êîðïîðàöèé. Î÷åíü âàæíî âûÿâèòü, ïîíèìàåòñÿ ëè ïîëèòèêà êîðïîðàöèè íà âñåõ óðîâíÿõ ïåðñîíàëà â íàöèîíàëüíîé ÿäåðíîé èíäóñòðèè.
Â1 (ÐÊÏ)
Âûïóùåíî ëè çàÿâëåíèå ïî ïîëèòèêå áåçîïàñíîñòè? ×åòêî ëè îíî ñôîðÎñíîâíûå
âîïðîñû Ø8ÀÎ: ìóëèðîâàíî? Âûðàæåíî ëè ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå áåçîïàñíîñòè?
21
Ïðèâëåêàåòñÿ ëè ê íåìó âíèìàíèå ïåðñîíàëà âðåìÿ îò âðåìåíè? Ñîîòâåòñòâóåò ëè îíî êîíöåïöèè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, ïðåäëîæåííîé â
äîêëàäå 75-Ø8ÀÎ-4?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Îáúÿñíèòå, ÷òî âû çíàåòå î çàÿâëåíèè êîìïàíèè/êîðïîðàöèè ïî ïîëèòèêå áåçîïàñíîñòè.
Èíäèêàòîðû:
— Ýêñïëóàòèðóþùàÿ îðãàíèçàöèÿ äîëæíà âûïóñòèòü çàÿâëåíèå ïî ïîëèòèêå áåçîïàñíîñòè, ïðîâîçãëàøàÿ ïðèâåðæåííîñòü áåçîïàñíîñòè
â ïåðâóþ î÷åðåäü.
— Ïåðñîíàëó ñëåäóåò íàïîìíèòü îá ýòîì çàÿâëåíèè.
— Ýòè çàÿâëåíèÿ çàìåòíî ðàëè÷àþòñÿ ïî ôîðìå è ñîäåðæàíèþ.
— Â îðãàíèçàöèè ñ âûñîêîé êóëüòóðîé áåçîïàñíîñòè ïåðñîíàë äîëæåí
çíàòü ñëåäóþùåå:
• îòâåòñòâåííîñòü ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè çà áåçîïàñíîñòü
ñòàíöèè;
• ïðèâåðæåííîñòü ê áåçóïðå÷íîìó ñîñòîÿíèþ áåçîïàñíîñòè;
• áåçîïàñíîñòü ñòàíöèè ïðåâûøå êîììåð÷åñêèõ ñîîáðàæåíèé.
Â2 (ÐÊÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ 1Ì5ÀÑ:
Çíàêîìû ëè ðóêîâîäñòâî è ïåðñîíàë ñ ïîëèòèêîé áåçîïàñíîñòè è ìîãóò ëè îíè ïðèâåñòè ïðèìåðû, ïîÿñíÿþùèå åå ñìûñë?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Ïðèâîäèëè ëè âû öèòàòû èç çàÿâëåíèÿ ïî ïîëèòèêå áåçîïàñíîñòè
äëÿ ïîä÷åðêèâàíèÿ çíà÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè â îáñóæäåíèè èëè íà ñîáðàíèè?
— ×òî âû íå ìîæåòå ñäåëàòü â ñâÿçè ñ äàííûì çàÿâëåíèåì?
— Êòî îòâå÷àåò çà ýòî çàÿâëåíèå íà óðîâíå êîðïîðàöèè?
— Åñòü ëè ó âàñ êîïèÿ ýòîãî äîêóìåíòà?
— Îáñóæäàëè ëè âû åãî ñî ñâîèì ïåðñîíàëîì?
—  ÷åì, ïî-âàøåìó, åãî íåäîñòàòêè è ïðåèìóùåñòâà?
— Íóæäàåòñÿ ëè îí â èçìåíåíèÿõ?
Èíäèêàòîðû:
— Âèäèìîå íàëè÷èå è õîðîøåå çíàíèå äîêóìåíòà î ïîëèòèêå áåçîïàñíîñòè.
— Ïðèìåðû ïðèìåíåíèÿ, ïðîÿâëåíèÿ çíàíèÿ è ñîãëàñèÿ.
3.2.1.2. Âîïðîñû áåçîïàñíîñòè íà óðîâíå êîðïîðàöèè
Çàÿâëåíèå î ïîëèòèêå áåçîïàñíîñòè äîëæíî áûòü äîïîëíåíî âîâëå÷åíèåì ðóêîâîäñòâà â äåÿòåëüíîñòü ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè. Óâåðåííîñòü â ãðàìîòíîñòè ðóêîâîäñòâà
êîðïîðàöèè â âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè ñïîñîáñòâóåò ïîâûøåíèþ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè íà
ñòàíöèè. Ñîçäàíèå ýôôåêòèâíîé è íàäåæíîé ãðóïïû àíàëèçà ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè íà
óðîâíå êîíöåðíà è ïîääåðæêà íàçíà÷åííîãî ðóêîâîäÿùåãî ðàáîòíèêà, îòâåòñòâåííîãî çà
áåçîïàñíîñòü, ïðåäñòàâëÿþòñÿ íåîáõîäèìûìè óñëîâèÿìè ðàáîòû ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè. Îäíàêî, ÷àñòî êîíöåðíû äîâåðÿþò çàáîòó î ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè íèçêîìó
óðîâíþ â ñòðóêòóðå êîðïîðàöèè. Ýòî ìîæåò áûòü îäíîé èç ñàìûõ òðóäíûõ îáëàñòåé äëÿ
ðàññëåäîâàíèÿ, íî òàêîå ïîëîæåíèå êîñâåííî óêàçûâàåò íà îòðèöàòåëüíîå âëèÿíèå íà
êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè íà ñòàíöèè. Íåîáõîäèìî ðàññëåäîâàòü ëþáîå ðàçëè÷èå ìåæäó òîëêîâàíèÿìè ñòàíöèåé è êîíöåðíîì ðàñïðåäåëåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè çà áåçîïàñíîñòü. Êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè îñíîâûâàåòñÿ íà âçàèìíîé ïîääåðæêå, ñîãëàñèè è îáùåì ïîíèìàíèè
çàäà÷ áåçîïàñíîñòè.
22
Â1 (ÊÐÏ)
Îñíîâíûå
âîïðîñû ØÇÀÎ:
Êîìïåòåíòåí ëè êîìèòåò êîðïîðàöèè â ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè? Âõîäèò
ëè â ïîâåñòêó äíÿ çàñåäàíèé íà òàêîì óðîâíå âîïðîñû áåçîïàñíîñòè?
Ïðèíèìàåò ëè îïåðàòèâíûé ïåðñîíàë ó÷àñòèå â îáñóæäåíèè âîïðîñîâ
áåçîïàñíîñòè ýêñïëóàòàöèè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êòî îòâå÷àåò çà ÿäåðíóþ áåçîïàñíîñòü íà óðîâíå êîðïîðàöèè?
— Ñ÷èòàåòå ëè âû äîñòàòî÷íûì çíàíèå âîïðîñîâ áåçîïàñíîñòè ñòàíöèè íà óðîâíå êîðïîðàöèè?
— Óäåëÿåòñÿ ëè äîñòàòî÷íî âíèìàíèÿ âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè íà çàñåäàíèÿõ ðóêîâîäñòâà êîðïîðàöèè?
— Êòî ïîñåùàåò çàñåäàíèÿ êîìèòåòà êîðïîðàöèè ïî ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè?
— Äî êàêîãî óðîâíÿ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ïðîòîêîëû êîðïîðàöèè ïî
ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè?
Èíäèêàòîðû:
— Åñòü ÷åòêàÿ ëèíèÿ îò÷åòíîñòè ñîçäàííîãî êîìèòåòà ïî àíàëèçó
ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè ðóêîâîäñòâó êîðïîðàöèè èëè åãî ïðåäñòàâèòåëþ â êîìèòåòå.
— Ðóêîâîäñòâî êîðïîðàöèè êîìïåòåíòíî â âîïðîñàõ ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè.
— Âîïðîñû áåçîïàñíîñòè âêëþ÷àþòñÿ â ïîâåñòêó çàñåäàíèé, ïåðñîíàë
ðåãóëÿðíî â íèõ ó÷àñòâóåò.
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ïî ïîâîäó îòâåòíûõ
äåéñòâèé êîðïîðàöèè íà âîïðîñû áåçîïàñíîñòè ñòàíöèè.
Â2 (ÊÐ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ 1Ê5ÀÎ:
Åñòü ëè äåéñòâóþùèé êîìèòåò àíàëèçà ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè, îò÷èòûâàþùèéñÿ íà óðîâíå êîðïîðàöèè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâà ñâÿçü ìåæäó ðóêîâîäñòâîì ñòàíöèè è êîðïîðàöèè â îòíîøåíèè îáñóæäåíèÿ âîïðîñîâ áåçîïàñíîñòè?
Èíäèêàòîðû:
— Ïðîòîêîëû è äåéñòâèÿ êîìèòåòà ïî àíàëèçó ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè.
— Äîâåðèå ñòàíöèè ê ãðóïïå àíàëèçà áåçîïàñíîñòè íà óðîâíå êîðïîðàöèè.
— Âëèÿíèå êîðïîðàöèè íà ïîâåäåíèå ñòàíöèè/íàäçîðà â âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè.
ÂÇ (ÊÐ)
Îñíîâíûå
Èìååòñÿ ëè ïðåäñòàâèòåëü âûñøåãî ðóêîâîäñòâà, â îñíîâíîì îòâå÷àþâîïðîñû 1Ì5ÀÎ: ùèé çà ÿäåðíóþ áåçîïàñíîñòü? Êòî ïîääåðæèâàåò åãî è ïîìîãàåò åìó?
Êàêîâà åãî ïîçèöèÿ ïî îòíîøåíèþ ê îòâåòñòâåííûì çà äðóãèå ôóíêöèè? Ðåãóëÿðíî ëè ïîñåùàåò ñòàíöèè âûñøåå ðóêîâîäñòâî? Óäåëÿåò ëè
îíî âíèìàíèå âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê ÷àñòî ðóêîâîäñòâî ñòàíöèè âñòðå÷àåòñÿ ñ ðóêîâîäñòâîì êîðïîðàöèè?
— Êòî îòâå÷àåò çà áåçîïàñíîñòü íà âûñøåì óðîâíå? Ñ÷èòàåòñÿ, ëè
ýòî ýôôåêòèâíûì?
23
Èíäèêàòîðû:
— Äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè è îðãàíèçàöèîííîå ïîëîæåíèå ãëàâíîãî
îòâåòñòâåííîãî çà áåçîïàñíîñòü.
— Ïîëîæèòåëüíîå îòíîøåíèå ïåðñîíàëà ñòàíöèè ê ðîëè è îòâåòñòâåííîñòè âûñøåãî ðóêîâîäñòâà.
— Âûñîêèé óðîâåíü âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ðóêîâîäñòâîì ñòàíöèè è
âûñøèì ðóêîâîäñòâîì.
— Æåëàíèå ïðåäîñòàâèòü ïðîáëåìû áåçîïàñíîñòè äëÿ àíàëèçà íà
óðîâíå âûñøåãî ðóêîâîäñòâà.
Â4 (ÊÐ)
Ïåðåñìàòðèâàþòñÿ ëè ïåðèîäè÷åñêè íà óðîâíå êîðïîðàöèè ðåñóðñû,
Îñíîâíûå
âîïðîñû ØÇÀÎ: íåîáõîäèìûå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ôóíêöèé áåçîïàñíîñòè? Ñ êàêèì ðåçóëüòàòîì?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êòî ïåðåñìàòðèâàåò òðåáóþùèåñÿ ðåñóðñû? Êàêèì îáðàçîì?
— Ñêîëü ÷àñòî ýòî äåëàåòñÿ?
— Êàêèå èñïîëüçóþòñÿ êðèòåðèè äëÿ îïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ ôóíêöèè áåçîïàñíîñòè?
Èíäèêàòîðû:
— Äàííûå ðåãóëÿðíûõ ïåðåñìîòðîâ ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ íà óðîâíå
êîðïîðàöèè.
— Ïîëîæèòåëüíîå îòíîøåíèå ê íåîáõîäèìîñòè ïîâûñèòü çàòðàòû.
— Ïðèíÿòûå ïóòè ïðîäâèæåíèÿ ïåðñîíàëà ñòàíöèè è êîðïîðàöèè,
âêëþ÷àþùèå ðàáîòó â îáëàñòè ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè.
3.2.2. Óðîâåíü ñòàíöèè
Ýòîò óðîâåíü áåç ñîìíåíèÿ ñîñòàâëÿåò îñíîâíîé îáúåì ðàáîò ìèññèè À5ÑÎÒ è, ñëåäîâàòåëüíî, òðåáóåò ðàñïðåäåëåíèÿ îáëàñòåé îïðîñà è îïðàøèâàåìûõ äëÿ îïòèìàëüíîãî
èñïîëüçîâàíèÿ èìåþùåãîñÿ âðåìåíè. Äåÿòåëüíîñòü ñòàíöèè ðàçäåëåíà íà 11 îáëàñòåé
îöåíêè. Ñþäà âõîäÿò âñå îñíîâíûå âèäû äåÿòåëüíîñòè ñ óïîðîì íà âîïðîñû áåçîïàñíîñòè. Âîïðîñû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé èñõîäíûå òî÷êè, îò êîòîðûõ ñëåäóåò íà÷èíàòü
èññëåäîâàíèå èíäèêàòîðîâ. Íåêîòîðûå âîïðîñû ïîâòîðÿþòñÿ èëè ñõîäíû äëÿ òîãî,
÷òîáû ïîä÷åðêíóòü èõ çíà÷èìîñòü äëÿ îïðåäåëåíèÿ íåêîòîðûõ ôàêòîðîâ îòíîøåíèé è
ïðàêòèêè â âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè è êîììóíèêàöèè. Âîïðîñû ïîäëåæàò äàëüíåéøåé îáðà-
áîòêå äëÿ óñëîâèé êîíêðåòíîé ñòàíöèè, ÷òîáû óñòàíîâèòü ðåàëüíîå ñîñòîÿíèå êóëüòóðû
áåçîïàñíîñòè. Öåëü À5ÑÎÒ ñîñòîèò â îöåíêå êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â îðãàíèçàöèè ïóòåì
âåðòèêàëüíîãî è ãîðèçîíòàëüíîãî àíàëèçà íàñòðîåíèé, âçàèìîäåéñòâèé è ïîäõîäîâ ê áåçîïàñíîñòè ïî âñåé ñòàíöèè.
×ëåíû ãðóïïû äîëæíû âñåãäà çàìå÷àòü ïîëîæèòåëüíûå ïðèìåðû, âåäóùèå ê ïîâûøåíèþ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè. Ñëåäóåò âñåãäà äåëàòü àêöåíò íà ïîëîæèòåëüíûõ ñòîðî-
íàõ ýêñïëóàòàöèè è ðàñïðîñòðàíåíèè ïîëîæèòåëüíûõ ïðèìåðîâ íà ñòàíöèè è â ìèðîâîé
ÿäåðíîé èíäóñòðèè. Îäíàêî, è âñå ñóùåñòâóþùèå íåãàòèâíûå àñïåêòû òàêæå ïîäëåæàò
îöåíêå.
3.2.2. ]. Óïîð íà áåçîïàñíîñòü
Â] (ÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Ïðîâîäèò ëè ðóêîâîäñòâî ñòàíöèè ïåðèîäè÷åñêèå ñîâåùàíèÿ ñ ïåðñîâîïðîñû Ø5ÀÎ: íàëîì ñðåäíåãî çâåíà, ïîñâÿùåííûå òîëüêî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè?
24
Åñòü ëè âîçìîæíîñòü ó ïåðñîíàëà, íå âõîäÿùåãî â ðóêîâîäñòâî, ó÷àñòâîâàòü â íèõ? Îõâàòûâàþò ëè îíè âñå âîïðîñû áåçîïàñíîñòè ñòàíöèè?
Äðóãèõ ñòàíöèé äàííîé êîìïàíèè? Ñòðàí? Ìèðà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêèå ïðèìåíÿþòñÿ ñðåäñòâà äëÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè ñðåäè íåòåõíè÷åñêîãî ïåðñîíàëà?
— Íàñêîëüêî çíàêîì íåòåõíè÷åñêèé-ïåðñîíàë ñ âîïðîñàìè áåçîïàñíîñòè íà ñòàíöèè?  ìèðå?
— Ãäå ïåðå÷èñëåíû ïðèîðèòåòû áåçîïàñíîñòè?
— Êàê ðàññìàòðèâàþòñÿ ïðåäëîæåíèÿ ïî ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè?
— Êòî ïîñåùàåò ñîâåùàíèÿ ðóêîâîäñòâà ïî áåçîïàñíîñòè?
— ×òî íà íèõ îáñóæäàåòñÿ? Ñîîáùàåòñÿ ëè ïîâåñòêà äíÿ ïåðñîíàëó?
Èíäèêàòîðû:
— Ðåãóëÿðíûå ñîâåùàíèÿ ïî áåçîïàñíîñòè.
— Äîêóìåíòèðîâàííûå ìåðû è ïðîòîêîëû ñîâåùàíèé.
— Óñòàíîâëåííûé ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ñîâåùàíèé è èõ ðåøåíèé â
æèçíü.
— Øèðîêèé ñïåêòð ðàññìàòðèâàåìûõ âîïðîñîâ.
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ïî ïðîâåäåíèþ ðåøåíèé â æèçíü, äîñòóï íà ñîâåùàíèÿ.
— Ðàñïðîñòðàíåíèå ïðîòîêîëîâ ñîâåùàíèé ïî áåçîïàñíîñòè è ïðèíÿòûõ íà íèõ ðåøåíèé.
Â2 (ÊÐ)
Îñíîâíûå
Ðàññìàòðèâàåòñÿ ëè âîçìîæíîñòü çàïðîñà íà ïðîâåäåíèå ìèññèè
âîïðîñû 1Ê5ÀÎ: Î5ÀÊÒ èëè ïîäîáíîãî âíåøíåãî àíàëèçà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Ïîëó÷èò ëè òàêàÿ ìèññèÿ ïîääåðæêó ïî âñåé îðãàíèçàöèè?
Èíäèêàòîðû:
— Ïðîâåäåíà îäíà èëè áîëåå ïîäîáíûõ ìèññèé ïî îöåíêå áåçîïàñíîñòè ñ ïîëîæèòåëüíûì îò÷åòîì ïîâòîðíîé ìèññèè.
— Ïîêàçàòåëè ñàìîîöåíêè.
— Òåõíè÷åñêèå îò÷åòû î ñîñòîÿíèè áåçîïàñíîñòè.
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ïî ïðåäëîæåíèþ î
ïðîâåäåíèè íåçàâèñèìîãî àíàëèçà.
ÂÇ (ÐÏ)
Îñíîâíûå
Ñóùåñòâóåò ëè âîçìîæíîñòü ìëàäøåãî ïåðñîíàëà ñîîáùèòü î ñâîåì
âîïðîñû Ø5ÀÎ: áåñïîêîéñòâå â ñâÿçè ñ âîïðîñàìè áåçîïàñíîñòè íåïîñðåäñòâåííî ðóêîâîäñòâó? Õîðîøî ëè èçâåñòíà òàêàÿ âîçìîæíîñòü? Åñòü ëè ñèñòåìà
îò÷åòíîñòè îá îøèáêàõ ñîòðóäíèêîâ? Êàê î íèõ óçíàåò ïåðñîíàë?
Êàêîâ ìåõàíèçì îò÷åòíîñòè ïåðñîíàëà â ñëó÷àå, åñëè îøèáêà íåìåäëåííî èñïðàâëåíà è íå èìååò íàáëþäàåìûõ ïîñëåäñòâèé? Èñïîëüçóåò
ëè ïåðñîíàë ýòîò ìåõàíèçì?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê ñîòðóäíèê ìëàäøåãî óðîâíÿ ïåðñîíàëà äîêëàäûâàåò ðóêîâîäñòâó î ñâîåé îçàáî÷åííîñòè âîïðîñàìè áåçîïàñíîñòè ñòàíöèè?
— Êàêîâà ñèñòåìà îò÷åòíîñòè î íåáîëüøèõ ïðîáëåìàõ áåçîïàñíîñòè?
Èíäèêàòîðû:
— Äîêóìåíòèðîâàííàÿ ñèñòåìà íåïîñðåäñòâåííîé îò÷åòíîñòè ðóêîâîäñòâó ñòàíöèè âïëîòü äî äèðåêòîðà.
25
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ïî ïîñëåäíèì ñëó÷àÿì îáðàùåíèÿ ê ðóêîâîäñòâó.
— Ïîîùðåíèå ðóêîâîäñòâîì îò÷åòíîñòè ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè.
— Äîêóìåíòèðîâàííîå çàÿâëåíèå â îòíîøåíèè îò÷åòîâ ïî âîïðîñàì
áåçîïàñíîñòè.
— Îáåñïå÷åíèå êîíôèäåíöèàëüíîñòè ñîîáùåíèÿ î äåéñòâèÿõ, íàðóøàþùèõ áåçîïàñíîñòü ñòàíöèè.
Â4 (ÊÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ 1Í5ÀÎ:
Ó÷èòûâàåò ëè ñèñòåìà ïðåìèðîâàíèÿ è âîçíàãðàæäåíèé ôàêòîðû áåçîïàñíîñòè ýêñïëóàòàöèè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Ïî âàøåìó ìíåíèþ, îêàçûâàåò ëè îòíîøåíèå ðàáîòíèêà ê âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè ñåðüåçíîå âëèÿíèå íà åãî ïðîäâèæåíèå? Åñëè äà,
òî èçâåñòíû ëè âàì ïðèìåðû? Ñ÷èòàåòå ëè âû, ÷òî çàðïëàòà ðàáîòíèêà ñâÿçàíà ñ âëèÿíèåì åãî äåéñòâèé íà áåçîïàñíîñòü? ×òî
âû äóìàåòå ïî ýòîìó ïîâîäó?
Çàìå÷àíèå. Ïðèíÿòèå èëè íåïðèíÿòèå âî âíèìàíèå àñïåêòîâ áåçîïàñíîñòè ðàáîòû ñîòðóäíèêà ïðè åãî ïðîäâèæåíèè âëèÿåò íà êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè. Îòðèöàòåëüíîå îòíîøåíèå ê îøèáêàì ìîæåò
ïðèâåñòè ê óêðûòèþ èëè íåïðàâèëüíîìó îáúÿñíåíèþ îøèáîê ïåðñîíàëà. Ñáàëàíñèðîâàííûé ïîäõîä ê ýòîìó âîïðîñó ñ÷èòàåòñÿ ïîêàçàòåëåì õîðîøî ïîíèìàåìîé è ïðàâèëüíî ó÷èòûâàåìîé ïîëèòèêè
ïîîùðåíèÿ è íàêàçàíèÿ çà óðîâåíü áåçîïàñíîñòè ðàáîòû.
Èíäèêàòîðû:
— Íå ïðèìåíÿþòñÿ íàêàçàíèÿ, ñíèæàþùèå ìîòèâàöèþ.
— Ðàáîòíèêîâ ïîîùðÿþò âûðàæàòü ñâîè ñîìíåíèÿ â âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè, äîêëàäûâàòü î íàáëþäåíèÿõ, ñâÿçàííûõ ñ áåçîïàñíîñòüþ.
— Çàìåòíàÿ òåíäåíöèÿ áîëåå âûñîêîé âåðîÿòíîñòè ïðîäâèæåíèÿ òåõ,
êòî íàèáîëåå îáåñïîêîåí âîïðîñàìè áåçîïàñíîñòè.
3.2.2.2. Ðàñïðåäåëåíèå îòâåòñòâåííîñòè
Â1 (ÍÊÐÏ)
Îñíîâíûå
âîïðîñû ØÇÀÎ:
×åòêî ëè ðàñïðåäåëåíû îáÿçàííîñòè â âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè? ×åòêî ëè ñôîðìóëèðîâàíà è ïðèíÿòà îòâåòñòâåííîñòü äèðåêòîðà çà áåçîïàñíîñòü ñòàíöèè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êòî îòâå÷àåò çà áåçîïàñíîñòü ñòàíöèè?
Çàìå÷àíèå. Äåëåãèðóåìàÿ îòâåòñòâåííîñòü äèðåêòîðà ñòàíöèè çà
áåçîïàñíîñòü åñòü êëþ÷åâîé ýëåìåíò êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè. Ýòà
êîíöåïöèÿ äîëæíà áûòü ïîíÿòà è ïðèíÿòà äèðåêòîðîì. Ðóêîâîäñòâî äîëæíî íàçíà÷àòü îòâåòñòâåííûõ çà îòäåëüíûå äåéñòâèÿ è
óáåæäàòüñÿ, ÷òî íàçíà÷åíèå ïîíÿòíî âñåì ó÷àñòâóþùèì â ðàáîòå.
Èíäèêàòîðû:
— Îòâåòû äîëæíû ñîäåðæàòü ñëåäóþùèå âàæíûå ìîìåíòû:
• ýêñïëóàòèðóþùàÿ îðãàíèçàöèÿ îòâå÷àåò çà ÿäåðíóþ áåçîïàñíîñòü;
• îòâåòñòâåííîñòü äîâåðÿåòñÿ îðãàíèçàöèåé äèðåêòîðó ñòàíöèè;
• åñòü ÷åòêîå, íåäâóñìûñëåííîå ðàñïðåäåëåíèå îòâåòñòâåííîñòè
ìåæäó ñîòðóäíèêàìè;
26
îòâåòñòâåííîñòü çà àñïåêòû áåçîïàñíîñòè ïîä÷åðêèâàåòñÿ â
äîëæíîñòíûõ èíñòðóêöèÿõ è âî âðåìÿ ïåðåïîäãîòîâêè;
êàæäûé îòâå÷àåò êàê ìèíèìóì çà áåçîïàñíîñòü â ñâîåé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè.
Â2 (ÐÏ)
Îñíîâíûå
Îáíîâëÿþòñÿ ëè äîêóìåíòû, ðàñïðåäåëÿþùèå îòâåòñòâåííîñòü çà áåâîïðîñû Ø5ÀÑ: çîïàñíîñòü? Êàêîâ ðåçóëüòàò?
(×àñòè÷íî âûÿñíÿåòñÿ ïðè ïðîñìîòðå äîêóìåíòàöèè.)
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êòî îòâå÷àåò çà îáíîâëåíèå òàêîé äîêóìåíòàöèè? Êàê èçìåíåíèå
îáÿçàííîñòåé ñòàíîâèòñÿ èçâåñòíûì ïåðñîíàëó?
Èíäèêàòîðû:
— ×åòêîå óêàçàíèå îòâåòñòâåííûõ çà îáíîâëåíèå äîêóìåíòàöèè.
3.2.2.3. Îòáîð ðóêîâîäñòâà
81 (ÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Îñîçíàåò ëè ïåðñîíàë, ÷òî îòíîøåíèå ê âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè âàæâîïðîñû ØÇÀÎ: íî äëÿ ïðîäâèæåíèÿ íà ðóêîâîäÿùèå äîëæíîñòè? Êàê óêðåïëÿåòñÿ
òàêîå ìíåíèå?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâû îñíîâíûå êðèòåðèè îòáîðà ðóêîâîäñòâà?
— Êàê ìîæíî óëó÷øèòü îòáîð ðóêîâîäñòâà?
Èíäèêàòîðû:
— Äîêóìåíòèðîâàííûå ðàçðàáîòàííûå êðèòåðèè îòáîðà íà ðóêîâîäÿùèå äîëæíîñòè.
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ïî ïðèìåíåíèþ ýòèõ
êðèòåðèåâ.
82 (ÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Âõîäèò ëè â åæåãîäíóþ îöåíêó ýêñïëóàòàöèè ñòàíöèè îòäåëüíûé ðàçâîïðîñû ØÇÀÎ: äåë îá îòíîøåíèè ê áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê, ïî âàøåìó ìíåíèþ, ãîäîâîé îò÷åò îá ýêñïëóàòàöèè ó÷èòûâàåò
îòíîøåíèå ê áåçîïàñíîñòè?
— Êàê ìîæåò îöåíèâàòüñÿ îòíîøåíèå ê áåçîïàñíîñòè â òå÷åíèå ãîäà?
Èíäèêàòîðû:
— Ðàçðàáîòàííûé ìåõàíèçì ðåãóëÿðíîé îöåíêè îòíîøåíèÿ ñîòðóäíèêîâ ê áåçîïàñíîñòè.
— Áëàíêè îöåíêè ýêñïëóàòàöèè ïîêàçûâàþò îñîáîå îòíîøåíèå ê âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè: ñóùåñòâóþò äîêóìåíòèðîâàííûå êðèòåðèè,
ïîçâîëÿþùèå îöåíèòü ðàáîòó çà ãîä â îòíîøåíèè áåçîïàñíîñòè.
Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò îöåíèâàåìîãî ïåðñîíàëà: äàííûå î ïîîùðåíèÿõ è íàêàçàíèÿõ â ñâÿçè ñ áåçîïàñíîñòüþ ðàáîòû.
83 (ÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Ìîæíî ëè óñòàíîâèòü ñëó÷àè, êîãäà îòíîøåíèå ê âîïðîñàì áåçîïàñâîïðîñû ØÇÀÎ: íîñòè áûëî ðåøàþùèì â ïðîäâèæåíèè èëè çàäåðæêå ïðîäâèæåíèÿ íà
ðóêîâîäÿùóþ ðàáîòó?
27
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
×òî ñ÷èòàåòñÿ ïðèåìëåìûì îòíîøåíèåì ê áåçîïàñíîñòè? Ìîæåòå
ëè âû ïðèâåñòè ïðèìåð?
Áûë ëè êòî-íèáóäü, íàñêîëüêî âû çíàåòå, êîãäà-ëèáî îòêëîíåí ïðè
ïðîäâèæåíèè íà ðóêîâîäÿùóþ ðàáîòó èç-çà îòíîøåíèÿ ê âîïðîñàì
áåçîïàñíîñòè? Åñòü ëè ÿâíûé ïðèìåð ýòîãî?
Èíäèêàòîðû:
Òåêóùèå ïðèìåðû îöåíêè ïðèãîäíîñòè äëÿ ïðîäâèæåíèÿ.
Äîêóìåíòèðîâàííûå è èçâåñòíûå êðèòåðèè ïðîäâèæåíèÿ.
Äàííûå îá îòíîøåíèè ê áåçîïàñíîñòè êàê î êðèòåðèè îòáîðà.
3.2.2.4. Ñâÿçü ðóêîâîäñòâà ñòàíöèè è èíñïåêòîðîâ íàäçîðà
Â1 (ÍÊÐÏ)
Îñíîâíûå
ßâëÿþòñÿ ëè îòíîøåíèÿ îòêðûòûìè, îòêðîâåííûìè è âñå æå äîñòà-
âîïðîñû Ø5ÀÎ: òî÷íî ôîðìàëüíûìè? Êàê îðãàíèçîâàí äîñòóï èíñïåêòîðîâ ê äîêóìåí-
òàì? Ê îáîðóäîâàíèþ? Ê îïåðàòèâíîìó ïåðñîíàëó? Ñâîåâðåìåííî ëè
íàïðàâëÿþòñÿ îò÷åòû â îðãàí íàäçîðà? Íà êàêîì óðîâíå íàõîäÿòñÿ
êîíòàêòû ñòàíöèè ñ èíñïåêòîðàìè íàäçîðà? Ðåãóëÿðíî ëè ðóêîâîäñòâî
ñòàíöèè âñòðå÷àåòñÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè íàäçîðà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâû îòíîøåíèÿ ðóêîâîäñòâà ñòàíöèè ñ íàäçîðîì?
Çàìå÷àíèå. Îòêðûòûå è êîíñòðóêòèâíûå âçàèìîîòíîøåíèÿ â èíòåðåñàõ áåçîïàñíîñòè. Ïåðñîíàë ìîæåò áûòü ïðîèíñòðóêòèðîâàí,
êàê îí äîëæåí îòâå÷àòü íà çàïðîñû èíñïåêòîðîâ îá èíôîðìàöèè
è äîñòóïå. Â ýòîì âîïðîñå äîëæåí âåñòèñü ïîñòîÿííûé äèàëîã,
÷òîáû ïðè âîçíèêíîâåíèè âîïðîñîâ îíè ðåøàëèñü â àòìîñôåðå âçàèìíîãî äîâåðèÿ è óâàæåíèÿ.
Èíäèêàòîðû:
— Ãîòîâíîñòü ê îòêðîâåííîé è îòêðûòîé äèñêóññèè.
— Äîñòàòî÷íàÿ ôîðìàëüíîñòü.
— Ðåãóëÿðíûå âñòðå÷è ñ ðóêîâîäñòâîì ñòàíöèè.
— ×åòêîå óêàçàíèå ïåðñîíàëó ñîòðóäíè÷àòü ñ íàäçîðîì.
— Îáåñïå÷åíèå íåôîðìàëüíîãî êîíòàêòà èíñïåêòîðîâ ñ ïåðñîíàëîì
âñåõ óðîâíåé.
— Ñâîåâðåìåííàÿ ïîäãîòîâêà âñåõ òðåáóåìûõ îò÷åòîâ.
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâà ðîëü íàäçîðà â åæåäíåâíîé ðàáîòå ñòàíöèè.
— Ñ÷èòàåòå ëè âû íàäçîð ýôôåêòèâíûì â îáëàñòè êîíòðîëÿ ðàáîò?
— Êàê ÷àñòî âû âèäèòå èíñïåêòîðîâ? Îáñóæäàåòå ëè ñ íèìè ñâîþ
ðàáîòó?
Çàìå÷àíèå. Èíñïåêòîð äîëæåí ïîääåðæèâàòü áàëàíñ ìåæäó ôîðìàëüíûìè è íåïîñðåäñòâåííûìè ïðîôåññèîíàëüíûìè îòíîøåíèÿìè. Âçàèìíîå óâàæåíèå äîëæíî îñíîâûâàòüñÿ íà îáùåì óðîâíå êîìïåòåíöèè.
Äîëæíû ïðîâîäèòüñÿ ðåãóëÿðíûå ñîâìåñòíûå îáñóæäåíèÿ ïðîáëåì
ñòàíöèè è âëèÿíèÿ íà íèõ òðåáîâàíèé íàäçîðà. Ðàáîòíèêè ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè äîëæíû áûòü îñâåäîìëåíû î ìåõàíèçìå ñáîðà
èíôîðìàöèè î ïðîáëåìàõ áåçîïàñíîñòè. Ìåñòíûå ïðåäñòàâèòåëè íàäçîðà äîëæíû âûçûâàòü äîâåðèå îïåðàòîðîâ â âîïðîñàõ òåõíèêè. Òðå-
áîâàíèÿ íàäçîðà äîëæíû áûòü ïîíÿòû âñåì ïåðñîíàëîì, òàê æå, êàê
è çàäà÷è áåçîïàñíîñòè.
Èíäèêàòîðû:
28
— Óâàæåíèå ê ïðîôåññèîíàëèçìó è òåõíè÷åñêîé ãðàìîòíîñòè èíñïåê-
òîðîâ è èõ ïðèíÿòèå ðóêîâîäñòâîì óêàçûâàþò íà ïîâûøåíèå êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè.
— Ãîòîâíîñòü ïðîñèòü ó èíñïåêòîðà ñîâåòà èëè ñóæäåíèÿ ïî íåêîòîðûì âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè.
3.2.2.5. Àíàëèç áåçîïàñíîñòè ýêñïëóàòàöèè
Â1 (ÊÐ)
Îñíîâíûå
Ïîëó÷àåò ëè âûñøåå ðóêîâîäñòâî ðåãóëÿðíûå îò÷åòû î áåçîïàñíîñâîïðîñû ØÇÀÎ: òè ýêñïëóàòàöèè ñòàíöèè? Âõîäÿò ëè òóäà ñðàâíåíèÿ ñ äðóãèìè ñòàíöèÿìè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
Êòî ãîòîâèò ýòè îò÷åòû?
Âõîäèò ëè â íèõ îïðåäåëåíèå çàäà÷ áåçîïàñíîñòè âíóòðè ñòàíöèè?
×òî ñ÷èòàåòñÿ îñíîâíûìè ïîêàçàòåëÿìè áåçîïàñíîñòè?
Êîãäà è ãäå îáñóæäàåòñÿ áåçîïàñíîñòü ýêñïëóàòàöèè ñ âûñøèì ðóêîâîäñòâîì?
Èíäèêàòîðû:
Çàïèñè èíôîðìàöèè î áåçîïàñíîñòè, ïðåäîñòàâëåííîé âûñøåìó
ðóêîâîäñòâó.
Ñèñòåìà îò÷åòíîñòè âûñøåìó ðóêîâîäñòâó.
Åæåãîäíûé îò÷åò ïî ñîñòîÿíèþ áåçîïàñíîñòè.
Äîêóìåíòû î äåéñòâèÿõ âûñøåãî ðóêîâîäñòâà ïî ïðåîäîëåíèþ çàìå÷åííûõ íåãàòèâíûõ òåíäåíöèé.
Â2 (ÊÐ)
Îñíîâíûå
âîïðîñû ØÇÀÎ:
Ïðèíèìàþòñÿ ëè ïî ðåçóëüòàòàì îò÷åòîâ î áåçîïàñíîñòè ñâîåâðåìåííûå ìåðû? Åñòü ëè îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ðóêîâîäñòâà ïî âíåäðåíèþ âûðàáîòàííûõ ìåð? Ìîæåò ëè ðóêîâîäñòâî îïðåäåëèòü èçìåíåíèÿ, ïðîèçîøåäøèå áëàãîäàðÿ îò÷åòàì?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâî ñðåäíåå âðåìÿ, íåîáõîäèìîå äëÿ ðàçðåøåíèÿ ïîäíÿòûõ â
îò÷åòå âîïðîñîâ áåçîïàñíîñòè?
— Êàêàÿ ïîëüçà èçâëå÷åíà èç óðîêîâ, ïîëó÷åííûõ èç îò÷åòîâ ïî ñîñòîÿíèþ áåçîïàñíîñòè?
Èíäèêàòîðû:
— Äîêóìåíòèðîâàííûé ïëàí äåéñòâèé äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñîâ áåçîïàñíîñòè.
— Ìåõàíèçì îáðàòíîé ñâÿçè îò âûïîëíåíèÿ ìåðîïðèÿòèé.
— Ñèñòåìà îòñëåæèâàíèÿ ñîñòîÿíèÿ ïðîáëåì áåçîïàñíîñòè.
— Ïðåäñòàâèòåëè ðóêîâîäñòâà, ñïåöèàëüíî íàçíà÷åííûå äëÿ ðàáîòû ñ
âîïðîñàìè áåçîïàñíîñòè.
— Ðåãóëÿðíûå ñîáðàíèÿ ïî àíàëèçó áåçîïàñíîñòè è ïðèíÿòûå ìåðû.
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè.
ÂÇ (ÊÐ)
Îñíîâíûå
Çíàåò ëè ðóêîâîäñòâî î áåçîïàñíîñòè ñâîåé ñòàíöèè â ñðàâíåíèè ñ
âîïðîñû ØÇÀÎ: äðóãèìè â êîìïàíèè? Â ñòðàíå? Â ìèðå?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâî òåêóùåå ïîëîæåíèå ñòàíöèè â òàáëèöàõ ïî ñðàâíåíèþ ñî
ñòàíöèÿìè âàøåé ñòðàíû è â ìèðå?
— Ïðèíèìàåòñÿ ëè ïëàí äåéñòâèé, èñõîäÿ èç ýòèõ äàííûõ?
— Êàêîâû òåêóùèå òåíäåíöèè ñîñòîÿíèÿ áåçîïàñíîñòè ñòàíöèè?
29
Èíäèêàòîðû:
— Ðàçðàáîòàííàÿ ñèñòåìà ñðàâíåíèÿ ñòàíöèé.
— Åæåãîäíûå îò÷åòû îá ýêñïëóàòàöèè ñòàíöèè.
— Ðåãóëÿðíûå áþëëåòåíè î ñîñòîÿíèè áåçîïàñíîñòè ñòàíöèè.
— Äàííûå ãîâîðÿùèå îá óëó÷øåíèÿõ, âûçâàííûõ âíóòðèñòàíöèîííûì îáìåíîì èíôîðìàöèè.
Â4 (ÊÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø8ÀÎ:
×èòàåò ëè è ïîíèìàåò ëè ïåðñîíàë îò÷åòû îá îïûòå ýêñïëóàòàöèè?
Èíäèêàòîðû:
— Çíàíèå îïûòà ýêñïëóàòàöèè ïåðñîíàëîì âñåõ óðîâíåé.
— Èçó÷åíèå ìîäèôèêàöèé ïåðñîíàëîì.
— Ñèñòåìà îáðàòíîé ñâÿçè îò îïûòà ýêñïëóàòàöèè.
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ïî àäåêâàòíîñòè îò÷åòîâ è îïåðàòèâíîé èíôîðìàöèè.
Â5 (ÍÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Èìååòñÿ ëè ñèñòåìà èíäèêàòîðîâ áåçîïàñíîñòè ýêñïëóàòàöèè ñ ïðîâîïðîñû Ø5ÀÑ: ãðàììîé åå óëó÷øåíèÿ? Ïîíÿòíû ëè ýòè ïîêàçàòåëè ïåðñîíàëó?
Íàâîäÿùèé
âîïðîñ:
— ×òî âû çíàåòå î ñèñòåìå ÷èñëåííîé îöåíêè áåçîïàñíîñòè?
Çàìå÷àíèå. Âîïðîñ êàñàåòñÿ èñïîëüçîâàíèÿ è ïîíèìàíèÿ èíäèêàòîðîâ
áåçîïàñíîñòè êàê ñðåäñòâ îöåíêè äåéñòâåííîñòè ïðèíèìàåìûõ ìåð.
Èíäèêàòîðû:
— Ñòàíöèè, èìåþùåé ýôôåêòèâíóþ êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè, ñëåäóåò
ðàçðàáîòàòü ñèñòåìó èíäèêàòîðîâ è äåìîíñòðèðîâàòü èõ ïåðñîíàëó
ñ îáúÿñíåíèåì ñìûñëà.
Òàêèìè èíäèêàòîðàìè ìîãóò áûòü:
• ÷èñëî è òÿæåñòü çíà÷èìûõ ñîáûòèé;
• íåãîòîâíîñòü ñèñòåì áåçîïàñíîñòè;
• êîýôôèöèåíò ãîòîâíîñòè îáîðóäîâàíèÿ;
• äîçîâûå íàãðóçêè;
• êîýôôèöèåíò èñïîëüçîâàíèÿ óñòàíîâëåííîé ìîùíîñòè;
• ÷èñëî íåçàïëàíèðîâàííûõ ãëóøåíèé ðåàêòîðà;
• ñðî÷íûå ðàáîòû.
— Äðóãîé âàæíûé ïîêàçàòåëü êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè — âîçìîæíîñòü
óêàçàòü êîíêðåòíûå äåéñòâèÿ, íàïðàâëåííûå íà ïîâûøåíèå áåçîïàñíîñòè, æåëàòåëüíî ñ èñïîëüçîâàíèåì èíäèêàòîðà, êàê ïðèìåð
óñïåøíîñòè äåéñòâèé.
Â6 (ÊÐ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø8ÀÑ:
Çíàåò ëè ðóêîâîäñòâî î òåíäåíöèÿõ èçìåíåíèÿ èíäèêàòîðîâ áåçîïàñíîñòè è î ïðè÷èíàõ òàêèõ òåíäåíöèé?
Íàâîäÿùèé
âîïðîñ:
— Êàê ðóêîâîäñòâî êîíòðîëèðóåò è ïðîâåðÿåò óðîâåíü ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè è ðàáîòó ñòàíöèè?
Çàìå÷àíèå: Çäåñü äîëæåí èìåòüñÿ öåëûé íàáîð ìåð êîíòðîëÿ, âûõîäÿùèõ çà ïðåäåëû òðàäèöèîííîãî ïîíÿòèÿ "îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà". Äëÿ
ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ÷åì-ëèáî íàäî íàó÷èòüñÿ ýòî èçìåðÿòü. Äëÿ
ýòîãî è íåîáõîäèìà ðàçðàáîòêà èíäèêàòîðîâ áåçîïàñíîñòè. Ñëåäóåò
òàêæå îñîçíàâàòü, ÷òî ïåðñîíàë äîëæåí âèäåòü, ÷òî ðóêîâîäñòâî
30
îòäàåò íàèâûñøèé ïðèîðèòåò âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè. Ýòî ìîæåò ïðîÿâëÿòüñÿ â îðãàíèçàöèè ñïåöèàëüíûõ ñîáðàíèé è èññëåäîâàíèé.
Èíäèêàòîðû:
— Ñóùåñòâîâàíèå ðåãóëÿðíûõ âñòðå÷ ðóêîâîäñòâà ïî àíàëèçó áåçîïàñíîñòè.
— Íàëè÷èå èíäèêàòîðîâ áåçîïàñíîñòè, òàêèõ, êàê ãîòîâíîñòü ñèñòåì
áåçîïàñíîñòè è îáåñïå÷åíèÿ.
— ×èñëî íåñòàíäàðòíûõ íåäîñòàòêîâ íà ñòàíöèè è ò.ä.
— Îòñëåæèâàíèå òåíäåíöèé èçìåíåíèÿ èíäèêàòîðîâ áåçîïàñíîñòè è
ïðèíÿòèå ìåð.
— Ñðàâíåíèå èíäèêàòîðîâ áåçîïàñíîñòè ñõîäíûõ ñòàíöèé.
Â7 (ÍÐÏ)
Îñíîâíûå
Êàêîâà ñèñòåìà îò÷åòíîñòè ïî ñîáûòèÿì, ñâÿçàííûì ñ áåçîïàñíîñòüþ
âîïðîñû Ø5ÀÎ: íà ñòàíöèè? Åñòü ëè ôîðìàëüíîå ñðåäñòâî äëÿ èõ îöåíêè è èçâëå÷åíèÿ
óðîêîâ? Åñòü ëè ôîðìàëüíûé ìåõàíèçì, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ñ
ïåðñîíàëîì, âîâëå÷åííûì â ñåðüåçíûé èíöèäåíò, êîíñóëüòèðóþòñÿ
ïðè ñîñòàâëåíèè îêîí÷àòåëüíîãî âàðèàíòà îò÷åòà î ðàññëåäîâàíèè
èíöèäåíòà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Îòêóäà âàì èçâåñòíî, î êàêèõ ñîáûòèÿõ íóæíî ôîðìàëüíî îò÷èòûâàòüñÿ?
— Êàê îòñëåæèâàåòñÿ ïðèíÿòèå ìåð ïî ñîáûòèÿì?
— Âèäÿò ëè îïåðàòîðû îò÷åòû î ñîáûòèÿõ è äàþò ëè ñâîè êîììåíòàðèè?
Èíäèêàòîðû:
— ×åòêèå êðèòåðèè è ïðàâèëà ôîðìàëüíîé îò÷åòíîñòè.
— Àíàëèç ñîáûòèé äëÿ èçâëå÷åíèÿ óðîêîâ.
— Ó÷åò ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà.
— Âîâëå÷åíèå îïåðàòèâíîãî ïåðñîíàëà â ðàññëåäîâàíèå.
— Ñèñòåìà äëÿ âûÿâëåíèÿ íåáëàãîïðèÿòíûõ òåíäåíöèé.
— Èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ñîáûòèé â ïîäãîòîâêå ïåðñîíàëà.
Â8 (ÐÏ)
Îñíîâíûå
Ñóùåñòâóåò ëè ïîñòîÿííàÿ ãðóïïà îöåíêè áåçîïàñíîñòè, ïîä÷èíåí-
âîïðîñû ØÇÀÑ:
íàÿ íåïîñðåäñòâåííî äèðåêòîðó? Åñòü ëè ýôôåêòèâíûå êàíàëû îáìåíà
äàííûìè ñ äðóãèìè ñòàíöèÿìè? Ó÷àñòâóåò ëè ñòàíöèÿ â ìåæäóíàðîäíîé ñèñòåìå îò÷åòíîñòè ïî ñîáûòèÿì, îòíîñÿùèìñÿ ê áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâ ñîñòàâ ïîñòîÿííîé ãðóïïû àíàëèçà áåçîïàñíîñòè? Âõîäÿò ëè
òóäà ïðèâëå÷åííûå ýêñïåðòû?
— Ïðîâîäÿòñÿ ëè âñòðå÷è ãðóïïû ðåãóëÿðíî èëè ïî òðåáîâàíèþ?
— Êàêîâà åå îñíîâíàÿ çàäà÷à?
Èíäèêàòîðû:
— Ïðîòîêîëû çàñåäàíèé ãðóïïû àíàëèçà áåçîïàñíîñòè.
— Ðàçðàáîòàííàÿ ñèñòåìà àíàëèçà, âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ â êà÷åñòâå
îáÿçàòåëüíîãî øàãà àíàëèç, ïðîâîäèìûé òàêîé ãðóïïîé.
— Èíñòðóêöèè, òðåáóþùèå ñîãëàñîâàíèÿ ñ ãðóïïîé àíàëèçà áåçîïàñíîñòè.
— Ðåãóëÿðíûå çàñåäàíèÿ íà ñòàíöèè èëè îáìåí äàííûìè.
— Ïîëîæèòåëüíîå îòíîøåíèå ê ãðóïïå ðóêîâîäñòâà ñòàíöèè è íàäçîðà.
31
Â9 (ÍÊÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø5ÀÎ:
Êàêîâà òåíäåíöèÿ èçìåíåíèÿ ÷èñëà íåñòàíäàðòíûõ íåäîñòàòêîâ, âðåìåííûõ ìîäèôèêàöèé èëè ýêñëóàòàöèîííûõ èíñòðóêöèé, òðåáóþùèõ
ïåðåñìîòðà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Îïèøèòå ñèñòåìó îòñëåæèâàíèÿ- íåñòàíäàðòíûõ ìîäèôèêàöèé è
ñèòóàöèé.
— Êàêîâà òåêóùàÿ ñèòóàöèÿ ñî âðåìåííûìè ìîäèôèêàöèÿìè è íåñòàíäàðòíûìè ñèòóàöèÿìè?
Èíäèêàòîðû:
— Ïîëîæèòåëüíàÿ òåíäåíöèÿ â ñâÿçè ñ íåñòàíäàðòíûìè íåäîñòàòêàìè:
ñíèæàþùååñÿ ÷èñëî êðàòêîâðåìåííûõ ìîäèôèêàöèé.
— Ðåãóëÿðíîå îáíîâëåíèå ðóêîâîäñòâ è èíñòðóêöèé.
— Ïîëîæèòåëüíàÿ îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ïî ÷èñëó è ñîñòîÿíèþ
èíñòðóêöèé, ìîäèôèêàöèé è ò.ä.
— Ïîëîæèòåëüíûé îòâåò íà îò÷åòû ãðóïïû îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà.
— Ðàçðàáîòàííàÿ ýôôåêòèâíàÿ ñèñòåìà îòñëåæèâàíèÿ ïðàâèëüíîñòè
äîêóìåíòîâ, ñâÿçàííûõ ñ áåçîïàñíîñòüþ.
3.2.2.6. Ïîäãîòîâêà ïåðñîíàëà
Â1 (ÐÏ)
Îñíîâíûå
âîïðîñû Ø5ÀÎ:
Çàêàí÷èâàåòñÿ ëè êàæäûé êóðñ ïîäãîòîâêè èëè ïåðåïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà ôîðìàëüíûìè ýêçàìåíàìè è âûäà÷åé ðàçðåøåíèé íà èñïîëíåíèå îáÿçàííîñòåé? Êàêîâà ïîëîæèòåëüíàÿ/îòðèöàòåëüíàÿ ñòàòèñòèêà?
Êàêàÿ ÷àñòü âðåìåíè ñìåííîãî îïåðàòèâíîãî ïåðñîíàëà çàíÿòà ïîäãîòîâêîé è êàêîâà ýòà öèôðà â ñðàâíåíèè ñ äðóãèìè ñòàíöèÿìè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêèå ñïåöèàëèçèðîâàííûå âèäû ïîäãîòîâêè âû ïðîõîäèëè ñ ìîìåíòà ïîñòóïëåíèÿ íà ðàáîòó íà ñòàíöèè?
— Êàêóþ ñïåöèàëüíóþ ïîäãîòîâêó âû ïðîõîäèëè â îáëàñòÿõ:
• òåõíèêè áåçîïàñíîñòè;
• ðàäèîëîãè÷åñêîé çàùèòû;
• áåçîïàñíîñòè àòîìíûõ ñòàíöèé;
• âàøåé êîíêðåòíîé ðàáîòû;
• àâàðèéíîé ïîäãîòîâêè.
— Êàêàÿ ÷àñòü âàøåé ïîäãîòîâêè îáÿçàòåëüíà â ñîîòâåòñòâèè ñ âàøåé ïðîãðàììîé, à êàêàÿ âûáèðàåòñÿ ïî æåëàíèþ?
Çàìå÷àíèå: Ïåðâûé âîïðîñ ðàññ÷èòàí äëÿ óñòàíîâëåíèÿ òîãî, ñ÷èòàåò
ëè ïåðñîíàë, ÷òî îí ïîëó÷àåò èíñòðóêòàæ ïî âñåì îñíîâíûì âîïðîñàì
è äëÿ âûÿâëåíèÿ óäåëüíîãî âåñà, óäåëÿåìîãî â ïîäãîòîâêå âîïðîñàì
áåçîïàñíîñòè â ñðàâíåíèè ñ ïðîèçâîäñòâîì.
Èíäèêàòîðû:
Ïåðñîíàë äîëæåí ïîíèìàòü ðàçíèöó ìåæäó:
— Ðàçâèòîé òåõíèêîé áåçîïàñíîñòè, êîòîðàÿ äîëæíà áûòü íà ëþáîì
ïðîèçâîäñòâå;
— Ñïåöèàëüíûìè ìåðàìè ðàäèîëîãè÷åñêîé çàùèòû è êîíòðîëÿ;
— Îñíîâàìè ïðèíöèïîâ ýêñïëóàòàöèè àòîìíûõ ýëåêòðîñòàíöèé è
àñïåêòîâ áåçîïàñíîñòè;
— Îòíîøåíèåì ñâîåé ðàáîòû ê áåçîïàñíîñòè ñòàíöèè;
— Ñâîèì ïîâåäåíèåì â àâàðèéíîé ñèòóàöèè.
32
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîå óäîñòîâåðåíèå âû ïîëó÷àåòå ïîñëå ïðîõîæäåíèÿ êàæäîãî âèäà ïîäãîòîâêè? ßâëÿþòñÿ ëè îíè âíóòðåííèìè (âûïóùåíû êîìïàíèåé/ñòàíöèåé, îðãàíîì íàäçîðà)?
— Äîëæíû ëè âû ïðîõîäèòü è ïðîõîäèòå ëè ðåãóëÿðíóþ ïåðåïîäãîòîâêó ïî âñåì âèäàì ñâîåé äåÿòåëüíîñòè?
Çàìå÷àíèå: Âîïðîñ ïðåäíàçíà÷åí äëÿ òîãî, ÷òîáû âûÿâèòü ñòåïåíü
ôîðìàëüíîñòè è êîíòðîëÿ â ïîäãîòîâêå, âûõîäÿùåé çà ïðåäåëû òðåáîâàíèé íàäçîðà, è óñòàíîâèòü, òðåáóåò ëè ñòàíöèÿ ïðîâåäåíèÿ ïåðåïîäãîòîâêè â îáëàñòÿõ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûõ ñ áåçîïàñíîñòüþ.
Èíäèêàòîðû:
Îäíèì èç ïîêàçàòåëåé ïðèâåðæåííîñòè ðóêîâîäñòâà ñòàíöèè áåçîïàñíîñòè ÿâëÿþòñÿ ïîñòîÿííûå óñèëèÿ, íàïðàâëåííûå íà óëó÷øåíèå ïîäãîòîâêè, âûõîäÿùèå çà ïðåäåëû òðåáîâàíèé ðåãóëÿðíîé ïåðåïîäãîòîâêè, è ïîíèìàíèå âàæíîñòè òàêîé ïîäãîòîâêè âñåì îñíîâíûì ïåðñîíàëîì.
Â2 (ÊÐÏ)
Êàêèå ñðåäñòâà âûäåëÿþòñÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà?
Îñíîâíûå
âîïðîñû Ø5ÀÎ: Êàêîâû ýòè ñðåäñòâà â ñðàâíåíèè ñ äðóãèìè ñòàíöèÿìè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Íà ÷åì îñíîâàíî âûäåëåíèå ñðåäñòâ íà ïîäãîòîâêó ïåðñîíàëà?
— Ïðîâîäèòñÿ ëè ñðàâíåíèå èõ ñ àíàëîãè÷íûì óðîâíåì íà äðóãèõ
ñòàíöèÿõ?
Èíäèêàòîðû:
— Ãîòîâíîñòü ðóêîâîäñòâà íà óðîâíå ñòàíöèè èëè êîìïàíèè ïðåäîñòàâèòü äîñòàòî÷íûå ñðåäñòâà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ òðåáóåìîãî óðîâíÿ
ïîäãîòîâêè.
ÂÇ (ÊÐ)
Îñíîâíûå
Ïðîâîäèòñÿ ëè íà óðîâíå êîìïàíèè èëè ðóêîâîäñòâà ñòàíöèè îöåíêà
âîïðîñû Ø5ÀÎ: ïðîãðàìì ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Íà êàêîì óðîâíå ïðîâîäèòñÿ àíàëèç êà÷åñòâà ïðîãðàìì ïîäãîòîâêè?
— Êàê ÷àñòî îí ïðîâîäèòñÿ?
— ×òî èñïîëüçóåòñÿ ïðè òàêîì àíàëèçå äëÿ ñðàâíåíèÿ?
Èíäèêàòîðû:
Íàëè÷èå ïîëèòèêè ïîäãîòîâêè, ñðåäñòâ, ïåðñîíàëà è ôèíàíñèðîâàíèÿ.
Â4 (ÍÐÏ)
Îñíîâíûå
Ïðîâîäèòñÿ ëè ïåðèîäè÷åñêèé àíàëèç âûïîëíèìîñòè, ïðàâèëüíîñòè
âîïðîñû 1Ê5ÀÎ: ðåçóëüòàòîâ êóðñîâ ïîäãîòîâêè? Ó÷èòûâàåòñÿ ëè ïðè ýòîì ýêñïëóàòàöèîííûé îïûò? Ìîæåò ëè ïåðñîíàë òðåíèðîâî÷íîãî öåíòðà ïðèâåñòè
ïðèìåðû, êîãäà ïîñëå îøèáêè, ñäåëàííîé îïåðàòîðîì, èçìåíÿëàñü
ïðîãðàììà ïîäãîòîâêè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê ðàçðàáàòûâàåòñÿ ñîäåðæàíèå ïðîãðàììû ïîäãîòîâêè? Êàêàÿ
åå ÷àñòü îáóñëîâëåíà òðåáîâàíèÿìè íàäçîðà, à êàêàÿ — ââåäåíà
ñòàíöèåé äîïîëíèòåëüíî? Ó÷èòûâàåòñÿ ëè îïûò ýêñïëóàòàöèè?
— Êàê ÷àñòî ïåðåñìàòðèâàåòñÿ ñîäåðæàíèå ïðîãðàìì ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà? Âàìè? Äðóãèìè (íàïðèìåð, âûñøèì ðóêîâîäñòâîì)?
33
— Êòî ÿâëÿåòñÿ èíñòðóêòîðàìè è êàê îíè îòáèðàþòñÿ? Ïðîõîäÿò ëè
èíñòðóêòîðû ïåðèîäè÷åñêóþ ïåðåïîäãîòîâêó? Ïðîâîäèòñÿ ëè ðîòàöèÿ êàäðîâ ìåæäó îïåðàòèâíûì ïåðñîíàëîì è èíñòðóêòîðàìè?
Çàìå÷àíèå: Âîïðîñ ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ïðîÿñíåíèÿ îòíîøåíèÿ ðóêîâîäñòâà ê âîïðîñó îáåñïå÷åíèÿ äîñòàòî÷íîãî óðîâíÿ ïîäãîòîâêè çà ñ÷åò
íàëè÷èÿ âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ èíñòðóêòîðîâ, à íå ïðîñòîãî
âûïîëíåíèÿ ìèíèìàëüíûõ òðåáîâàíèé íàäçîðà.
Èíäèêàòîðû:
— Ïðîãðàììà ïîäãîòîâêè ðàçðàáîòàíà è ïåðèîäè÷åñêè ïðîâåðÿåòñÿ.
— Èñïîëüçóåòñÿ íàêîïëåííûé íà ñòàíöèè îïûò.
— Ïîääåðæàíèå ïðîãðàììû íà ñîâðåìåííîì óðîâíå.
— Îòáîð è ïîäãîòîâêà èíñòðóêòîðîâ.
— Ôàêòû, ãîâîðÿùèå î ïîääåðæàíèè äîñòàòî÷íîãî êà÷åñòâà èíñòðóêòîðîâ, íàïðèìåð, çà ñ÷åò ðîòàöèè ïåðñîíàëà ÓÒÏ è ñìåííîãî ïåðñîíàëà èëè ðàáîòû èíñòðóêòîðîâ â ñìåíå.
— Ïîñòîÿííàÿ îöåíêà èíñòðóêòîðîâ ïðîõîäÿùèìè ïîäãîòîâêó ñòóäåíòàìè è íàîáîðîò.
— Èñïîëüçîâàíèå ýêñïëóàòàöèîííîãî îïûòà â äîðàáîòêå ïðîãðàìì
ïîäãîòîâêè.
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâ ãðàôèê âàøåé ïåðåïîäãîòîâêè?
— Êàêóþ ïîäãîòîâèòåëüíóþ ðàáîòó âû ïðîâîäèòå ïåðåä ïåðåïîäãîòîâêîé?
Íàïðèìåð, âåäåòå ëè âû çàïèñè âîïðîñîâ, êîòîðûå ìîãóò âîçíèêàòü âî
âðåìÿ ðàáîòû äëÿ òîãî, ÷òîáû îáñóäèòü èõ ñ èíñòðóêòîðàìè èëè, âîçìîæíî, ïðîâåñòè ïî íèì ñïåöèàëüíûé ïðàêòèêóì ëèáî äåìîíñòðàöèîííûå çàíÿòèÿ?
Èíäèêàòîðû:
— Æåëàíèå äåëàòü áîëåå, ÷åì òðåáóåòñÿ, à íå ïðîñòî ïîñåùàòü îáÿçàòåëüíûå çàíÿòèÿ.
— Ïîäãîòîâêà-íàêîïëåíèå îïûòà-åãî èñïîëüçîâàíèå.
— Âëèÿíèå ïåðñîíàëà íà ñîäåðæàíèå çàíÿòèé.
— Ïðåäëîæåíèÿ ïî ïðîãðàììå ïîäãîòîâêè, îáóñëîâëåííûå îöåíêîé
ðàáîòû ïåðñîíàëà.
55 (ÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø5ÀÎ:
Íàñêîëüêî ÷àñòî ïðîèçâîäñòâåííûå òðåáîâàíèÿ âëèÿþò íà çàïëàíèðîâàííóþ ïðîãðàììó ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê âû âûõîäèòå èç ñèòóàöèè, êîãäà íåîæèäàííî òðåáóåòñÿ óâåëè÷èòü ÷èñëî ðàáîòàþùåãî ïåðñîíàëà?
— Êàê îðãàíèçóåòñÿ âîñïîëíåíèå ïðîïóùåííûõ çàíÿòèé ïåðñîíàëîì?
— Êàêîâî âëèÿíèå îòäåëà ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà íà ðåøåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ âîïðîñîâ?
— Íàñêîëüêî çàòðóäíåíî èçìåíåíèå ïðîãðàììû ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà â ñâÿçè ñ ïðîèçâîäñòâåííîé íåîáõîäèìîñòüþ?
Èíäèêàòîðû:
— Âûïîëíåííûå ãðàôèêè ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà. Äèðåêòèâû ðóêîâîäñòâà, íàöåëèâàþùèå íà ïðîäîëæåíèå ïîäãîòîâêè â ñëó÷àå ðàçíîãëàñèé ñ ïðîèçâîäñòâåííûìè íóæäàìè.
— Ïîíèìàíèå ïåðñîíàëîì ñòàíöèè ïîëèòèêè ðóêîâîäñòâà, íàïðàâëåííîé íà ïðîäîëæåíèå ïîäãîòîâêè â ñëó÷àÿõ, êîãäà ýòî ìîæåò ïðè-
âåñòè ê ñíèæåíèþ âûðàáîòêè.
34
— Ïëàíû èñïîëüçîâàíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ïåðñîíàëà â êà÷åñòâå èíñòðóêòîðîâ, íàïðèìåð, òåõíè÷åñêèõ ñîâåòíèêîâ ñìåíû, êîíñóëüòàíòîâ, äðóãîãî ïåðñîíàëà.
— Ôàêòû, ãîâîðÿùèå îá óêîìïëåêòîâàííîñòè ðàáîòàþùèõ ñìåí è
ñìåíû, ïðîõîäÿùåé ïåðåïîäãîòîâêó.
— Äîñòàòî÷íàÿ ïåðèîäè÷íîñòü ïåðåïîäãîòîâêè âñåãî ïåðñîíàëà.
Â6 (ÐÏ)
Îñíîâíûå
Ïîíèìàåò ëè ïåðñîíàë âàæíîñòü ïðåäåëîâ íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè
âîïðîñû Ø8ÀÎ: ñòàíöèè, íàõîäÿùèåñÿ â çàâèñèìîñòè îò èõ äåÿòåëüíîñòè? Îñâåäîìëåí ëè ïåðñîíàë î ïîñëåäñòâèÿõ äëÿ áåçîïàñíîñòè îòêàçîâ ðàçëè÷íûõ
óçëîâ è ýëåìåíòîâ ñòàíöèè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêèå èìåííî ïðåäîñòîðîæíîñòè èëè ïðåäåëû áåçîïàñíîñòè äîëæíû âû ñîáëþäàòü â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè (íàïðèìåð, òåìïåðàòóðà,
äàâëåíèå, óðîâåíü âîäû â áàêàõ, êîòîðûå âû äîëæíû êîíòðîëèðîâàòü)? ×òî ñëó÷èòñÿ ïðè íàðóøåíèè ýòèõ ïàðàìåòðîâ? Åñòü ëè êàêèå-òî îñîáûå îïåðàöèè, âî âðåìÿ êîòîðûõ âû äîëæíû ñîáëþäàòü
îñîáóþ îñòîðîæíîñòü, ÷òîáû ñëó÷àéíî íå âûçâàòü âûâîä çà ïðåäåëû íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè?
— Ýêñïëóàòèðîâàëàñü ëè ñòàíöèÿ, íàñêîëüêî âàì èçâåñòíî, çà ïðåäåëàìè íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè?
Çàìå÷àíèå. Ýòè âîïðîñû íàöåëåíû íà âûÿñíåíèå ãëóáèíû ïîíèìàíèÿ ïåðñîíàëîì ñâÿçè åãî ðàáîòû ñ ëè÷íîé áåçîïàñíîñòüþ è áåçîïàñíîñòüþ ñòàíöèè.
Èíäèêàòîðû:
Îòâåòû, ïîëó÷åííûå â õîäå ýòîãî äèàëîãà, äîëæíû îõâàòûâàòü:
— ïîíèìàíèå ïðåäåëîâ áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè, ñâÿçàííûõ ñ âûïîëíÿåìîé ðàáîòîé;
— ïðåäñòàâëåíèå ñîòðóäíèêà î ðàáîòå ñòàíöèè è ðîëè ñâîåé äåÿòåëüíîñòè.
— ïîòåíöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ñåáÿ è äëÿ ñòàíöèè â ñëó÷àå îøèáêè, íàïðèìåð, ÷òî ïðîèçîéäåò, êàê áûñòðî áóäåò ðàçâèâàòüñÿ
è ò.ä.;
— ãëóáèíà ïîíèìàíèÿ òîãî, íà ÷åì îñíîâûâàþòñÿ ïðåäåëû íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè.
Â7 (ÐÏ)
Îñíîâíûå
âîïðîñû:
Îáúÿñíåíà ëè ïåðñîíàëó âàæíîñòü âûïîëíåíèÿ èíñòðóêöèé? Çíàåò ëè
îí èõ îáîñíîâàíèå ñ òî÷êè çðåíèÿ áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêèå èíñòðóêöèè âû èñïîëüçóåòå â ñâîåé åæåäíåâíîé ðàáîòå?
— ×óâñòâóåòå ëè âû íåîáõîäèìîñòü èìåòü ïåðåä ñîáîé îòêðûòóþ èíñòðóêöèþ äëÿ âûïîëíåíèÿ ïðàâèëüíîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè äåéñòâèé? Âî âðåìÿ íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè?
— Íàñêîëüêî, ïî âàøåìó ìíåíèþ, ëåãêè â èñïîëíåíèè èíñòðóêöèè?
— Êàêîâà âàøà ïîäãîòîâêà ïî àâàðèéíûì èíñòðóêöèÿì? Íàñêîëüêî
ìíîãî âû äîëæíû çàïîìèíàòü íàèçóñòü?
— Êàêîâà ïîëèòèêà ðóêîâîäñòâà ïî òî÷íîìó âûïîëíåíèþ èíñòðóêöèé?
Âî âñåõ ñëó÷àÿõ?
— Åñòü ëè ó âàñ ïðàâî íàðóøàòü èíñòðóêöèè?
— Ó÷àñòâîâàëè ëè âû â îáðàáîòêå èíñòðóêöèé? Ñ êàêèì ðåçóëüòàòîì?
— Ïðåäëàãàëè ëè âàøè êîëëåãè óëó÷øåíèÿ ê èíñòðóêöèÿì?
35
Çàìå÷àíèå: Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî õîðîøî ïðîäóìàííûå è ïðîâåðåííûå
â ðàáîòå èíñòðóêöèè óìåíüøàþò âåðîÿòíîñòü îøèáîê îïåðàòîðà è îïåðàòîðû äîëæíû áûòü ïðèó÷åíû äîâåðÿòü èíñòðóêöèÿì. Îäíàêî, ïîäãîòîâêà îïåðàòîðîâ äîëæíà ó÷èòü èõ ïîñòîÿííî ïðîâåðÿòü
ïðàâèëüíîñòü äåéñòâèé, îñîáåííî, åñëè ñèòóàöèÿ ðàçâèâàåòñÿ íåîæèäàííî. Îïåðàòîð äîëæåí ñ÷èòàòü èíñòðóêöèè ñâîåé ñîáñòâåííîñòüþ.
Òî æå îòíîñèòñÿ ê îñòàëüíîìó êëþ÷åâîìó ïåðñîíàëó, íàïðèìåð,
ðåìîíòíîìó èëè îòäåëà ÐÁ.
Èíäèêàòîðû:
— Çíàíèå îñíîâ èíñòðóêöèé è ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî èíñòðóêöèè íå
âñåãäà ìîãóò îõâàòûâàòü âñå âîçìîæíûå ñèòóàöèè.
— Ïðåäëîæåíèÿ îïåðàòîðîâ ïî óëó÷øåíèþ èíñòðóêöèé ñâîåâðåìåííî
ó÷èòûâàþòñÿ.
— Îïåðàòîðû ó÷àñòâóþò â ïðîâåðêå èíñòðóêöèé.
— ×åòêîå ïîíèìàíèå ïîëèòèêè â îáëàñòè ñëåäîâàíèÿ èíñòðóêöèÿì.
— Óâåðåííîñòü îïåðàòîðîâ â ïðàâèëüíîñòè è ôîðìàëèçàöèè èíñòðóêöèé.
Â8 (ÍÐÏ)
Ó÷èòûâàþòñÿ ëè â ïðîãðàììå ïåðåïîäãîòîâêè îïåðàòîðîâ ÁÙÓ íà
Îñíîâíûå
âîïðîñû Ø5ÀÎ: òðåíàæåðå èñïûòûâàåìûå ïåðñîíàëîì òðóäíîñòè è çàäàâàåìûå èì âîïðîñû? Âíîñÿòñÿ ëè â òðåíàæåð ìîäèôèêàöèè íåïîñðåäñòâåííî ïîñëå ìîäèôèêàöèè ñòàíöèè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
36
— Îïèøèòå, êàê âû èñïîëüçóåòå òðåíàæåðû ÁÙÓ äëÿ ïîääåðæêè ïîëèòèêè áåçîïàñíîñòè ðóêîâîäñòâà ñòàíöèè è êîðïîðàöèè.
— Îïèøèòå ÷àñòîòó è ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïîäãîòîâêè îïåðàòîðà íà
òðåíàæåðå. ×òî âû ïðåäïðèíèìàåòå äëÿ òîãî, ÷òîáû îáåñïå÷èòü
ïðîõîæäåíèå îïåðàòîðîì ïîäãîòîâêè â çàïëàíèðîâàííûå ñðîêè?
— Êàêîâà ïðîãðàììà ïîäãîòîâêè íà òðåíàæåðå? Ê ïðèìåðó, êàêîâî
îòíîøåíèå âðåìåíè, èñïîëüçóåìîãî ïðè ïîääåðæàíèè òðåáóåìîãî
óðîâíÿ ïîäãîòîâêè â îáëàñòè íîðìàëüíûõ îïåðàòèâíûõ ïåðåõîäíûõ ïðîöåññîâ êî âðåìåíè, èñïîëüçóåìîìó ïðè èìèòàöèè àâàðèé
ðàçëè÷íûõ òèïîâ è ðàçíîé âåðîÿòíîñòè? Êàê âû îáåñïå÷èâàåòå äîñòàòî÷íîñòü âíèìàíèÿ, óäåëÿåìîãî ïðè ïîäãîòîâêå îïåðàòîðîâ íà
òðåíàæåðàõ ðàçëè÷íûì ïðîáëåìàì, ñ êîòîðûìè ñòàëêèâàþòñÿ îïåðàòîðû âàøåé èëè ïîäîáíûõ ñòàíöèé?
— Ìîæåòå ëè âû ïîñåùàòü è êîíòðîëèðîâàòü çàíÿòèÿ îïåðàòîðîâ íà
òðåíàæåðå?
— ×òî âû äåëàåòå âî âðåìÿ ïðîõîæäåíèÿ îïåðàòîðàìè ïîäãîòîâêè
íà òðåíàæåðå äëÿ óëó÷øåíèÿ ñîâìåñòíûõ äåéñòâèé ñìåííîãî ïåðñîíàëà, îñîáåííî â àâàðèéíûõ ñèòóàöèÿõ?
— Óäàñòñÿ ëè âàì ïîääåðæèâàòü òðåíàæåð â ñîîòâåòñòâèè ñ ìîäèôèêàöèÿìè ñòàíöèè?
— ×òî èìååòñÿ â äîïîëíåíèå ê òðåíàæåðó äëÿ ïåðñîíàëà, ðàáîòàþùåãî íà îáîðóäîâàíèè ñòàíöèè, ðåìîíòíîãî ïåðñîíàëà è ò.ï.?
Çàìå÷àíèå. Ýòè âîïðîñû ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ òîãî, ÷òîáû îïðåäåëèòü,
êàêîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ ðóêîâîäñòâîì ñòàíöèè òðåíàæåðàì è ñðåäñòâàì ïîäãîòîâêè. Íåîáåñïå÷åíèå ñâîåâðåìåííîé è öåëåíàïðàâëåííîé
ïîäãîòîâêè íà òðåíàæåðå èëè íåäîñòàòî÷íîå âíèìàíèå, óäåëÿåìîå
ýòîìó âîïðîñó, ìîæåò ïîâëèÿòü íà îòíîøåíèå ïåðñîíàëà ê ïîäãîòîâêå.
Ëó÷øå âñåãî áûëî áû èìåòü ñîáñòâåííûé òðåíàæåð, ïðèñïîñîáëåííûé
ê íóæäàì êîíêðåòíîé ñòàíöèè, íî ýòî íå âñåãäà âîçìîæíî. Äàæå, åñëè
îïåðàòîðû è ïåðñîíàë ðóêîâîäÿùåãî óðîâíÿ íå ÷àñòî ïðîõîäÿò ïîäãî-
òîâêó íà òðåíàæåðàõ, ðóêîâîäñòâó ñëåäóåò ïîä÷åðêèâàòü ñâîå âíèìàíèå ê ïîäãîòîâêå, ïîñåùàÿ è êîíòðîëèðóÿ çàíÿòèÿ.
Èíäèêàòîðû:
— ×àñòîòà èñïîëüçîâàíèÿ òðåíàæåðîâ.
— Ñîäåðæàíèå ïîäãîòîâêè, ó÷åò îïûòà ýêñïëóàòàöèè.
— Ïîääåðæàíèå ñîîòâåòñòâèÿ òðåíàæåðà ñòàíöèè.
— Èñïîëüçîâàíèå çàíÿòèé íà òðåíàæåðàõ äëÿ óëó÷øåíèÿ ñîâìåñòíûõ
äåéñòâèé ñìåíû.
— Îõâàò áîëüøîãî ÷èñëà âîçìîæíûõ îòêàçîâ âî âðåìÿ çàíÿòèé.
— Âîâëå÷åíèå ðóêîâîäñòâà â çàíÿòèÿ.
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê ÷àñòî âû ïðîõîäèòå ïåðåïîäãîòîâêó íà òðåíàæåðàõ? Èíäèâèäóàëüíî èëè ñ äðóãèìè ÷ëåíàìè ñìåíû?
— Êàêèå ïðè ýòîì ðàññìàòðèâàþòñÿ ñîáûòèÿ, íàïðèìåð, ÌÏÀ? Ñîáûòèÿ, ïðîèñõîäèâøèå íà äðóãèõ ñòàíöèÿõ, çàïðîåêòíûå àâàðèè?
— Åñëè òðåíàæåð íå ñïåöèàëüíî ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âàøåé ñòàíöèè, ìîæåòå ëè âû ðàáîòàòü íà íåì â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèìè íà
ñòàíöèè îïåðàòèâíûìè èíñòðóêöèÿìè?
— Ó÷èòûâàåòñÿ ëè âàøå ìíåíèå èëè ìíåíèå âàøèõ êîëëåã ïî ïîâîäó
ñîáûòèé, âêëþ÷àåìûõ â çàíÿòèÿ íà òðåíàæåðå, íàïðèìåð, ó÷èòûâàåòñÿ ëè âàø ýêñïëóàòàöèîííûé îïûò?
Çàìå÷àíèå. Çäåñü íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü âûäåëÿåìûå äëÿ ïîäãîòîâêè
ïåðñîíàëà ñðåäñòâà è ïðèîðèòåòû â ýòîì âîïðîñå, à òàêæå çíà÷åíèå,
óäåëÿåìîå ïåðñîíàëîì çàíÿòèÿì, è âëèÿíèå ïåðñîíàëà íà ñîäåðæàíèå
è ïðîâåäåíèå çàíÿòèé. Ñëåäóåò èçó÷èòü âîçìîæíîñòè äëÿ ñîâìåñòíîé
ïîäãîòîâêè ñìåíû.
Èíäèêàòîðû:
— Èìååòñÿ òðåíàæåð, äîñòóïíûé îïåðàòîðàì (íà ñòàíöèè èëè ãäåëèáî åùå).
— ×àñòîòà çàíÿòèé.
— Âíèìàíèå, óäåëÿåìîå ðóêîâîäñòâîì ïîäãîòîâêå ïåðñîíàëà.
— Áàëàíñ ìåæäó íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèåé è ïîâåäåíèåì â àâàðèéíûõ ñèòóàöèÿõ.
— ×óâñòâî ñîïðè÷àñòíîñòè ïåðñîíàëà ê ïðîöåññó ïîäãîòîâêè.
— Êîìàíäíàÿ/ñìåííàÿ ïîäãîòîâêà.
— Îöåíêà îïåðàòîðàìè ðåçóëüòàòîâ ïîäãîòîâêè.
Â9 (ÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ 1Ì5ÀÎ:
Èñïîëüçóåò ëè ðåìîíòíûé ïåðñîíàë ìàêåòû èëè âèäîçàïèñè ïåðåä ïðîâåäåíèåì ñëîæíûõ ðåìîíòíûõ ðàáîò?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê ãîòîâèòñÿ ðåìîíòíûé ïåðñîíàë ê ïðîâåäåíèþ ñëîæíûõ ðàáîò?
— Êàêîâû äîçîâûå íàãðóçêè ïåðñîíàëà â ñðàâíåíèè ñ äðóãèìè ñòàíöèÿìè?
— Êàêàÿ ÷àñòü áþäæåòà îòâåäåíà äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ñïåöèàëüíûõ ñðåäñòâ îáó÷åíèÿ, ìàêåòîâ, èìèòàòîðîâ è âèäåîîáîðóäîâàíèÿ?
— Ïðîâîäèòñÿ ëè îáó÷åíèå íà ðàáî÷åì ìåñòå? Êàê îíî îðãàíèçîâàíî?
— Èìååòñÿ ëè äîñòàòî÷íî âðåìåíè íà èçó÷åíèå è ïîäãîòîâêó ê êîíêðåòíîé ðàáîòå âî âðåìÿ ðåìîíòíûõ ðàáîò?
Èíäèêàòîðû:
— Ó÷åáíûå ìàêåòû è îáîðóäîâàíèå, äàííûå, ãîâîðÿùèå îá èõ èñïîëüçîâàíèè.
— Âðåìÿ íà ïîäãîòîâêó ê êîíêðåòíûì çàäà÷àì ââåäåíî â ãðàôèê
ðàáîò.
37
— Èñïîëüçîâàíèå äàííûõ ðàññëåäîâàíèÿ èíöèäåíòîâ ïðè ñîñòàâëåíèè
ïðîãðàììû ïîäãîòîâêè.
— Íèçêèå äîçîâûå íàãðóçêè ïðè ïðîâåäåíèè ðåìîíòíûõ ðàáîò.
— Âåäåíèå âèäåîçàïèñè ðåìîíòíûõ ðàáîò äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ ïðè îáó÷åíèè è ïåðåîáó÷åíèè ïåðñîíàëà.
— Èñïîëüçîâàíèå ìàêåòîâ è çàìåíåííûõ ýëåìåíòîâ îáîðóäîâàíèÿ â
îáó÷åíèè ïåðñîíàëà.
— Óïîð íà áåçîïàñíîñòü âî âðåìÿ ó÷åáíûõ çàíÿòèé.
Â10 (ÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ ØÇÀÎ:
Óäåëÿåò ëè ïðîãðàììà ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà âíèìàíèå êóëüòóðå áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
—  äîïîëíåíèå ê îáó÷åíèþ ïåðñîíàëà ïðàâèëüíîìó âûïîëíåíèþ ðàáîò ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà, êàêèì îáðàçîì ïðèâèâàåòñÿ çíàíèå âëèÿíèÿ äåéñòâèé êàæäîãî íà áåçîïàñíîñòü?
— Äàåòñÿ ëè ïåðñîíàëó ñïåöèàëüíàÿ ïîäãîòîâêà ïî ïîòåíöèàëüíûì
ïîñëåäñòâèÿì îøèáîê, êîòîðûå îí ìîæåò ñîâåðøèòü, íàïðèìåð,
âûõîä çà ïðåäåëû íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè èëè òðàâìà?
— Åñòü ëè ó âàñ íà ñòàíöèè ïèñüìåííûå èíñòðóêöèè? Òðåáóåòñÿ ëè
âûïîëíÿòü èõ áóêâàëüíî? Çíàåò ëè ïåðñîíàë î ïîñëåäñòâèÿõ íå
âûïîëíåíèÿ èíñòðóêöèé, íàïðèìåð, ïðèâåäåò ëè ýòî ê íàðóøåíèþ
ïðåäåëîâ áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè?
Çàìå÷àíèå. Ýòè âîïðîñû ñâÿçàíû ñ îòíîøåíèåì ðóêîâîäñòâà ê ïîäãîòîâêå ïåðñîíàëà â âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè.
Èíäèêàòîðû:
— Ïîä÷åðêèâàåìîå çíà÷åíèå ïðåäåëîâ áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè.
— Ïîñëåäñòâèÿ îøèáîê èçâåñòíû ïåðñîíàëó ëþáîãî óðîâíÿ.
— Âñåîáùåå ïðèçíàíèå ïðàâèëüíîñòè èíñòðóêöèé.
— Ïîîùðåíèå ðóêîâîäñòâîì áåçîïàñíîé ðàáîòû ïåðñîíàëà.
3.2.2.7. Ìåðû, õàðàêòåðíûå äëÿ äàííîé ñòàíöèè
Â1 (ÊÐ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ ØÇÀÎ:
Áûëè ëè âíåäðåíû ïî èíèöèàòèâå ðóêîâîäñòâà ìåðîïðèÿòèÿ, âûõîäÿùèå çà ïðåäåëû òðåáîâàíèé ðóêîâîäñòâà êîðïîðàöèè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— ×òî âàì èçâåñòíî î ïðåäïðèíÿòûõ ðóêîâîäñòâîì ñòàíöèè ìåðàõ
ïî ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè?
— Íàñêîëüêî ýôôåêòèâíà ïðîãðàììà ðóêîâîäñòâà ñòàíöèè ïî ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè?
— Êàêîâû ñðåäñòâà îöåíêè âêëàäà ðóêîâîäñòâà ñòàíöèè â ïîâûøåíèå
áåçîïàñíîñòè? Èìååòñÿ ëè ñèñòåìà ïîîùðåíèé?
Èíäèêàòîðû:
— Ñîáñòâåííàÿ ïðîãðàììà ñòàíöèè ïî áåçîïàñíîñòè.
— Èñïîëüçîâàíèå ïðåäëîæåíèé ïåðñîíàëà.
Â2 (ÍÐÏ)
Îñíîâíûå
Ëåãêî ëè äîñòóïíû çàïèñè î ðàáîòå è ðåìîíòå êîìïîíåíòîâ îáîðóäîâîïðîñû ØÇÀÎ: âàíèÿ? ßâëÿþòñÿ ëè îíè ïîëíûìè, àêêóðàòíûìè, ïîíÿòíûìè, ñâîåâðåìåííî îáíîâëÿåìûìè? (÷àñòè÷íî âûÿñíÿåòñÿ âî âðåìÿ àíàëèçà äîêóìåíòîâ )
38
Íàâîäÿùèé
âîïðîñ:
Èñïîëüçóþòñÿ ëè çàïèñè î ðåìîíòå è ñîñòîÿíèè îáîðóäîâàíèÿ äëÿ
ïîâûøåíèÿ åãî íàäåæíîñòè?
Èíäèêàòîðû:
Èñïîëüçóåìûå çàïèñè î ðåìîíòå è ñîñòîÿíèè îáîðóäîâàíèÿ.
83
Îñíîâíîé
âîïðîñ 1Ì5ÀÎ:
Êàêîâî îáùåå ñîñòîÿíèå ñòàíöèè â ïëàíå âíåøíåãî âèäà, ÷èñòîòû, òå÷åé ìàñëà è ïàðà, âåäåíèÿ äîêóìåíòàöèè? (âûÿñíÿåòñÿ ïðè îáõîäå
ñòàíöèè)
84 (ÊÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø5ÀÎ:
Êàê îðãàíèçîâàí íàäçîð çà ðåìîíòíî-ïðîôèëàêòè÷åñêèìè ðàáîòàìè,
ïðîâîäèìûìè âñïîìîãàòåëüíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ïðîâåðêà èõ êà÷åñòâà è ïðèåìêà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâû ñïåöèôè÷åñêèå ïðîáëåìû áåçîïàñíîñòè, âûçâàííûå ïðèâëå÷åíèåì ñïåöèàëèñòîâ ïî êîíòðàêòó?
Çàìå÷àíèå. Ñïåöèàëèñòû, ðàáîòàþùèå ïî êîíòðàêòó è äðóãîé ïðèâëå÷åííûé ïåðñîíàë îáû÷íî íå áûâàåò îõâà÷åí êîíöåíöèåé êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, ñóùåñòâóþùåé íà ñòàíöèè,è ïîýòîìó òðåáóåòñÿ îñîáîå
âíèìàíèå ê êà÷åñòâó è ìåòîäàì ïðîâîäèìîé èìè ðàáîòû ñ òî÷êè çðåíèÿ áåçîïàñíîñòè. Îïðàøèâàþùåìó ñëåäóåò âûÿñíèòü, êàêèå ìåðû
ïðèíèìàþòñÿ äîïîëíèòåëüíî ê îáû÷íîìó êîììåð÷åñêîìó êîíòðîëþ
êà÷åñòâà.
Èíäèêàòîðû:
— Ñïåöèàëüíî îðãàíèçîâàííûå èíñòðóêòàæè ïðèâëåêàåìîãî ïåðñîíàëà
ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè.
— Ñïåöèôè÷åñêèå óñëîâèÿ íàäçîðà çà åãî ðàáîòîé, êîíòðîëÿ è ïðèåìêè
âûïîëíåííîé ðàáîòû.
— Îöåíêà óðîâíÿ ñïåöèàëèñòîâ ïåðåä ïðèâëå÷åíèåì èõ ê ðàáîòå íà
ñòàíöèè.
— Ðåãóëÿðíûå ñîâåùàíèÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè äðóãèõ îðãàíèçàöèé, ïîñâÿùåííûå áåçîïàñíîñòè.
— Óñëîâèÿ áåçîïàñíîñòè ðàáîòû, ó÷èòûâàåìûå â êîíòðàêòå.
— Ïðîãðàììà èíñïåêöèè ðàáîòû ïðèâëå÷åííûõ ñïåöèàëèñòîâ ñî ñòîðîíû îðãàíà íàäçîðà.
— Íàëè÷èå çàïèñåé ïî äîçîâûì íàãðóçêàì.
3.2.2.8. Îáõîäû ñòàíöèè, ïðîâîäèìûå ðóêîâîäñòâîì
Â1 (ÍÐÏ)
Îñíîâíûå
Êàê âûãëÿäèò ðàáîòà íà÷àëüíèêà ñìåíû ñòàíöèè (ÍÑÑ)? Ïîëó÷àåò ëè
âîïðîñû Ø5ÀÎ: îí äîñòàòî÷íî èíôîðìàöèè? Ïîñåùàåò ëè îí ðåãóëÿðíî ìåñòà ïðîâåäåíèÿ ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ áåçîïàñíîñòüþ? Ïðîÿâëÿåò ëè îí èíòåðåñ ê âîçíèêàþùèì ïðîáëåìàì èëè òîëüêî ê ïðîãðàììå? Êàêàÿ ÷àñòü âðåìåíè
ÍÑÑ çàíÿòà àäìèíèñòðàòèâíûìè îáÿçàííîñòÿìè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêóþ ïîäãîòîâêó ïî ðóêîâîäÿùèì íàâûêàì, ðàñïðåäåëåíèþ âðåìåíè è íàäçîðó çà ðàáîòàìè ïîëó÷àåò ÍÑÑ?
— Êàê ïîääåðæèâàåòñÿ óðîâåíü çíàíèé ÍÑÑ î ñòàíöèè?
— ×òî ìîæåò áûòü ñäåëàíî äëÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû
ÍÑÑ?
39
— Êàê ÷àñòî ïåðñîíàë îáðàùàåòñÿ ê ÍÑÑ çà ñîâåòîì è óêàçàíèÿìè?
— ×òî ïðîèçîéäåò, åñëè ÍÑÑ áóäåò äîëãîå âðåìÿ îòñóòñòâîâàòü íà
ùèòå óïðàâëåíèÿ?
— Êàêîâ íåîáõîäèìûé ìèíèìóì çíàíèé, òðåáóåìûé îò ÍÑÑ?
— Êàêîâà ðàçíèöà ìåæäó ðàáîòîé íà÷àëüíèêîâ ðàçíûõ ñìåí?
— Êàêîâû ïðàâà ÍÑÑ â ñìåíå?
— Ìîæåò ëè êòî-ëèáî îòìåíèòü ðåøåíèå ÍÑÑ? Âî âðåìÿ åãî ñìåíû?
Èíäèêàòîðû:
— Îïåðàòèâíûé æóðíàë ñìåíû è âñïîìîãàòåëüíàÿ äîêóìåíòàöèÿ
ãîâîðÿò î ðåãóëÿðíûõ âèçèòàõ è ó÷àñòèè ÍÑÑ.
— Äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè îïèñûâàþò îáÿçàííîñòè, îòâåòñòâåííîñòü è îò÷åòíîñòü ÍÑÑ ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè.
— Ïîìîùü, îêàçûâàåìàÿ ÍÑÑ â ñâÿçè ñ åãî àäìèíèñòðàòèâíûìè îáÿçàííîñòÿìè.
— Êðèòåðèè îòáîðà è ïîäãîòîâêè ÍÑÑ âêëþ÷àþò îñîáûé àêöåíò íà
âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè.
Â2 (ÐÏ)
Îñíîâíûå
×àñòî ëè ðóêîâîäèòåëè ñðåäíåãî çâåíà ñàìè èíñïåêòèðóþò ïðîâåäåíèå
âîïðîñû 1Í5ÀÎ: ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ áåçîïàñíîñòüþ, íàõîäÿùèõñÿ â èõ âåäåíèè? Èíñïåêòèðóåò ëè èíîãäà äèðåêòîð ñòàíöèè ïðîâåäåíèå òàêèõ ðàáîò? Ðåãóëÿðíî ëè ïîñåùàþò ñòàíöèþ ðóêîâîäèòåëè âåðõíåãî çâåíà? Óäåëÿþò
ëè âíèìàíèå âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê ÷àñòî âû âèäèòå äèðåêòîðà íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ íà ñòàíöèè?
— Ïðîâîäèò ëè âûñøåå ðóêîâîäñòâî îáõîäû ñòàíöèè èëè èíñïåêöèè?
— ßâëÿåòñÿ ëè ïîÿâëåíèå äèðåêòîðà íà âàøåì ðàáî÷åì ìåñòå ïîêàçàòåëåì ×Ï?
Èíäèêàòîðû:
— Âèäèìûå ïîñåùåíèÿ ðóêîâîäñòâîì ðàáî÷èõ ìåñò.
— Ðåãóëÿðíûå îáõîäû ñòàíöèè ðóêîâîäñòâîì.
3.2.2.9. Ðàáî÷àÿ íàãðóçêà ïåðñîíàëà
Îñíîâíûå
Åñòü ëè ÷åòêàÿ ïîëèòèêà â âîïðîñàõ ðàáîòû â äîïîëíèòåëüíîå âðåâîïðîñû Ø5ÀÎ: ìÿ? Ê êàêîìó ïåðñîíàëó ýòî îòíîñèòñÿ? Êàê êîíòðîëèðóåòñÿ äîïîëíèòåëüíàÿ ðàáîòà ïåðñîíàëà è êàê î íåé äîêëàäûâàþò ðóêîâîäñòâó ñòàíöèè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê âû ïðîâåðÿåòå ãîòîâíîñòü ïåðñîíàëà ê ðàáîòå â íà÷àëå ñìåíû?
— Ãäå óêàçàíû ïðåäåëû ñâåðõóðî÷íîé ðàáîòû ïåðñîíàëà?
Çàìå÷àíèå. Âàæíî, ÷òîáû ïåðñîíàë íå áûë äîïóùåí ê ðàáîòå â ñëó÷àå
íåãîòîâíîñòè åå âûïîëíÿòü èç-çà óñòàëîñòè, áîëåçíè, îïüÿíåíèÿ èëè
íàðêîòè÷åñêîé èíòîêñèêàöèè è ò.ä.
Èíäèêàòîðû:
— Äîêóìåíòèðîâàííàÿ ïîëèòèêà â âîïðîñàõ ìàêñèìàëüíîãî âðåìåíè
ñâåðõóðî÷íîé ðàáîòû è ìèíèìàëüíîãî ïåðåðûâà ìåæäó ñìåíàìè
äëÿ îäíîãî è òîãî æå ÷åëîâåêà.
— Êîíòðîëü îòðàáîòàííîãî âðåìåíè.
— Ñèñòåìà ïðîâåðêè ãîòîâíîñòè ê ðàáîòå â íà÷àëå ñìåíû.
— Ïëàíû íà ñëó÷àé íåïðåäâèäåííî âûñîêîé íóæäû â ïåðñîíàëå.
3.2.2.10. Ïîçèöèÿ ðóêîâîäñòâà
Â1 (ÊÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø5ÀÎ:
40
Ïðè íàëè÷èè î÷åâèäíîãî ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó äåíåæíûìè çàòðàòàìè
è áåçîïàñíîñòüþ èëè ìåæäó ýêñïëóàòàöèîííûìè íóæäàìè è áåçîïàñ-
íîñòüþ îáñóæäàåò ëè ðóêîâîäñòâî ðåøåíèå ýòèõ ïðîòèâîðå÷èé ñ ïåðñîíàëîì?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êòî ïðèíèìàåò ðåøåíèå ïðè âîçíèêíîâåíèè ñèòóàöèè, òðåáóþùåé
âûáîðà ìåæäó êîììåð÷åñêèìè/ïðîèçâîäñòâåííûìè íóæäàìè è áåçîïàñíîñòüþ?
— Ñïðàøèâàþò ëè ïðè ýòîì âàøå ìíåíèå èëè ìíåíèå âàøèõ êîëëåã?
—  ñëó÷àå îñòàíîâà áëîêà èç-çà îòêàçà êîìïîíåíòà îáîðóäîâàíèÿ,
÷òî áû âû ñäåëàëè äëÿ ñêîðåéøåãî åãî ïóñêà, åñëè èìååòñÿ âîçìîæíîñòü çàìåíû ýòîãî êîìïîíåíòà íà êîìïîíåíò áîëåå íèçêîãî êà÷åñòâà?
Çàìå÷àíèå. Îòíîøåíèå ðóêîâîäñòâà ê áåçîïàñíîñòè èëëþñòðèðóåòñÿ
çàìåíîé êîìïîíåíòîâ, ñâÿçàííûõ ñ áåçîïàñíîñòüþ. Ýòî îêàçûâàåò
âëèÿíèå è íà îòíîøåíèå ïåðñîíàëà ê áåçîïàñíîñòè. Êîãäà åñòü âîçìîæíîñòü ïðîäåìîíñòðèðîâàòü, ÷òî âîïðîñû áåçîïàñíîñòè ïðåâàëèðóþò
íàä ïðîèçâîäñòâåííîé íåîáõîäèìîñòüþ, ðóêîâîäñòâó ñëåäóåò äåëàòü
ýòî òàê, ÷òîáû ýòî áûëî î÷åâèäíî äëÿ âñåõ ñîòðóäíèêîâ.
Èíäèêàòîðû:
— Îáñóæäåíèå ñ ïåðñîíàëîì çàäåðæåê ïóñêà áëîêîâ èç ñîîáðàæåíèé
áåçîïàñíîñòè.
— Ïðèîðèòåò áåçîïàñíîñòè íàä äðóãèìè çàäà÷àìè.
— Ó÷àñòèå ïåðñîíàëà â îáñóæäåíèÿõ âîïðîñîâ áåçîïàñíîñòè.
— Ïðèìåðû ñíèæåíèÿ âûðàáîòêè èç ñîîáðàæåíèé áåçîïàñíîñòè, ïîâûøàþùèå êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè.
Â2 (ÍÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ ØÇÀÎ:
Àíàëèçèðóåòñÿ ëè ãðàôèê è îáúåì ðàáîò ïðè çàïëàíèðîâàííûõ åæåãîäíûõ îñòàíîâàõ â ðàìêàõ âíóòðè ñòàíöèîííîãî ïðîöåññà àíàëèçà áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê ñîñòàâëÿåòñÿ ñïèñîê ðàáîò, ïðîâîäèìûõ âî âðåìÿ ïëàíîâûõ
îñòàíîâîâ?
Çàìå÷àíèå. Ñëåäóåò âûÿñíèòü, âëèÿåò ëè íà ïëàí ðåìîíòíî-ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ðàáîò âî âðåìÿ îñòàíîâîâ îïûò ýêñïëóàòàöèè äàííîé ñòàíöèè
èëè ïîäîáíûõ ñòàíöèé. Êðîìå òîãî, âûÿñíèòü, ïðîâîäèòñÿ ëè íåçàâèñèìûé àíàëèç ïëàíà ðàáîò òðåòüåé ñòîðîíîé è ïðèâîäèò ëè ýòî ê
êàêèì-òî èçìåíåíèÿì, âûçâàííûì ñîîáðàæåíèÿìè áåçîïàñíîñòè.
Èíäèêàòîðû:
— Àíàëèç áåçîïàñíîñòè òðåòüåé ñòîðîíîé.
— Èñïîëüçîâàíèå îïûòà ýêñïëóàòàöèè äëÿ èçìåíåíèÿ ñîñòàâà ðàáîò.
— Îáåñïå÷åíèå çàïàñíûõ ÷àñòåé îáîðóäîâàíèÿ, ñâÿçàííîãî ñ áåçîïàñíîñòüþ, äî ïóñêà áëîêà.
ÂÇ (ÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ ØÇÀÑ:
Èñïîëüçóåò ëè ðóêîâîäñòâî ñëó÷àè çàäåðæêè ïóñêà áëîêà èç ñîîáðàæåíèé áåçîïàñíîñòè äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðîèëëþñòðèðîâàòü ïåðñîíàëó
ïðèîðèòåò áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèé
âîïðîñ:
— Èìååòñÿ ëè ñèñòåìà êàòåãîðèçàöèè ðåìîíòíûõ ðàáîò ïî èõ çíà÷èìîñòè äëÿ áåçîïàñíîñòè.
Çàìå÷àíèå. Ñëåäóåò îæèäàòü íàëè÷èÿ ñèñòåìû ðàñïðåäåëåíèÿ ðåìîíòíûõ ðàáîò. Îïðàøèâàþùèé äîëæåí ïîñòàðàòüñÿ âûÿñíèòü, ñòàâèòñÿ
ëè â êàòåãîðèçàöèè ðàáîò ïî ïðèîðèòåòàì áåçîïàñíîñòü íà ïåðâîå
41
ìåñòî. Êðîìå òîãî, â ðàìêàõ ýòîãî æå âîïðîñà ñëåäóåò ïîïûòàòüñÿ
âûÿñíèòü, êàê ðåøàþòñÿ ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó áåçîïàñíîñòüþ è ïðîèçâîäñòâåííîé íåîáõîäèìîñòüþ.
Èíäèêàòîðû:
— Ñèñòåìà ïðèîðèòåòîâ, îòäàþùàÿ âûñøèé ïðèîðèòåò âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè äîëæíà ñóùåñòâîâàòü âî âñåõ îáëàñòÿõ äåÿòåëüíîñòè.
Ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó áåçîïàñíîñòüþ è ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ òðóäà äîëæíû îáñóæäàòüñÿ ñ ñîîòâåòñòâóþùèì ïåðñîíàëîì. Ðóêîâîäñòâó ñëåäóåò èñïîëüçîâàòü òàêèå îáñóæäåíèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîä÷åðêíóòü ïåðâîñòåïåííóþ âàæíîñòü áåçîïàñíîñòè. Ïðàâî ðóêîâîäñòâà îñòàíàâëèâàòü ðàáîòû èç ñîîáðàæåíèé áåçîïàñíîñòè ïîêàçûâàåò îòâåòñòâåííîå îòíîøåíèå ê áåçîïàñíîñòè.
Â4 (ÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ 1Ê5ÀÎ:
Óáåæäàåò ëè ðóêîâîäñòâî ïåðñîíàë â íåíóæíîñòè èçëèøíåé ñïåøêè â
ïåðèîäû áîëüøèõ ðàáî÷èõ íàãðóçîê?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêèå ìåðû ïî ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè âû îáñóæäàåòå ñî ñâîèì
ðóêîâîäñòâîì â ïåðèîäû áîëüøèõ ðàáî÷èõ íàãðóçîê è íåõâàòêè
âðåìåíè?
— Ïåðåñìàòðèâàåòå ëè âû ïðîáëåìû áåçîïàñíîñòè? Íàïîìèíàåò ëè
âàì ðóêîâîäñòâî î íåîáõîäèìîñòè îñòîðîæíîñòè è ÷åòêîãî èñïîëíåíèÿ èíñòðóêöèé?
Çàìå÷àíèå. Îòíîøåíèå ñîòðóäíèêîâ ê äàííûì âîïðîñàì ìîæåò áûòü
èçó÷åíî ñðåäè ïåðñîíàëà ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ. Âîçìîæíî, ñóùåñòâóþò
ïðèìåðû èç îïûòà, èëëþñòðèðóþùèå ñèòóàöèþ â äàííîì âîïðîñå, è
ýòî äîëæíî áûòü âûÿñíåíî èíäèâèäóàëüíî. Èíñòðóêöèè äîëæíû ÷åòêî
èñïîëíÿòüñÿ, äàæå åñëè åñòü áîëåå áûñòðûå ñïîñîáû âûïîëíåíèÿ
ðàáîòû.
Èíäèêàòîðû:
— Ðåãóëÿðíûå îáñóæäåíèÿ ñ ïåðñîíàëîì âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ íåîæèäàííûìè îòêàçàìè.
— Êîíòðîëü ðàáîòû ïðèâëå÷åííîãî ïåðñîíàëà, îáåñïå÷èâàþùèé áåçîïàñíîñòü èõ ðàáîòû.
— Ññûëêè ðóêîâîäñòâà è ïåðñîíàëà íà ïîëèòèêó â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè ïðè îáñóæäåíèÿõ.
— Êîíòàêò ñ îðãàíàìè íàäçîðà, îáåñïå÷èâàþùèé ÿñíîñòü è ïîíèìàíèå òðåáîâàíèé.
— Ãîòîâíîñòü ïåðåïëàíèðîâàòü ðàáîòó èç ñîîáðàæåíèé áåçîïàñíîñòè.
Â5 (ÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Îáúÿñíÿþò ëè ðóêîâîäèòåëè ñâîå îòíîøåíèå ê áåçîïàñíîñòè ïåðñîíàâîïðîñû Ø5ÀÎ: ëó? Ðàñïðîñòðàíÿþò ëè îíè ñîîòâåòñòâóþùóþ èíôîðìàöèþ, íàïðèìåð, çàäà÷è, ñëîæíîñòè ïðè âûïîëíåíèè, âûïîëíåíèå è íåäîðàáîòêè?
Êàêèå ìåðû ïðèíèìàþòñÿ â ïîääåðæêó ïðèâåðæåííîñòè ðóêîâîäñòâà è
ïåðñîíàëà áåçîïàñíîñòè, íàïðèìåð, ðàçðàáîòêà ïðîôåññèîíàëüíîãî
êîäåêñà ïîâåäåíèÿ? Êàê ÷àñòî äèðåêòèâû ðóêîâîäñòâà íàïðàâëåíû íà
ïîâûøåíèå áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
42
Êàê ïîîùðÿåòñÿ ñòðåìëåíèå ïåðñîíàëà äîñòèãàòü ñîâåðøåíñòâà â
âîïðîñàõ, âëèÿþùèõ íà áåçîïàñíîñòü?
Çàìå÷àíèå. Âîïðîñ íàïðàâëåí íà âûÿâëåíèå ìåð, ïðåäïðèíèìàåìûõ
ðóêîâîäñòâîì ïî ïîâûøåíèþ âíèìàíèÿ ïåðñîíàëà ê âîïðîñàì áåçîïàñ-
íîñòè. Çäåñü ìîãóò ïîíàäîáèòüñÿ ïîäñêàçêè ïî ñïåöèàëüíûì îáëàñòÿì, îõâà÷åííûì â ñïèñêå èíäèêàòîðîâ.
Èíäèêàòîðû:
— Åñëè èìååòñÿ ñèñòåìà ïðåìèðîâàíèÿ ïåðñîíàëà, îäíèì èç ôàêòîðîâ äîëæíà áûòü áåçîïàñíîñòü.
— Ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå íàõîäèòñÿ ïîä çàìåòíûì âëèÿíèåì îòíîøåíèÿ ê áåçîïàñíîñòè.
— Îòíîøåíèå ê áåçîïàñíîñòè ó÷èòûâàåòñÿ ïðè îöåíêå ðàáîòû ñìåíû.
— Èìååòñÿ âîçìîæíîñòü äëÿ ïåðñîíàëà âíîñèòü ïðåäëîæåíèÿ ïî ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè.
— Ïåðñîíàëó ðåãóëÿðíî ðàçúÿñíÿåòñÿ êîöåïöèÿ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè.
— Ðàçðàáîòàíû ïðîôåññèîíàëüíûå êîäåêñû ïîâåäåíèÿ.
— Âûïóñêàþòñÿ ðåãóëÿðíûå áþëëåòåíè è ïðîâîäÿòñÿ âñòðå÷è ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè.
Â6 (ÐÏ)
Îñíîâíûå
Ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ëè ñðåäè ïåðñîíàëà ðóêîâîäñòâîì óðîêè, èçâëå÷åíâîïðîñû Ø5ÀÎ: íûå èç îïûòà ñîáñòâåííîé èëè ñõîäíûõ ñòàíöèé? ßâëÿåòñÿ ëè ýòî
òåìîé ó÷åáíûõ çàíÿòèé?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ èíôîðìàöèÿ îá èíöèäåíòàõ íà ñâîåé èëè
ñõîäíûõ ñòàíöèÿõ?
Çàìå÷àíèå. Âîïðîñ ïðåäíàçíà÷åí äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðîÿñíèòü ñèñòåìó
îò÷åòíîñòè îá îòêàçàõ è îáðàòíîé ñâÿçè ïî íèì.
Èíäèêàòîðû:
— Èíñòðóêöèÿ ïî îò÷åòíîñòè è àíàëèçó èíöèäåíòîâ íà ñòàíöèè.
— Ìåðîïðèÿòèÿ, ïðîâîäèìûå â îòâåò íà èíöèäåíòû.
— Äîñòóïíîñòü àêòîâ ðàññëåäîâàíèÿ îòêàçîâ, ïðîèçîøåäøèõ íà äðóãèõ ñòàíöèÿõ, è èõ àíàëèç.
— Ïîîùðåíèå îò÷åòíîñòè î "ïî÷òè ñîâåðøåííûõ îøèáêàõ".
— Ïåðåñìîòð òðåáîâàíèé, ïðåäúÿâëÿåìûõ îðãàíàìè íàäçîðà â ñâåòå
ïðîèçîøåäøèõ îòêàçîâ.
 7 (ÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Åñòü ëè ñèñòåìà, ïîçâîëÿþùàÿ ïåðñîíàëó äîíåñòè ñâîè ñîîáðàæåíèÿ
âîïðîñû Ø5ÀÎ: ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè èëè ïðåäëîæåíèÿ ïî óëó÷øåíèþ äî ðóêîâîäñòâà? Îòâå÷àåò ëè ðóêîâîäñòâî íà òàêèå ïðåäëîæåíèÿ? Ïîëó÷àåò ëè
ïåðñîíàë, âíîñÿùèé òàêèå ïðåäëîæåíèÿ, âîçíàãðàæäåíèå èëè ïóáëè÷íîå ïðèçíàíèå?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê îçàáî÷åííîñòü êàêèì-ëèáî âîïðîñîì áåçîïàñíîñòè èëè ïðåäëîæåíèå ïî óëó÷øåíèþ äîâîäèòñÿ äî ñâåäåíèÿ ðóêîâîäñòâà?
— Êàêîâî îòíîøåíèå ðóêîâîäñòâà ê ýòîìó?
— Êàêîâ ìåõàíèçì âûäâèæåíèÿ ïðåäëîæåíèé, ñâÿçàííûõ ñ áåçîïàñíîñòüþ?
— Ìîæåòå ëè âû ïðèâåñòè ïðèìåðû âûäâèíóòûõ âàìè ïðåäëîæåíèé
èëè îöåíîê áåçîïàñíîñòè?
Èíäèêàòîðû:
— Íàëè÷èå è ðåãóëÿðíîå èñïîëüçîâàíèå ñèñòåìû, ïîçâîëÿþùåé ñîîáùàòü ñâîå ìíåíèå ïî ïîâîäó áåçîïàñíîñòè ðóêîâîäñòâó.
— Óäîâëåòâîðåíèå ïåðñîíàëà îòâåòíûìè äåéñòâèÿìè ðóêîâîäñòâà.
— Ñèñòåìà âîçíàãðàæäåíèé çà öåííûå ïðåäëîæåíèÿ.
43
— Ñèñòåìà, äàþùàÿ ïðèîðèòåò ïîäãîòîâêå îò÷åòîâ ïî áåçîïàñíîñòè.
— Çíàíèå ýòîé ñèñòåìû ïåðñîíàëîì.
Â8 (ÐÏ)
Îñíîâíûå
Êàêîâî îòíîøåíèå ïåðñîíàëà è ðóêîâîäñòâà ê àóäèòîðñêèì ïðîâåðêàì
âîïðîñû Ø5ÀÑ: è èíñïåêöèÿì áåçîïàñíîñòè, âëèÿþùèì íà èõ ðàáîòó? Îáñóæäàþòñÿ ëè
ñ ïåðñîíàëîì èõ ðåçóëüòàòû? Íàñêîëüêî îòâåòñòâåííî îòíîøåíèå ê
ïðåäëîæåííûì óëó÷øåíèÿì?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Ñ÷èòàåòå ëè âû ïðîâåðêè áåçîïàñíîñòè ïîìîùüþ èëè ïðåïÿòñòâèåì
â âàøåé ðàáîòå?
— ×òî âû äóìàåòå î òàêèõ ìåðàõ ïî îáåñïå÷åíèþ êà÷åñòâà êàê ïðîâåðêè è èíñïåêöèè?
— Çà÷åì, ïî âàøåìó ìíåíèþ, îíè ïðîâîäÿòñÿ è êàêîâà ïîëüçà îò ðåçóëüòàòîâ?
— Íàñêîëüêî, ïî âàøåìó ìíåíèþ, îíè ïîâûøàþò áåçîïàñíîñòü âàøåé
ðàáîòû?
Çàìå÷àíèå.  îáÿçàííîñòè ðóêîâîäñòâà âõîäèò âíåäðåíèå ìåð ïî êîíòðîëþ ðàáîòû ïåðñîíàëà, âûõîäÿùèõ çà ðàìêè îáû÷íîãî êîíòðîëÿ
êà÷åñòâà, ê ïðèìåðó, ðåãóëÿðíûé àíàëèç ïðîãðàìì ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà, êðèòåðèåâ îöåíêè ðàáîòû. Òàêèì îáðàçîì ðàáîòà ïðîãðàììû
îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íåçàâèñèìî ïðîâåðÿåòñÿ ðóêîâîäñòâîì ñòàíöèè. Ðóêîâîäñòâî è ïåðñîíàë äîëæíû ñòàðàòüñÿ äîáèòüñÿ ñîâåðøåíñòâà â âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè. Ñëåäóåò ïîäîáðàòü âîïðîñû, êîòîðûå
ïîìîãóò ïîíÿòü ãëóáèíó ïîíèìàíèÿ ïðîöåññà îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà.
Èíäèêàòîðû:
— Ïîíèìàíèå íåîáõîäèìîñòè àíàëèçà ëþáîãî èçìåíåíèÿ ýêñïëóàòàöèîííûõ ïàðàìåòðîâ, òðåáîâàíèé ê êà÷åñòâó ðåìîíòà, ìîäèôèêàöèé îáîðóäîâàíèÿ èëè íåñòàíäàðòíûõ ðåæèìîâ ðàáîòû ñòàíöèè.
Â9 (ÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Ïðîâîäèò ëè ðóêîâîäñòâî ðåãóëÿðíûé àíàëèç êà÷åñòâà ðàáîòû ïåðâîïðîñû Ø5ÀÎ: ñîíàëà ñ ó÷åòîì åãî îòíîøåíèÿ ê áåçîïàñíîñòè? Îòìå÷àþòñÿ ëè äåéñòâèÿ ñîòðóäíèêîâ, íàïðàâëåííûå íà ïîâûøåíèå áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Ñ÷èòàåòå ëè âû, ÷òî ïåðñîíàë ñòàíöèè äîñòàòî÷íî õîðîøî ïîäãîòîâëåí è îïûòåí äëÿ ðàáîòû â íåñòàíäàðòíûõ ñèòóàöèÿõ?
— Êàê îòìå÷àþòñÿ õîðîøèå äåéñòâèÿ ñìåíû ñ òî÷êè çðåíèÿ áåçîïàñíîñòè?
— Êàêîâà òåêó÷åñòü êàäðîâ äëÿ ñìåííîãî è ðåìîíòíîãî ïåðñîíàëà â
îòäåëüíîñòè è íå ñâÿçàíî ëè ýòî ñîîòíîøåíèå ñ áåçîïàñíîñòüþ?
Çàìå÷àíèå. Îòâåòû äîëæíû áûòü ïðîâåðåíû âîïðîñàìè î íåîáõîäèìîì óðîâíå êâàëèôèêàöèè äëÿ çàíÿòèÿ êëþ÷åâûõ ïîñòîâ. Âûñîêàÿ
òåêó÷åñòü ïåðñîíàëà ìîæåò ãîâîðèòü î ïëîõîì ìîðàëüíîì êëèìàòå.
Äàæå åñëè âûïîëíÿþòñÿ âñå òðåáîâàíèÿ ïî ïîäãîòîâêå ïåðñîíàëà,
æåëàòåëüíî èìåòü â êàæäîé ãðóïïå ðàáîòíèêîâ ñ áîëüøèì îïûòîì.
Èíäèêàòîðû:
— Íèçêàÿ òåêó÷åñòü ïåðñîíàëà, íåáîëüøèå ïåðåìåùåíèÿ, ïðîäâèæåíèå ïåðñîíàëà ñ äîñòèæåíèåì óñòàíîâëåííîãî óðîâíÿ, âûñâå÷èâàíèå íåñòàíäàðòíûõ ñèòóàöèé, àäåêâàòíîå îáñëóæèâàíèå íà êëþ÷åâûõ ðàáîòàõ, óâåðåííîñòü â òîâàðèùàõ ïî ðàáîòå è ðóêîâîäñòâå.
— Ïðèçíàíèå ñîòðóäíèêîâ, âíîñÿùèõ âêëàä â áåçîïàñíîñòü, è ïîëîæèòåëüíûå êîììåíòàðèè ïåðñîíàëà î ñïîñîáíîñòè ðóêîâîäñòâà îöåíèòü áåçîïàñíóþ ðàáîòó.
44
— Ïîíèìàíèå íåîáõîäèìîñòè íàëè÷èÿ â ñìåíå èëè ãðóïïå îïûòíûõ
ðàáîòíèêîâ.
— Çíàíèå óðîâíÿ òåêó÷åñòè ïåðñîíàëà è åå ïðè÷èí.
— Ìåðû, ïðèíèìàåìûå ïðè âîçíèêíîâåíèè òàêèõ ïðîáëåì äî òîãî, êàê
îíè ïðèìóò ñåðüåçíûé õàðàêòåð.
Â10 (ÍÊÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø5ÀÎ:
Êàêîâ îòâåò ðóêîâîäñòâà íà íàðóøåíèÿ ïàðàìåòðîâ áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— ×òî âû äóìàåòå î ðåàêöèè ðóêîâîäñòâà íà íàðóøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ
áåçîïàñíîñòüþ?
— Êàæåòñÿ ëè âàì ïðèåìëåìûì îòíîøåíèå ðóêîâîäñòâà ê òàêèì íàðóøåíèÿì?
— Äîñòàòî÷íî ëè, ïî âàøåìó ìíåíèþ, ðóêîâîäñòâî ðàññëåäóåò òàêèå
íàðóøåíèÿ?
— Ñ÷èòàåòå ëè âû, ÷òî ðóêîâîäñòâî íàõîäèò êîðåííûå ïðè÷èíû íàðóøåíèé?
Çàìå÷àíèå. Ïåðñîíàë äîëæåí ïîíèìàòü, ÷òî ðóêîâîäñòâî íå ìîæåò
îñòàâèòü áåç âíèìàíèÿ íè îäíî íàðóøåíèå ïàðàìåòðîâ áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè. Íåïðèíÿòèå ñâîåâðåìåííûõ ìåð ïðèâåäåò ê íåäîîöåíêå ïåðñîíàëîì âàæíîñòè òðåáîâàíèé áåçîïàñíîñòè. Ïðè âîçíèêíîâåíèè
ñåðüåçíîãî èíöèäåíòà îí äîëæåí áûòü ïðîàíàëèçèðîâàí ïðè ó÷àñòèè
âñåãî ïåðñîíàëà, ê êîòîðîìó îí îòíîñèòñÿ, äëÿ òîãî ÷òîáû ïîìî÷ü ïåðñîíàëó îöåíèòü ñâîè ñëàáûå è ñèëüíûå ñòîðîíû. Íå äîëæíî áûòü
íåäîïîíèìàíèÿ ïðåäåëîâ áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè èëè äåéñòâèé ðóêîâîäñòâà ïðè èõ íàðóøåíèè. Ñëåäóåò çàïðîñèòü ïðèìåðû òàêèõ íàðóøåíèé è ïðèíÿòûõ ïî íèì ìåð.
Èíäèêàòîðû:
— Ïîíèìàíèå ïðåäåëîâ áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè è ïîñëåäñòâèé èõ
íàðóøåíèÿ.
— Óâåðåííîñòü â ñïîñîáíîñòè ðóêîâîäñòâà äåéñòâîâàòü ñïðàâåäëèâî,
ïðèìåðû ïðîèçîøåäøèõ íàðóøåíèé è äåéñòâèé ðóêîâîäñòâà, ïðèâåäøèõ ê ïîëîæèòåëüíûì ðåçóëüòàòàì.
— Âûðàæåíèå îáèäû íà íåñïðàâåäëèâûå äåéñòâèÿ ïî îòíîøåíèþ ê
ñîâåðøèâøèì íàðóøåíèÿ, íåïðàâèëüíîå îïðåäåëåíèå âèíîâíîãî
óêàçûâàþò íà íàëè÷èå ïðîáëåìû.
Â11 (ÊÐÏ)
Îñíîâíûå
âîïðîñû ØÇÀÎ:
Êàêîâà ñèñòåìà îñâåäîìëåíèÿ ðóêîâîäñòâà î äîñòèæåíèÿõ èëè íåäîñòàòêàõ â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè? Íàñêîëüêî îíà ýôôåêòèâíà? Ãîòîâî
ëè ðóêîâîäñòâî âîâðåìÿ îïðåäåëèòü ñëàáîñòè ïåðñîíàëà, èçìåíèòü
ïðîãðàììó åãî ïîäãîòîâêè.
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Íàñêîëüêî õîðîøî èçâåñòíû ðóêîâîäñòâó íàñòðîåíèÿ ïåðñîíàëà â
îòíîøåíèè áåçîïàñíîñòè?
— Êàê îáåñïå÷èâàåòñÿ ýôôåêòèâíîñòü äîïîëíèòåëüíîé ïîäãîòîâêè
ïåðñîíàëà?
Èíäèêàòîðû:
— Ðóêîâîäñòâî ïîñòîÿííî â êóðñå âàæíûõ äëÿ áåçîïàñíîñòè ðàáîò.
— Ðóêîâîäñòâî ïîñòîÿííî àíàëèçèðóåò ïðîãðàììû ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà.
— Ðåãóëÿðíàÿ ñèñòåìà ïîîùðåíèÿ áåçîïàñíîé ðàáîòû ïåðñîíàëà.
45
Â12 (ÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Ó÷àñòâóåò ëè ðóêîâîäñòâî â ïîäãîòîâêå ïåðñîíàëà? Ïðîâîäèò ëè îíî
âîïðîñû Ø5ÀÑ: çàíÿòèÿ ïî êàêèì-ëèáî äèñöèïëèíàì? Îòñëåæèâàåò ëè îíî õîä ïîäãîòîâêè ñâîåãî ïåðñîíàëà è óðîâåíü ïîäãîòîâêè? Ïîîùðÿåòñÿ ëè ðàáîòà
ïåðñîíàëà â êà÷åñòâå èíñòðóêòîðîâ? Ïðîõîäèò ëè ñàìî ðóêîâîäñòâî
ïåðåïîäãîòîâêó â âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâà ïðîãðàììà ïîäãîòîâêè âàøåãî ïåðñîíàëà? Êàêîâû êðèòåðèè
ïîäãîòîâêè, ñâÿçàííûå ñ ëè÷íîé áåçîïàñíîñòüþ è áåçîïàñíîñòüþ
ñòàíöèè?
— Òðåáóåòñÿ ëè ïîäãîòîâêà (èëè ÷àñòü åå) ïðàâèëàìè? Âåäóòñÿ ëè çàïèñè î õîäå îáó÷åíèÿ è/èëè âûäàþòñÿ ëè ñåðòèôèêàòû èëè ëèöåíçèè? Êòî îïðåäåëÿåò êðèòåðèè ñäà÷è ýêçàìåíîâ?
— Êàêîå âíèìàíèå âû, êàê ðóêîâîäèòåëü, óäåëÿåòå îöåíêå ñîäåðæàíèÿ è ðåçóëüòàòîâ îáó÷åíèÿ ñâîåãî ïåðñîíàëà?
— Åñòü ëè ó âàñ òðóäíîñòè ñî âðåìåíåì íà ïîäãîòîâêó èëè ñðåäñòâà
îáó÷åíèÿ?
— Ïîñåùàåòå ëè âû çàíÿòèÿ âàøåãî ïåðñîíàëà äëÿ òîãî, ÷òîáû óáåäèòüñÿ, ÷òî îáó÷åíèå ïðîâîäèòñÿ?
— Ïðîõîäèòå ëè âû ïåðèîäè÷åñêóþ ïåðåïîäãîòîâêó? Êàêóþ? Ýòî äåëàåòñÿ ïî æåëàíèþ èëè â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå?
Çàìå÷àíèå. Äëÿ êàæäîãî îïðàøèâàåìîãî ðóêîâîäèòåëÿ ñëåäóåò îïðåäåëèòü, óäåëÿåò ëè îí äîñòàòî÷íî âíèìàíèÿ è ðåñóðñîâ ïðîáëåìå îáó÷åíèÿ ïåðñîíàëà, è åñëè íåò, ïî÷åìó.
Èíäèêàòîðû:
— Ôîðìàëüíàÿ ïîäãîòîâêà (íàïðèìåð, ñ âûäà÷åé ëèöåíçèè) îáÿçàòåëüíà.
— Àêêóðàòíî âåäóùèåñÿ çàïèñè îá îáó÷åíèè.
— Âðåìÿ, çàòðà÷èâàåìîå ïåðñîíàëîì è ðóêîâîäñòâîì íà îáó÷åíèå.
— Ðàçðåøåíèå ïîòåíöèàëüíûõ ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó ïîäãîòîâêîé ïåðñîíàëà è ïðîèçâîäñòâåííîé íåîáõîäèìîñòüþ.
— Ðóêîâîäñòâî ïðîõîäèò îáó÷åíèå ïî ðóêîâîäÿùèì íàâûêàì è îáùåíèþ.
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êòî ÿâëÿåòñÿ èíñòðóêòîðàìè? ×óâñòâóåòå ëè âû, ÷òî îíè ìîãóò
âàì ïîìî÷ü óëó÷øèòü ñâîè íàâûêè?
— Íàáëþäàþò ëè âàøè íà÷àëüíèêè çà âàøèì îáó÷åíèåì?
— Êàêèå ðåçóëüòàòû îáó÷åíèÿ âû ñ íèìè îáñóæäàåòå?
Çàìå÷àíèå. Ðóêîâîäñòâó ñëåäóåò ïåðèîäè÷åñêè íàáëþäàòü ïðîöåññ îáó÷åíèÿ ïåðñîíàëà, ÷òîáû ïðîâåðèòü, ÷åìó îíè îáó÷àþòñÿ è êàê âîñïðèíèìàþò ïîäãîòîâêó. Ðóêîâîäñòâó ñëåäóåò áûòü îòêðûòûì ê
ïðåäëîæåíèÿì ïåðñîíàëà ïî óëó÷øåíèþ îáó÷åíèÿ. Åñëè ïåðñîíàë íå
÷óâñòâóåò äîñòàòî÷íîãî èíòåðåñà ðóêîâîäñòâà ê åãî ïîäãîòîâêå, åãî
ìîòèâàöèÿ ñíèæàåòñÿ.
Èíäèêàòîðû:
Ïåðñîíàë ïîíèìàåò, ÷òî
— ðóêîâîäñòâî ðåãóëÿðíî ïîñåùàåò çàíÿòèÿ;
— ðóêîâîäñòâî è èíñòðóêòîðû ãîòîâû âûñëóøàòü èõ ïîæåëàíèÿ;
— ðóêîâîäñòâî óäåëÿåò îñîáîå âíèìàíèå òðåáîâàíèÿì íàäçîðà è ïîæåëàíèÿì ïåðñîíàëà;
— ó÷èòûâàþòñÿ ïîæåëàíèÿ ïåðñîíàëà ïî ïîâîäó îáó÷åíèÿ;
— ïåðñîíàë óâàæàåò èíñòðóêòîðîâ è äîâåðÿåò èì;
— ðóêîâîäñòâî îáëàäàåò äîñòàòî÷íûìè çíàíèÿìè è îïûòîì.
46
Â13 (ÐÏ)
Îñíîâíûå
Èíñïåêòèðóåò ëè ðóêîâîäèòåëü ñòàíöèè ïðîâåäåíèå ðàáîò, ñâÿçàííûõ
âîïðîñû Ø5ÀÎ: ñ áåçîïàñíîñòüþ? Ïðîâåðÿåò ëè îí ðàñïðåäåëåíèå îáÿçàííîñòåé?
×àñòî ëè ðóêîâîäèòåëè ñðåäíåãî çâåíà ñàìè ïðîâåðÿþò ïðîâåäåíèå
ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ áåçîïàñíîñòüþ?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê ÷àñòî âàøå ðàáî÷åå ìåñòî ïîñåùàþò âàøè ðóêîâîäèòåëè (â
äåíü/íåäåëþ/ìåñÿö)?
— Ïîìîãàþò ëè òàêèå ïîñåùåíèÿ?
— Õîòåëè ëè áû âû, ÷òîáû îíè áûëè ÷àùå?
— Ìîæåòå ëè âû îáñóæäàòü ñ ðóêîâîäñòâîì âñå àñïåêòû âàøåé ðàáîòû?
Çàìå÷àíèå. Ïðèñóòñòâèå ðóêîâîäèòåëÿ íà ðàáî÷åì ìåñòå äàåò åìó âîçìîæíîñòü ïðîäåìîíñòðèðîâàòü âíèìàíèå, óäåëÿåìîå áåçîïàñíîñòè.
Çàäà÷à ðóêîâîäèòåëÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû óáåäèòü ïåðñîíàë âûïîëíÿòü âñå îáùåïðèíÿòûå òðåáîâàíèÿ è ìîòèâèðîâàòü åãî ê ïîñòîÿííîìó óëó÷øåíèþ ðàáîòû. Âàæíî, ÷òîáû ðóêîâîäèòåëü áûë íà ãëàçàõ
ó ñîòðóäíèêîâ è ïîëüçîâàëñÿ èõ óâàæåíèåì, ïîñêîëüêó ýòî ïîä÷åðêèâàåò îòíîøåíèå ðóêîâîäèòåëÿ ê ñîòðóäíèêó è âûïîëíÿåìîé èì ðàáîòå.
Èíäèêàòîðû:
Ðåäêîå ïîÿâëåíèå ðóêîâîäèòåëÿ íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ ñîòðóäíèêîâ óêàçûâàåò íà íåäîñòàòîê çàèíòåðåñîâàííîñòè. Íåäîñòóïíîñòü ðóêîâîäñòâà
ìîæåò ïðèó÷èòü ñîòðóäíèêîâ ñêðûâàòü ñâîþ îçàáî÷åííîñòü âîïðîñàìè áåçîïàñíîñòè. Ïîëåçíû ðåãóëÿðíûå ïîñåùåíèÿ è îáñóæäåíèÿ
ðàáîòû, äèñêóññèè ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè è ðàñïðåäåëåíèþ îáÿçàííîñòåé.
Â14 (ÊÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø5ÀÎ:
Óäåëÿåò ëè ðóêîâîäñòâî âíèìàíèå óñëîâèÿì ðàáîòû ïåðñîíàëà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— ×òî ìîæåò áûòü óëó÷øåíî â óñëîâèÿõ âàøåé ðàáîòû? Êòî ìîæåò
ýòî ñäåëàòü? Ïî÷åìó ýòî íå ñäåëàíî? Òðåáîâàëè ëè âû óëó÷øèòü
óñëîâèÿ ðàáîòû? Ó êîãî? Ñ êàêèì ðåçóëüòàòîì?
Çàìå÷àíèå. Óñëîâèÿ òðóäà ïðåäñòàâëÿþò íàèáîëüøóþ âàæíîñòü äëÿ
÷åëîâåêà, è ñîçäàâàåìûå ðóêîâîäñòâîì óñëîâèÿ òðóäà âî ìíîãîì îáóñëîâëèâàþò îòíîøåíèå ê ðàáîòå. Ñåðüåçíûå íåäîñòàòêè óñëîâèé òðóäà
ìîãóò íåïîñðåäñòâåííî ïîâëèÿòü íà âûïîëíåíèå çàäà÷è. Ðóêîâîäñòâî
îáÿçàíî îáåñïå÷èòü óäîâëåòâîðèòåëüíûå óñëîâèÿ ðàáîòû. Ëþáîé
íåäîñòàòîê â ýòîé îáëàñòè ìîæåò áûòü ðàñöåíåí ðàáîòíèêàìè, êàê
íåâíèìàíèå ê íèì è ê áåçîïàñíîñòè. Íåàäåêâàòíûå óñëîâèÿ òðóäà
ìîãóò âûçâàòü ñíèæåíèå ñàìîîöåíêè èëè ñòðåññ. Äëÿ ïîëíîöåííîé
ðàáîòû äîëæíû áûòü îáåñïå÷åíû ïîëíîöåííûå óñëîâèÿ, âêëþ÷àÿ:
ðàáî÷åå ïîìåùåíèå, ëåãêîñòü óïðàâëåíèÿ îáîðóäîâàíèåì, äîñòóïíîñòü
íóæíîé èíôîðìàöèè è ëåãêîñòü äîñòóïà, ÷èñòîòà è ïîðÿäîê è, ÷òî îñîáåííî âàæíî, ðàáî÷àÿ íàãðóçêà.
Èíäèêàòîðû:
— Óäîâëåòâîðåíèå ðàáî÷èì ìåñòîì, óñëîâèÿìè äëÿ ýôôåêòèâíîãî è
áåçîïàñíîãî âûïîëíåíèÿ ñâîåé ðàáîòû ÿâëÿåòñÿ ïîçèòèâíûì ôàêòîðîì.
— Óâåðåííîñòü â çàèíòåðåñîâàííîñòè ðóêîâîäñòâà îáåñïå÷èòü àäåê-
âàòíûå óñëîâèÿ òðóäà.
— Íåêîòîðûå ïîêàçàòåëè ìîãóò áûòü âèäíû ïðè îñìîòðå ñòàíöèè.
47
— Çàòåì ñëåäóåò çàäàòü âîïðîñû, ÷òîáû îïðåäåëèòü îòíîøåíèå ñîòðóäíèêîâ ê çàìå÷åííûì íåäîñòàòêàì.
— Ïðèíÿòèå ïëîõèõ óñëîâèé òðóäà è îòñóòñòâèÿ ïîòðåáíîñòè â èõ
óëó÷øåíèè óêàçûâàþò íà ñëîæíîñòè âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ðóêîâîäñòâà è ïåðñîíàëà.
3.2.2.11. Ïîçèöèÿ
ïåðñîíàëà
Â1 (ÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ 1Û5ÀÑ:
Èçâåñòíî ëè ïåðñîíàëó î ïðèâåðæåííîñòè ðóêîâîäñòâà áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— ×òî âû ïîíèìàåòå ïîä êóëüòóðîé áåçîïàñíîñòè?
— Êàêîâà ïðèðîäà çàÿâëåíèÿ êîìïàíèè èëè êîíöåðíà î ïîëèòèêå â
îáëàñòè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè è êàê îíî âûïîëíÿåòñÿ?
Çàìå÷àíèå. Åñëè ðóêîâîäñòâî õî÷åò äîáèòüñÿ âûñîêîé êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, îíî äîëæíî îáúÿñíèòü ïåðñîíàëó, ÷åãî èìåííî îíî õî÷åò.
Äðóãîé ñïîñîá çàäàòü ýòîò âîïðîñ ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû ñïðîñèòü, ÷òî
äåëàåò äàííóþ ñòàíöèþ áåçîïàñíîé. Îáñóæäåíèå â òàêîì ðàêóðñå ìîæåò ïîêàçàòü ïîíèìàíèå êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè áåç çíàíèÿ êîíêðåòíîíîãî òåðìèíà. Îðãàíèçàöèÿ, ýêñïëóàòèðóþùàÿ àòîìíóþ ñòàíöèþ,
äîëæíà âûïóñòèòü çàÿâëåíèå î ïîëèòèêå â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè,
ñîäåðæàùåå çàäà÷è áåçîïàñíîñòè íà äàííîé ñòàíöèè è â îðãàíèçàöèè â
öåëîì. Ãëàâíûì àñïåêòîì ÿâëÿåòñÿ ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî áåçîïàñíîñòü
îáåñïå÷èâàåòñÿ íàáîðîì ìåð è íàñòðîåíèé, îáåñïå÷èâàþùèõ óäåëåíèå
ñîîòâåòñòâóþùåãî âíèìàíèÿ âîïðîñàì ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè. Ñèñòåìà ðóêîâîäñòâà íå ìîæåò áûòü ýôôåêòèâíîé ñàìà ïî ñåáå; ãîòîâíîñòü ê ïîñòîÿííîìó àíàëèçó, îñòðîæíûé ïîäõîä âñåãî ïåðñîíàëà ê
ðàáîòå òàêæå âàæåí äëÿ âûðàáîòêè è ïîääåðæàíèÿ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè.
Èíäèêàòîðû:
Äîëæíî èìåòüñÿ çàÿâëåíèå ïî ïîëèòèêå áåçîïàñíîñòè, êîòîðîå ïîäòâåðæäàåò:
— îòâåòñòâåííîñòü ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè çà áåçîïàñíîñòü,
— æåëàíèå äîáèòüñÿ áåçóïðå÷íîé áåçîïàñíîñòè,
— ïðèîðèòåò áåçîïàñíîñòè íàä êîììåð÷åñêèìè íåîáõîäèìîñòÿìè,
— çàÿâëåíèå î ïîëèòèêå áåçîïàñíîñòè äîëæíî áûòü ðàñïðîñòðàíåíî
ñðåäè ïåðñîíàëà, âðåìÿ îò âðåìåíè î íåì ñëåäóåò íàïîìèíàòü,
— ïîëèòèêà äîëæíà âíåäðÿòüñÿ ÷åðåç îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó,
ðàñïðåäåëÿþùóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ðàçíûå îáëàñòè áåçîïàñíîñòè.
Â2 (ÐÏ)
Îñíîâíûå
Ìîæåò ëè ïåðñîíàë ïåðå÷èñëèòü ïðèìåðû âîçìîæíîãî âëèÿíèÿ ñâîèõ
âîïðîñû Ø5ÀÎ: îøèáîê íà áåçîïàñíîñòü? Îøèáîê äðóãèõ, ðàáîòàþùèõ â ñõîäíûõ
îáëàñòÿõ? Îñòàíàâëèâàåòñÿ ëè ïåðñîíàë, ÷òîáû ïîäóìàòü, êîãäà
âñòðå÷àåò íåïðåäâèäåííóþ ñèòóàöèþ? Ïðîäèêòîâàíû ëè åãî äåéñòâèÿ
â òàêèõ ñëó÷àÿõ ñîîáðàæåíèÿìè áåçîïàñíîñòè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
48
— Åñëè îò âàñ òðåáîâàëîñü ïðîâåñòè ðàáîòó: /âêëþ÷èòü ýëåìåíò
îáîðóäîâàíèÿ/ñèñòåìó ñòàíöèè è ïîñëå âûïîëíåíèÿ äåéñòâèÿ âû
âûÿñíèëè, ÷òî ýòî áûë íå òîò ýëåìåíò/ñèñòåìà è âû ñäåëàëè
îøèáêó, êàêîâû áóäóò âàøè äåéñòâèÿ/îòíîøåíèå ê îøèáêå? Äåéñòâèÿ ðóêîâîäñòâà? Îòíîøåíèå êîëëåã?
— Åñëè âû äîëæíû èñïîëüçîâàòü èíñòðóêöèþ äëÿ ïðîâåäåíèÿ êàêîéòî ðàáîòû è ïîñðåäè âûïîëíåíèÿ ðàáîòû âû çàìåòèëè â èíñòðóêöèè îøèáêó, êàêîâû áóäóò âàøè íåìåäëåííûå è ïîñëåäóþùèå
äåéñòâèÿ?
Çàìå÷àíèå. Ïðè ïîñòàíîâêå òàêèõ âîïðîñîâ ñëåäóåò ïðèñïîñîáèòü èõ ê
êîíêðåòíîé ðàáîòå îïðàøèâàåìîãî.
Îòâåòû äîëæíû îõâàòûâàòü ñîáñòâåííîå îòíîøåíèå îïðàøèâàåìîãî è
îæèäàåìûå îò íåãî äåéñòâèÿ è îòíîøåíèÿ åãî êîëëåã è ðóêîâîäñòâà. Çà
îòâåòàìè íà ãèïîòåòè÷åñêèå âîïðîñû äîëæíû ïîñëåäîâàòü äîïîëíèòåëüíûå âîïðîñû, îòíîñÿùèåñÿ ê îùóùåíèÿì, ðåàêöèè è ïîíèìàíèþ
ïîñëåäñòâèé ñâîèõ îøèáîê. Ñîâåðøåííàÿ îøèáêà äîëæíà áûòü â ìåíüøåé ìåðå èñòî÷íèêîì áåñïîêîéñòâà, ÷åì èñòî÷íèêîì îïûòà, êîòîðûé
ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ ïîâòîðåíèÿ îøèáêè.
Ñîòðóäíèêè äîëæíû ÷óâñòâîâàòü çàèíòåðåñîâàííîñòü â òîì, ÷òîáû
îïðåäåëèòü íåäîñòàòêè â ñâîåé ðàáîòå, äîëîæèòü î íèõ è èñïðàâèòü
äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîìî÷ü ñåáå è äðóãèì ïðåäîòâðàòèòü ïîñëåäóþùèå
îøèáêè. Ïðè íåîáõîäèìîñòè êîëëåãè èëè íà÷àëüñòâî äîëæíû ïîìî÷ü
ïîâûñèòü êà÷åñòâî ðàáîòû ñîòðóäíèêà. Îäíàêî ïðè ïîâòîðåíèè îøèáîê èëè ïðè õàëàòíîì îòíîøåíèè ê îáÿçàííîñòÿì ïåðñîíàë äîëæåí
áûòü ãîòîâ ê òîìó, ÷òî ðóêîâîäñòâî ïðèìåò ñîîòâåòñòâóþùèå ìåðû.
Îòíîøåíèå ïåðñîíàëà ê òàêèì ìåðàì è ïðèìåðû èõ ïðèìåíåíèÿ
äîëæíû áûòü èññëåäîâàíû âî âðåìÿ îïðîñà, ÷òîáû îöåíèòü, áûëè îíè
ýôôåêòèâíû èëè îêàçûâàëè ïðîòèâîïîëîæíûé ýôôåêò.
Èíäèêàòîðû:
Âèäèìîñòü ÷åñòíîãî ïîäõîäà, ïðèçíàíèå îøèáîê, îòñóòñòâèå ñòðàõà
íåñïðàâåäëèâîãî íàêàçàíèÿ è îñîçíàíèå íåîáõîäèìîñòè ïðîÿñíèòü ïðè÷èíû îøèáîê ëè÷íî è â êîëëåêòèâå.
Íàâîäÿùèé
âîïðîñ:
— ×òî áû âû èçìåíèëè, åñëè áû ìîãëè, äëÿ òîãî ÷òîáû ñäåëàòü âàøó ðàáîòó è âàøó ñòàíöèþ áîëåå áåçîïàñíîé?
Çàìå÷àíèå. Îïðàøèâàåìûé äîëæåí ñîîòíîñèòü âàæíîñòü ñâîåé
ðàáîòû äëÿ áåçîïàñíîñòè ñòàíöèè â öåëîì. Êàæäûé îòâåò ñëåäóåò îöåíèâàòü ñ ïîçèöèè âëèÿíèÿ íà áåçîïàñíîñòü âñåé ñòàíöèè. Âàæíîñòü
çàâèñèò òàêæå îò ÷èñëà îãðàíè÷åíèé, íàëàãàåìûõ íà ðàáîòó äàííîãî
ñîòðóäíèêà èëè ãðóïïû, â êîòîðîé îí ðàáîòàåò. Ìîãóò áûòü ïðèâåäåíû ïðèìåðû âíåäðåííûõ ïðåäëîæåíèé ïî ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè,
âûäâèíóòûõ ñîòðóäíèêîì èëè ãðóïïîé. Îäíàêî â êàæäîì ñëó÷àå ñëåäóåò ñïðîñèòü ìíåíèå ðóêîâîäñòâà î òàêèõ îòâåòàõ.
Èíäèêàòîðû:
— Êîíñòðóêòèâíûå ìåðû, ïðåäëîæåííûå äëÿ âíåäðåíèÿ.
— Ñóæäåíèÿ ðóêîâîäñòâà î ìåðàõ ïî ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè.
— ×óâñòâî îïðàøèâàåìîãî, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ öåííûì è íóæíûì ñîòðóäíèêîì.
— Ãîòîâíîñòü ïðèçíàòü îøèáêè.
ÂÇ (ÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Ìîæåò ëè ïåðñîíàë ÷åòêî íàçâàòü ñâîè îáÿçàííîñòè? Ïðîöèòèðîâàòü
âîïðîñû Ø5ÀÎ: îïðåäåëÿþùèå èõ äîêóìåíòû?
Íàâîäÿùèé
âîïðîñ:
— Êàêîâû âàøè îáÿçàííîñòè è â ÷àñòíîñòè â îòíîøåíèè áåçîïàñ-
êîñòè?
Çàìå÷àíèå. Ïîíèìàíèå è ïðèíÿòèå ïåðñîíàëîì ñâîèõ îáÿçàííîñòåé
ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ýëåìåíòîì êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè. Äëÿ ñòàðøåãî
ïåðñîíàëà ýòîò âîïðîñ äîëæåí áûòü ðàñøèðåí âîïðîñîì îá îáÿçàííî49
ñòÿõ êîëëåã è îá îêàçûâàåìîé èì ïîääåðæêå. Ñîòðóäíèê äîëæåí áûòü
ñïîñîáåí áûñòðî íàçâàòü äîêóìåíò, îïðåäåëÿþùèé åãî îáÿçàííîñòè.
Èíäèêàòîðû:
Ïðè íàëè÷èè âûñîêîé êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè ïåðñîíàë äîëæåí ÷åòêî
çíàòü ñâîè îáÿçàííîñòè.  ÷àñòíîñòè îí äîëæåí ÷åòêî çíàòü ãðàíèöû
ñâîåé êîìïåòåíòíîñòè, â êîòîðûõ îí ìîæåò ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, ÷òî
îí ìîæåò äåëàòü è â êàêèõ âîïðîñàõ-äàâàòü ñîâåòû. Ïåðñîíàë äîëæåí
îñîçíàâàòü çíà÷èìîñòü ñâîèõ îáÿçàííîñòåé äëÿ áåçîïàñíîñòè è ïðèíèìàòü îòâåòñòâåííîñòü çà áåçîïàñíîñòü â ñâîåé îáëàñòè äåÿòåëüíîñòè.
Â4 (ÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ 1Û5ÀÎ:
Ìîæåò ëè îïåðàòèâíûé è ðåìîíòíûé ïåðñîíàë ïåðå÷èñëèòü íàðóøåíèÿ
ïðåäåëîâ íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè, èìåâøèå ìåñòî íà ñòàíöèè çà
ïîñëåäíåå âðåìÿ, îïèñàòü ïðè÷èíû èõ âîçíèêíîâåíèÿ è ÷òî áûëî ñäåëàíî äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ ïîâòîðåíèÿ?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Íàñêîëüêî ÷àñòî ñòàíöèÿ ýêñïëóàòèðóåòñÿ çà ïðåäåëàìè íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè?
— Êòî îòâå÷àåò çà àíàëèç íàðóøåíèé ýòèõ ïðåäåëîâ?
— Ó÷àñòâîâàëè ëè âû â àíàëèçå èõ íàðóøåíèé?
— Èìååòå ëè âû îïûò ðàáîòû â íåïðåäâèäåííûõ ñèòóàöèÿõ íà ñòàíöèè?
— Ãäå âû áûëè â ýòî âðåìÿ è ÷òî äåëàëè?
— Êàêîâ áûë ðåçóëüòàò òàêèõ îòêëîíåíèé? Îáñóæäàëèñü ëè îíè?
— Êàê âû äåéñòâîâàëè â òàêèõ ñëó÷àÿõ? Åñëè òàêèõ ñîáûòèé â âàøåì
îïûòå íå áûëî, êàê áû âû äåéñòâîâàëè?
Çàìå÷àíèå. Î÷åíü òðóäíî îöåíèòü ðåàêöèþ íà íåïðåäâèäåííûå îáñòîÿòåëüñòâà äî ñîáûòèÿ. Îäíàêî íåîáõîäèìî ïðèìåíÿòü ìåðû äëÿ ÷åòêîãî ïîíèìàíèÿ êàíàëîâ âçàèìîäåéñòâèÿ, èñïîëüçóåìûõ ïðè
íåïðåäâèäåííûõ ñîáûòèÿõ. Ïåðñîíàë äîëæåí áûòü ïîäãîòîâëåí,
íàðÿäó ñ ïðèíÿòèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð, ñòàâèòü â èçâåñòíîñòü
íà÷àëüíèêà ñìåíû è ðóêîâîäñòâî ñòàíöèè. Ñëåäóåò òàêæå ðåãóëÿðíî
àíàëèçèðîâàòü îïûò è èçâëåêàòü èç íåãî óðîêè, ïðèíèìàòü êîððåêòèðóþùèå ìåðû è îòñëåæèâàòü èõ ñâîåâðåìåííîå âûïîëíåíèå. Ãëóáèíà
àíàëèçà è ýôôåêòèâíîñòü êîððåêòèðóþùèõ ìåð âàæíû äëÿ êóëüòóðû
áåçîïàñíîñòè. Ðåçóëüòàòû àíàëèçà áåçîïàñíîñòè, âêëþ÷àÿ âåðîÿòíîñòíûé àíàëèç, äîëæíû ðåãóëÿðíî èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ ïîäòâåðæäåíèÿ
ïðàâèëüíîñòè ïðèíèìàåìûõ ìåð, à òàêæå äëÿ òîãî, ÷òîáû äîáèòüñÿ
ïîíèìàíèÿ ïåðñîíàëîì îñíîâíûõ ÷åðò ïðîåêòà ñòàíöèè.
Èíäèêàòîðû:
Óâåðåííîñòü â ñïîñîáíîñòè ÷åëîâåêà ñïðàâèòüñÿ ñ âîçíèêøèì ñîáûòèåì, íå âûïóñêàÿ áåçîïàñíîñòè èç-ïîä êîíòðîëÿ, ìîæåò áûòü ïðîèëëþñòðèðîâàíà íà ãèïîòåòè÷åñêèõ ñèòóàöèÿõ. Ïåðñîíàë, êîòîðûé
îòâå÷àåò óâåðåííî è áåç ñîìíåíèé, îáû÷íî õîðîøî çíàåò êàíàëû âçàèìîäåéñòâèÿ, êîòîðûå ñëåäóåò çàäåéñòâîâàòü ïðè òàêèõ ñîáûòèÿõ,
íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ìîæåò íå çíàòü, ÷òî ïîòðåáóåòñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû
ñïðàâèòüñÿ ñ êîíêðåòíûì ñîáûòèåì. Îïåðàòîð äîëæåí ïðîÿâëÿòü àíàëèòè÷åñêèé ïîäõîä ê êàæäîìó ñîáûòèþ è ÷åòêî çíàòü ïóòè îïîâåùåíèÿ
î íåì è èñòî÷íèêè òåõíè÷åñêîé ïîääåðæêè.
Â5 (ÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ 1Ì8ÀÑ:
50
×åòêî ëè âûïîëíÿþòñÿ èíñòðóêöèè è ïðîãðàììû ðàáîò, äàæå åñëè
èìåþòñÿ áîëåå áûñòðûå ìåòîäû èõ èñïîëíåíèÿ?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Çàòðóäíÿþò ëè èíñòðóêöèè ðàáîòó ïåðñîíàëà ïðè íåõâàòêå âðåìåíè
ââèäó ïðîèçâîäñòâåííîé íåîáõîäèìîñòè? ×òî ïðîèñõîäèò, åñëè ðàáîòíèêè íàðóøàþò èíñòðóêöèþ?
— Êàê êîíòðîëèðóþòñÿ ìîäèôèêàöèÿ, ñïåöèàëüíûå èñïûòàíèÿ è âûâîä áëîêèðîâîê? Íàñêîëüêî ñòðîãî òðåáóåò ðóêîâîäñòâî ñîáëþäàòü èíñòðóêöèè?
Çàìå÷àíèå. Ñòðîãèé êîíòðîëü â ýòèõ âîïðîñàõ âàæåí, ïîñêîëüêó îíè
ñâÿçàíû ñ íåñòàíäàðòíîé äåÿòåëüíîñòüþ è ìîãóò çàìåòíî ïîâëèÿòü íà
áåçîïàñíîñòü. Ñòðîãèé êîíòðîëü â òàêèõ îáëàñòÿõ ïîêàçûâàåò ñåðüåçíûé ïîäõîä ðóêîâîäñòâà ê áåçîïàñíîñòè. Îòêëîíåíèÿ îò ïðîöåäóð íå
äîëæíû èìåòü ïðàâî íà ñóùåñòâîâàíèå, èõ íàëè÷èå ïîêàçûâàåò íèçêóþ
êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè.
Èíäèêàòîðû:
— Íàëè÷èå èíñòðóêöèè äëÿ âñåõ ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ áåçîïàñíîñòüþ.
— Èíñòðóêöèè íå äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê îáóçà.
— Íå äîëæíî áûòü íåðàçðåøåííûõ îòêëîíåíèé îò èíñòðóêöèé.
— Èíñòðóêöèè ïî âíåäðåíèþ ìîäèôèêàöèé è âûâîäó áëîêèðîâîê, ñîãëàñîâàííûå íà óðîâíå, îïðåäåëÿåìîì çíà÷èìîñòüþ äëÿ áåçîïàñíîñòè.
Â6 (ÍÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø5ÀÎ:
Íàñêîëüêî âíèìàòåëåí ïåðñîíàë ê çàïîëíåíèþ è àêêóðàòíîñòè âåäåíèÿ
æóðíàëîâ è äðóãîé äîêóìåíòàöèè?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Ïðîâîäÿòñÿ ëè ðåãóëÿðíûå ïðîâåðêè çàïîëíåíèÿ îïåðàòèâíûõ æóðíàëîâ?
— Íàñêîëüêî ëåãêî äîñòóïíû çàïèñè?
Èíäèêàòîðû:
— Ïîíèìàíèå âàæíîñòè çàïîëíåíèÿ æóðíàëîâ.
— Ðåãóëÿðíûå ïðîâåðêè æóðíàëîâ íà÷àëüíèêîì.
Â7 (ÐÏ)
Îñíîâíûå
Êàêèå øàãè ïðåäïðèíèìàåò ïåðñîíàë, åñëè âèäèò äåéñòâèÿ, êîòîðûå
âîïðîñû ØÇÀÎ: ìîãóò ïîíèçèòü áåçîïàñíîñòü? Êàê îí îòíîñèòñÿ ê ñîáñòâåííûì
îøèáêàì?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê áû âû äåéñòâîâàëè, åñëè áû óâèäåëè, ÷òî áåçîïàñíîñòü ïîíèæàåòñÿ èëè ìîæåò áûòü ïîíèæåíà?
— Êàêèå èñêëþ÷åíèÿ âû áû ïîñ÷èòàëè äîïóñòèìûìè?
— Äîêëàäûâàåòå ëè âû íà÷àëüíèêó î âñåõ ñâîèõ äåéñòâèÿõ íå ïî èíñòðóêöèè, äàæå åñëè îíè áûëè ïîëîæèòåëüíûìè?
Èíäèêàòîðû:
— Íàëè÷èå ñàìîàíàëèçà â ðàáîòå. Äîêóìåíòèðîâàííàÿ ïîëèòèêà îòêðûòîé îò÷åòíîñòè è îòâåòñòâåííîñòè çà îøèáêè. Îáðàòíàÿ ñâÿçü
ïî îïûòó ïåðñîíàëà â îò÷åòíîñòè ïî ñîáûòèÿì.
— Îñòîðîæíûé ïîäõîä ê ðàáîòå.
— Ïðèìåðû ïðèçíàíèÿ ñâîèõ îøèáîê.
Â8 (ÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ 1Û5ÀÎ:
×òî áóäåò äåëàòü îïåðàòîð, ðåìîíòíèê èëè èíñòðóêòîð, åñëè âûïîëíÿÿ èíñòðóêöèþ, îí çàìåòèò â íåé îøèáî÷íûé, ïî åãî ìíåíèþ, øàã?
51
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê ÷àñòî âû íàõîäèëè îøèáêè â èíñòðóêöèÿõ? ×òî âû äåëàëè â
ýòèõ ñëó÷àÿõ?
— Íàñêîëüêî âû óâåðåíû â ïðàâèëüíîñòè ñîäåðæàíèÿ èíñòðóêöèé?
Èíäèêàòîðû:
— Çàïèñè îá èçìåíåíèÿõ èíñòðóêöèé ïî ïðåäëîæåíèþ ïåðñîíàëà.
— Äîêóìåíòèðîâàííàÿ ïîëèòèêà ïî îò÷åòíîñòè îá îøèáêàõ â èíñòðóêöèÿõ.
— Ðåãóëÿðíûé àíàëèç äîêóìåíòàöèè, èìåþùåé îòíîøåíèå ê áåçîïàñíîñòè.
— Îáðàáîòêà è ïðîâåðêà â äåéñòâèè ïåðñîíàëîì èíñòðóêöèé, îòíîñÿùèõñÿ ê áåçîïàñíîñòè.
Â9 (ÐÏ)
Îñíîâíûå
Èñïîëüçóåò ëè ïåðñîíàë ìåõàíèçì, ïîçâîëÿþùèé äîêëàäûâàòü î íåâîïðîñû Ø5ÀÎ: äîñòàòêàõ áåçîïàñíîñòè è ïðåäëàãàòü óëó÷øåíèÿ? Èñïîëüçóåòñÿ ëè îí
äëÿ òîãî, ÷òîáû äîêëàäûâàòü î ñîáñòâåííûõ îøèáêàõ? Èñïîëüçóåòñÿ
ëè îí ïðè îòñóòñòâèè âèäèìûõ ðåçóëüòàòîâ îøèáêè? Ïðàâèëüíî ëè
ðåàãèðóåò ïåðñîíàë íà ðàññëåäîâàíèå îøèáîê, îêàçûâàåò ëè ïîìîùü â
íàõîæäåíèè ïðè÷èí è âíåäðåíèè êîððåêòèðóþùèõ ìåð? Õîðîøî ëè
îòíîñÿòñÿ êîëëåãè ê òåì, êòî ïðîÿâëÿåò âíèìàòåëüíîå îòíîøåíèå ê
áåçîïàñíîñòè ÷åðåç âíèìàíèå ê ïîðÿäêó íà ðàáî÷åì ìåñòå, ê ÷åòêîñòè
çàïîëíåíèÿ æóðíàëîâ è âûïîëíåíèÿ èíñòðóêöèé?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâî âëèÿíèå îøèáêè, ñâÿçàííîé ñ áåçîïàñíîñòüþ, íà ïîëîæåíèå ñîâåðøèâøåãî åå?
— Ñ÷èòàåòå ëè âû, ÷òî ðóêîâîäñòâî îòíåñåòñÿ ê âàøèì ïðåäëîæåíèÿì
ïî ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè äîñòàòî÷íî âíèìàòåëüíî?
Èíäèêàòîðû:
— Äîêëàäû ïåðñîíàëà î íåäîñòàòêàõ â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè.
— Ñóùåñòâîâàíèå êîìèòåòîâ ðàáî÷èõ ïî áåçîïàñíîñòè.
— Ìåòîäû ñèñòåìàòè÷åñêîãî ñàìîàíàëèçà.
— Ïðîãðàììà ïðåìèé è ïîîùðåíèé.
— Çäîðîâîå îòíîøåíèå ê äîêëàäàì ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè.
Â10 (ÍÐÏ)
Îñíîâíîé
âîïðîñ 1Ê5ÀÎ:
Äåìîíñòðèðóþò ëè îïåðàòîðû ÁÙÓ ïîñòîÿííóþ ñîáðàííîñòü è âíèìàíèå?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Âî âðåìÿ íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè âåäóòñÿ ëè ñìåííûì ïåðñîíàëîì ðåãóëÿðíûå îáõîäû èëè ïèñüìåííûå îöåíêè ñîñòîÿíèÿ ñòàíöèè äëÿ ïîääåðæàíèÿ êîíöåíòðàöèèè âíèìàíèÿ?
Èíäèêàòîðû:
— Îñîçíàíèå òîãî, ÷òî íåçàíÿòîñòü ñìåííîãî ïåðñîíàëà âî âðåìÿ
íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè ìîæåò áûòü èñòî÷íèêîì ïðîáëåì.
— Ìåðû ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ýòîãî.
Â11 (ÍÐÏ)
Èñïîëüçóåò ëè ïåðñîíàë âîçìîæíîñòè äëÿ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè
Îñíîâíûå
âîïðîñû Ø5ÀÎ: ìàêñèìàëüíûì îáðàçîì? Âûïîëíÿåò ëè îí íåîáõîäèìóþ ïîäãîòîâèòåëüíóþ ðàáîòó ïåðåä çàíÿòèÿìè è àêòèâíî ëè ó÷àñòâóåò â îáñóæäåíèÿõ?
52
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
Íàñêîëüêî ïîëåçíû, ïî-âàøåìó, ïåðåîáó÷åíèå è ïåðåïîäãîòîâêà?
Ñòîèò ëè ýòî äåëàòü?
×òî âàì íå íðàâèòñÿ â çàíÿòèÿõ?
Íàñêîëüêî îòâåòñòâåííî îòíîñèòñÿ ïåðñîíàë ê äîìàøíèì çàäàíèÿì è ñàìîîáðàçîâàíèþ?
Èíäèêàòîðû:
Ðåçóëüòàòû îáó÷åíèÿ ïîêàçûâàþò òåíäåíöèþ ðîñòà.
Îáó÷åíèå ïðîõîäèò â àòìîñôåðå âàçèìîäåéñòâèÿ.
Ïåðñîíàë âûðàáàòûâàåò ïðåäëîæåíèÿ ïî îáó÷åíèþ.
Ïåðñîíàë ó÷àñòâóåò â îáó÷åíèè â êà÷åñòâå èíñòðóêòîðîâ.
Íèçêèé ïðîöåíò îòñóòñòâóþùèõ íà çàíÿòèÿõ.
Â12 (ÍÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Äåëèòñÿ ëè ïåðñîíàë îïûòîì ìåæäó ñîáîé? Êàêîâû ïðèìåðû?
âîïðîñû Ø5ÀÎ:
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Åñòü ëè âíåøíèå ïî îòíîøåíèþ ê ñòàíöèè ôàêòîðû, çàòðóäíÿþùèå
îáùåíèå ïåðñîíàëà?
— Íàñêîëüêî ÷àñòî ïðîõîäÿò âñòðå÷è ïåðñîíàëà äëÿ îáñóæäåíèÿ îïûòà è ïðîáëåì áåçîïàñíîñòè?
Çàìå÷àíèå. Íà áîëüøèíñòâå ñòàíöèé ñóùåñòâóåò ñìåñü ðàçëè÷íûõ
êóëüòóðíûõ, íàöèîíàëüíûõ è ÿçûêîâûõ ãðóïï. Ýòè ðàçëè÷èÿ íå
äîëæíû çàòðóäíÿòü îáùåíèå, à ñëåäîâàòåëüíî, è ñíèæàòü êóëüòóðó
áåçîïàñíîñòè, åñëè îíè èçâåñòíû è ðàçóìíî ó÷èòûâàþòñÿ. Âîâëå÷åíèå
ïåðñîíàëà â àíàëèç áåçîïàñíîñòè ïîìîãàåò îáùåíèþ è âçàèìîäåéñòâèþ.
Èíäèêàòîðû:
— Ïîíèìàíèå ïðîáëåì è øàãè ïî îáåñïå÷åíèþ ýôôåêòèâíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ è îáùåíèÿ ïåðñîíàëà.
— Îáùèé ÿçûê, èñïîëüçóåìûé íà ñòàíöèè äëÿ òåõíè÷åñêîãî îáùåíèÿ.
— Ïóáëèêóåìûå ïåðñîíàëîì äîêóìåíòû ïî èíèöèàòèâàì â îáëàñòè
áåçîïàñíîñòè.
— Îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ïåðñîíàëà ïî ïîâîäó ñâîáîäû îáùåíèÿ è ýôôåêòèâíîñòè âçàèìîäåéñòâèÿ.
— Ðåãóëÿðíûå âñòðå÷è è îáùåñòâåííûå âçàèìîäåéñòâèÿ ïåðñîíàëà.
— Ó÷àñòèå â ðåãóëÿðíûõ àíàëèçàõ áåçîïàñíîñòè.
Â13 (ÍÊÐÏ)
Îñíîâíûå
Êàêîâî îòíîøåíèå ïåðñîíàëà ê ïðîâåðêàì è àíàëèçàì áåçîïàñíîñòè,
âîïðîñû Ø5ÀÎ: çàòðàãèâàþùèì åãî îáëàñòü ðàáîòû? Êàê îí ðåàãèðóåò íà ïðåäëîæåííûå óëó÷øåíèÿ? Ó÷àñòâóåò ëè ïåðñîíàë â íàáëþäåíèÿõ çà äåéñòâèÿìè,
ñâÿçàííûìè ñ áåçîïàñíîñòüþ, íàïðàâëåííûõ íà ñíèæåíèå ÷èñëà îøèáîê?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Ñ÷èòàþò ëè ïîäëåæàùèå ïðîâåðêå ïðîâåðÿþùèõ òåõíè÷åñêè êîìïåòåíòíûìè?
— Ïîêàçûâàåò ëè ðóêîâîäñòâî ïåðñîíàëó ñâîþ ïîääåðæêó ïðîâåäåäåíèþ ïðîâåðîê? Îáúÿñíÿåò ëè îíî èõ íåîáõîäèìîñòü? Óäåëÿåò ëè
ñâîå âðåìÿ äëÿ áåñåä ñ ïðîâåðÿþùèìè?
— Ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ëè îò÷åò î ïðîâåðêå ñîîòâåòñòâóþùåìó ïåðñîíàëó, â îñîáåííîñòè ó÷àñòâîâàâøåìó â åå ðàáîòå?
53
— Çàèíòåðåñîâàííî ëè îáñóæäàþòñÿ ïðåäëîæåííûå êîððåêòèðóþùèå ìåðû è ñ ýíòóçèàçìîì ëè âûïîëíÿþòñÿ ïîñëå òîãî, êàê îíè
ñîãëàñîâàíû?
— Ïîîùðÿþò ëè ïðîâåðÿþùèå ïîëîæèòåëüíûå ïðèìåðû è åñëè äà, òî
äîõîäèò ëè ïîõâàëà ïî àäðåñó?
Èíäèêàòîðû:
— Íàëè÷èå ïðîãðàìì ïðîâåðîê.
— Ïåðñîíàë îòíîñèòñÿ ê ïðîâåðêàì è ðåâèçèÿì êàê ê ïîìîùè, à íå
îáóçå.
— Îáñóæäåíèÿ ïåðñîíàëîì ðåçóëüòàòîâ ïðîâåðîê.
— Ïðèíÿòèå è âûïîëíåíèå ìåð, ïðåäëîæåííûõ ïðîâåðÿþùèìè.
— Õîðîøåå îòíîøåíèå ê ïðîâåðêàì.
3.3. ÈÑÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÑÊÈÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ
3.3.1. Èñïîëüçîâàíèå äàííûõ èññëåäîâàíèé â àíàëèçå áåçîïàñíîñòè
Âñïîìîãàòåëüíûå îðãàíèçàöèè, ïðîåêòíûå, òåõíè÷åñêèå è èññëåäîâàòåëüñêèå, ñèëüíî
âëèÿþò íà áåçîïàñíîñòü ñòàíöèè. Îíè â îñíîâíîì îòâå÷àþò çà êà÷åñòâî ñâîåé ïðîäóêöèè,
ÿâëÿåòñÿ ëè îíà ïðîåêòîì, òåõíè÷åñêèì îáåñïå÷åíèåì áåçîïàñíîñòè, ïðîãðàììíûì îáåñïå÷åíèåì èëè äðóãèì âèäîì ïðîäóêöèè, âàæíîé äëÿ áåçîïàñíîñòè. Îñíîâà êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â òàêèõ îðãàíèçàöèÿõ — ýòî çàÿâëåíèå, óñòàíàâëèâàþùåå ïîëèòèêó äîñòèæåíèÿ òðåáóåìîãî êà÷åñòâà, à ñëåäîâàòåëüíî, è âûïîëíåíèå çàäà÷ áåçîïàñíîñòè áóäóùåãî
îïåðàòîðà èëè ïîëüçîâàòåëÿ.
Èññëåäîâàòåëüñêèå îðãàíèçàöèè ñòàëêèâàþòñÿ ñ îñîáîé ïðîáëåìîé — ïðîáëåìîé
îòñòðàíåííîñòè îò ïîâñåäíåâíîé ðàáîòû ñòàíöèè. Ìíîãèå èññëåäîâàòåëüñêèå îðãàíèçàöèè ðàáîòàþò ñ ïðèêëàäíûìè âîïðîñàìè ëèøü âðåìÿ îò âðåìåíè, è èõ ïåðñîíàë ìîæåò
áûòü íå ïîëíîñòüþ îñâåäîìëåí î ñîâðåìåííîì ïîëîæåíèè äåë è îãðàíè÷åíèÿõ, íàêëàäûâàåìûõ ýêñïëóàòàöèîííûìè ïðåäåëàìè îáîðóäîâàíèÿ èëè ñèñòåì. Âîïðîñû äàííîãî ðàçäåëà ïîìîãàþò âûÿñíèòü ìàñøòàá ïîääåðæêè, îêàçûâàåìîé ñòàíöèÿì è íàäçîðó
èññëåäîâàòåëüñêèìè îðãàíèçàöèÿìè, è ñòåïåíü äîâåðèÿ ê íèì.
Âîïðîñû è èíäèêàòîðû ìîãóò áûòü èçìåíåíû ÷ëåíàìè ãðóïïû â ñîîòâåòñòâèè ñ
òèïîì è ðàçìåðîì îðãàíèçàöèè. Îñîáîå âíèìàíèå ñëåäóåò óäåëÿòü âêëàäó â àíàëèç áåçîïàñíîñòè êàê ñòàíöèé, òàê è îðãàíà íàäçîðà. Ëþáàÿ ñïåöèàëüíàÿ ïðîâåðêà êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â îòäåëüíîé îðãàíèçàöèè äîëæíà ó÷èòûâàòü ñâÿçè ñ ïîòðåáèòåëÿìè åãî
íàó÷íîé ïðîäóêöèè è ôèíàíñèðóþùèìè îðãàíèçàöèÿìè.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì ñëåäóåò
ïåðåñìàòðèâàòü íàâîäÿùèå âîïðîñû.
Â1 (Â)
Îñíîâíûå
Ïîíèìàþò ëè èññëåäîâàòåëè, êàê ðåçóëüòàòû èõ ðàáîòû áóäóò èñâîïðîñû 1Û8ÀÎ: ïîëüçîâàòüñÿ â àíàëèçå áåçîïàñíîñòè? Çíàþò ëè îíè, êàê èñïîëüçóþòñÿ
èõ äàííûå äëÿ èíòåðïîëÿöèè èëè ýêñòðàïîëÿöèè çà ïðåäåëàìè ïàðàìåòðîâ, èñïîëüçóåìûõ â èõ ýêñïåðèìåíòàõ? Îïðåäåëÿþò ëè îíè îãðàíè÷åíèÿ èëè íåäîñòàòêè ðåçóëüòàòîâ?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
54
—  êàêîé îáëàñòè ñåé÷àñ ðàáîòàåò âàøà îðãàíèçàöèÿ?
— Êàêîâà ñòåïåíü âçàèìîäåéñòâèÿ èññëåäîâàòåëåé ñî ñòàíöèåé è íàäçîðîì â ïðîöåññå ðàáîòû?
— Êàêîâà âàøà ñèñòåìà ïîääåðæàíèÿ èíôîðìèðîâàííîñòè ñîòðóäíèêîâ î ñîñòîÿíèè ñòàíöèé è èõ áåçîïàñíîñòè?
— Êàê ÷àñòî èññëåäîâàòåëè ïîñåùàþò ñòàíöèè?
Èíäèêàòîðû:
— Ïîñòîÿííîå âçàèìîäåéñòâèå ìåæäó ñòàíöèåé, íàäçîðîì è èññëåäîâàòåëÿìè.
— Ïîñåùåíèå ñòàíöèé.
— Ñèñòåìà íàáîðà êâàëèôèöèðîâàííîãî ïåðñîíàëà.
— Òåêóùèå ïðîãðàììû ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè â îáëàñòè çíàíèé è
îïûòà.
Â2 (Â)
Îñíîâíûå
Íàõîäÿòñÿ ëè ñîòðóäíèêè â êóðñå ïðîâîäèìûõ àíàëèçîâ áåçîïàñíîñòè,
âîïðîñû Ø5ÀÑ: ÷òî ïîìîãëî áû âûÿâëåíèþ âîçìîæíîãî íåïðàâèëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ
èõ ðåçóëüòàòîâ? Äîêëàäûâàþò ëè îíè î ïîòåíöèàëüíîé âîçìîæíîñòè
íåïðàâèëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ èëè èíòåðïðåòàöèè ðåçóëüòàòîâ?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêàÿ ñèñòåìà èìååòñÿ ó âàñ äëÿ ïðîâåðêè òî÷íîñòè ðåçóëüòàòîâ?
— Êàê óòî÷íÿþòñÿ è çàïèñûâàþòñÿ îãðàíè÷åíèÿ íà èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ?
— Êîíñóëüòèðóþòñÿ ëè ó âàñ ïðîåêòàíòû, íàäçîð èëè ýêñïëóàòèðóþùèå îðãàíèçàöèè ïðè íåîáõîäèìîñòè ýêñòðàïîëèðîâàòü âàøè ðåçóëüòàòû?
— Êàêèå âû èñïîëüçóåòå ìåòîäû êîíòðîëÿ êà÷åñòâà äëÿ ïðîâåðêè
ñòàíäàðòîâ êîìïüþòåðíîãî ìîäåëèðîâàíèÿ?
Èíäèêàòîðû:
— Ðàçðàáîòàííàÿ ñèñòåìà ïðîâåðêè ðåçóëüòàòîâ.
— Äàííûå ïðîâåðîê èññëåäîâàòåëüñêèì ïåðñîíàëîì àíàëèçîâ áåçîïàñíîñòè.
— Êîíñóëüòàöèè ïðè íåîáõîäèìîñòè ýêñòðàïîëÿöèè ðåçóëüòàòîâ.
— Íàëè÷èå òðåáîâàíèé êîíòðîëÿ êà÷åñòâà ïðè êîìïüþòåðíîì ìîäåëèðîâàíèè.
ÂÇ (Â)
Ïî êàæäîìó êîíêðåòíîìó âîïðîñó îïðåäåëåíî ëè, êòî îòâå÷àåò çà ïðîÎñíîâíûå
âîïðîñû Ø5ÀÑ: ñìîòð íîâûõ äàííûõ èëè çàðóáåæíûõ ðåçóëüòàòîâ? Êàêèå ïåðñîíàëüíûå êîíòàêòû óñòàíîâëåíû äëÿ ïîääåðæàíèÿ èíôîðìèðîâàííîñòè î
âíîâü ïîëó÷åííûõ äàííûõ? Åñòü ëè ìåõàíèçì îò÷åòíîñòè î íîâîé
èíôîðìàöèè, êîòîðàÿ ñòàâèò ïîä ñîìíåíèå ïðåäûäóùèå àíàëèçû áåçîïàñíîñòè? Êàê ïðîõîäèò çàïðîñ, åñëè îñíîâíîé êàíàë ïîëó÷åíèÿ
èíôîðìàöèè îêàçûâàåòñÿ íåýôôåêòèâíûì? Êàê ÷àñòî èñïîëüçóþòñÿ
òàêèå ìåõàíèçìû?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêèå êîíòðàêòû íà èññëåäîâàíèÿ âû èìååòå â íàñòîÿùåå âðåìÿ:
äîëãîâðåìåííûå èëè êðàòêîâðåìåííûå?
— Êàê ðàñïðåäåëÿåòñÿ èññëåäîâàòåëüñêàÿ ðàáîòà?
— ×òî ìîæåò ñäåëàòü èññëåäîâàòåëü, åñëè îáíàðóæèò, ÷òî íîâûå äàííûå ñòàâÿò ïîä ñîìíåíèå ïðåäûäóùóþ ðàáîòó, ðåçóëüòàòû êîòîðîé ñîãëàñîâàíû ñî ñòàíöèåé?
Èíäèêàòîðû:
— ×åòêîå ðàñïðåäåëåíèå ðàáîòû.
— Ñèñòåìà îòñëåæèâàíèÿ íîâûõ äàííûõ.
— Ìåæäóíàðîäíûå ñâÿçè.
— Ïðîãðàììû îáìåíà äëÿ ñîòðóäíèêîâ.
— Ñèñòåìà çàïðîñîâ íîâûõ äàííûõ.
55
Â4(Â)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø8ÀÎ:
Èìååòñÿ ëè ìåõàíèçì, îáåñïå÷èâàþùèé ñâîåâðåìåííîå âûïîëíåíèå
èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò äëÿ ðåøåíèÿ ïðîáëåì, âîçíèêøèõ ó ïðîåêòàíòîâ èëè ýêñïëóàòàöèîííèêîâ?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêóþ ñèñòåìó âû èñïîëüçóåòå äëÿ êîíòðîëÿ ïëàíèðîâàíèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ ïðèîðèòåòîâ èññëåäîâàòåëüñêèõ êîíòðàêòîâ?
— Êòî èìååò ðåøàþùåå ñëîâî â ðàñïðåäåëåíèè ïðèîðèòåòîâ?
— Ñ êåì ïðîâîäÿòñÿ êîíñóëüòàöèè ïðè ïëàíèðîâàíèè ðàáîòû?
— Çíàåò ëè ïåðñîíàë î ðåøåíèÿõ, ïðèíèìàåìûõ íà çàñåäàíèÿõ ïî ïëàíèðîâàíèþ è ðàñïðåäåëåíèþ ïðèîðèòåòîâ?
Èíäèêàòîðû:
— Ñèñòåìà ðàñïðåäåëåíèÿ è ïðèîðèòåçàöèè ðàáîò.
— Êîíñóëüòàöèè ñ ïåðñîíàëîì ñòàíöèé/íàäçîðîì î òðåáîâàíèÿõ.
— Îáðàòíàÿ ñâÿçü ïî ïðèíÿòèþ ðåøåíèé î ñðîêàõ.
85 (ÍÂ)
Îñíîâíûå
Êàê áûñòðî âíåäðÿþòñÿ ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèé â ïðîåêòíûå ðåøåâîïðîñû Ø5ÀÎ: íèÿ èëè ïðîöåññ ýêñïëóàòàöèè? Òðåáóåò ëè ïîëèòèêà ïóáëèêàöèè
ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèé èõ âíèìàëüíîãî àíàëèçà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Íàñêîëüêî õîðîøî äîêóìåíòèðóþòñÿ ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèé?
— Êàê ìíîãî ïóáëèêàöèé íàïå÷àòàíî ñ ó÷àñòèåì èíñòèòóòà?
— Èìåþòñÿ ëè ìíîãîñòîðîííèå èññëåäîâàòåëüñêèå ïðîåêòû? Êàêèå?
— Êàêàÿ èìååòñÿ ñèñòåìà, îáåñïå÷èâàþùàÿ àíàëèç ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèé?
— Êàêîâà ñâÿçü èññëåäîâàòåëåé ñ íàäçîðîì è ñòàíöèÿìè?
— Êàê ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèé äîâîäÿòñÿ äî ñâåäåíèÿ íàäçîðà è ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè?
— ×òî ïîíèìàþò èññëåäîâàòåëè ïîä êóëüòóðîé áåçîïàñíîñòè?
Èíäèêàòîðû:
— Ðàçðàáîòàííàÿ ïðîãðàììà ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.
— Ñèñòåìà ïóáëèêàöèé è ðàñïðîñòðàíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèé.
— Ïîíèìàíèå êîíöåïöèè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè íà âñåõ óðîâíÿõ.
— Îáðàòíàÿ ñâÿçü îò ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè è íàäçîðà.
3.4. ÏÐÎÅÊÒÍÀß ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß
Ïðîåêòíàÿ îðãàíèçàöèÿ âëèÿåò íà áåçîïàñíîñòü ýêñïëóàòàöèè è ðåìîíòíûõ ðàáîò.
Ïîíèìàíèå ñòàíöèåé ðîëè ïðîåêòíûõ îðãàíèçàöèé ìîæåò áûòü ðàçëè÷íûì, íî âëèÿíèå
ïðîåêòàíòîâ íà êóëüòóðó áåçîïàñíîñòè ñòàíöèè ñèëüíî çàâèñèò îò èõ âîâëå÷åíèÿ â ðàáîòó
íà óðîâíå ñòàíöèè. Ìàñøòàá îïðîñà ñóùåñòâåííî çàâèñèò îò ðàçìåðà ãðóïïû ïðîåêòàíòîâ, ðàáîòàþùèõ äëÿ ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè. Ìîæåò îêàçàòüñÿ íåîáõîäèìûì
çàíîâî ïîñåòèòü âñïîìîãàòåëüíûå îðãàíèçàöèè, åñëè ðàáîòíèêè ñòàíöèè èëè íàäçîðà óêàæóò íà ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ íèìè. Îöåíêà êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â ïðîåêòíîé îðãàíèçàöèè ìîæåò ïîòðåáîâàòü îòäåëüíîãî àíàëèçà, îäíàêî îáùàÿ ìîäåëü âîïðîñîâ è
èíäèêàòîðîâ îñòàåòñÿ òîé æå, ÷òî è äëÿ ñòàíöèè èëè äðóãèõ âñïîìîãàòåëüíûõ îðãàíèçàöèé.
56
3.4.1. Ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå äëÿ àñïåêòîâ áåçîïàñíîñòè ïðîåêòà
Â1(Â)
Êàêîâ ïðîöåññ ïðîâåðêè êîìïüþòåðíûõ ìîäåëåé? Ó÷àñòâóþò ëè â
Îñíîâíûå
âîïðîñû Ø5ÀÎ: ýòîì ñîîòâåòñòâóþùèå èññëåäîâàòåëüñêèå èíñòèòóòû? Ïðîâåðÿþòñÿ
ëè ïðîãðàììû, ïðèìåíÿåìûå äëÿ àíàëèçà áåçîïàñíîñòè ïðîåêòà äëÿ
êàêèõ-ëèáî ñïåöèàëüíûõ óñëîâèé? Ó÷èòûâàþòñÿ ëè îãðàíè÷åíèÿ êîìïüþòåðíûõ ïðîãðàìì ïðè àíàëèçå ïðîåêòà? Êàêîâ íîðìàëüíûé ìåõàíèçì äîêëàäà â ñëó÷àå, åñëè ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ïðåäîñòàâëåííûå â ïðîø-
ëîì ðåçóëüòàòû êîìïüþòåðíîãî ìîäåëèðîâàíèÿ ìîãóò áûòü íåâåðíû?
Áûëà ëè íóæäà â èñïîëüçîâàíèè ýòîãî ìåõàíèçìà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàêîâû ìåòîäû äëÿ îáñ÷åòà ïðîåêòà?
— Íàñêîëüêî äîñòóïíû ïðîãðàììû?
— Áûëè ëè ñëó÷àè, êîãäà èñïîëüçîâàííàÿ ïðîãðàììà îêàçûâàëàñü íåâåðíîé? Êàêèå ìåðû áûëè ïðèíÿòû?
Èíäèêàòîðû:
— Ñèñòåìà îáñ÷åòà ïðîåêòà.
— Äîñòóïíîñòü è ñîâðåìåííûé óðîâåíü ïðîãðàìì.
— Íåçàâèñèìûé ìåõàíèçì àíàëèçà è îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà ïðîåêòà.
— Áûñòðî è øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííàÿ èíôîðìàöèÿ â ñëó÷àå îáíàðóæåíèÿ íåäîñòàòêîâ èëè îãðàíè÷åíèé ïðîãðàììû.
— Èíôîðìàöèîííàÿ ñåòü äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âíåøíåé èíôîðìàöèè è ïðèíÿòèå ñâîåâðåìåííûõ äåéñòâèé âíóòðè îðãàíèçàöèè.
Â2 (Â)
Îñíîâíûå
 êàêèõ ðàáîòàõ ïî ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì ó÷àñòâîâàëè àíàëèâîïðîñû Ø5ÀÑ: òèêè äëÿ ïðîâåðêè êîìïüþòåðíûõ ïðîãðàìì, èñïîëüçóåìûõ â ñòðàíå?
Êàêèå äåéñòâèÿ ïðåäïðèíèìàëèñü íà äâóñòîðîííåé èëè ìíîãîñòîðîííåé
îñíîâå äëÿ ñðàâíåíèÿ ðàáîòû â ýòîé îáëàñòè â âàøåé ñòðàíå è â äðóãèõ
ñòðàíàõ?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Êàê âû äåëàåòå ñðàâíåíèÿ íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå?
—  êàêèõ ïðîãðàììàõ ìåæäóíàðîäíîãî îáìåíà âû ó÷àñòâóåòå?
Èíäèêàòîðû:
— Ðåãóëÿðíîå ïðîâåäåíèå ñðàâíåíèé íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå, äîêóìåíòèðîâàííàÿ ñèñòåìà ïðîâåðêè êà÷åñòâà è îáðàòíàÿ ñâÿçü ïî
ñóùåñòâóþùèì ïðîåêòàì.
3.4.2. Ïðîöåññ àíàëèçà ïðîåêòà
Â1 (ÍÂ)
 êàêèõ îáëàñòÿõ áûëà èñïîëüçîâàíà ïîìîùü ìåæäóíàðîäíûõ ýêñïåðÎñíîâíûå
âîïðîñû Ø5ÀÎ: òîâ â äîïîëíåíèå ê ñîáñòâåííûì âîçìîæíîñòÿì? Êàê áûëà óñòàíîâëåíà êîìïåòåíòíîñòü ýêñïåðòîâ?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Ðàçðàáîòàí ëè ñïèñîê îáëàñòåé, â êîòîðûõ òðåáóåòñÿ ó÷àñòèå ýêñïåðòîâ äëÿ âñåõ âîïðîñîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê áåçîïàñíîñòè?
— Ðàçðåøàåòñÿ ëè âàì ïîëüçîâàòüñÿ ïîìîùüþ ïðèãëàøåííûõ ýêñïåðòîâ?
— Êàê âû óñòàíàâëèâàåòå èõ êîìïåòåíòíîñòü?
57
Èíäèêàòîðû:
— Ñèñòåìàòè÷åñêàÿ îöåíêà íåîáõîäèìîñòè ïðèâëå÷åíèÿ ýêñïåðòîâ äëÿ
êàæäîé ðàáîòû.
— Âîçìîæíîñòè ïðèâëå÷åíèÿ ýêñïåðòîâ ñî ñòîðîíû ïðè íåîáõîäèìîñòè.
— Óñòàíîâëåííûé ïðîöåññ îòáîðà ýêñïåðòîâ.
Â2 (Â)
Îñíîâíîé
âîïðîñ Ø5ÀÑ:
Ãäå îïèñàíû ôóíêöèè è îáÿçàííîñòè ãðóïïû àíàëèçà ïðîåêòà?
Íàâîäÿùèå
âîïðîñû:
— Îáåñïå÷åíà ëè âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ýêñïëóàòàöèîííîãî îïûòà ïðè àíàëèçå ïðîåêòà äëÿ òîãî, ÷òîáû óáåäèòüñÿ, ÷òî óðîêè, èçâëå÷åííûå, ê ïðèìåðó, èç íåäîñòàòêîâ îáîðóäîâàíèÿ èëè òðóäíîñòåé êîíòðîëÿ ìåòàëëà è ïðîâåäåíèÿ ðåìîíòíûõ ðàáîò, âûçâàííûõ
ðàñïîëîæåíèåì êîìïîíåíòîâ, ó÷òåíû â íåì.
Èíäèêàòîðû:
— Äîêóìåíòèðîâàííîå îïèñàíèå ðàáîòû (äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè).
— Çíàíèå ïåðñîíàëîì ñâîèõ îáÿçàííîñòåé.
— Ïðèíÿòàÿ ïîëèòèêà ðàáîòû ãðóïï àíàëèçà ïðîåêòà.
ÂÇ(ÍÂ)
Îñíîâíûå
Áûë ëè ïðîöåññ àíàëèçà ïðîåêòà ïðîâåðåí âíóòðåííåé ãðóïïîé îáåñâîïðîñû Ø8ÀÎ: ïå÷åíèÿ êà÷åñòâà? Îðãàíîì íàäçîðà? Ãðóïïîé ìåñòíûõ èëè ìåæäóíàðîäíûõ ýêñïåðòîâ?
Èíäèêàòîðû:
— Ðåãóëÿðíûå îò÷åòû î ïðîâåðêàõ è ðåçóëüòàòàõ.
— Èñïîëüçîâàíèå àíàëèçà âñåõ óðîâíåé.
— Ñîîòâåòñòâèå ïðèíÿòûì ñòàíäàðòàì.
— Íåçàâèñèìàÿ îöåíêà ïðîöåññà.
Ïðèëîæåíèå I
ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ ÎÒ×ÅÒÀ ÌÈÑÑÈÈ À8ÑÎÒ
Ââåäåíèå äîëæíî âêëþ÷àòü îáùèå ñâåäåíèÿ, çàäà÷è, à òàê æå ïîäõîä è ìåòîäîëîãèþ,
èñïîëüçóåìûå ïðè ñîñòàâëåíèè îò÷åòà.
Çàãîëîâêè äîëæíû âêëþ÷àòü äåòàëè ðåçóëüòàòîâ àíàëèçà, ïðåäëîæåíèÿ ïî óëó÷øåíèþ è ïîëîæèòåëüíûå ïðèìåðû, åñëè îíè èìåþòñÿ. Âñå ðåêîìåíäàöèè äîëæíû áûòü ïðîíóìåðîâàíû äëÿ îáëåã÷åíèÿ èõ ïîèñêà.
ÊÐÀÒÊÎÅ ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ
1.
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
2.
ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÅÍÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ
3.
ÝÊÑÏËÓÀÒÈÐÓÞÙÀß ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß
3.1. Óðîâåíü êîðïîðàöèè
3.1.1. Ïîëèòèêà áåçîïàñíîñòè íà óðîâíå êîðïîðàöèè
3.1.2. Äåéñòâèÿ â âîïðîñàõ áåçîïàñíîñòè íà óðîâíå êîðïîðàöèè
3.2. Óðîâåíü ñòàíöèè
3.2.1. Ðóêîâîäñòâî
äîëæíî îõâàòûâàòü ñëåäóþùèå âîïðîñû:
— îòáîð ðóêîâîäèòåëåé
— ïîçèöèÿ ðóêîâîäèòåëåé
— îáõîäû è íàäçîð ïî ìåñòó ðàáîòû ñî ñòîðîíû ðóêîâîäèòåëåé
— âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó ðóêîâîäñòâîì ñòàíöèè è íàäçîðîì
3.2.2. Áåçîïàñíîñòü ñòàíöèè
äîëæíà îõâàòûâàòü ñëåäóþùèå âîïðîñû:
— îñíîâíûå ïîêàçàòåëè áåçîïàñíîñòè
— àíàëèç ñîñòîÿíèÿ áåçîïàñíîñòè
3.2.2. Îòâåòû ïåðñîíàëà
äîëæíû îõâàòûâàòü ñëåäóþùèå âîïðîñû:
— ïîçèöèÿ ïåðñîíàëà
— ðàáî÷àÿ íàãðóçêà
3.2.4. Óñëîâèÿ òðóäà
äîëæíû îõâàòûâàòü ñëåäóþùèå âîïðîñû:
— ìåñòíûå óñëîâèÿ
— ïîäãîòîâêà ïåðñîíàëà
— îïðåäåëåíèå îáÿçàííîñòåé
4.
ÈÑÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÑÊÈÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ
5.
ÏÐÎÅÊÒÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ
5.1. Ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå äëÿ àñïåêòîâ áåçîïàñíîñòè ïðîåêòà
5.2. Ïðîöåññ àíàëèçà ïðîåêòà
6.
ÄÐÓÃÈÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ
7.
ÏÎËÎÆÈÒÅËÜÍÛÅ ÏÐÈÌÅÐÛ
8.
ÎÁÙÈÅ ÂÛÂÎÄÛ ÌÈÑÑÈÈ
59
ÏÐÈËÎÆÅÍÈÅ 1. ÑÏÈÑÎÊ Ó×ÀÑÒÍÈÊΠÀ5ÑÎÒ
ÏÐÈËÎÆÅÍÈÅ 2. ÁËÀÃÎÄÀÐÍÎÑÒÈ
ÏÐÈËÎÆÅÍÈÅ 3. ÐÀÑÏÎÐßÄÎÊ ÐÀÁÎÒÛ
60
Ïðèëîæåíèå II
ÊÎÍÑÓËÜÒÀÒÈÂÍÀß ÑËÓÆÁÀ À8ÑÎÒ
(Ñòàíäàðòíîå îáîçíà÷åíèå ñåìèíàðà À5ÑÎÒ)
Îñíîâíàÿ çàäà÷à êîíñóëüòàòèâíîé ñëóæáû À5ÑÎÒ — ïåðåäà÷à ìåòîäîëîãèè ÀÇÑÎÒ
ïðèíèìàþùåé ñòîðîíå. Ýòà çàäà÷à âûïîëíÿåòñÿ íà òåððèòîðèè ïðèíèìàþùåé ñòîðîíû
â ôîðìå ñåìèíàðà.
Ìåñòî ïðîâåäåíèÿ:
Ïðèíèìàþùàÿ ñòîðîíà
Ïðîäîëæèòåëüíîñòü:
2-2 '/2 äíÿ
Ó÷àñòíèêè:
10-30 ó÷àñòíèêîâ èç îðãàíà íàäçîðà è/èëè ýêñïëóàòèðóþùåé
îðãàíèçàöèè
Ëåêòîðû:
2 (ÌÀÃÀÒÝ è/èëè ïðèãëàøåííûå êîíñóëüòàíòû)
Çàäà÷è
Ñåãîäíÿ øèðîêî ïðèçíàíî, ÷òî êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè — ýòî îäèí èç íàèáîëåå âàæíûõ ôàêòîðîâ áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè ÀÝÑ. Äëÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè è ïîíèìàíèÿ åå âàæíîñòè ÌÀÃÀÒÝ ðàçðàáîòàëî ñåìèíàðû ÀÇÑÎÒ. Îæèäàåòñÿ, ÷òî
íà ñåìèíàðàõ áóäóò ïðèñóòñòâîâàòü ó÷àñòíèêè èç îðãàíà íàäçîðà, ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè è âñïîìîãàòåëüíûõ îðãàíèçàöèé. Çàäà÷è ñåìèíàðà òàêîâû:
—
ïðåäñòàâèòü ìåæäóíàðîäíî ïðèçíàííûå èíäèêàòîðû êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè,
—
ïðîäåìîíñòðèðîâàòü îñíîâû ïîäõîäà è ïðèíöèïû ÀÇÑÎÒ,
—
äàòü ïîëîæèòåëüíûå è îòðèöàòåëüíûå ïðèìåðû äðóãèõ ñòàíöèé äëÿ èëëþñòðàöèè íà
ïðàêòè÷åñêèõ ñèòóàöèÿõ àíàëèçà èíöèäåíòîâ èëè ïðåäûäóùèõ ìèññèé/ñåìèíàðîâ
ÀÇÑÎÒ âëèÿíèÿ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè íà ÿäåðíóþ áåçîïàñíîñòü,
—
ïîëó÷èòü âî âðåìÿ äèñêóññèé ïðåäñòàâëåíèå î ïðèìåðàõ, õàðàêòåðíûõ äëÿ äàííîé
ñòðàíû äëÿ äàëüíåéøåãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ.
Ñåìèíàð äëèòñÿ 2-2 % äíÿ è ïðîõîäèò â ôîðìå ïðàêòè÷åñêèõ çàíÿòèé, íà êîòîðûõ
ïîñòàâëåííàÿ çàäà÷à äîñòèãàåòñÿ ñ ïîìîùüþ ëåêöèé, ñåìèíàðîâ è óïðàæíåíèé.
Ïðîãðàììà ñåìèíàðà
1. Ëåêöèÿ/äèñêóññèÿ: êîíöåïöèÿ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè (îêîëî 1 ÷)
Âàæíî, ÷òîáû ó÷àñòíèêè õîðîøî óñâîèëè êîíöåïöèþ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè. Áîëåå
êîíêðåòíî, îíè äîëæíû ïîíèìàòü îïðåäåëåíèå è îáùèå ÷åðòû êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè.
Êðîìå òîãî, îíè äîëæíû ïîíèìàòü, ÷òî õîòÿ êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè íåíàáëþäàåìà ñàìà
ïî ñåáå, åå íàëè÷èå âûçûâàåò íàáëþäàåìûå ïðîÿâëåíèÿ. È íàêîíåö, ó÷àñòíèêàì ñëåäóåò
ïîíèìàòü íåêîòîðûå îñíîâíûå õàðàêòåðèñòèêè ýôôåêòèâíîé êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè è
äîëãîâðåìåííóþ ïîëüçó îò ïðèìåíåíèÿ ýòîé êîíöåïöèè.
Ëåêöèÿ áóäåò ïðî÷èòàíà ïðåäñòàâèòåëåì ÀÇÑÎÒ è áóäåò îõâàòûâàòü êîíöåïöèþ
êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, ïðåäñòàâëåííóþ â 75-1Ê5ÀÑ-4. Ëåêöèÿ áóäåò îõâàòûâàòü âñå
61
ãëàâû äîêóìåíòà ñ óïîðîì íà îïðåäåëåíèå è õàðàêòåðèñòèêè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè (Ðàçäåë 2), åå âèäèìûå ïðîÿâëåíèÿ (Ðàçäåë 4) è óíèâåðñàëüíûå ÷åðòû ýôôåêòèâíîé êóëüòóðû
áåçîïàñíîñòè (Ðàçäåë 3). Ïðåäñòàâèòåëü À5ÑÎÒ äîïîëíèò èíôîðìàöèþ óêàçàííîãî äîêóìåíòà ïðèìåðàìè èç ñâîåãî îïûòà. Èíäèêàòîðû êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè íå áóäóò
äåòàëüíî îáñóæäàòüñÿ íà ýòîé ëåêöèè, òàê êàê èõ îáñóæäåíèå âõîäèò â ëåêöèþ î ðóêîâîäñòâå À5ÑÎÒ.
2. Ëåêöèÿ/äèñêóññèÿ: Ïðèìåðû õîðîøåé êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè (îêîëî 2 ÷)
Êàê òîëüêî ó÷àñòíèêè ïîíÿëè êîíöåïöèþ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, âàæíî, ÷òîáû ó
íèõ ñëîæèëîñü ïðåäñòàâëåíèå î òîì, ÷òî ñ÷èòàåòñÿ õîðîøåé êóëüòóðîé áåçîïàñíîñòè. Òî
åñòü èì äîëæíû áûòü ïðèâåäåíû ïîëîæèòåëüíûå ïðèìåðû.
Çàòåì ïîñëåäóåò äèñêóññèÿ, êîòîðóþ áóäåò âåñòè ïðåäñòàâèòåëü ÀÇÑÎÒ. Äëÿ òîãî,
÷òîáû ïîìî÷ü ó÷àñòíèêàì îñâîèòüñÿ ñ ïîíÿòèåì êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, îí ìîæåò
ïîïðîñèòü èõ ïðèâåñòè ïðèìåðû ïîêàçàòåëåé õîðîøåé êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â ñâîåé
îðãàíèçàöèè. Ëåêöèÿ áóäåò äîïîëíåíà îòîáðàííûìè âèäåîçàïèñÿìè ïî ñîîòâåòñòâóþùèì
òåìàì.
 ðàìêàõ ýòîé æå ëåêöèè ïðèâåòñòâîâàëîñü áû âûñòóïëåíèå âûñîêîïîñòàâëåííîãî
ïðåäñòàâèòåëÿ î ïåðñïåêòèâàõ ðàçâèòèÿ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè â ñòðàíå/îðãàíèçàöèè.
3. Ïðàêòèêóì 1: Ñîçäàíèå ðàìîê êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè (îêîëî 3 ÷)
Êóëüòóðà áåçîïàñíîñòè ñîñòîèò èç äâóõ îñíîâíûõ êîìïîíåíòîâ: ðàìêè èëè îãðàíè÷åíèÿ, â êîòîðûõ ðàáîòàþò ñîòðóäíèêè,è ïîçèöèÿ è îòíîøåíèÿ ñîòðóäíèêîâ. Ýòîò ñåìèíàð
ñîñòîèò èç äâóõ ïðàêòèêóìîâ. Ïåðâûé êàñàåòñÿ îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû âíóòðè
ñòðàíû, âòîðîé — ýôôåêòèâíîñòè è îòâåòíûõ äåéñòâèé ïåðñîíàëà. Òàêèì îáðàçîì, ïåðâûé ïðàêòèêóì èìååò îòíîøåíèå ê ñòðóêòóðå, âòîðîé — ê îòíîøåíèþ îòäåëüíûõ ëþäåé.
Âî âðåìÿ ïðàêòèêóìà ó÷àñòíèêè ðàçäåëÿþòñÿ íà íåáîëüøèå ãðóïïû. Êàæäîé èç
ãðóïï äàåòñÿ çàäàíèå ðàçðàáîòàòü èäåàëüíóþ îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, îïðåäåëèòü êîìèòåòû è îðãàíèçàöèè, îòâåòñòâåííûå çà áåçîïàñíîñòü, óðîâíè
(íàäçîð, êîìïàíèÿ, îòäåëüíàÿ ñòàíöèÿ), ðàñïðåäåëèòü îòâåòñòâåííîñòü, ðåñóðñû è ò.ä.
Ïðàêòèêóì çàêàí÷èâàåòñÿ ñðàâíåíèåì ðåçóëüòàòîâ ðàçëè÷íûõ ãðóïï è ñ ðåàëüíîé ñèòóàöèåé.
4. Ëåêöèÿ/äèñêóññèÿ: Îöåíêà êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè (îêîëî 1 ÷)
Ëåêöèÿ áóäåò ïðî÷èòàíà ïðåäñòàâèòåëåì ÀÇÑÎÒ è ïðåäñòàâèò îáùèé ïîäõîä ê
îöåíêå êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè ñîãëàñíî Ðóêîâîäñòâó ÀÇÑÎÒ.
5. Ëåêöèÿ/äèñêóññèÿ:
Ïðèìåðû ïðîáëåì êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè, âûÿâëåííûå ïðè
àíàëèçå èíöèäåíòîâ (îêîëî 2 ÷)
 êà÷åñòâå ââåäåíèÿ ê Ïðàêòèêóìó 2 áóäóò ïðèâåäåíû ïðèìåðû, êîãäà ðàññëåäîâàíèå
âûÿâèëî íåäîñòàòêè êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè. Ñ ïîìîùüþ Ðóêîâîäñòâà ÀÇÑÎÒ ýòè íåäîñòàòêè ìîãóò áûòü îïðåäåëåíû áîëåå êîíêðåòíî.
6. Ïðàêòèêóì 2: Àíàëèç èíöèäåíòîâ ñ ïðèìåíåíèåì ìåòîäîëîãèè ÀÇÑÎÒ (îêîëî 3 ÷)
Âòîðîé ïðàêòèêóì íàöåëåí íà âûÿâëåíèå ïðîáëåì â îáëàñòè íàñòðîåíèé ïåðñîíàëà,
ìîòèâàöèè, ìîðàëüíîãî ñîñòîÿíèÿ è äðóãèõ ìåíåå íàáëþäàåìûõ àñïåêòîâ. Ó÷àñòíèêè
áóäóò ñíîâà ðàçäåëåíû íà ãðóïïû. Äëÿ íà÷àëà äèñêóññèè êàæäîé ãðóïïå äàåòñÿ çàäà÷à îöåíèòü êîíêðåòíîå ñîáûòèå ñ èñïîëüçîâàíèåì ðóêîâîäñòâà ÀÇÑÎÒ, ê ïðèìåðó, îïðåäåëèòü,
êàêèå èç îáëàñòåé îïðîñà, çàòðàãèâàåìûå â äàííîì ðóêîâîäñòâå èìåþò îòíîøåíèå ê âîç62
íèêíîâåíèþ è ðàçâèòèþ èíöèäåíòà. Çàòåì áóäóò îöåíåíû ïðèíÿòûå êîððåêòèðóþùèå
ìåðû ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðàâèëüíîñòè è ïîëíîòû óñòðàíåíèÿ âûÿâëåííûõ íåäîñòàòêîâ êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè. Êàæäàÿ ãðóïïà äîëîæèò ñâîè ðåçóëüòàòû, ïîñëå ÷åãî äîëæíî ïîñëåäîâàòü îáñóæäåíèå, â õîäå êîòîðîãî ó÷àñòíèêè âûñêàçûâàþò ñâîå ìíåíèå î êóëüòóðå
áåçîïàñíîñòè.
7. Ëåêöèÿ ïðèãëàøåííûõ ýêñïåðòîâ ïî òåìàì, ñâÿçàííûì ñ òåìîé ñåìèíàðà
(ôàêóëüòàòèâíûå 1/2 äíÿ)
Ìîãóò áûòü îðãàíèçîâàíû ñïåöèàëüíûå ëåêöèè ïî îòäåëüíûì âîïðîñàì, êîòîðûå
ìîãóò çàèíòåðåñîâàòü ïðèíèìàþùóþ ñòîðîíó. Ëåêöèè ìîãóò áûòü, íàïðèìåð, ïî ñëåäóþùèì âîïðîñàì: Îñíîâíûå ïðèíöèïû áåçîïàñíîñòè, âûâîäû Î5ÀßÒ è À55ÅÒ, áåçîïàñíîñòü âîñòî÷íîåâðîïåéñêèõ ðåàêòîðîâ è ðåàêòîðîâ ÑÍÃ, øêàëà ØÅ5, ïðàêòèêà ïëàíèðîâàíèÿ ïðåäóïðåäèòåëüíîãî ðåìîíòà è ò.ä.
63
ÑÎÑÒÀÂÈÒÅËÈ È ÐÅÖÅÍÇÅÍÒÛ
Àãî, I.
Finnish Centre for Radiation and Nuclear Safety (STUK), Finland
Dusic, M.
Ìåæäóíàðîäíîå àãåíòñòâî ïî àòîìíîé ýíåðãèè
(Ó÷åíûé ñåêðåòàðü)
Hall, À.Ñ.
Operations Assurance, Council for Nuclear Safety, South Africa
Homke, P.
Gesellschaft fur Reaktorsicherheit mbH, Germany
Libmann, J.
Institot de protection et de surete" nucleaire, Fontenay-aux-Roses, France
Mavko, B.
Reactor Engineering Division, Institut "Josef Stefan", Slovenia
Orvis, D.
Accident Prevention Group, United States of America
Reig, J.R.
Consejo de Seguridad Nuclear, Spain
Root, W.C.
Wylfa Nuclear Power Station, Nuclear Electric pic, United Kingdom
Thomas, C.
Office of Nuclear Reactor Regulation, Nuclear Regulatory Commission,
United States of America
Ñîâåùàíèå êîíñóëüòàíòîâ
Âåíà, Àâñòðèÿ: 15-19 èþëÿ 1991 ã., 16 ìàðòà 1992 ã., 15-19 èþíÿ 1992 ã.
(Ì
00
î
64
