Заседание тематической группы КС по использованию
информационных технологий в казначейских операциях
Переход к веб-сервисам /
Интерфейсы прикладного программирования (АPI)
З а с е д а н и е К С P E M PA L
Баку, Азербайджан
10-12 апреля 2018
Чем Денер
Ведущий специалист в области государственного
управления,
Руководитель Практикующего сообщества ИСУГФ
Переход к веб-сервисам/API
Содержание
 Переход к веб-сервисам/API
 Новая платформа Client Connection
1
Развитие технологий в системе «цифрового правительства»
ERP: планирование ресурсов предприятия; CRM: управление отношениями с клиентом; WCM: управление веб-контентом; ECM: управление информацией предприятия;
EDI: обмен электронными данными; BI: бизнес-аналитика; EIM/EDM: управление информацией/данными предприятия; LDW: хранилище логических данных;
MDM: управление мобильными данными; API: интерфейс прикладного программирования
Источник: EU Joinup July 2017 https://joinup.ec.europa.eu/document/recommendation-10
2
Переход к веб-сервисам/API
Передача и консолидация бюджетных данных
и финансовой отчётности с применением
«электронных документов» и «автоматической
передачи данных/файлов посредством вебРезультативность
API»
3
Веб-сервисы / API
 Отчётность формируется в ИСУГФ.
 Файлы в машиночитаемом формате
(DOC/XLS/XML/JSON/иное).
 Интерфейсы прикладного
программирования (API) для безопасного
автоматического обмена
 Отчётность формируется в ИСУГФ. данными/электронными документами
 Файлы в машиночитаемом
между двумя системами
формате(DOC/XLS).
 Защищённая полуавтоматическая
передача файлов через портал
(ручная загрузка электронных
 Отчётность обычно выгружается из документов).
информационных систем (ИСУГФ).
 Файлы в машиночитаемом формате
(DOC/XLS).
 Передача электронных документов
(или файлов) вручную.
2
Веб-портал
1
Электронные
документы
0
Ручной режим
 Отчётность готовится вручную
(PDF, DOC/XLS) и распечатывается.
 Передача и консолидация
осуществляются вручную
Ресурсы
Оцифровка
(архивов)
eDoc
Бумажные
носители
3
Переход к веб-сервисам/API
Содержание
 Переход к веб-сервисам/API
 Новая платформа Client Connection
4
API: базовые сведения
Что такое API?
Интерфейс прикладного программирования
(Application Program Interface, API) - это связь,
установленная
между
двумя
системами
(посредством интернета или интранета) в целях
автоматизации передачи данных с одного
портала на другой с применением чётко
определённого защищённого протокола обмена
данными.
Database
Database
Почему API важны для Всемирного банка и его клиентов?
API позволяют существенно повысить качество государственных услуг и
обеспечивают бесшовное сквозное взаимодействие между государством,
гражданами и компаниями, устраняя необходимость передавать данные в ручном
режиме. API для работы через интернет можно разработать относительно быстро
(за несколько месяцев) при небольших затратах ($10k-$20k); при этом они
обеспечивают значительную экономию средств благодаря автоматизации
процессов передачи данных и обновлений.
5
Новая платформа Client Connection
Базы данных
ВБ
Client Connection
API
Показатели развития
API
Проекты
API
XML
Веб-приложения
Интернет
Мобильные
приложения
Системы стран
Финансовая информ.
API
В июле 2018 года заработает новый портал Client Connection (CC).
В рамках этого обновления будет предложена новая веб-платформа СС, которая
позволит автоматизировать обмен данными между системами стран-клиентов и
базами данных ВБ (содержащими информацию о проектах и займах,
обязательствах, суммах расходования средств, присуждённых контрактах и т.д.).
Выгоды > Повышение эффективности для клиентов ГВБ (автоматизация
обмена/консолидации данных, выполнявшихся в ручном режиме) и
значительная экономия средств.
6
Албания: интегрированная система планирования
EAMIS
Интернет
API
CC API
БД ВБ
API
AGFIS
В Албании в рамках Второго Проекта создания интегрированной системы
планирования (P129332) оказывается содействие разработке информационной
системы управления внешней помощью (EAMIS), посредством которой осуществляется
контроль за всеми проектами, финансируемыми за счёт средств государства и
доноров. Ожидается, что новая система заработает в 2018 году. Албания станет первой
страной, где в ближайшее время в экспериментальном режиме будет опробована
новая платформа CC.
7
Бутан > интегрированные системы УГФ
CC API
БД ВБ
В Бутане Министерство финансов использует шину с открытым кодом для
предоставления государственных услуг (WSO2) и недорогие веб-API для установления
связи между всеми важнейшими системами государства. Эту платформу можно
связать с новой платформой СС, чтобы автоматизировать защищённый обмен данными
между страновой системой и ВБ (без ручных манипуляций) и внедрить системный
подход (все операции отражаются с формированием «аудиторского следа»).
8
Спасибо за внимание!
ПС ИСУГФ >
https://eTeam.worldbank.org/FMIS
Интернет-сайт ИСУГФ >
http://www.worldbank.org/publicfinance/fmis
Интернет-ресурсы > ПС ИСУГФ
www.worldbank.org/publicfinance/fmis
Практикующее сообщество ИСУГФ
 Цель:
содействовать практическим специалистам (клиентам в странах,
сотрудникам/консультантам ВБ и партнёрам в области развития) в повышении
эффективности работы в сфере УГФ и предоставлении услуг благодаря обмену
опытом и знаниями и производству актуальных, современных «продуктов знаний»,
посвящённых интегрированным ИСУГФ.
 Создано в сентябре 2010 г. Более 1250 членов из 135 стран (по сост. на март 2018).
https://eTeam.worldbank.org/FMIS
FMIS CoP roles > Members
HQ
CO
Economies
555
8
547
WBG Staff + Cons
471
258
213
Dev Partners
53
28
25
Consultants (ext)
171
34
137
Total
1250
328
922
Members 26.2%
73.8%
representing 135 economies
External members
992
Интернет-ресурсы
www.worldbank.org/publicfinance/fmis
ГВБ разработала несколько глобальных наборов данных, чтобы отразить нынешнее
состояние информационных систем управления государственными финансами
(УГФ), подходы к открытым бюджетным данным (ОБД) и электронным услугам, а
также представить проекты, которые связаны с тематикой ИСУГФ и цифрового
правительства и финансируются за счёт средств ГВБ:
 БД о проектах в сфере ИСУГФ
https://datacatalog.worldbank.org/dataset/financial-management-information-systems-database
Подробное описание более 140 проектов ГВБ в 79 странах (с 1984). Доступ открыт в августе 2010. Обновляется раз в полугодие (в январе и
августе).
 Глобальная БД об ИСУГФ и ОБД
https://datacatalog.worldbank.org/dataset/fmis-and-open-budget-data-global-dataset
Подходы к публикации открытых бюджетных данных из ИСУГФ 198 экономиках. Доступ открыт в сентябре 2013 г. Обновляется
ежегодно (в августе)..

БД о системах УГФ и электронных услугах
https://datacatalog.worldbank.org/dataset/public-financial-management-systems-and-eservices-global-dataset
Глобальная БД о системах УГФ и электронных услугах в 198 экономиках. Доступ открыт в марте 2015 г. Обновляется ежегодно (в августе).

БД о проектах в сфере цифрового правительства
https://datacatalog.worldbank.org/dataset/digital-governance-projects-database
Более 1200 проектов в сфере цифрового правительства в более чем 150 странах (с 1995 г.). Доступ открыт в июне 2015. Обновляется
ежегодно (в августе).

Глобальная БД ID4D («Идентификация в целях развития»)
https://datacatalog.worldbank.org/dataset/identification-development-global-dataset
Систeмы регистрации актов гражданского состояния и идентификации в 198 экономиках. Доступ открыт в декабре 2014 г. Обновляется
ежегодно.