Приказы Минтруда вступившие в силу 1января 2021года и действующие до 31 декабря 2025г. • в медицинских организациях (приказ Минтруда России от 18.12.2020 № 928н) • при проведении водолазных работ (приказ Минтруда России от 17.12.2020 № 922н) • при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов (приказ Минтруда от 16.12.2020 № 915н) • в морских и речных портах (приказ Минтруда от 15.06.2020 № 343н) • на морских судах и судах внутреннего водного транспорта (приказ Минтруда от 11.12.2020 № 886н) • при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах (приказ Минтруда России от 16.12.2020 № 914н) • при обработке металлов (приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 887н) • в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ (приказ Минтруда России от 23.09.2020 № 644н) • при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (приказ Минтруда России от 17.12.2020 № 924н) • при эксплуатации электроустановок (приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 903н) • при выполнении электросварочных и газосварочных работ (приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 884н) • при производстве строительных материалов (приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 901н) • при выполнении окрасочных работ (приказ Минтруда от 02.12.2020 № 849н) • при производстве отдельных видов пищевой продукции (приказ Минтруда от 07.12.2020 № 866н) • в подразделениях пожарной охраны (приказ Минтруда от 11.12.2020 № 881н) • при производстве дорожных строительных и ремонтно- строительных работ (приказ Минтруда от 11.12.2020 № 882н) • при строительстве, реконструкции и ремонте (приказ Минтруда от 11.12.2020 № 883н) • При использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации (приказ Минтруда от 27.11.2020 № 834н) • в сельском хозяйстве (приказ Минтруда от 27.10.2020 № 746н) • на городском электрическом транспорте (приказ Минтруда от 09.12.2020 № 875н) • при выполнении работ на объектах связи (приказ Минтруда от 07.12.2020 № 867н) • при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов (приказ Минтруда от 09.12.2020 № 872н) • на автомобильном транспорте (приказ Минтруда России от 09.12.2020 № 871н) • при производстве цемента (приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 781н) • при проведении работ в легкой промышленности (приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 780н) • при работе на высоте (приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н) • при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (приказ Минтруда России от 28.10.2020 № 753н) • при работе с инструментом и приспособлениями (приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 835н) • при эксплуатации промышленного транспорта (приказ Минтруда России от 18.11.2020 № 814н) • в ЖКХ (приказ Минтруда России от 29.10.2020 № 758н) • при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 833н) • При проведении полиграфических работ (приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 832) • при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов (приказ Минтруда России от 04.12.2020 № 858н) • при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта (приказ Минтруда России от 25.09.2020 № 652н) • при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте (приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 836н) • при осуществлении охраны объектов имущества (приказ Минтруда России от 19.11.2020 № 815н) • в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности (приказ Минтруда Росси от 04.12.2020 № 859н) • при использовании химических веществ (приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 834н) • при нанесении металлопокрытий (приказ Минтруда России от 12.11.2020 № 776н) * С 1 марта 2021 года вступили в силу ПОТ при работе в ограниченных и замкнутых пространствах (Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 902н) • С 1 сентября 2021 года вступают ПОТ при проведении работ в метрополитене (Приказ Минтруда от 13.10.2020 № 721н) * Введены новые санитарные правила к условиям труда, т.е. появились новые требования к периодичности проведения производственного контроля рабочих мест. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 2 декабря 2020 г. № 40 “Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 “Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда” * Утвержден перечень работ, на которых запрещено работать женщинам. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 июля 2019 г. N 512н “Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин” Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (приказ Минтруда России от 28.10.2020 № 753н) Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя. Инструкции по охране труда разрабатываются работодателем теперь не только на основе правил охраны труда, но и на основе требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя оборудования, применяемого при выполнении погрузочно-разгрузочных работ. Не допускаются к эксплуатации ГПМ, у которых отсутствует бирка, имеются узлы, порезы, обрывы нитей стропов из синтетических лент на текстильной основе, в том числе и от воздействия химических веществ, имеются повреждения на канатных и цепных съемных грузозахватных приспособлениях. Также уточняется, что СГП с дефектами, повреждениями и несоответствиями технической (эксплуатационной) документации (паспортным данным) организации-изготовителя не должны находиться на месте выполнения работ. Появились новые требования к размещению грузов на стеллажах. Согласно новым Правилам N 753н (п.28) интервал между зданием и задним бортом транспортного средства (если транспортные средства размещаются для погрузки или разгрузки вблизи здания) должен быть не менее 0,8 м, по старым Правилам такой интервал должен был быть не менее 1,5 м . Исключено: что к выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по регулированию в сфере труда; -что к выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов с применением грузоподъемных машин допускаются работники, имеющие удостоверение на право производства работ; -что при переноске грузов сзади идущий работник должен соблюдать расстояние не менее 3 м от впереди идущего работника; - перемещать вручную груз массой до 80 кг разрешается, если расстояние до места размещения груза не превышает 25 м; в остальных случаях применяются тележки, вагонетки, тали; - перемещать вручную груз массой более 80 кг одному работнику запрещается;- поднимать или снимать груз более 50 кг необходимо вдвоем. -ряд требований погрузки нефтепродуктов, сыпучих, смерзшихся материалов, металлопроката. Груз массой более 50 кг поднимается на спину или снимается со спины работника другими работниками . Предельно допустимые нормы разового подъема тяжестей (мужчинами - не более 50 кг; женщинами - не более 15 кг) это нормы подъема без перемещения. Правила по охране труда при работе с инструментами и приспособлениями (приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 835н) Исключены некорректные формулировки. Исключены требования: об оборудовании наружных выходов зданий (сооружений) тамбурами или воздушно-тепловыми завесами; по установке переходных мостиков в местах перехода через траншеи, ямы, канавы с требованиями по ограждению; о том, что ступени, пандусы, мостики должны выполняться на всю ширину прохода. Лестницы должны оборудоваться перилами высотой не менее 1 м, ступени должны выполняться ровными и нескользкими. Металлические ступени должны иметь рифленую поверхность. Дверные проемы не должны иметь пороги. Внутрицеховые рельсовые пути укладываются заподлицо с уровнем пола; по расстоянию от границ проезжей части до элементов конструкций здания и оборудования и при движении людей; по размерам верстака и оборудованию выдвижных ящиков верстака ограничителями для предотвращения их падения; о периодическом техническом освидетельствовании домкратов не реже одного раза в 12 месяцев; Исключены требования: -по работе с электроинструментом классов I, II, III в сосудах, аппаратах и других металлических сооружениях с ограниченной возможностью перемещения; - об испытаниях шлифовальных и отрезных кругов на механическую прочность. Шлифовальные и отрезные подлежат только визуальному осмотру перед выдачей в эксплуатацию, - к защитным кожухам шлифовального инструмента и работе без них. Заменена формулировка "защитные очки или щитки защитные лицевые" на "средства индивидуальной защиты глаз и лица от брызг расплавленного металла и горячих частиц"; - о техническом обслуживании пневмоинструмента не реже одного раза в 6 месяцев независимо от состояния и условий работы пневмоинструмента. к конструкции переносных ручных электрических светильников, требование о том, что для питания переносных светильников в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных помещениях должно применяться напряжение не выше 50 В. Также указано, что ремонт переносных светильников без отключения от электрической сети запрещается; -исключен запрет на работу с электроинструментом на стремянках, а также уточнено, что работникам, не имеющим соответствующей квалификации, запрещено самостоятельно разбирать и ремонтировать (устранять неисправности) электроинструмент, кабель и штепсельные соединения. Установлено требование: о том, что использование подножной решетки на полу перед верстаком должно быть обосновано работодателем в рамках проведенных процедур системы управления охраной труда (СУОТ); о необходимости использования при работе с ручным инструментом и приспособлениями ударного действия средств индивидуальной защиты лица (щитки защитные лицевые) в рамках проведенных процедур СУОТ; о необходимости проверки защитных кожухов штепсельной вилки и выключателя (при наличии); об установке дополнительных условий немедленного прекращения работы электроинструмента (перегрев частей и деталей электроинструмента или запах тлеющей изоляции электропроводки); о наличии на корпусах электроинструмента, понижающих и разделительных трансформаторов, преобразователей частоты даты следующих испытаний. Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 833н) Новая редакция внесла ряд значительных изменений, был ИСКЛЮЧЕН ряд избыточных отсылочных требований для работодателя (требование о разработке схемы движения транспортных средств и пешеходов по территории организации, а также ее размещение перед входом и въездом на территорию организации; - требование о том, что наружные выходы производственных зданий (сооружений) должны быть оборудованы тамбурами или воздушнотепловыми завесами; требование о том, что границы проездов транспорта внутри производственных помещений (если это является неотъемлемой частью производственного процесса) должны быть обозначены разметкой на полу линиями шириной не менее 50 мм, выполненными несмываемой краской белого или желтого цвета, или с помощью металлических утопленных шашек, либо иным способом, обеспечивающим сохранность ограничительных линий в течение производственного процесса; -требование о том, что искусственное освещение производственных помещений должно состоять из двух систем: общее (равномерное или локализованное) и комбинированное (к общему добавляется местное); - требование о том, что технологическое оборудование, имеющее значительную длину, должно иметь пусковое устройство только в одном месте на пульте управления; исключены эргономические требования при выполнении работ в положении "сидя" и (или) "стоя" (при выполнении работ в положении "сидя" на каждом рабочем месте должны быть установлены удобные стулья, табуреты; при выполнении работ в положении "стоя" рабочие места должны быть обеспечены стульями для отдыха работников во время перерывов); - требование о том, что при производстве ремонтных работ в зонах с температурой воздуха выше 32°C должны предусматриваться передвижные воздушно-душирующие установки; требование о том, что место хранения отходов должно быть ограждено сплошным ограждением высотой не менее 0,5 м, и др.);требование о том, что рабочие места следует располагать на максимальном удалении от технологического оборудования, генерирующего вредные и (или) опасные производственные факторы; рабочие места, расположенные на открытом воздухе вне производственных помещений, должны быть оборудованы навесами или укрытиями для защиты работников от атмосферных осадков. Введено требование о том, что для исключения возможности скольжения ног на рабочих поверхностях технологического оборудования могут применяться разные виды рабочих настилов (в том числе стальные просечно-вытяжные, рифленые, дырчатые листы, полосовая сталь, установленная на ребро), при условии обеспечения необходимой проектной прочности, а также в зависимости от условий эксплуатации и обслуживания этого оборудования. - Также уточнено, что в производственных помещениях, где по условиям работы накапливаются жидкости, полы должны быть выполнены из материалов, исключающих проскальзывание, препятствующих накоплению жидкостей, непроницаемых для жидкостей, и иметь необходимый уклон и каналы для стока. На рабочих местах должны устанавливаться подножные решетки. Каналы в полах для стока жидкости или прокладки трубопроводов перекрываются сплошными или решетчатыми крышками на одном уровне с уровнем пола. Ступени, пандусы, мостики должны выполняться на всю ширину прохода. Лестницы должны оборудоваться перилами высотой не менее 1,1 м, ступени должны выполняться ровными и нескользкими. Металлические ступени должны иметь рифленую поверхность; Из работ с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, исключены: монтажные и ремонтные работы, выполняемые в условиях действующих производств одного подразделения организации силами другого подразделения (совмещенные работы); работы по техническому обслуживанию и ремонту электроустановок на кабельных или воздушных линиях электропередачи, монтажные работы с кранами вблизи воздушных линий электропередачи; работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения; проведение ремонтных работ на теплопроизводящих и теплопотребляющих установках, тепловых сетях и другом тепловом оборудовании. В новых Правилах в список работ с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, дополнительно введены работы с применением подъемных сооружений. Установлено требование о том, что допускается оформление и выдача наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью в электронно-цифровом виде. Новыми Правилами внесены следующие изменения: Исключено воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов при выполнении работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования: повышенная или пониженная подвижность воздуха; психофизиологические производственные факторы. Также в новых Правилах изменены формулировки вредных и (или) опасных производственных факторов при выполнении работ: движущиеся машины и механизмы; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы (ранее - движущиеся транспортные средства, грузоподъемные машины и механизмы, перемещаемые материалы); - действие электрического тока, который может пройти через тело работника; (ранее - повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело работника); - отсутствие или недостаточность естественного освещения (ранее отсутствие или недостаточность естественного света); - расположение рабочих мест на высоте относительно поверхности земли (пола) (ранее - расположение рабочих мест на значительной высоте относительно поверхности земли (пола). - Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (приказ Минтруда России от 18.11.2020 № 814н) Новыми правилами установлено, что соблюдение требований безопасности при эксплуатации промышленного транспорта должно обосновываться работодателем самостоятельно в рамках проведения процедур системы управления охраной труда (СУОТ), а также исходя из оценки уровня профессиональных рисков. Внесенные изменения упрощают работодателю соблюдение требований охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта (возможность электронного документооборота, применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ). Вводится понятие "высокоавтоматизированный промышленный транспорт" с заменой им понятия "трубопроводный транспорт и пневмотранспорт". На высокоавтоматизированный транспорт ПДД не распространяются. Новыми Правилами внесены следующие изменения: Исключено применение неисправного автомобильного, железнодорожного, конвейерного и любого другого промышленного транспорта, а также неисправного вспомогательного оборудования и инструментов (лебедки, домкраты, ключи, зарядные устройства); Исключен запрет на хранение материалов и предметов, не входящих в комплектацию транспортного средства в помещениях для стоянки и хранения транспортных средств; Введено требование по работе с пролитым на землю топливом (засыпка, удаление, вывоз); Сделано исключение о необходимости в условиях ограниченного обзора и (или) плохой видимости осуществлять движение транспортного средства задним ходом с участием другого работника, находящегося вне транспортного средства и корректирующего движение при движении высокоавтоматизированного транспортного средства; Установлено требование, что перемещение погрузчиком крупногабаритных грузов, ограничивающих видимость водителю, не требуется для высокоавтоматизированных погрузчиков; Помещения для стоянки и хранения транспортных средств оборудуются вентиляционными системами в случае соответствия оборудования помещения вентиляционными системами требованиям строительных норм и правил, санитарных норм проектирования организаций, государственных стандартов и межотраслевых правил по охране труда. Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ (приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 881н) Из новых правил исключен раздел «Требования охраны труда при организации и проведении работ». Исключено требование о том, что ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя. Исключено требование о том: - Что все работы по установке, подключению к электрической сети, отключению, ремонту и наблюдению за состоянием электросварочных аппаратов и агрегатов в процессе эксплуатации выполняется электротехническим персоналом, имеющим группу по электробезопасности в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок; - Что рукоятки электродержателей изготавливаются из негорючего диэлектрического материала; -Что перед началом работ проверяется правильность подвода электротока, наличие и исправность заземления; -Что хранение, транспортировка баллонов с газом должна осуществляться только с навинченными на них предохранительными колпаками; - Что при выполнении электрогазосварочных и электросварочных работ внутри емкостей рабочие места обеспечиваются вытяжной вентиляцией; - Что находящееся в эксплуатации оборудование для выполнения газосварочных работ соответствующим локальным документом закрепляется за определенными работниками для индивидуального или бригадного использования; - Что в холодный период заготовки подаются в цех заранее; - Что запрещается размещать легковоспламеняющиеся вещества на расстоянии менее 5 м. от места производства работ; - Что сварочные цепи по всей длине изолируются и защищаются от механических повреждений; - Что хранение в одном помещении баллонов с кислородом и с горючими газами, а также карбида кальция, красок, масел, жиров запрещается; - Что карбид кальция хранится в сухих проветриваемых помещениях, исключающих контакт с посторонними лицами. - Что баллоны с горючим газом, имеющие башмаки, хранятся в вертикальном положении в специальных гнёздах, и других устройствах, исключающих их падение. Новыми Правилами введено и уточнено: - Перечень опасных и вредных факторов; - Требование к оформлению наряд-допусков; - При выполнении работ запрещается устанавливать на редукторы баллонов с газами неопломбированные манометры; - Требования при выполнении дуговой сварки; - Общеобменная и местная вентиляция не применяется, если содержание вредных веществ не превышает уровень ПДК; Допускается проведение электрогазосварочных и электросварочных работ с приставных лестниц и стремянок при условии использования сварщиком пятиточечной страховочной привязи и страховочного фала, закрепленного к страховочному тросу или анкерному болту выше головы сварщика, при наличии работника внизу; Увеличено расстояние между баллоном и прибором отопления не менее 1,5 м. При обнаружении в машине контактной сварки неисправности, немедленно прекратить работу и сообщить руководителю. Запрещается самостоятельно устранять неисправности. Приказ Минруда России №-782 н «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» от 16.11.2020., Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, в том числе, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более должны: * а) знать инструкции по охране труда при проведении работ на высоте; * б) знать общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; * в) знать производственные инструкции; * г) знать условия труда на рабочем месте; * д) знать обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаи производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации; * е) знать основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте; * ж) знать зоны повышенной опасности, машины, механизмы, приборы, средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности); * Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования. * Работники 1 группы по безопасности работ на высоте (работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя) дополнительно должны: * а) знать методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний; * б) знать и уметь применять основы техники эвакуации и спасения; * в) обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. * Работники 2 группы по безопасности работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте) в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 1 группы по безопасности работ на высоте, должны быть ознакомлены с: * а) требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний; * б) правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты; * в) организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности. * Работники 2 группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, осуществлять надзор за членами бригады, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а так же обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. * Работники 2 группы по безопасности работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте) в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 1 группы по безопасности работ на высоте, должны быть ознакомлены с: * а) требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний; * б) правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты; * в) организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности. * Работники 2 группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, осуществлять надзор за членами бригады, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а так же обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. * По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников. * Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ. *Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. * Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 метров и более; * работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 метров от неограждённых (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 метров, либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 метра, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ. «Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности обеспечен минимальный допустимый риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6, а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7, и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СОУТ можно проводить без наряда-допуска.» При работе на лестницах запрещается: * работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров; * находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более чем одному человеку; * поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент, *Устанавливать приставные лестницы под углом более 75° без дополнительного крепления их в верхней части. При работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте: *- над вращающимися (движущимися) механизмами, работающими машинами, транспортерами; *- с использованием электрического и пневматического инструмента, строительномонтажных пистолетов; *- при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ; *- при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей. * Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток. Системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из: а) анкерного устройства; б) привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для работ в положении сидя, спасательной); в) соединительной подсистемы (строп, канат, карабин, амортизатор или устройство функционально его заменяющее, средство защиты втягивающего типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии, устройство для позиционирования на канатах). 128. Структурный анкер, не являющийся частью анкерного устройства, должен выдерживать нагрузку, указанную изготовителем присоединяемой к нему системы обеспечения безопасности работы на высоте. 129. Анкерные устройства подлежат обязательной сертификации. Параметры анкерного устройства, содержащего анкерную линию, а именно нагрузка на концевые, промежуточные и угловые анкеры, нагрузка на пользователей, величина провисания (или прогиба) и требуемый запас высоты при рывке во время остановки падения должны подтверждаться специализированными расчетами. 164. Величина провисания или прогиба каната при рывке во время остановки падения работника должна учитываться при расчете запаса высоты. 165. Конструкция деталей анкерной линии должна исключать возможность травмирования рук работника. * Требования по охране труда при работе на антенномачтовых сооружениях * 296. При работе на антенно-мачтовых сооружениях должны выполняться следующие требования: * а) работники должны иметь группу по электробезопасности не ниже III; * б) перед подъемом на антенно-мачтовые сооружения должны быть отключены сигнальное освещение мачты, прогрев антенн и на коммутационные аппараты вывешены плакаты "Не включать. Работают люди". * 297. Подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока, а также без наряда допуска с указанными в нем дополнительными мерами, обеспечивающими безопасность работника, в следующих случаях: * а) во время грозы и при ее приближении; * б) при гололеде, дожде, снегопаде, тумане; * в) в темное время суток или при недостаточном освещении; * г) при скорости ветра более 12 м/с. Правила по охране труда на автомобильном транспорте (приказ Минтруда России от 09.12.2020 № 871н). В новых Правилах актуализированы требования охраны труда на автомобильном транспорте с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития. Кроме этого, исключены дублирующие обязательные требования в области охраны труда, которые установлены в федеральных законах, а также устранены положения в виде ссылок на иные правила по охране труда или иные нормативные правовые акты, актуализированы отдельные положения и исключены избыточные требования. В новых Правилах актуализированы требования охраны труда на автомобильном транспорте с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития. Кроме этого, исключены дублирующие обязательные требования в области охраны труда, которые установлены в федеральных законах, а также устранены положения в виде ссылок на иные правила по охране труда или иные нормативные правовые акты, актуализированы отдельные положения и исключены избыточные требования. Также в новых Правилах полностью исключен раздел, устанавливающий требования охраны труда при работе с аккумуляторными батареями, чтобы избежать дублирования норм, указанных приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 903н По этой же причине в новых Правилах отсутствует раздел, устанавливающий требования охраны труда при погрузке, разгрузке и перевозке грузов, утвержденных приказом Минтруда России от 28.10.2020 N 753н Кроме этого, в новые Правила не вошли отдельные положения (требования) которые являются избыточными, устаревшими или дублирующими. Изменилась комплектация аптечек первой помощи. ПРИКАЗ от 8 октября 2020 г. N 1080н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К КОМПЛЕКТАЦИИ МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ АПТЕЧКИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ В ДОРОЖНОТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ (АВТОМОБИЛЬНОЙ) Алгоритм работы с контингентом: •1. Отследить изменения законодательства на сайте regulation.gov.ru. •2. До того, как локальные акты вступили в силу, пересмотреть локальные документы, согласовать с профсоюзом( если есть). •3. Утвердить изменения в локальные акты приказом или грифом утверждения. •4. Ознакомить ответственных работников с изменениями под роспись. •5. Подготовить приказ о проведении внепланового инструктажа. •6. Проконтролировать проведение внепланового инструктажа непосредственными руководителями датой до вступления в силу новых требований и зарегистрировали инструктаж в соответствующем журнале. •7. Подготовить приказ о проведении обучения и внеочередной проверки знаний. •8. Организовать обучение и внеочередную проверку знаний с учетом новых требований в образовательной организации для членов комиссии и иного контингента, для которого это требуется. •9. Проконтролировать, что в течении месяца после вступления в силу новых требований работники прошли обучение и внеочередную проверку знаний по изменению законодательства, а необученных - отстранили от работы. Результаты внеочередной проверки знаний оформили протоколом, обученным работникам выдали удостоверения. Алгоритм работы с новыми нормативными правовыми актами: •1. Выбираем правовые акты, касающиеся деятельности предприятия, исходя из сферы регулирования. •2. Проводим сравнительный анализ требований нормативных актов (текстов). •3. Планируем мероприятия по вынесению изменений в локальные акты (приказы с указанием того, кто, в какие сроки делает и форма отчетности) •4. Актуализируем и вводим в действие новые локальные акты (инструкции по охране труда, программы проведения инструктажей, обучения, экзаменационные билеты по проверке знаний требований охране труда). 1 вариант- полностью переписываем документ; 2 вариант – Разрабатываем вкладыш с изменениями и прикрепляем его к основному документу (приказу). •Утверждаем изменения грифом на самом документе или приказом по организации. •5. Информируем работников с новым локальным актом в объёме их должностных обязанностей (ст.22 ТР РФ). •6. Проводим внеплановый инструктаж. Проверку знаний. Фиксируем проведенную процедуру в журнале. Как провести сравнительный анализ требований нормативных актов (текстов) Для этого можно воспользоваться услугами одной из справочных правовых систем или специальными онлайн сервисами типа АВВYY Comparator: - compare.embedika.ru, - text.num2word.ru. Загружаем оба текста НПА. Жмем «сравнить» и экспортируем результаты в Word. Остаётся внести обновлённую информацию (в данном случае в части наличия на рабочих местах вредных опасных производственных факторов) в инструкции по охране труда, программы инструктажа и обучения по охране труда, а также в процедуру управления рисками в СУОТ. Планирование мероприятий интеграции в СУОТ нормативных актов Утверждаю: Генеральный директор УК «Жилищник» ____________________ А.П. Соколов «11» января 2021 г. План мероприятий по интеграции в СУОТ нормативных актов, принятых в рамках реализации регуляторной гильотины № Наименование Срок Ответственный Отметка п\п мероприятия выполнения за выполнение о выполнении 1 Подготовка перечня нормативных актов, касающихся производственной деятельности предприятия, принятых в рамках регуляторной гильотины 14.01.2021г. 2 Подготовка списка лиц, нуждающихся в проведении обучения и внеочередной проверки знаний в образовательных организациях 15.01.2021г 3. Актуализация инструкций по охране труда и программ первичного инструктажа 4. Утверждение инструкций по охране труда и программ инструктажа 5. Ознакомление работников с актуализированными локальными актами 6. Проведение внепланового инструктажа в объеме должностных обязанностей работников и изменений, внесенных в локальные акты, касающиеся их деятельности 7. Разработка перечня мероприятий в рамках обеспечения выполнения обязательных требований в сфере охраны труда и сметы на их реализацию. ****Руководствуясь пунктами 7 и 8 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утверждёнными Минтрудом РФ 13.05.2004, и с учётом того, что условия труда работников не изменились, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Продлить срок действия инструкций по охране труда для (наименование инструкций) на следующие 5 лет до «___»____ 20___ г. 2. Довести настоящий приказ до сведения работников организации. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на (должность, Ф.И.О). --------------------------------------------------------------------------------------------------------------****Руководствуясь статьёй 212 Трудового кодекса РФ и пунктом 7 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утверждёнными Минтрудом РФ 13.05.2004, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить инструкции по охране труда ( наименование инструкций) и ввести их в действие с «___»____________ 20___ г. 2. Заместителю руководителя организации (мастеру, прорабу) провести внеплановый инструктаж по охране труда работников соответствующих профессий с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. 3. Довести настоящий приказ до сведения работников организации. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на (должность, Ф.И.О.). ****ООО «Ромашка» Приказ 01.12.2020 №33 О проведении внепланового инструктажа по охране труда В связи с введением в действие с 1 января 2021 г. Новых Правил по охране труда (наименование, каким документом утверждены, дата, номер) в целях исполнения требования статей 12, 214, и 225Трудового кодекса РФ, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний охраны труда работников организаций( утв. Постановлением Минруда России, Минобразования России от 13ю01 2993 № 1/29) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Непосредственным руководителям работ (ФИО,должность) 1.1. В срок до «_» ______20__года провести внеплановый инструктаж по охране труда для работников подразделений, чья работа непосредственно связана с введением в действие новых Правил по охране труда (должности). 1.2. По окончании проведения внепланового инструктажа представить журнал регистрации инструктажа на рабочем месте специалисту отдела охраны труда (ФИО) в срок до «_» __20__г. 2. Работникам подразделения, чья работа непосредственно связана с введением в действие новых Правил по охране труда (ФИО,должности) своевременно пройти внеплановый инструктаж и устную проверку знаний в срок до «_» __20__г. 3. Делопроизводителю (ФИО) в срок до «_» __20__г. ознакомить с настоящим приказом всех заинтересованных лиц под подпись. 4. Контроль за исполнением приказа отставляю за собой. Директор подпись С приказом ознакомлены: _______________________ _______________________ инициалы, фамилия Приказ, подписанный руководителем, подлежит регистрации по правилам делопроизводства, установленным внутренними документами компании. Для назначения внепланового инструктажа в приказе должны содержаться следующие сведения: -когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда, основания назначения; - время и место проведения; -перечень сотрудников, подлежащих инструктажу; -указание на работника, обеспечивающего контроль за исполнением приказа. Согласно п. 2.1.3 Порядка обучения, внеплановый инструктаж с сотрудниками должен проводить их непосредственный руководитель. А п. 2.3.2 — 2.3.6 Порядка обучения указывает, что инструктирующий обязан пройти обучение и проверку знаний в образовательной организации, имеющей лицензию на право ведения образовательной деятельности и аккредитацию Минтруда. В соответствии с п. 3.3 Порядка обучения при введении новых нормативных правовых актов, содержащие требования охраны труда, необходимо провести внеочередную проверку знаний работникам организации независимо от срока проведения предыдущей проверки в объёме требований только этих нормативных актов. Элементы системы управления профессиональными рисками: Оценка профрисков- неотъемлемая часть, базовая процедура СУОТ. I. Политика управления профессиональными рисками, цели и программы по их достижению. Это часть политики в области охраны труда. Соответствует роду деятельности, характеру и масштабам рисков в области обеспечения безопасных условий труда. Включает обязательства работодателя по предотвращению травм и ухудшению состояния здоровья работников. Программы в области управления профессиональными рисками должны включать: Установление ответственности и полномочий для достижения целей между отдельными специалистами и руководителями. Технологические, финансовые и производственные средства для достижения поставленных целей и временные пределы, когда надлежит достигнуть этих целей. II. Планирование работ по управлению профессиональными рисками Планирование должно основываться на результатах анализа исходной информации, которая готовится на уровне работодателя и на уровне его подразделений: Данные по организационной структуре, штатной численности, видов деятельности организации, производимых работ на рабочих местах, данные о производственном процессе и оборудовании. Результаты анализа производственного травматизма, профессиональных заболеваний, предварительных и периодических медицинских осмотров, проведенных ранее мероприятий по снижению рисков. III. Процедуры системы управления профессиональными рисками Работодатель должен обеспечить функционирование следующих процедур: Обучения и подготовки персонала. Идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков. Управления профессиональными рисками. Документирования системы управления профессиональными рисками. Информирования работников и их участия. Подготовки к аварийным ситуациям и реагирования на них. Согласно п 8 Типового положения о системе управления охраной труда (ПМТ№438 от 19.08.2016) в положение о СУОТ обязательно должны включаться процедуры управления профрисками и информирование работников об уровнях профрисков. IV. Контроль функционирования системы управления профессиональными рисками путем реализации процедур мониторинга и внутреннего аудита системы. Мониторинг должен включать в себя следующие основные составляющие: Мониторинг условий труда и оценку профессиональных рисков. Обработка полученных результатов выбранным методом. Мониторинг (расследование) несчастных случаев, ухудшения здоровья работников, болезней, профзаболеваний. Мониторинг работников. несоответствий в области обеспечения безопасных условий труда и здоровья Мониторинг программ по достижению целей в области обеспечения безопасных условий труда и здоровья работников. Мониторинг программ реабилитации работников и финансовых затрат, связанных с ущербом для здоровья и безопасности работников. Внутренние аудиты системы управления профессиональными рисками направлены на оценку результативности системы управления профессиональными рисками в целом и проводятся в соответствии с Программой и критериями аудита. Результаты внутреннего аудита должны быть использованы в анализе системы управления профессиональными рисками высшим руководством с целью формирования корректирующих действий по улучшению системы управления профессиональными рисками. V. Анализ функционирования системы управления профессиональными рисками Результаты анализа системы управления профессиональными рисками со стороны работодателя должны быть согласованными с обязательством работодателя постоянно улучшать условия труда и включать все решения и действия, относящиеся к возможным изменениям политики, целей в области обеспечения безопасных условий труда и здоровья работников, а также всех элементов системы управления профессиональными рисками. *Позиция надзорных органов (ГИТ) * Идентификация опасностей и оценка профрисков обязательна для каждой организации вне зависимости от специфики ее деятельности; *Управление профрисками организуется с учетом требований Типового положения о СУОТ; *Спецоценкой управления профрисками заменить нельзя; *Информировать работников о результатах оценки ПР . *Процедура проведения оценки профрисков в специализированной организации * Подготовка документации * Сбор и анализ информации * Расчет профрисков по оптимальной методике * Оценка результатов. Идентификация опасностей. Выбор предупредительных мер. * Рекомендации по управлению профрисками. Управление профрисками Самостоятельный вариант 1. Обучение коллег методике оценки Элмери «работникнаблюдатель». 2.Распределение рабочих мест для оценки. 3.Проведение наблюдения. Заполнение анкеты критериев наблюдения - (производственный процесс; порядок и чистота; безопасность труда при работе с машинным оборудованием; факторы окружающей среды; эргономика; проходы и проезды; возможности для спасения и оказания первой помощи). 4. Расчет индекса безопасности ИЭ = {пункты «Хорошо»/(п «Х»+ п «П»)} х100%. 5.Анализ результатов оценки. Разработка корректирующих мероприятий. Включение информации о профрисках в программу проведения инструктажей. Назначение ответственных. Контроль исполнения. Проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости» вносится Правительством на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии со статьёй 104 Конституции Российской Федерации. Статья 185. Гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр и (или) обязательное психиатрическое освидетельствование Статья 209. Основные понятия Статья 209.1 Основные принципы обеспечения безопасности труда Статья 212. Государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда Статья 214. Обязанности работодателя в области охраны труда. Статья 2141.Запрет на работу в опасных условиях труда Статья 2142.Права работодателя в области охраны труда Статья 215.Обязанности работника в области охраны труда Статья 216.Права работника в области охраны труда Статья 2161.Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда Статья 2162.Право работника на получение информации об условиях и охране труда Статья 2163.Обеспечение права работника на санитарно-бытовое обслуживание Статья 217.Система управления охраной труда Статья 218.Профессиональные риски Статья 219.Обучение по охране труда Статья 220.Медицинские осмотры некоторых категорий работников Статья 221.Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты Статья 222.Обеспечение работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием Статья 223.Служба охраны труда у работодателя Статья 224.Комитеты (комиссии) по охране труда Статья 225.Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда Статья 226.Микроповреждения (микротравмы) Статья 227.Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету Статьи 228-231.Обязанности работодателя при несчастном случае. При производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), работодатель, осуществляющий производство работ (оказание услуг), обязан перед началом производства работ (оказания услуг) согласовать с другим работодателем (иным лицом) мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, в том числе работников сторонних организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на данной территории. Изменения, содержащиеся во всех ПМТ 2021 При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель должен принимать меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов. При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса проведение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты запрещается. Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным травмированием работника. В рамках проведения этих процедур работодатель самостоятельно обосновывает соблюдение требований безопасности. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника. - Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе: - устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам (требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа); - в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ. - Убрана избыточная отсылка к Федеральным законам, НПА, статьям Трудового Кодекса РФ. Приведена в порядок нумерация ссылок на Технические регламенты и сделана актуализация изменений Технических регламентов; Исключены неконкретные формулировки по безопасному использованию инструмента, по применению методов работ, материалов, технологической оснастки и оборудования. Исключено требование о том, что к выполнению работ допускаются работники достигшие 18 лет, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, прошедшие медицинский осмотр и имеющие заключение о годности. - Исключены формулировки об обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ), а также смывающими и (или) обезвреживающими средствами, информировании работников о полагающихся им СИЗ и выборе средств коллективной защиты; Исключены формулировки о режимах труда и отдыха работников, а также о специальных перерывах для обогревания и отдыха работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях; Исключены формулировки об оборудовании санитарно-бытовых помещений, помещений для приема пищи, помещений для оказания медицинской помощи, комнат для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки. - При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ. Исключены формулировки об обязанности работодателя обеспечить расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев, происшедших с работниками, перевозку в медицинские организации пострадавших от несчастных случаев. - Практически из всех новых правил убраны требования к работникам; Новые правила зачастую полностью повторяют ранее действовавшие. . В 2021 году ожидается выход документов: 1.Новый порядок обучения по охране труда, появится до июля 2021 года. Новый порядок обучения будет приниматься постановлением Правительства РФ. В нем будут расширены формы и виды обучения, возрастные группы. 2.Единые типовые нормы выдачи СИЗ с риск-ориентированным подходом. Единые типовые нормы выдачи СИЗ на сегодня фактически уже готовы и в конце года появятся для публичного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. 3.Новое положение о системе управления охраной труда в организациях. Работодатели будут обязаны анализировать профриски, оценивать эффективность СОУТ, проводить профилактику безопасности труда. Разработкой Положения будет по госзаказу заниматься ВНИИ труда. 4. Расширение применения электронного документооборота с организацией работы СОТ дистанционно. Аутсорсинг по ОТ с аккредитованными компаниями. 5. Изменят условия применения вредных и опасных веществ. На законодательном уровне запретят работу во вредных условиях беременным и кормящим матерям. 6. Увеличат требования к квалификации специалистов по ОТ. Новые правила изменят порядок назначения на должность СОТ в организациях, где работает более 100 человек. Планируется, что специалисты начнут проходить проверку на соответствие профстандарту в виде экзамена. Благодарим за внимание