Инвестиционная стратегия Марий Эл до 2020

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от
2013 г. №
Инвестиционная стратегия Республики Марий Эл
до 2020 года
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
стр. 3
ВВЕДЕНИЕ
1. АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
1.1
Специфика
инвестиционно-обусловленных
процессов
экономического развития Республики Марий Эл
1.2 Состояние инвестиционного климата Республики Марий Эл
социально-
2. ФАКТОРЫ И СЦЕНАРИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ
2.1 SWOT – анализ Республики Марий Эл
2.2 Сценарии и направления инвестиционного развития Республики Марий Эл
3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
3.1 Развитие инфраструктуры поддержки инвестиционных процессов
стр. 5
стр. 5
стр. 9
стр. 12
стр. 12
стр. 14
стр. 16
стр. 16
3.2 Повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов, формирование условий, способствующих расширению научно-технического потенциала, развитие
объектов инновационной инфраструктуры;
стр. 24
3.3 Расширение инфраструктурных возможностей республики (создание в Республике Марий Эл необходимой для инвесторов инфраструктуры)
стр. 27
3.4 Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности
стр. 28
3.5 Развитие промышленных парков и технологических парков
стр. 31
3.6 Развитие механизмов государственно-частного партнерства
стр. 32
3.7 Улучшение инвестиционного климата в сфере малого и среднего предпринимательства (развитие инфраструктуры поддержки)
3.8 Содействие формированию кадрового потенциала экономики;
стр. 34
стр. 37
3.9 Формирование инвестиционно привлекательной структуры агропромышленного комплекса
стр. 39
3.10 Формирование точек роста и зон опережающего развития республики
стр. 42
3.11 Содействие развитию внешнеэкономической деятельности и привлечению
иностранных инвестиций в экономику республики
стр. 47
3.12 Создание эффективной системы взаимодействия между органами исполнительной власти, местного самоуправления и инвесторами
стр. 50
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Основные нормативно-правовые акты, определяющие инструменты
налоговой и финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 План мероприятий по реализации Стратегии
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 План создания в Республике Марий Эл инвестиционных объектов и
необходимой для инвесторов инфраструктуры
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Целевые показатели инвестиционной стратегии
стр. 51
3
ВВЕДЕНИЕ
Инвестиционная стратегия Республики Марий Эл до 2020 года (далее – Инвестиционная стратегия) представляет собой плановый документ,
определяющий долгосрочные задачи и ожидаемые результаты деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл, муниципальных органов власти в Республике Марий Эл совместно
с бизнес-сообществом по созданию благоприятного инвестиционного
климата в Республике Марий Эл.
Инвестиционная стратегия разработана в соответствии со Стратегией долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий
Эл (до 2025 года), утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. № 214.
Координатором реализации Инвестиционной стратегии является
Министерство экономического развития и торговли Республики
Марий Эл.
Основаниями для разработки Инвестиционной стратегии являются:
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 «О
долгосрочной государственной экономической политике»;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2008 г. № 1662-р;
Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением
Правительства
Российской
Федерации
от
7
февраля
2011 г. № 165-р;
Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного
климата в регионе, утвержденный решением наблюдательного совета Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» от 3 мая 2012 года;
Закон Республики Марий Эл от 21 марта 2012 г. № 17-З «Об инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл, осуществляемой в
форме капитальных вложений»;
Закон Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. № 59-З
«О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике
Марий Эл»;
Закон Республики Марий Эл от 2 августа 2011 г. № 45-З «Об участии Республики Марий Эл в государственно-частном партнерстве»;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа
2007 г. № 214 «Об утверждении Стратегии долгосрочного социальноэкономического развития Республики Марий Эл» и др. законодательные и
нормативные правовые акты Республики Марий Эл.
Цель реализации Инвестиционной стратегии - создание благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлека-
4
тельности Республики Марий Эл, создание условий для мобилизации
внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и
новых технологий в экономику республики, а также реализации организационных мероприятий, необходимых для обеспечения экономического
роста и повышения уровня жизни населения республики.
Основные задачи Инвестиционной стратегии:
Сроки реализации Стратегии 2013 - 2020 годы.
Целевые показатели Стратегии отражающие результаты реализации
мероприятий Стратегии, согласно приложению 4 к настоящей Стратегии.
5
1. АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ
1.1. Специфика процессов социально-экономического развития
Республики Марий Эл
Исторически сложилось, что регионы Российской Федерации изначально находились в различных «стартовых условиях» в зависимости
от ресурсного потенциала, а также размещенных на их территориях предприятиях федерального значения.
Промышленный потенциал Республики Марий Эл в 90-ые годы
на 80 % был ориентирован на производство продукции военного назначения, в настоящее время доля военной продукции составляет
12-13 % в общем объеме производства.
Республика Марий Эл не располагает запасами углеводородного
сырья и природных ископаемых, пригодных для производства экспортноориентированной продукции.
По основным показателям социально - экономического развития
Республика Марий Эл в 2000 году была на последнем месте
в Приволжском федеральном округе. Долги республики превышали объемы собственных доходов годового бюджета. Инвестиции, направляемые
на развитие экономики и социальной сферы, постоянно сокращались и
не превышали уровня 80-90% предыдущего года.
В целях выхода из кризисного состояния экономики была разработана и реализована Программа экономического и социального развития
республики на 2002-2004 годы, которая была зарегистрирована
в Минэкономразвития России под номером один. В дальнейшем программа была продолжена на период до 2008 года и успешно реализована.
Для
обеспечения
дальнейшего
устойчивого
социальноэкономического развития республики, укрепления экономической базы,
развития социальной сферы, выделения зон опережающего развития разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. № 214 Стратегия долгосрочного социальноэкономического развития Республики Марий Эл до 2025 года.
Реализация предлагаемых Стратегией целей и приоритетов развития
республики, комплекса системных решений Правительства Республики
Марий Эл способствовала тому, что в последние годы Республика
Марий Эл вошла в число наиболее динамично развивающихся регионов
Приволжского федерального округа, о чем свидетельствуют основные показатели социально-экономического развития. При этом показатели развития республики выше, чем в среднем по Российской Федерации и Приволжского федерального округа. Этот факт подтверждается рассчитанными за десятилетний период (2001 - 2011 гг.) среднегодовыми показателями роста валового регионального продукта: Республика Марий Эл – 5,3%,
Приволжский федеральный округ – 4,8%, Российская Федерация – 5,2%.
6
Изменения базисного показателя темпа роста промышленного производства Республики Марий Эл, Приволжского федерального округа и
Российской Федерации по данным за период 2001 - 2012 гг. указывают на
более чем в два раза более высокие среднегодовые темпы роста промышленного производства Республики Марий Эл (РМЭ – 9,2 %, ПФО – 4,4 %,
РФ – 3,9 %).
Такой опережающий устойчивый рост промышленного производства объясняется опережающей динамикой инвестиций в основной
капитал - среднегодовые темпы роста за период 2001-2012 гг. РМЭ –
14,8 %, ПФО – 8,0 %, РФ – 8,3 %.
Высокие темпы роста показателей социально-экономического развития республики подтверждаются и данными на душу населения.
Так показатель ВРП на душу населения за 11 лет (2000-2011 годы)
вырос в 9,2 раза, производство промышленной продукции на душу населения (2000-2012 годы) в 11,6 раза, объем инвестиций в основной капитал
на душу населения в 19,2 раза.
Темпы роста ВРП, производства промышленной, сельскохозяйственной продукции, ввода жилья на душу населения по РМЭ самые высокие среди регионов ПФО.
По темпам роста инвестиций в основной капитал на душу населения
за 2000-2012 годы Республика Марий Эл вошла в число лидеров ПФО.
Меры, принимаемые Правительством республики, использование
значительного интеллектуального и кадрового потенциала позволили в
настоящее время диверсифицировать экономику республики. На территории республики ежегодно реализуется значительное количество инвестиционных проектов, открываются новые производства.
Правительством республики уделяется значительное внимание
формированию эффективной инвестиционной политики и привлечению
инвестиций в экономику республики, созданию благоприятных условий
для ведения бизнеса.
В республике сформирована эффективная законодательная база,
обеспечивающая поддержку и права инвесторов, в соответствии с которой
на республиканском уровне предоставляются налоговые льготы, субсидии
и другие меры государственной поддержки. Региональное законодательство адаптивно изменяется в связи с изменением федерального законодательства в сфере инвестиций или предложениями потенциальных инвесторов.
В республике активно работают и развиваются институты поддержки и развития инвестиционной деятельности, а также субъектов малого и
среднего предпринимательства.
С целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в республике активно работает АНО «Бизнес-инкубатор Республики
Марий Эл», Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл, на базе которой работает Центр координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,
7
республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.
В 2012 году начато строительство нового здания для размещения
бизнес-инкубатора в г. Йошкар-Оле, ввод которого запланирован на второе полугодие 2013 года.
В 2012 году в республике утверждено положение о региональном
инвестиционном фонде Республики Марий Эл. Создание данного фонда
является новым механизмом финансовой поддержки региональных инициатив по реализации проектов на условиях государственно-частного
партнерства и предусматривает привлечение для реализации проектов
бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.
С целью привлечения внебюджетных средств для создания и реконструкции объектов транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры, необходимой для успешной реализации на территории республики инвестиционных проектов, в настоящее время также
разрабатывается ряд законодательных и нормативных правовых актов по
вопросам реализации проектов на условиях государственно-частного
партнерства.
Данный механизм взаимовыгодного сотрудничества Правительства
Республики Марий Эл и частных инвесторов также планируется активно
использовать, начиная с 2013 года.
С целью организации производства инновационной продукции
для повышения конкурентоспособности экономики в республике сформирован инновационный технологический кластер «Интеллектуальные технологии энергетики высокой эффективности» и разрабатывается Программа его развития. Указанный кластер входит в состав территории промышленно-производственного типа - Южный промышленный район
г. Йошкар-Олы. Развитие кластера планируется осуществлять на условиях государственно-частного партнерства.
Участниками кластера являются ЗАО «НПО Таврида Электрик»,
ООО «Электроконтакт», ООО «Анвита», ООО Фирма «Инструмент-Н» и
ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный технологический университет».
В 2013 году Правительством республики начата разработка Концепции формирования и размещения территорий перспективного развития и промышленных (индустриальных) парков на территории республики. В настоящее время принято решение о выделении денежных средств
на разработку планов развития и межевания территории Южного промышленного района г. Йошкар-Олы.
В марте 2013 г. нашей республике международным рейтинговым
агентством Fitch Ratings (Фитч Рэйтингс) подтвержден долгосрочный
рейтинг, присвоенный годом ранее, со «стабильным» инвестиционным
прогнозом.
Эффективность результатов работы Правительства Республики Марий Эл по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций
8
демонстрируют также итоги рейтинга инвестиционной привлекательности российских регионов в 2010 - 2011 гг., проводимого ведущим российским рейтинговым агентством «Эксперт РА», по результатам которого
Республике Марий Эл присвоено 2 место по Российской Федерации в номинации «Безопасный регион» (тройка регионов-лидеров с минимальным
уровнем риска для вложения инвестиций).
Правительство республики активно работает с федеральным центром по привлечению средств в экономику республики.
Всего за 2001 - 2012 годы на развитие экономики и социальной
сферы привлечено 29,0 млрд. рублей средств федерального бюджета,
в том числе за 2012 год – 5,7 млрд. рублей.
В 2012 году республика участвовала в 16 федеральных целевых
программах и 3 государственных программах Российской Федерации.
Правительство республики активно работает с федеральным центром
по привлечению средств в экономику республики.
Всего за 2001 - 2012 годы на развитие экономики и социальной
сферы привлечено 29,0 млрд. рублей средств федерального бюджета,
в том числе за 2012 год – 5,7 млрд. рублей.
В 2012 году республика участвовала в 16 федеральных целевых
программах и 3 государственных программах Российской Федерации.
В 2013 году планируется привлечь 4,9 млрд.рублей средств федерального бюджета с участием республики в 13 федеральных целевых программах и 2 государственных программах Российской Федерации
Важное значение для республики имеет дальнейшее развитие аэропорта.
С 2009 года реализуется республиканская целевая программа,
направленная на модернизацию и приведение аэропорта в соответствие
требованиям воздушного законодательства.
В ходе модернизации аэропорта будет повышена взлетная масса
аэродрома до 200 тонн. Тогда йошкар-олинский аэропорт сможет принимать воздушные суда при любых погодных условиях и в любое время суток. Это позволит включить обновленный аэропорт в транспортный канал
«восток-запад», что немаловажно для экономики республики.
Для проведения модернизации аэропорта в полном объеме необходимо включить данный объект в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России» с целью получения федерального
финансирования, что могло бы способствовать реализации мер по развитию транспортной инфраструктуры республики, увеличению ВРП, инвестиций в основной капитал, заработной платы и доходов населения.
9
1.2 Состояние инвестиционного климата
Республики Марий Эл
Состояние инвестиционного климата является одним из основных
показателей экономической ситуации и перспектив развития региона.
Привлечение инвестиций является основополагающим фактором,
способствующих развитию экономики, решению проблем обновления региональной технической и технологической базы, решению вопроса изношенности основных фондов в промышленности.
По совокупности экономических, природно-географических, политических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами Республика Марий Эл является инвестиционно-привлекательным регионом.
С целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики,
увеличения налогооблагаемой базы, создания новых и расширения имеющихся производств в республике проводится целенаправленная работа
по формированию и развитию инфраструктуры поддержки инвестиционных процессов. Правовое регулирование и стимулирование инвестиционной деятельности на территории Республики Марий Эл осуществляются
на основе норм законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл.
С целью сохранения положительной динамики развития реального
сектора экономики, достигнутой в последние годы, и стимулирования инвестиционной активности приняты законы Республики Марий Эл
и решения Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл, регулирующие инвестиционную деятельность:
Закон Республики Марий Эл от 21 марта 2012 г. № 17-З
«Об инвестиционной деятельности в Республики Марий Эл, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
Закон Республики Марий Эл от 2 августа 2011 г. № 45-З
«Об участии Республики Марий Эл в государственно-частном партнерстве»;
Закон Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. № 59-З
«О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике
Марий Эл»;
Указ Главы Республики Марий Эл 28 февраля 2013 г. № 24
«Об утверждении инвестиционной декларации Республики Марий Эл»;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 23 июля
2010 г. № 191 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты»;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 мая 2012
г. № 164 «Об утверждении Положения о грантах Главы Республики Марий Эл организациям, реализующим на территории Республики Марий Эл
инвестиционные проекты»;
10
постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря
2005 г. № 306 «Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл»;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 июля
2012 г. № 285 «Об утверждении Положения о региональном инвестиционном фонде Республики Марий Эл»;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 марта
2013 г. № 72 «Об образовании Инвестиционного совета Республики Марий Эл»;
распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря
2012 г. № 770-р «О внедрении Стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл по обеспечению благоприятного
инвестиционного климата в Республике Марий Эл»;
распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 2 марта 2004
г. № 113-р «Об утверждении примерной формы инвестиционного соглашения между Правительством Республики Марий Эл и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Республики Марий
Эл»;
распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 17 июня
2009 г. № 330-р «О формировании и ведении реестра свободных инвестиционных площадок в Республике Марий Эл». Инвестиционная политика
Республики Марий Эл основана на принципах поддержки инвестиций,
направленных в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, стимулирующие деловую активность и развитие смежных отраслей экономики.
Основные принципы инвестиционной политики Республики
Марий Эл:
1. Государственная поддержка инвесторов
2. Снижение издержек при ведении бизнеса и рисков инвестиций
3. Активное позиционирование республики на российских и зарубежных рынках
4. Развитие институтов государственно-частного партнерства
5. Сочетание стратегического подхода, оперативного реагирования
и программного метода управления по результатам
6. Обеспечение сбалансированности развития республики в целом и
отдельных отраслей
7. Кадровое обеспечение инвестиционной деятельности
8. Политическая стабильность
9. Энергоэффективность
10. Повышение конкурентоспособности республики в целом и отдельных отраслей экономики республики
Меры поддержки инвесторов
В республике приняты и эффективно используются различные меры
стимулирования инвестиционной активности и поддержки инвесторов,
особенно на первоначальных этапах реализации проектов, основные из
которых:
11
Прогрессивная нормативно-правовая база в сфере инвестиций
Принятая Инвестиционная декларация Республики Марий Эл
Инвестиционный совет Республики Марий Эл, возглавляемый Главой Республики Марий Эл
Закрепление кураторов за инвестиционными проектами
Информационная поддержка инвесторов
Система оперативного контроля реализации инвестиционных проектов на уровне Главы Республики Марий Эл
Формируемые инвестиционные площадки с подготовленной инфраструктурой для ведения бизнеса
Развитая инвестиционная инфраструктура
12
2. ФАКТОРЫ И СЦЕНАРИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
2.1 Анализ факторов развития Республики Марий Эл
Проведенный ранее анализ социально-экономического положения
республики позволил выделить ряд существенных позитивных факторов
(сильные стороны), которые можно эффективно использовать для поступательного социального и экономического развития республики:
промышленный комплекс, обладающий высокими технологиями,
высокий интеллектуальный и кадровый потенциал;
наличие вузовской науки,
развитая инфраструктура переработки лесной и сельскохозяйственной продукции, обеспеченная экологически чистым сырьем и трудовыми
ресурсами;
наличие свободных производственных площадей;
благоприятное географическое положение республики, наличие
транзитной трубопроводной и транспортной сети, судоходных путей по
рекам Волге и Ветлуге;
стабильная общественно-политическая ситуация в республике.
Наиболее полное использование этих преимуществ во многом зависит от реализации следующих важнейших условий:
стабильность экономического роста России, повышение ее кредитного рейтинга;
политическая стабильность в государстве;
формирование эффективной государственной правовой базы в части
налогового, таможенного, внешнеэкономического, имущественного, земельного и муниципального и природоохранного законодательства;
развитие процессов сотрудничества в рамках Приволжского федерального округа.
Негативно влияют на процесс развития республики следующие основные факторы:
высокая доля оборонно-промышленного комплекса в структуре
промышленного производства;
высокая стоимость энергоресурсов;
ограниченная собственная сырьевая база республики.
Анализ показывает, что сильные стороны характеризуются в
первую очередь тем, что в республике имеется развитый промышленный
комплекс, высокие технологии и условия для расширения существующих
и открытия новых производств. Вторая группа факторов, определяющая
сильные стороны республики, человеческий потенциал, обусловленный
высоким образовательным уровнем, культурным и научным наследием.
Результаты стратегического анализа сильных и слабых сторон республики, возможностей и угроз, классифицированных по группам основных факторов внутренней и внешней среды республики, интегрированы в
таблице SWOT - анализа.
13
Таблица SWOT – анализа
Конкурентные преимущества
(сильные стороны)
1. Выгодное экономико-географическое
положение Республики Марий Эл
2. Обеспеченность энергетическими ресурсами
3. Высокий уровень развития малого и
среднего предпринимательства
4. Политическая стабильность в регионе
5. Высокий потенциал роста регионального потребительского рынка
6. Близость потенциально емких потребительских рынков соседних регионов
7. Доступность широкого спектра финансовых и страховых услуг
8. Активная региональная инвестиционная политика Республики Марий Эл по
продвижению и брендированию региона
9. Государственная поддержка инвесторов, развитое и эффективное региональное законодательство в сфере инвестиций
10. Устойчивые темпы роста промышленного производства и инвестиций в основной капитал
11. Развитие в сфере АПК агрохолдингов
и в сфере промышленности технологических кластеров
12. Наличие развитой сети учебных заведений для подготовки и переподготовки
кадров
13. Благоприятная экологическая обстановка
14.Наличие транспортных коридоров,
проходящих по территории Республики
Марий Эл
Возможности
1. Общий экономический рост России
2. Развитие транспортных коридоров,
проходящих по территории Республики
Марий Эл
3. Привлечение внебюджетных средств (в
т.ч. институтов развития) для создания и
развития инвестиционной и транспортной
инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов
5. Реализация проектов развития инфраструктуры на условиях государственночастного партнерства
Сдерживающие факторы
(слабые стороны)
1. Высокие
затраты
инвесторов
на
обеспечение
подключения
к
объектам
транспортной
и
энергетической инфраструктуры
2. Негативные тенденции в демографических процессах и напряженность на рынке
труда
3. Дисбаланс развития территории республики
5. Изношенность промышленной инфраструктуры и технологического оборудования
6. Высокая стоимость банковских кредитных продуктов
7. Тенденция оттока квалифицированных
кадров и молодежи из региона
8. Низкий уровень развития транспортнологистической инфраструктуры
9. Низкая инновационная активность
предприятий
10. Отсутствие навыков маркетинговой и
внешнеэкономической работы у многих
компаний
110. Неразвитая инфраструктура туристско-рекреационного бизнеса
Угрозы
1. Возрастающая конкуренция между регионами России и зарубежными странами
за инвестиции
2. Негативные последствия от вступления
России в ВТО для предприятий, работающих на внутренний рынок
3. Усиление глобальной конкуренции, в
том числе на рынках капиталов, технологий и рабочей силы
4. Влияние
мирового
финансовоэкономического кризиса на экономику
России и республики
5. Сохранение диспаритета цен на сельхозпродукцию, технику, энергоносители
для АПК
14
2.2. Сценарии реализации инвестиционной стратегии
На основе проведенного стратегического анализа факторов внутренней и внешней среды, во многом определяющих приоритеты социально-экономического развития, наиболее вероятными представляются следующие сценарии перспективного развития Республики Марий Эл:
- институциональный (формирование благоприятного предпринимательского климата, ускоренное развитие малого предпринимательства);
- инновационно-активный (формирование инвестиционной и инновационной инфраструктуры, рост инвестиционной привлекательности
республики, структурная диверсификация экономики, разработка и внедрение в хозяйственную практику новых технологий, ускоренный переход
на наукоемкую продукцию).
Учитывая вызовы предстоящего долгосрочного периода, такие как
усиление глобальной конкуренции, резко усиливающая роль инноваций,
возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития, в основу Стратегии инвестиционного развития республики
на долгосрочный период заложен инновационно-активный социальноориентированный сценарий развития республики.
Специфика перехода республики к инновационному - ориентированному типу развития, предполагающему формирование новых факторов
экономического роста, состоит в том что, в среднесрочной перспективе
(процесс должен опираться на повышение конкурентоспособности традиционных в республике производств, являющихся важными генераторами регионального продукта, совершенствование инфраструктуры.
Таким образом, переход республики к инновационному социальноориентированному типу развития будет проходить в два этапа.
В рамках первого этапа (2013-2017 годы) будут создаваться системные условия необходимые для перевода республиканской экономики в
режим инновационного развития, включающие формирование высококонкурентной институциональной среды, развитие инновационной системы, снятие инфраструктурных ограничений роста, реализацию неотложных мер в сфере образования и здоровья населения, восстановление трудового потенциала.
Результатом реализации мероприятий первого этапа перехода республики к инновационному -ориентированному типу развития должны стать,
в первую очередь, - стабилизация численности постоянного населения
республики, развитие инновационной системы, устойчивый экономический рост.
В рамках второго этапа (2017-2020 годы) будет осуществляться переход к новым стандартам в образовании и здравоохранении, формирование конкурентной профессионально-квалификационной структуры трудового потенциала, внедрение новых ресурсосберегающих технологий,
формирование новых зон опережающего развития (как главный фактор
15
территориального развития республики), превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста, структурная диверсификация экономики.
К ожидаемым основным результатам реализации мероприятий второго
этапа можно отнести устойчивое закрепление положительных демографических тенденций, создание высококонкурентной институциональной
среды, эффективно действующую инновационную систему республики.
Динамика основных показателей инвестиционной стратегии
в разрезе возможных сценариев социально-экономического развития
Сценарии инвестиционного развития
2012 институциональный инновационно № Наименование по- год,
активный
п/п
казателя
отчет 2013 2017 2013 2017 2017
2020
2017
2020
годы
годы
годы
годы
1. Инвестиции в основной капитал
(накопленные за
30,6
230,6
208,4
235,5
213,5
период), млрд. рублей
2. Накопленный за
период темп роста
инвестиций в ос110,1 137,2
118,3
149,6
125,2
новной капитал,
процентов
3. Среднегодовой за
период темп роста
инвестиций в ос110,1 106,5
105,8
108,4
107,8
новной капитал,
процентов
16
3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
Анализ комплекса факторов, определяющих условия социальноэкономического развития республики, показывает, что переход республики к инновационному социально-ориентированному типу развития потребует целенаправленных и согласованных действий по решению следующих стратегических задач инвестиционного развития:
Развитие инфраструктуры поддержки инвестиционных процессов;
Повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов,
формирование условий, способствующих расширению научнотехнического потенциала, развитие объектов инновационной инфраструктуры;
Расширение инфраструктурных возможностей республики (создание в Республике Марий Эл необходимой для инвесторов инфраструктуры);
Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности;
Развитие промышленных парков и технологических парков;
Развитие механизмов государственно-частного партнерства;
Улучшение инвестиционного климата в сфере малого и среднего
предпринимательства (развитие инфраструктуры поддержки);
Содействие формированию кадрового потенциала экономики;
Формирование инновационной ориентированной на выпуск экологически чистой продукции структуры агропромышленного комплекса;
Формирование точек роста и зон опережающего развития
республики;
Содействие развитию внешнеэкономической деятельности и привлечению иностранных инвестиций в экономику республики;
Создание эффективной системы взаимодействия между органами
исполнительной власти, местного самоуправления и инвесторами.
3.1 Развитие инфраструктуры поддержки инвестиционных
процессов
В республике разработаны и успешно реализуются различные механизмы государственной поддержки инвестиционных проектов предоставление в соответствии с законодательством Республики
Марий Эл налоговых льгот, грантов в форме субсидий, а также субсидирование части процентных расходов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях, и субсидирования части лизинговых платежей по договорам лизинга в размере
двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации и др.
Законодательство Республики Марий Эл по вопросам инвестиционной деятельности в соответствии с изменениями федерального законода-
17
тельства, а также предложениями бизнес-сообщества адаптивно изменяется.
С целью дополнительной поддержки инвесторов в настоящее время
принято решение о развитии Южного промышленного района,
в состав которого предполагается включить земли городского округа «Город Йошкар-Ола» и муниципального образования «Медведевский муниципальный район».
Развитие Южного промышленного района г. Йошкар-Олы планируется реализовать на условиях ГЧП. Так за счет средств республиканского
и муниципальных бюджетов, а также привлекаемых средств институтов
развития (например, средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, ГК «Внешэкономбанк», федеральных целевых программ и др.) на
данной территории планируется строительство новой и развитие существующей социальной и инженерной инфраструктуры – подведение коммуникаций и дорог непосредственно к свободным земельным участкам,
предназначенным для размещения новых предприятий, а за счет средств
частных инвесторов – строительство промышленных объектов.
В настоящее время определены ориентировочные границы территории Южного промышленного района (порядка 150 га), сформирован перечень свободных земельных участков, входящих в его состав, на которых
могут
быть
размещены
новые
предприятия.
В 2013 году планируется выполнить работы по разработке схемы планировки Южного промышленного района и его межеванию.
Потенциальным инвесторам планируется предоставлять сформированные земельные участки, площадью 2-5 га (а при необходимости – и
более) под строительство новых промышленных объектов с уже подготовленными коммуникациями, что должно значительно снизить расходы
бизнеса, связанные с реализацией инвестиционных проектов на территории республики, а также снизить сроки строительства и согласования
проектов.
На время строительства потенциальным инвесторам планируется
передавать сформированные и уже оформленные в соответствии
с земельным законодательством земельные участки в аренду. После завершения строительства предприятий земельные участки под зданиями и
иные земли, входящие в состав участков, будут предоставляться инвесторам в собственность посредством выкупа земель.
Для развития на указанной территории существующих объектов
инженерной инфраструктуры, а также планирования строительства
на территории промрайона новых объектов инженерной инфраструктуры
от предприятий получена предварительная информация о существующей
инженерной инфраструктуре (электро-, водо- и газоснабжение, водоотведение и др.), информация о земельных участках и размещенных на них
объектах производственного и иного назначения, а также указанная информация с учетом перспектив развития предприятий.
При открытии новых производств на территории Южного промышленного района инвесторам будут предоставляться налоговые льготы, в
18
соответствии
с
законодательством
Республики
Марий
Эл,
а также будет осуществляться административное сопровождение проектов с целью активизации и координации действия всех заинтересованных
сторон при реализации проектов.
В соответствии с уже сложившимися кластерами и направлениями
развития промышленности на территории Южного промышленного района
возможно
размещение
и
развитие
новых
предприятий
по производству: стройматериалов, кондитерских изделий, машиностроительной продукции, переработки сельхозпродукции и др. Также возможно
развитие предприятий по переработке и утилизации твердых бытовых отходов, выпуску металополимерных полимерных труб, топливных гранул
пеллет и др.
С
целью
информирования
потенциальных
инвесторов
о возможности строительства предприятий на территории Южного промышленного
района
будет
обеспечено
участие
республики
в выставочных и иных публичных мероприятиях – экономических форумах, конференциях по вопросам инвестиционной деятельности
и др. для предоставления информации о промышленных площадках потенциальным инвесторам. После формирования инвестиционных площадок информация с их описанием будет размещена в сети интернет на
официальном интернет-портале Республики Марий Эл.
Также в 2013 году планируется разработка и принятие Концепции
создания и размещения территорий перспективного развития, промышленных (индустриальных) парков на территории Республики Марий Эл.
Формирование производственных площадок с учетом обеспеченности квалифицированными рабочими кадрами, специализацией резидентов, мест расположения производственных площадок в промышленно активных и инвестиционно привлекательных районах республики предоставляет дополнительные возможности для привлечения инвесторов.
Приход «якорных» инвесторов и развитие кластеров способствует созданию благоприятных условий для локализации в непосредственной близости предприятий малого и среднего предпринимательства и существенного снижения для последних расходов на создание (развитие) инженерной
и транспортной инфраструктуры.
Реализация Концепции направлена на формирование новых конкурентоспособных производств на свободных земельных участках и подготовленных производственных площадках.
С целью прогнозирования развития отдельных секторов экономики
в
настоящее
время
осуществляются
формирование
реестра
и мониторинг новых инвестиционных проектов, реализуемых
и планируемых к реализации на территории Республики Марий Эл. Также
ведется реестр свободных инвестиционных площадок (свободных объектов, предлагаемых для использования в инвестиционных целях
и пригодных для размещения объектов производственного, торгового
и иного назначения).
19
Указанные материалы для свободного доступа размещаются
на официальном интернет-портале Республики Марий Эл по вопросам
инвестиционной деятельности.
Поддержка
перспективных
инвестиционных
проектов
с длительным сроком окупаемости будет осуществляться посредством
оказания содействия в поиске инвесторов, выделения земельных участков
под строительство, сопровождения и административной поддержки инвестиционных проектов и других мер нефинансовой поддержки.
В качестве источников финансирования инвестиционных проектов
рассматриваются собственные средства организаций, частные инвестиции, формируемый бюджетный инвестиционный потенциал республики,
средства международных и российских институтов развития, федерального бюджета.
С целью дальнейшего развития инвестиционных процессов
в республике предусматривается использование различных инструментов
привлечения внебюджетных инвестиций, например, использование инструментов ГЧП с привлечением средств российских и международных
институтов развития (ГК «Внешэкономбанк», Европейского банка реконструкции и развития и других).
При имеющейся ограниченности финансовых ресурсов развитие
инструментов ГЧП позволяет привлечь для реализации проектов (в том
числе социально ориентированных) внебюджетные источники финансирования. С целью поддержки приоритетных инвестиционных проектов
путем создания инфраструктуры, без которой указанные проекты не могут быть реализованы, постановлением Правительства Республики Марий
Эл от 31 июля 2012 г. № 285 утверждено Положение о региональном инвестиционном фонде Республики Марий Эл.
Указанное Положение регламентирует порядок формирования и
предоставления бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда Республики Марий Эл для реализации инвестиционных проектов, в том числе устанавливает порядок и критерии отбора проектов, основные требования к проектам и их участникам.
Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда
Республики Марий Эл будут предоставляться на конкурсной основе,
Кроме того, планируется привлечение средств Инвестиционного фонда
Российской Федерации.
Реализация инвестиционных проектов с участием средств регионального инвестиционного фонда Республики Марий Эл и средств Инвестиционного фонда Российской Федерации станет действенным катализатором
инвестиционной
активности
частных
инвесторов
на территории республики. Деятельность регионального инвестиционного
фонда Республики Марий Эл также позволит решать ряд социальных задач, таких как создание новых и сохранение существующих рабочих мест.
В настоящее время ЗАО НПО «Таврида Электрик» реализует инвестиционный проект, направленный на развитие производства. Стоимость
проекта составляет порядка 350 млн. рублей. В рамках проекта осуществ-
20
ляется строительство производственного корпуса площадью 15 тыс. кв. м
и приобретение технологического оборудования для производства вакуумных высоковольтных переключателей. Для успешной реализации проекта, а также развития инновационного технологического кластера «Интеллектуальные технологии энергетики высокой эффективности» требуется модернизация и создание новых мощностей для обеспечения предприятия электроэнергией и строительство подъездных путей.
В этой связи планируется привлечение бюджетных ассигнований
Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации проекта
ЗАО НПО «Таврида Электрик».
Участниками кластера являются ЗАО «НПО Таврида Электрик»,
ООО «Электроконтакт», ООО «Анвита», ООО Фирма «Инструмент-Н» и
ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный технологический университет». Созданию кластера способствовали территориальная концентрация
предприятий, наличие устойчивых связей с поставщиками сырья и разработчиками технологий, осознание необходимости координации усилий, а
также трудовой потенциал республики. Участники кластера производят
продукцию электротехнического назначения. «Якорным» предприятием
выступает ЗАО «НПО Таврида Электрик», производящее коммутационные аппараты – устройства, предназначенные для включения и отключения цепей с высоким напряжением, а также для их защиты, изготавливаются как для внутренней установки, так и для внешней непосредственно
на линиях электропередачи.
Реализация программы развития кластера позволит:
ежегодно увеличивать объемы собственного производства якорной
компании и предприятий-участников кластера - не менее чем на 10-15%;
к 2016 году увеличить объем реализации инновационной продукции
кластера до 4 млрд. рублей;
активизировать совместную реализацию инвестиционных и инновационных проектов участников кластера, в том числе с созданием новых
производств;
расширить номенклатуру выпускаемых видов продукции путем
включения в него дополнительных предприятий, обладающих необходимыми производственными мощностями;
осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров для предприятий-участников кластера.
Также планируется выполнение работ по планировке и межеванию
Южного промышленного района г. Йошкар-Олы, площадь которого составляет порядка 150 га.
Развитие данного промышленного района будет осуществляться на
условиях ГЧП. Так за счет привлекаемых бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, средств республиканского и
муниципальных бюджетов на данной территории планируется создание и
развитие инженерной инфраструктуры, подведение коммуникаций и дорог непосредственно к свободным земельным участкам, предназначенным
21
под размещение новых предприятий, а за счет средств частных инвесторов – строительство непосредственно промышленных объектов.
В перспективе Правительством Республики Марий Эл планируется
направить заявку на привлечение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для развития территории Южного
промышленного района г. Йошкар-Олы.
Формирование
привлекательных
тарифных
условий
для инвестиций предусматривает упрощение процедур присоединения
к сетям ресурсоснабжающих организаций, а также субсидирование затрат
на присоединение.
Порядок предоставления субсидий будет разработан и утвержден
Правительством Республики Марий Эл.
Основная задача создания позитивного инвестиционного имиджа привлечение внимания российских и международных деловых кругов
к Республике Марий Эл, демонстрация привлекательных для потенциальных инвесторов условий осуществления инвестиционной деятельности,
представление Республики Марий Эл как перспективного партнера, обладающего значительным экономическим потенциалом.
В рамках реализации указанной задачи возможна организация бизнес-миссий Республики Марий Эл в регионах Российской Федерации и за
рубежом, проведение на территории республики публичных мероприятий
по вопросам инвестиционной деятельности, создание презентационных
материалов о Республике Марий Эл и их адресная рассылка потенциально
заинтересованным партнерам.
Также в рамках данного направления предусмотрено проведение
в республике ежегодного конкурса инвестиционных проектов
и поощрение победителей конкурса субсидиями в форме грантов
по итогам конкурсных мероприятий.
С
целью
«наполнения»
информационного
пространства
по вопросам инвестиционной деятельности также ежегодно формируется
справочник «Инвестиционные возможности Республики Марий Эл», материалы которого, а также другая актуальная информация о республике
размещается
для
свободного
доступа
в
сети
интернет
на официальном интернет-портале Республики Марий Эл.
В каждом муниципальном образовании республики ежегодно разрабатывается инвестиционный паспорт муниципального образования,
включающий основные показатели социально-экономического развития,
информацию о кадровом и промышленном потенциале, отраслевой специализации организаций, что позволяет потенциальным инвесторам оценить территориальное развитие муниципального образования, просчитать
логистические связи в процессе планирования инвестиционного проекта и
его инфраструктурный потенциал.
Также в текущем году запланировано создание специализированного двуязычного (русско-английского) интернет-портала об инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл, на котором будет размещаться
22
информация по вопросам инвестиционной деятельности в Республике
Марий Эл.
С целью кадрового обеспечения инвестиционных процессов предполагается организация регулярного обучения и повышения квалификации профильных специалистов, в том числе из числа представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного
самоуправления, а также организаций и общественных объединений,
участвующих в обеспечении инвестиционных процессов и государственно-частном партнерстве.
В этой связи предусматривается подготовка управленческих кадров
и повышение качества менеджмента в организациях, осуществляющих
инвестиционную деятельность, взаимодействующих с различными институтами развития, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность и
развивающих межрегиональные связи.
В перспективе в текущем году планируется разработка планаграфика подготовки и организации обучения по курсам и программам повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных
служащих, соответствующих квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам в сфере менеджмента; разработка показателей эффективности деятельности государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и муниципальных служащих, взаимодействующих с инвесторами и описание модели компетенции для государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, осуществление
взаимодействием с инвесторами.
В качестве одного из приоритетных направлений социальноэкономического развития Республики Марий Эл определено развитие
внешнеэкономической деятельности, в частности, ее экспортной составляющей и привлечение иностранных инвестиций в экономику республики.
Поддержка предприятий-экспортеров является одним из основных
мероприятий, связанных с диверсификацией экономики республики,
а также освоением и выпуском новых видов конкурентоспособной импортозамещающей продукции (услуг).
Для дальнейшего обеспечения роста объемов внешнеторговых операций и привлечения иностранных инвестиций в экономику республики
предлагается рассматривать различные варианты механизмов поддержки
участников внешнеэкономической деятельности республики - организационных, информационно-консультационных мероприятиях и мерах финансовой поддержки участников внешнеэкономической деятельности.
Меры организационного характера предусматривают координацию
взаимодействия федеральной органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти Республики Марий Эл, общественных организаций,
содействующих
экспортной
активности,
и организаций - участников внешнеэкономической деятельности.
Информационно-консультационные мероприятия направлены на
обеспечение организаций, экспортирующих продукцию, информацией о
23
мерах финансовой и нефинансовой поддержки государственными, финансовыми, общественными институтами, освещение и консультирование в
вопросах внешнеэкономической деятельности и происходящих изменений, а также стимулирование организаций-экспортеров Республики Марий Эл через проведение ежегодного конкурса на звание «Лучший экспортер Республики Марий Эл».
Для обеспечения возможности производства продукции, повышения
конкурентоспособности, в том числе за счет модернизации производства,
и
формирования
различных
вариантов
ее
продвижения
в страны ближнего и дальнего зарубежья в качестве мер поддержки
предусматривается реализация разрешенных мер, направленных
на поддержку участников внешнеэкономической деятельности,
в
соответствии
с
требованиями,
определенными
в
связи
с присоединением России к ВТО.
Результаты реализации мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности в Республике Марий Эл предусматривают увеличение объемов внешнеэкономической деятельности и иностранных инвестиций в экономику республики за счет используемых мер поддержки организаций - участников внешнеэкономической деятельности.
С целью привлечения инвестиций в экономику республики и сопровождения
инвестиционных
проектов
на
всех
стадиях
их реализации в Республике Марий Эл предусматривается создание специализированной организации (Агентства инвестиционного развития
Республики Марий Эл) по привлечению инвестиций и работе
с инвесторами.
Учредителями Агентства могут выступить Торгово-промышленной
палатой Республики Марий Эл и Республика Марий Эл в лице Мингосимущества Республики Марий Эл и Минэкономразвития Республики Марий Эл.
Основными задачами Агентства будут являться привлечение инвестиций в регион, развитие промышленных зон и индустриальных парков
(выступать
в
качестве
управляющей
компании),
содействие
в реализации инвестиционных проектов, предоставление услуг
(в т.ч. сервисных) инвесторам административное сопровождение проекта
в режиме «одного окна», а также сопровождение инфраструктурных инвестиционных проектов.
Агентством также может предоставляться инвесторам следующий
перечень услуг:
- подбор оптимальных участков и партнеров для реализации проектов на территории республики;
- организация контактов с местными властями и предприятиями,
помощь в решении административных вопросов;
- предоставление актуальной и достоверной аналитической и справочной информации о регионе;
- организация и сопровождение переговоров и визитов;
24
- содействие в оформлении и согласовании земельно-правовой и исходно-разрешительной документации;
- сокращение сроков прохождения необходимых процедур и
оформления документов;
- услуги инвесторам в рамках реализации инвестиционных проектов
(оформление юридического лица, регистрация и постановка
на учет в налоговом органе, предоставление временного юридического
адреса до момента открытия постоянного офиса и др.);
- предоставление земельного участка, оформление исходноразрешительной документации (подбор производственных площадей и
земельных участков, проведение работ по формированию земельного
участка, организация проведения инженерно-геологических изысканий и
кадастровых работ, оформление правоустанавливающих документов
на земельный участок, перевод земель из одной категории в другую
и др.);
- получение технических условий на водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, телефонизацию, газоснабжение, наружное освещение;
- строительство (выполнение функций заказчика, управление проектами, управление строительством объектов, геодезическое сопровождение
строительно-монтажных работ, подбор генподрядных и подрядных организаций и др.);
- аутсорсинг и функции подбора персонала для инвесторов (поиск и
подбор персонала по заявкам клиентов, разработка регламентирующих
документов в работе с персоналом, выполнение бухгалтерских работ);
- маркетинг региона и выставочно-конгрессная деятельность (разработка региональных брендов, бренд-стратегий и бренд-мероприятий,
якорных проектов развития региона, организация выставок, ярмарок, форумов, конференций, иных публичных событий, направленных на повышение узнаваемости и укрепление репутации региона, обеспечение участия региона в публичных событиях межрегионального, федерального и
международного уровня, рекламно-информационная деятельность и др.).
3.2. Повышение инновационной активности хозяйствующих
субъектов, формирование условий, способствующих расширению
научно-технического потенциала, развитие субъектов инновационной
инфраструктуры
Целью развития инновационной системы Республики Марий Эл является создание эффективного механизма (так называемый «инновационный лифт»), позволяющего субъектам инновационной деятельности, эффективно используя комплекс инструментов государственной поддержки,
провести свою инновацию от стадии научных исследований до стадии создания конкурентных производств и инновационной продукции.
На территории Республики Марий Эл функционируют три ведущих
вуза: ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный технологический уни-
25
верситет» и ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет»,
АНО ВПО «Межрегиональный открытый социальный институт». На базе
ВУЗов формируется интеллектуальный потенциал республики, осуществляется значительное количество научных разработок, коммерциализацию
которых осуществляют создаваемые при них малые предприятия.
В учреждениях профессионального образования реализуются 112
программ высшего, 85 − среднего и 43 − начального профессионального
образования. 63% республиканских учебных заведений являются многоуровневыми и реализуют программы профессиональной подготовки,
начального и среднего профессионального образования.
Такой уровень научной и образовательной сферы позволяет обеспечить квалифицированными кадрами реализуемые на территории республики инвестиционные проекты.
Затраты на исследования и разработки считаются одним из основных показателей инновационной активности. В Республике Марий Эл заводская наука располагает небольшими ресурсами (6-8 % затрат идет на
исследования и разработки) и ориентирована главным образом на решение краткосрочных технических задач собственного производства. Внутренние затраты на исследования и разработки отличаются нестабильностью. Это можно объяснить изменениями совокупных затрат в различных
отраслях экономики и различием объемов исследований и разработок,
осуществляемых высшими учебными заведениями республики на условиях софинансирования или за счет финансирования из собственных
средств. После значительного спада затрат в 2007 и 2008 годах отмечается
рост показателя в среднем на 11% ежегодно. В 2012 году затраты на исследования и разработки ориентировочно составят 152,0 млн. рублей. К
2020 году планируется рост на 80% относительно 2012 года, что связано в
основном с реализуемой государственной политикой в области инновационной деятельности как на федеральном, так и на республиканском уровнях.
Показатели объема отгруженных инновационных товаров, выполненных работ, услуг и удельного веса отгруженных инновационных товаров также отличается нестабильностью. Однако рост объема отгруженных
инновационных товаров, выполненных работу, услуг ежегодно возрастает. С 2000 года показатель увеличился в 8 раз. Значительный спад отмечался только в 2005 и 2007 годах (в 2005 году на 50%, 2007 году на 30%).
По итогам 2011 года наибольший объем инновационной продукции приходится на производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (электронные цифровые табло, хроматографы, вакуумные выключатели, керамические изделия для микроэлектроники и др.),
производство прочих неметаллических минеральных продуктов (производство кирпича, металлоконструкций, блоки из ячеистого бетона и др.),
химическое производство (производство моющих и дезинфицирующих
средств, производство лаков и красок), производство кожи, изделий из
кожи и производство обуви, а также производство готовых металлических
26
изделий (продукция, произведенная методом порошковой металлургии,
пресс-формы различной сложности, стальные двери, и др.).
Удельный вес отгруженных инновационных товаров, выполненных
работ, услуг от общего объема отгруженных товаров, работ, услуг на достаточно высоком уровне был только в 2000 году (7,4%) и 2004 году (4%).
После относительно небольших показателей 2009 года (3,1%) и 2010 года
(2,9%) в 2011 году произошел рост показателя до 4,9 %. Это объясняется
увеличением производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования (электронные цифровые табло, хроматографы, вакуумные выключатели, керамические изделия для микроэлектроники и др.).
По оценке в 2012 году показатель составит 5,2%.
В целях построения республиканской инновационной системы, повышения инновационной активности хозяйствующих субъектов, развития
и дальнейшей интеграции элементов региональной инновационной системы в 2010-2012 годах реализовывалась республиканская целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Республике Марий Эл
на 2010-2012 годы».
За время реализации программы сформировалась система поддержки инновационной деятельности, выявлены приоритетные научные
направления Республики Марий Эл, сформирована система популяризации инновационный деятельности через участие во всероссийских и республиканских конкурсах и выставках, финансирование которых осуществлялось в рамках программы. Создана база инновационных разработок, выпущен каталог инновационных проектов. В рамках программы
проводились следующие мероприятия: республиканский конкурс «Лучшие товары Республики Марий Эл», республиканский конкурс молодежных инновационных проектов, организация участия представителей республики в международном Салоне изобретений и инновационных технологий «Архимед».
В качестве мер, направленных на стимулирование инновационной
деятельности совместно с АНО «Центр информационно-аналитической и
правовой поддержки органов исполнительной власти и правоохранительных структур» (г. Москва) проводился информационно-практический семинар на тему «Инструменты инновационного развития». Также в 2012
году сформирован инновационный технологический кластер «Интеллектуальные технологии энергетики высокой эффективности». В состав кластера вошли такие организации, как ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный технологический университет», ЗАО НПО «Таврида Электрик»,
ООО «Электроконтакт», ООО «Анвита», ООО Фирма «Инструмент-Н».
Посредствам проведенной инвентаризации объектов научно - технической деятельности и прав на объекты научно-технической деятельности проведен анализ текущего состояния, тенденций и особенностей развития инновационных процессов в экономике Республики Марий Эл, выявлены ключевые проблемы в их развитии и выработаны рекомендации
по совершенствованию мер государственной поддержки инновационной
деятельности в Республике Марий Эл, которые были учтены при разра-
27
ботке республиканской целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Республике Марий Эл на 2013-2020 годы», целью которой
является создание благоприятных условий для динамичного развития инновационной деятельности в Республике Марий Эл, содействие развитию
производства и наполнению рынка конкурентоспособными, наукоемкими
товарами. В рамках программы планируется проведение конкурсов, выставок, семинаров инновационной направленности, создание специализированных интренет-площадок, посвященных инновационной деятельности, проведение исследований инновационной системы Республики Марий Эл, выпуск каталога инновационных проектов организаций в Республике Марий Эл, предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности, осуществляющим исследования и разработки, что положительно скажется на инновационной активности предприятий и организаций Республики Марий Эл.
Оказывается содействие предприятиям и организациям в развитии и
укреплении материальной базы элементов
республиканской
инновационной
инфраструктуры,
осуществляет
информационноконсультативное содействие субъектам инновационной деятельности по
участию в федеральных конкурсах инновационных проектов.
Формируется нормативно правовая база развития инновационной
деятельности в Республике Марий Эл, включая меры государственной
поддержки инновационной деятельности организаций, развивает
межотраслевую кооперацию, международное и межрегиональное
сотрудничество в инновационной сфере, проводит мероприятия по
укреплению связи между научно-технической сферой и сферой
производства.
3.3 Расширение инфраструктурных возможностей республики (создание в Республике Марий Эл необходимой для инвесторов инфраструктуры)
В соответствии с дорожной картой внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл
по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Республике
Марий Эл на основании предложений от бизнес-сообществ осуществляется подготовка Плана создания в Республике Марий Эл инвестиционных
объектов и необходимой для инвесторов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры.
Указанный план будет представлять собой свод основных объектов
инфраструктуры, строительство и реконструкция которых будет включена
в
действующие
программы
развития,
в
т.ч.
РАИП,
а также в республиканские и ведомственные программы. Создание указанных объектов, в том числе и на условиях ГЧП, планируется
за счет участия в инвестиционных программах субъектов естественных
монополий и хозяйствующих субъектов с государственным участием,
28
а также привлечения средств Инвестфонда России, собственных и привлеченных средств инициаторов проектов (см. Приложение 3)
3.4. Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности
Промышленность является ведущей и определяющей отраслью в
структуре экономики Республики Марий Эл и обеспечивает устойчивое
функционирование главных отраслей экономики (топливноэнергетический комплекс, транспорт и связь, агропромышленный комплекс, строительство), а также наполнение потребительского рынка.
На долю промышленности приходится 34% валового регионального
продукта, предприятия отрасли обеспечивают более 50% всех налоговых
поступлений в бюджет республики, 36% в общем объеме инвестиций в
основной капитал, 22% от численности занятых в экономике.
По важнейшему индикатору развития промышленности «индекс
физического объема
промышленного производства» Республика
Марий Эл с 2002 года входит в число лидеров среди регионов Приволжского Федерального округа. При этом промышленное производство в республике наращивалось более высокими темпами по сравнению с ПФО и
Российской Федерацией в целом. По индексу промышленного производства республика среди регионов Приволжского федерального округа за
2012 год заняла 2-е место, среди субъектов Российской Федерации – 11
место.
Наибольший вклад в общий рост промышленного производства
вносят обрабатывающие производства, доля которых в общем объеме
промышленного производства составляет 89,1 %. Ими получено более 60
% всей сальдированной прибыли.
В обрабатывающих производствах наибольший удельный вес сохраняется за предприятиями по производству нефтепродуктов (21,1 %),
пищевых продуктов (19,1 %), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (11,8 %), машин и оборудования (8,1 %), готовых
металлических изделий (7,1 %).
Опережающими темпами в 2012 году развивалось производство
пищевых продуктов (127 %), прочих неметаллических минеральных продуктов (124 %), транспортных средств и оборудования (123,6 %), электронного и оптического оборудования (113,5 %), готовых металлических
изделий (109,7 %) машин и оборудования (108,3 %) и других видов деятельности.
В течение 2001 – 2012 годов в отрасли промышленности наблюдается устойчивая положительная динамика роста основных экономических
показателей. По сравнению с 2000 годом производство промышленной
продукции в сопоставимых ценах выросло в 2,9 раза.
Развитие промышленности идет в основном за счет использования
значительного производственного потенциала крупных организаций республики через внедрение инноваций, реструктуризацию производств, вы-
29
ход на новые отрасли с новыми продуктами и характеризуется устойчивым ростом производства и опережающими темпами развития по сравнению со среднероссийскими показателями.
Развитие промышленного производства в республике обеспечивается как за счет устойчивого развития действующих организаций, осуществляющих техническое перевооружение, модернизацию и расширение
производства, так и за счет ввода новых организаций.
В организациях республики, осуществляющих промышленное производство, проводится техническое перевооружение, осваиваются новые
виды конкурентоспособной продукции, в результате чего отмечается положительная динамика прироста выпуска продукции и услуг собственного производства.
Стратегической целью развития промышленности является обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышения ее конкурентоспособности.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
содействие модернизации и техническому перевооружению промышленных предприятий;
внедрение прогрессивных, наукоемких и ресурсосберегающих технологий в промышленную деятельность региона, использование инноваций для выпуска высокотехнологичной, высококачественной и конкурентоспособной продукции, отвечающей мировым стандартам;
содействие привлечению инвестиций в промышленность Республики Марий Эл;
содействие адаптации промышленных предприятий к условиям
ВТО;
содействие в обеспечении промышленности квалифицированными
кадрами, отвечающими потребностям рынка;
формирование промышленных зон и парков.
Приоритетными направлениями развития промышленности региона
на период до 2020 года являются:
1) Развитие обрабатывающих производств, в том числе:
производства нефтепродуктов; химического производства;
пищевой промышленности;
производства электронного и оптического оборудования, машин и
оборудования;
металлургического производства и производства готовых металлических изделий;
переработки сельскохозяйственной продукции.
По данному направлению будет осуществляться модернизации и
обновление основных фондов предприятий названных отраслей, внедрение новых технологий производства.
Республика Марий Эл является перспективным регионом для развития промышленности строительных материалов. Имеется потенциал для
увеличения выпуска продукции отрасли.
30
Конкурентоспособность для развития отрасли строительных материалов определяется наличием сырья и доступом к нему, наличием спроса
на внутренних рынках, уровнем развития транспортной инфраструктуры,
доступом к земельным участкам и кадровым ресурсам, сложившимися
традициями в развитии отрасли.
В условиях растущих объемов строительства увеличивается загрузка существующих предприятий стройиндустрии, создаются благоприятные предпосылки для увеличения добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также для появления на территории республики новых
производств строительных материалов.
2) Формирование зон опережающего роста Республики Марий Эл
(модернизация, строительство новых производств на предприятиях с высокой добавочной стоимостью).
3) Создание новых производств, основанных на имеющихся запасах.
4) Выпуск конкурентоспособной продукции с высокой добавленной
стоимостью (современные нефтепродукты, полученные в результате глубокой переработки нефти; электрооборудование; высококачественные изделия из металла и др. продукция);
5) Размещение в регионе высокотехнологичных наукоемких производств, увеличение доли инновационной продукции;
6) Создание новых высокотехнологичных рабочих мест.
Предусматриваются следующие меры, направленные на достижение
стратегических целей и задач долгосрочного развития промышленности
Республики Марий Эл:
формирование промышленной политики и механизмов совершенствования управления промышленным комплексом;
формирование кластерной политики;
развитие государственно-частного партнерства;
совершенствование регионального инвестиционного законодательства, направленного на модернизацию и обновление промышленного
производства;
оптимальное размещение производительных сил на территории
Республики Марий Эл;
реализация программно-целевого метода в сфере развития промышленности Республики Марий Эл
содействие участию промышленных предприятий Республики Марий Эл в реализации долгосрочных стратегических приоритетов промышленной
политики
Российской
Федерации
и
Республики
Марий Эл;
анализ состояния и тенденций развития отдельных отраслей промышленности, мониторинг и обеспечение благоприятных организационных и инвестиционных условий для эффективной деятельности промышленных предприятий в условиях ВТО;
проведение ежегодных отраслевых совещаний с руководителями
промышленных предприятий;
31
мониторинг реализации крупных инвестиционных проектов на территории Республики Марий Эл;
стимулирование и поддержка формирования индустриальных, технологических парков и промышленных кластеров на территории Республики Марий Эл
заключение Соглашений о сотрудничестве с ведущими промышленными предприятиями республики;
содействие промышленным предприятиям в обеспечении производства квалифицированными кадрами, создании новых эффективных рабочих мест. Популяризация рабочих профессий и инженерного труда.
3.5. Развитие промышленных и технологических парков
Формирование центров регионального развития (зон опережающего
развития) на территории республики неразрывно связано с создание новых площадок для размещения предприятий промышленного и иного
назначения.
С целью создания условий, способствующих повышению уровня
инвестиционной активности и упрощения процедур предоставления земельных участков инвесторам необходимо:
выделение в каждом муниципальном образовании территорий для
размещения промышленных объектов с учетом необходимых санитарнозащитных зон и указанием возможных классов опасности размещаемых
на них объектов;
формирование единой базы данных территорий для размещения
промышленных объектов по всем муниципальным образованиям Республики Марий Эл;
создание промышленных (индустриальных) зон и парков на территории Республики Марий Эл.
Создание промышленных и технологических парков призвано обеспечить благоприятные условия для:
привлечения отечественных и иностранных инвестиций;
технического перевооружения действующих предприятий;
организации новых высокотехнологических производств и расширения выпуска конкурентоспособной продукции;
активизации деятельности малого и среднего бизнеса;
роста промышленного и сельскохозяйственного производства;
увеличения поступлений в бюджеты разных уровней;
создания гарантированных рабочих мест в перспективных отраслях
экономики, закрепления имеющихся трудовых ресурсов;
формирования соответствующей производственной и социальной
инфраструктуры;
расширения экономического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности по осуществлению взаимовыгодного экспорта и импорта товаров и услуг.
32
Рост инвестиций в регион стимулирует восстановление рынка промышленной недвижимости. Несмотря на большое количество заявленных
проектов, предложений доступных участков на которых можно начать
размещение предприятий в приемлемые сроки, отсутствуют.
В Республике Марий Эл планируется реализовать мероприятия по
развитию индустриальных парков, представляющих собой управляемые
единым оператором (управляющей компанией) комплексы объектов недвижимости (земля, производственные, административные, складские и
иные помещения), обеспеченные инженерной и транспортной инфраструктурой, обустроенные на земельном участке по единому проекту планировки и предназначенные для размещения и функционирования промышленных производств и инфраструктуры.
В настоящее время разрабатывается нормативно-правовая база по
формированию промышленных парков в целях обеспечения сбалансированности развития науки, промышленности и иных отраслей, обеспечения
занятости населения, эффективного использования земельных и иных ресурсов.
В качестве существующей в среднесрочной перспективе получит
развитие территория промышленно-производственного типа - Южный
промышленный район (ЮПР).
3.6 Развитие механизмов государственно-частного партнерства
В качестве одного из инструментов реализации стратегий, программ
социально-экономического развития регионов (или муниципальных образований), а также инвестиционных проектов на территории республики
предлагается принцип ГЧП с привлечением внебюджетного финансирования за счет средств частных инвесторов, а также институтов развития
(Инвестиционный фонд Российской Федерации, Государственная корпорация «Внешэкономбанк» и др.). Взаимодействие государства и частного
сектора для решения общественно значимых задач также имеет важное
значение при разработке и реализации проектов комплексного развития
территорий.
Одним из инструментов ГЧП на территории Республики Марий Эл
являются концессионные соглашения.
В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 августа 2011
г. № 45-З «Об участии Республики Марий Эл в государственно-частном
партнерстве» другим инструментом реализации проектов с привлечением
внебюджетного финансирования является механизм проведения конкурсов на право заключения соглашений о ГЧП, также определяющий порядок заключения таких соглашений.
Задачей органов исполнительной власти субъектов при этом становится проведение аналитической и организационной работы по определению перечня приоритетных стратегических инвестиционных проектов и
программ ГЧП региона в соответствии со стратегией его развития, а так-
33
же организация работы с потенциальными партнерами и консультантами
по подготовке проектов и программ, включающей:
отбор проектов и программ, реализуемых на принципах ГЧП;
оценку эффективности проектов и программ с точки зрения потребностей регионального развития;
организацию предпроектной подготовки (содействие в разработке
бизнес-плана, конкурсной и контрактной документации, необходимых
нормативных актов по обеспечению реализации проекта и др.);
проведение конкурсных процедур по выбору частных партнеров и
др.
После принятия Федерального закона «Об основах государственночастного партнерства в Российской Федерации» планируется внесение
соответствующих изменений в законодательство Республики Марий Эл
о государственно-частном партнерстве.
В рамках формирования регионального законодательства также
предусматривается разработка Положения о порядке проведения конкурса
на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве
и о порядке заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и ряд других документов.
Приоритетными объектами для применения механизмов ГЧП на
территории Республики Марий Эл являются:
объекты коммунальной, инженерной и социальной инфраструктуры, необходимой для реализации на территории республики инвестиционных проектов;
автомобильные дороги;
социальные объекты (здравоохранения, образования, культуры,
спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма) и другие объекты социально-культурного назначения.
Создание указанных объектов планируется согласовывать с ежегодно формируемым Планом создания в Республике Марий Эл необходимой
для инвесторов инфраструктуры. Также в качестве механизма финансирования проектов на условиях государственно-частного партнерства предполагается использование средств Регионального инвестиционного фонда
Республики Марий Эл, положение о котором утверждено постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 31 июля 2012 г. № 285.
В перспективе механизм государственно-частного партнерства планируется использовать с целью привлечения внебюджетного финансирования для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Марий Эл, а также в качестве одного из эффективных механизмов
поддержки инвестиционных инициатив.
34
3.7. Улучшение инвестиционного климата в сфере малого
и среднего предпринимательства
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, характеризуется достижением следующих показателей. По состоянию на 1 января 2013 г. на территории республики осуществляют деятельность 7,7
тыс. предприятий малого и среднего бизнеса. Оборот малых предприятий
за 2012 год превысил показатель выпуска малыми предприятиями товаров
и оказанных услуг за 2001 год в 50,8 раза. Среднемесячная заработная
плата работающих на малых предприятиях в 2012 году составила 12 943
рубля, что превышает уровень заработной платы 2001 года в 10 раз.
Средняя численность работающих (без внешних совместителей) на малых
предприятиях в 2012 году составила 47,0 тыс. человек, что в 2,6 раза превышает уровень 2001 года. Объем инвестиций, вложенных малыми предприятиями в развитие экономики республики, за 2012 год составил 5,6
млрд. рублей, что в 56 раз выше уровня 2001 года. При этом налоговые
отчисления от предприятий и организаций, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, по итогам 2012 года составили около
1,0 млрд. рублей. Их доля в общем объеме отчислений, администрируемых ФНС России по Республике Марий Эл, составила 8,9 %.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл оказывается в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 – 2020 годы»,
а также мероприятий грантовой поддержки Главы Республики Марий Эл
на модернизацию производства.
За период с 2012 по 2020 годы на финансирование данных механизмов поддержки планируется направить свыше 1 млрд. рублей бюджетных
средств, в т.ч. около 170,0 млн. рублей направлены в 2012 году.
Основные мероприятия, предусматривающие оказание финансовой
поддержки, направлены на софинансирование муниципальных целевых
программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства,
выдачу микрозаймов, предоставление гарантий (поручительств), содействие развитию инновационной деятельности, содействие модернизации
производства и др.
Законодательное и иное нормативно-правовое сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства находится
на достаточно развитом уровне. Помимо актов, предусматривающих
предоставление льгот и преференций субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч. инвестиционно активным, в республике действуют следующие нормативные правовые документы:
1. Закон Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 36-З
«О порядке управления и распоряжения имуществом государственной
собственности Республики Марий Эл»;
35
2. Закон Республики Марий Эл от 27 ноября 2009 года № 63-З
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике
Марий Эл»;
3. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 13 июля
2001 г. № 249 «Об учредителе Республиканского фонда поддержки малого
и среднего предпринимательства»;
4. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 августа
2001 г. № 273 «О Республиканском координационном совете по малому
и среднему предпринимательству при Правительстве Республики
Марий Эл»;
5. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 сентября 2001 г. № 308 «О республиканском конкурсе «Предприниматель года»;
6. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 июля
2006 г. № 174 «О создании автономной некоммерческой организации
«Бизнес-инкубатор Республики Марий Эл»;
7. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 10 декабря 2009 года № 260 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества,
находящегося в собственности Республики Марий Эл, предназначенного
для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
8. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 сентября 2011 года № 277 «О республиканской целевой программе «Развитие
малого
и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 –
2020 годы»;
9. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 апреля 2012 года № 123 «О республиканской целевой программе «Развитие
конкуренции малого и среднего предпринимательства на рынке хлебопечения в Республике Марий Эл на 2012 – 2014 годы»;
10. Указ Главы Республики Марий Эл от 11 июля 2012 г. № 101
«Об Уполномоченном при Главе Республики Марий Эл по правам предпринимателей»;
11. Приказ Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 26 августа 2010 г. № 19н «Об утверждении Административного регламента Министерства экономического развития
и торговли Республики Марий Эл по предоставлению государственной
услуги «Предоставление субсидий и межбюджетных субсидий в рамках
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства».
Несмотря на достигнутый в последнее время рост показателей, характеризующих развитие потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, в республике могут быть сформированы дополнительные
условия,
способствующие
увеличению
их
вклада
36
в экономику республики, в т.ч. посредством решения таких задач,
как формирование конкурентной среды, насыщение рынка товарами
и услугами, обеспечение занятости, увеличение налоговых поступлений
в бюджеты всех уровней, увеличение объемов привлекаемых инвестиций.
Для достижения этих целей необходима реализация следующих мероприятий:
проведение мониторинга инвестиционной активности субъектов малого среднего предпринимательства, в т. ч. на уровне муниципальных
образований;
совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого
и среднего предпринимательства, направленной в т.ч. на предоставление
налоговых льгот;
реализация мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
привлечение средств федерального бюджета на софинансирование
мероприятий государственной поддержки, реализуемых в Республике
Марий Эл;
содействие в продвижении товаров, работ, услуг;
сопровождение Портала малого и среднего предпринимательства.
Описание мероприятий представлено в таблице 2.
Отдельного внимания в вопросах улучшения инвестиционного климата в сфере малого и среднего предпринимательства заслуживает деятельность организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. С 1993 года в республике
действует Республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, основными направлениями деятельности которого является
предоставление гарантий и выдача микрозаймов; с 2007 года функционирует АНО «Бизнес-инкубатор Республики Марий Эл», осуществляющий
бизнес-инкубирование субъектов малого предпринимательства, а также
обучение граждан и представителей бизнеса; Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл; Центр координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; в
2012 году создан Фонд «Управляющая компания - Фонд инновационного
развития малого и среднего предпринимательства Республики Марий
Эл»; в 2013 году планируется завершить строительство и оснащение нового бизнес-инкубатора в г. Йошкар-Оле.
37
3.8. Содействие формированию кадрового потенциала экономики
В республике реализуются меры по развитию кадрового потенциала.
В целях обеспечения экономики республики необходимыми кадрами и создания эффективной системы профессионального образования как
ресурса социально-экономического развития Республики Марий Эл, соответствующего требованиям инновационного развития, реализуется республиканская целевая программа «Комплексное развитие профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011-2014 годы».
Реализована система таких программных мероприятий как: создание системы мониторинга и среднесрочного прогнозирования спроса на
рабочую силу для реального сектора экономики республики; создание
условий для обновления содержания профессионального образования и
образовательного процесса; развитие государственно-частного партнерства образовательных учреждений с работодателями; повышение профессиональной компетентности педагогических кадров; формирование комплексной системы профессиональной ориентации и пропаганды рабочих
профессий; обеспечение материально-технической и ресурсной оснащенности учреждений профессионального образования.
Профессиональная подготовка рабочих и специалистов осуществляется в 3-х учреждениях начального, 25-ти среднего и 3-х учреждениях
высшего профессионального образования. В них ведется обучение по 112
основным программам высшего, 85 программам среднего, 43 программам
начального профессионального образования, а также по 213 программам
дополнительного профессионального образования (профессиональная
подготовка, переподготовка и повышение квалификации).
Кроме того, расширена сеть современных ресурсных центров на базе учреждений среднего профессионального образования. Созданные 7
центров позволяют осуществлять подготовку и переподготовку, повышение квалификации, аттестацию рабочих и специалистов для агропромышленного комплекса, текстильной, швейной и других отраслей промышленности республики. Планируется создание ресурсных центров для сферы дорожного строительства, энергетики и птицеводства.
Ресурсные центры и учебно-производственные полигоны, оснащенные современным учебно-лабораторным и учебно-производственным
оборудованием, позволяют обеспечить практико-ориентированную подготовку высококвалифицированных кадров в соответствии с реальными
потребностями предприятий республики.
По данным выборочных обследований по проблемам занятости по
уровню образования 53,6 % занятых в экономике республики имеют высшее и среднее профессиональное образование (в том числе 26 % - высшее,
27,6 % - среднее профессиональное). С 2001 года численность занятых в
экономике, имеющих высшее и среднее образование, увеличилась на
4,4 %.
38
Численность высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в республике за 2012 год составила 25,6 %.
В целях дальнейшего сопровождения инновационного развития
республики и обеспечения экономики необходимыми кадрами в настоящее время разрабатывается долгосрочная программа развития профессионального образования в Республике Марий Эл до 2020 года.
Программа будет направлена на создание в системе профессионального образования республики условий для повышения квалификационного уровня обучающихся и персонала предприятий и организаций, в том
числе за счет модернизации учебно-материальной базы, обновления содержания образования в соответствии с современным технологическим
уровнем производства, расширения спектра направлений подготовки и
открытия новых профессий и специальностей под запросы работодателей.
Предполагается реализация таких направлений:
а) оптимизация объемов и структуры подготовки кадров на основе
мониторинга потребности экономики Республики Марий Эл и реализации
инвестиционных проектов, в том числе:
подготовка регламента разработки прогноза потребности регионального рынка труда в специалистах различных направлений;
разработка прогноза регионального рынка труда в специалистах
различных направлений на семилетний период совместно, основанного
на изучении потребностей инвесторов и прогноза социальноэкономического развития региона;
б) укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и
среднего профессионального образования Республики Марий Эл и ее инвестиционной привлекательности, в том числе:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
в) повышение качества профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования Республики Марий Эл, в том числе:
разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы
профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
внедрение новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
г) введение эффективного контракта в системе профессиональной
подготовки и среднего профессионального образования Республики Марий Эл, в том числе:
39
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта
с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
разработка и внедрение механизмов эффективного контракта
с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части
установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых
государственных
услуг
организацией
и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Реализация направлений позволит обеспечить:
оптимизацию сети образовательных организаций, реализующих
программы начального и среднего профессионального образования;
расширение сетевых форм реализации программ начального, среднего и дополнительного профессионального образования;
развитие инфраструктуры организаций среднего профессионального образования в форме многофункциональных центров прикладных квалификаций;
повышение профессиональной компетентности педагогических работников в организациях среднего профессионального образования;
увеличение доли педагогических работников организаций среднего
профессионального образования, работающих по системе эффективного
контракта;
увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной специальности;
доведение уровня средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной
подготовки и среднего профессионального образования, до уровня средней
заработной
платы
по
Республике
Марий Эл.
3.9 Формирование инвестиционно привлекательной структуры
агропромышленного комплекса
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики
республики, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную
и
экономическую
безопасность,
трудовой
и поселенческий потенциал сельских территорий.
40
В валовом региональном продукте удельный вес сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства составляет 14,1%, в сельской местности
проживает 35,7% населения республики.
За последние 12 лет в отрасли сельского хозяйства произошли существенные изменения. С 2004 года отмечен устойчивый рост объемов
производства
сельскохозяйственной
продукции.
В
целом
за 2000-2012 годы среднегодовой темп прироста продукции сельского хозяйства составил 27,4%.
Основной прирост сельскохозяйственного производства обеспечен
за счет динамичного развития сельскохозяйственных организаций. Однако до сих пор на долю малых форм хозяйствования приходится более половины производимой в сельском хозяйстве продукции (54%).
За последние годы улучшилась экономика сельскохозяйственных
организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований.
Устойчивая
тенденция
роста
производства
наблюдается
в животноводстве республики.
За 2000-2012 годы производство скота и птицы на убой
(в живом весе) в хозяйствах всех категорий выросло до 123,1 тыс. тонн
(в 1,8 раза), в том числе производство мяса свиней - до 42,8 тыс. тонн
(в 1,8 раза), мяса птицы – до 64,4 тыс. тонн (в 6,2 раза), прирост производства яиц в 2012 году к 2000 году составил 93 млн. штук яиц или 40%.
Поголовье птицы в хозяйствах всех категорий по сравнению
с 2000 годом увеличилось в 2,2 раза и составило на 1 января 2013 года
5,3 млн. голов, свиней – в 2,1 раза до 233,8 тыс. голов.
С начала 2000-х годов полностью восстановлены птицеводческие
площадки,
построены
и
ведется
строительство
птицеи свинокомплексов, производственных помещений по разведению крупного и мелкого рогатого скота, крупного рогатого скота мясных пород,
коней, зверей.
В земледелии последние двенадцать лет проводится работа
по внедрению ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур, широкому использованию биологических приемов
повышения плодородия почв. Существенный вклад в развитие отрасли
растениеводства вносят малые формы хозяйствования, активно внедряющие новые технологии в сельскохозяйственное производство.
Реализация в 2006-2007 годах приоритетного национального проекта и в 2008-2012 годах республиканской целевой программы «Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2009-2012 годы» позволила привлечь инвестиции в сельскохозяйственную отрасль и
активизировать предпринимательскую деятельность сельских жителей.
За период с 2000 по 2012 годы объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства увеличился в 23,7 раза и составил около 13 млрд.
рублей, в том числе за 2006-2012 годы - 11 млрд. рублей.
41
Вместе с тем, в сельском хозяйстве остается ряд нерешенных проблем:
нестабильное состояние отрасли молочного скотоводства: за период
с 2000 по 2012 год производство молока по республике сократилось на
22,1% и составило 197,5 тыс. тонн, поголовье крупного рогатого скота – в
2 раза до 96,1 тыс. голов, в том числе коров – в 2,3 раза до 40,9 тыс. голов;
технико-технологическое
отставание
сельского
хозяйства
ввиду недостаточного уровня доходов и роста закредитованности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, а также стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей
к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей
монополизации торговых сетей;
медленные темпы социального развития сельских территорий, отток
трудоспособного населения, особенно молодежи: за 2000-2012 годы численность занятых в отрасли сельского хозяйства сократилась в 6,3 раза и
составила 10,6 тыс. человек.
В период до 2020 года предстоит решить следующие задачи развития сельского хозяйства:
1. Привлечение инвесторов в сельскохозяйственное производство;
2. Повышение эффективности использования средств государственной поддержки за счет повышения качества инвестиционных проектов;
3. Повышение качества управления реализацией разработанных
проектов с целью получения плановых показателей эффективности;
4. Укрепление материально-технической базы хозяйств;
5. Развитие страхования сельскохозяйственных рисков.
В рассматриваемый период планируется укрепление следующих
тенденций:
увеличение инвестиций на повышение плодородия и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование
улучшения использования земельных угодий;
преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;
экологизация и биологизация агропромышленного производства на
основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве
и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала
и повышения безопасности пищевых продуктов.
Мероприятия, проводимые в агропромышленном секторе, позволят
увеличить производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех
категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году
на 47 %, пищевых продуктов – на 22,6 %; обеспечить среднегодовой темп
42
прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в
размере 19,5 %.
3.10. Формирование точек роста и зон опережающего развития
республики (в том числе кластеры)
Промышленная политика Правительства Республики Марий Эл
направлена на создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности организаций республики и отраслей, развития эффективных производств, привлечения в них инвестиций и в перспективе решает задачи целенаправленной модернизации экономики и определения
долговременной стратегии экономического развития республики.
В 2013 - 2020 годах динамичное развитие отраслей промышленности будет связано с реализацией организациями проектов, обеспечивающих развитие сырьевой базы, освоения новых, востребованных на рынке
видов продукции основными организациями республики. В организациях
планируется открытие новых производств, проведение технического перевооружения, освоение выпуска новых видов конкурентоспособной продукции.
В 2013 - 2020 годах эффективное развитие экономики Республики
Марий Эл и формирование объемов промышленного производства будет
определяться, в первую очередь, организациями республики видов деятельности: производству пищевых продуктов, готовых металлических изделий, машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств и оборудования, а также
целлюлозно-бумажному производству и изделий деревообработки, занимающих наибольший объем выпуска промышленной продукции.
В долгосрочной перспективе сохранится динамичное развитие организаций республики по производству пищевых продуктов. Наращивание объемов производства основных видов пищевой продукции, повышение конкурентоспособности продукции планируется путем внедрения современных технологий и оборудования, совершенствования ассортимента
и улучшения качества продукции в организациях, перерабатывающих
сельскохозяйственную продукцию. Особое внимание в этот период будет
уделено значительному объему инвестиционных ресурсов, вкладываемых
в развитие производства, повышению качества и расширению ассортимента производимой продукции, увеличению выпуска продовольственных товаров с высокой пищевой и биологической ценностью в расфасованном и готовом к употреблению виде с применением улучшенных тароупаковочных материалов.
Приоритетной задачей развития организаций республики по обработке древесины и производству изделий из дерева является опережающее развитие мощностей по глубокой переработке древесины, создание
высокоэффективных лесозаготовительных и перерабатывающих производств, базирующихся на современных технологиях, способных обеспе-
43
чить выпуск разнообразной, конкурентоспособной продукции для нужд
республики.
Реализация мероприятий по реконструкции, модернизации и расширению производства, вводу нового более производительного оборудования взамен устаревшего и др. позволит увеличить выпуск основных видов продукции на ряде деревообрабатывающих организаций республики.
Строительство и ввод новых заводов по производству топливных
гранул позволит полностью утилизировать отходы от лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности, увеличить долю экспортной продукции, что даст возможность обеспечить энергией негазифицированные районы республики.
В 2013 – 2020 годах в организациях целлюлозно-бумажной и полиграфической деятельности республики будет осуществляться работа по
увеличению выпуска конкурентоспособной продукции - технических видов бумаги, картона, целлюлозы, новых видов продукции - гофрокоробов
YKM-SBI (plus), полиграфической продукции.
Динамика роста химического производства республики в 2013 году
и на период до 2020 года будет осуществляться за счет внедрения в производство высоких технологий и прогрессивной продукции. Рост производства в данной отрасли будет обеспечиваться за счет совершенствования производства на основных химических организациях республики:
ввод новых мощностей (линия по производству колеровочной пасты и
строительство участка синтеза алкидных смол), а также освоение новых
видов лакокрасочной продукции (в том числе несколько принципиально
отличных от традиционных - эпоксидные и полиуретановые лаки, грунтовки и эмали); строительство склада готовых лекарственных средств;
строительство цеха евро-класса по изготовлению полимерной тары, приобретение нескольких линий автоматической фасовки продукции, модернизация и техническое переоснащение производства по увеличению выпуска дезинфицирующих средств, товаров бытовой химии, технических
моющих средств, ввод в действие нового предприятия по производству
каучуковых резинотехнических автокомпонентов, которые планируются
поставлять для автомобильных концернов, находящихся на территории
Российской Федерации.
Рост производства нефтепродуктов будет обеспечено единственным
представителем производства нефтепродуктов в республике нефтеперегонным заводом. Реализация инвестиционного проекта по техническому
перевооружению и расширению производства на 2009 - 2020 годы позволит заводу в перспективе увеличить мощности по переработке сырой
нефти с 3,6 до 4,5 млн. тонн в год. В период до 2016 года планируется
ввести 1-й пусковой комплекс, включающий в себя строительство общезаводского хозяйства, мощных очистных сооружений, установок: АВТ-3,
производства водорода, стабилизации бензина, вторичной разгонки бензина, гидроочистки дизельного топлива и производства серы.
44
Производство неметаллических минеральных продуктов является
одним из наиболее энергоемких и трудоемких подразделов промышленности Республики Марий Эл.
Основной задачей является обеспечение отечественного строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с продукцией ближних
регионов.
Перспективными направлениями в промышленности по производству неметаллических минеральных продуктов являются существенные
изменения номенклатуры выпускаемой продукции, обновление технологий и организация новых производств с ориентацией на выпуск конкурентоспособных, энерго- и ресурсосберегающих, экологически чистых материалов и конструкций.
Успешное развитие организаций республики по производству строительных материалов будет связано, в первую очередь, с выполнением
ряда организационно-технических мероприятий по эксплуатации и ремонту существующего оборудования, модернизацией и внедрением новых энергосберегающих технологий.
Развитие отрасли будет осуществляться за счет ввода новых организаций республики, использующих местные природные сырьевые ресурсы
(песок, щебень, кирпичные суглинки). Расширится ассортимент сухих
строительных смесей, будут созданы новые мощности по выпуску эффективных конкурентоспособных строительных материалов с использованием современных технологий и оборудования.
Определяющее значение в производстве машин и оборудования
имеют станкостроительное и инструментальное производство, машиностроение для легкой и пищевой промышленности.
Развитие отрасли в большей степени будет определяться организациями республики по производству торгово-холодильного оборудования.
Будут созданы новые виды холодильного оборудования для организаций
торговли и общественного питания, техники для быстрого замораживания
и внедряться новые прогрессивные технологии их производства.
Главными
тенденциями
развития
производства
торговохолодильного оборудования до 2020 года являются создание и внедрение
холодильных технологий, обеспечивающих в отраслях агропромышленного комплекса и торговли условий для сохранения высокого качества
пищевых продуктов.
В организациях по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования на период до 2020 года будет осуществляться реконструкция действующих мощностей, модернизация и техническое переоснащение производств, внедрение ресурсосберегающих технологий.
В рамках технического переоснащения действующих производств
в 2013 - 2020 годах запланировано приобретение оборудования
для линий гальванического никелирования плат, химического никелирования крупногабаритных плат, поставка и ввод в эксплуатацию установки
45
генерации водорода, планируется освоение производства новых видов изделий для микроэлектроники, приобретение линии сборки узлов для переключателей и безкорпусных вакуумных выключателей и др.
Переход к инновационному развитию определен как основная цель
государственной политики Республики Марий Эл в области модернизации экономики, эффективного позиционирования, роста конкурентоспособности производства и решения основных задач экономического и социального развития республики.
В соответствии с традиционно сложившимися направлениями промышленного развития Республики Марий Эл (переработка сельхозпродукции, деревообработка и др.), а также вновь сформированными на территории республики в последние годы кластерами (производство торговохолодильного оборудования, производство электрооборудования и др.)
значительное количество организаций будут осуществлять научные разработки и внедрять технологические инновации в процесс производства
продукции и управления производством.
В результате организациями республики будет производиться продукция, соответствующая мировым стандартам качества, а также выпускаться продукция, не имеющая российских аналогов.
Пространственное развитие экономики Республики Марий Эл связано с формированием и развитием зон опережающего роста:
Йошкар-Олинской и Медведевской агломерациями (модернизация и
строительство новых производств на предприятиях с высокой добавленной стоимостью, в основном обрабатывающих производств);
Волжской промышленной зоны (развитие действующих производств торгово-холодильного оборудования, строительных материалов и
деревообработки).
Агропромышленный комплекс является одним из важных секторов
экономики республики и его состояние и уровень развития во многом
предопределяют социально-экономическую ситуацию в регионе.
В целях реализации основных задач обеспечения продовольственной безопасности на территории Республики Марий Эл формируются зоны агропромышленного комплекса с «точками роста», в которых осуществляется организация новых предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и создание агротехнополисов.
Главным принципом инвестиционной стратегии является выбор
приоритетов и эффективных направлений. В условиях республики таким
направлением является ускоренное развитие животноводства - мясное и
молочное производство, птицеводческая отрасль.
Зоны опережающего развития, ориентированного на производство
продовольственной продукции, сложились вокруг городов Йошкар-Олы,
Волжска, Козьмодемьянска, определяя преимущественно пригородный
характер сельского хозяйства Медведевского, Советского, Оршанского,
Волжского, Звениговского и Горномарийского районов.
Анализ динамики и объема производства агропромышленного комплекса республики, а также реализация инвестиционных проектов позво-
46
лил выявить в качестве зон активизации агропромышленной деятельности:
по реализации скота и птицы на убой - Медведевский, Звениговский, Советский, Параньгинский, Оршанский и Мари-Турекский районы;
по производству молока - Медведевский, Горномарийский, Моркинский, Мари - Турекский, Сернурский и Советский районы;
по производству яиц – Волжский, Горномарийский, Килемарский и
Медведевский районы.
Развитие крупных зон опережающего экономического роста будет
способствовать следующим важным процессам:
модернизации, технологическому обновлению и развитию производств во всех отраслях экономики и социальной сферы;
повышению инновационной активности, развитию научнообразовательной сферы, развитию перерабатывающих и инновационноориентированных отраслей;
упрочению инфраструктурного, социально-демографического и
экономического каркаса территории Республики Марий Эл;
формированию прогрессивных форм пространственной организации территории, созданию новых центров роста на основе региональных
конкурентных преимуществ, повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности Республики Марий Эл.
Результатами опережающего развития территории Республики Марий Эл в рамках зон опережающего роста будут являться:
развитие городских агломераций с высоким человеческим потенциалом и динамично развивающейся инновационной и образовательной инфраструктурой, отличающихся высоким качеством среды обитания и растущей деловой активностью;
формирование территориально-промышленных кластеров, ориентированных на высокотехнологичные производства в приоритетных отраслях экономики региона – производство электрооборудования, оптического и электронного оборудования, машиностроении, нефтехимическое
производство.
развитие транспортно-логистических узлов и транспортной сети,
обладающей необходимым потенциалом пропускной способности и обеспечивающей целостную взаимосвязь муниципальных образований с ее
интеграцией в развивающиеся мировые транспортные системы;
Результатами формирования зон опережающего развития станут:
значительное увеличение темпов роста экономики, повышение ее
конкурентоспособности на инновационной основе, включая отраслевые и
межотраслевые кластерные образования;
значительное улучшение благосостояния и качества жизни населения региона в результате максимально эффективного и комплексного использования ресурсов и потенциала муниципальных образований;
47
формирование
взаимоувязанного
комплекса
транспортнологистической, энергетической и информационно-телекоммуникационной
инфраструктур;
повышение эффективности промышленного и агропромышленного
комплексов.
3.11 Содействие развитию внешнеэкономической деятельности и
привлечению иностранных инвестиций в экономику республики
К числу основных направлений внешнеэкономической деятельности Республики Марий Эл также следует отнести привлечение иностранных инвестиций в экономику республики.
В 2012 году в экономику Республики Марий Эл направлено
33 743,0 тыс. долларов США иностранных инвестиций (Виргинские (Британские) острова, Кипр, Турция, Чешская Республика). По виду экономической деятельности в 2012 году инвестиции направлены
в обрабатывающие производства.
Целью внешнеэкономической политики Правительства Республики
Марий Эл является повышение эффективности и увеличение объемов
экспорта и импорта товарной продукции, расширение ассортимента и качества экспортируемой продукции, продвижение на российские и международные рынки товаров Республики Марий Эл.
Основными торговыми партнерами в среднесрочной перспективе
будут компании из стран дальнего зарубежья.
В ближайшие годы ожидается дальнейшее увеличение объемов
внешней торговли за счет реализации на территории Республики
Марий Эл новых инвестиционных проектов.
Модернизация и расширение нефтеперерабатывающего производства позволяет прогнозировать рост экспорта нефтепродуктов.
Лесопромышленный комплекс республики обладает достаточным
потенциалом для значительного увеличения объемов производства товарной продукции. Активное формирование благоприятного инвестиционного климата дает возможность для организации новых производств (а также модернизации действующих с установкой современного оборудования), применять новейшие технологии, обеспечивающие глубокую комплексную переработку древесины, и как следствие, наращивать выпуск
конкурентоспособной продукции.
Техническое перевооружение, проводимое на предприятиях республики, позволяет увеличивать экспорт технических видов бумаги, картона и целлюлозы.
В среднесрочной перспективе будут стабильными поставки торгово-холодильного оборудования в страны СНГ.
В целом в структуре экспорта будет повышаться доля готовой продукции.
48
Организация новых производств будет способствовать динамичному росту импорта продукции машиностроительной и химической промышленности, металлов и изделий из них, а также текстильных изделий.
Вступление Российской Федерации в ВТО может стать стимулом
для более интенсивного развития внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов республики и существенным фактором дальнейшего развития экспортного производства в республике, в том числе и по
экспорту продукции современных технологий. В ближайшие годы также
планируется снижение импортных пошлин на ввозимое высокотехнологичное оборудование, не производящееся в России.
В целях дальнейшего развития внешнеэкономической деятельности
республики планируется решение следующих задач:
активное включение республики в федеральные целевые программы;
развитие производственной и межотраслевой кооперации как между субъектами Российской Федерации, так и со странами ближнего и
дальнего зарубежья;
создание положительного инвестиционного имиджа республики с
целью привлечения инвестиций в экономику, выход с инвестиционными
проектами на международные рынки;
заключение новых и пролонгация действующих договоров об экономическом и культурном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации;
открытие представительств Республики Марий Эл, прежде всего в
г. Москве и субъектах Приволжского федерального округа;
проведение дней Республики Марий Эл на базе представительств
республики для привлечения внимания к культуре республики, промышленному и экономическому потенциалу республики;
проведение на территории республики выставочных мероприятий
общероссийского значения (например, в области туризма и спорта);
активное участие предприятий республики в международной и региональной выставочно-ярмарочной деятельности;
издание и распространение справочников товаропроизводителей и
экспортного потенциала республики, в том числе размещение информации в сети Интернет с целью демонстрации экономического потенциала
республики возможным деловым партнерам;
проведение работы с таможенными органами для оказания практической помощи участникам внешнеэкономической деятельности.
Решение этих задач позволит обеспечить приток в республику инвестиций и иностранного капитала, технологий, новой высококачественной продукции и, как следствие, укрепить экспортный потенциал республики, расширить ассортимент и качество выпускаемой предприятиями
республики товарной продукции, увеличить количество рабочих мест,
бюджетные поступления.
Поддержка организаций-экспортеров является одним из основных
мероприятий, связанных с диверсификацией экономики республики, а
49
также освоением и выпуском новых видов конкурентоспособной импортозамещающей продукции (услуг). Экспорт товаров и услуг обеспечивает поступление значительных финансовых ресурсов в виде доходов
консолидированного бюджета Республики Марий Эл.
Для дальнейшего обеспечения роста объемов внешнеторговых операций организаций и привлечения иностранных инвестиций
в экономику республики предлагается рассматривать различные варианты
мер и механизмов поддержки организаций - участников внешнеэкономической
деятельности
республики,
выраженных
в организационных, информационно-консультационных мероприятиях и
мерах финансовой поддержки участников внешнеэкономической деятельности. Программные мероприятия также будут направлены на оказание содействия организациям, экспортирующим готовую продукцию с
большей степенью переработки, а также выполняющим работы и оказывающим услуги на экспорт.
Меры организационного характера предусматривают координацию
взаимодействия федеральной органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти Республики Марий Эл, общественных организаций, содействующих экспортной активности, и организаций - участников
внешнеэкономической деятельности.
Информационно-консультационные мероприятия направлены на
обеспечение организаций, экспортирующих продукцию, информацией о
мерах финансовой и нефинансовой поддержки государственными, финансовыми, общественными институтами, освещение и консультирование в
вопросах внешнеэкономической деятельности и происходящих изменений, а также стимулирование организаций-экспортеров Республики Марий Эл через проведение ежегодного конкурса на звание «Лучший экспортер Республики Марий Эл».
Для обеспечения возможности производства продукции, повышения конкурентоспособности, в том числе за счет модернизации производства, и формирования различных вариантов ее продвижения
в страны ближнего и дальнего зарубежья в качестве мер финансовой поддержки предусматривается реализация мероприятий, направленных на
возмещение организациям-экспортерам Республики Марий Эл затрат,
связанных с производством и продвижением продукции.
Результаты реализации мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности в Республике Марий Эл предусматривают увеличение объемов внешнеэкономической деятельности и иностранных инвестиций в экономику республики за счет используемых мер поддержки организаций - участников внешнеэкономической деятельности.
50
3.12 Создание эффективной системы взаимодействия между
органами исполнительной власти, местного самоуправления и
инвесторами
С целью установления порядка взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл, местного самоуправления в Республике Марий Эл и субъектов инвестиционной и предпринимательской
деятельности, реализующих и (или) планирующих к реализации инвестиционные проекты на территории Республики Марий Эл, предусматривается разработка единого регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории Республики Марий Эл по принципу «одного окна».
Система взаимодействия участников инвестиционной деятельности
на территории Республики Марий Эл по принципу «одного окна» направлена на снижение административных барьеров в процессе реализации
(планирования) инвестиционных проектов и развития предпринимательства, а также унификацию процедуры взаимодействия между ними.
В рамках указного регламента предусматривается комплексное сопровождение инвестиционных проектов (реализация комплекса мероприятий, направленных на оказание административной поддержки в реализации проекта), а также закрепление куратора, ответственного за реализацию проекта.
Сопровождение инвестиционного проекта планируется осуществлять на протяжении всего срока его реализации (до начала осуществления
коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта).
Также планируется разработка процедуры предоставления земельных участков для реализации проектов, описывающей фактические действия инвестора при подаче заявки на реализацию инвестиционного проекта и действия органов исполнительной власти Республики Марий Эл,
местного самоуправлений в Республике Марий Эл и иных задействованных структур, необходимых для получения пакета разрешительной документации для проектирования и строительства.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
Инструментами реализации Стратегии на различных уровнях являются: федеральные государственные программы, республиканские государственные программы, программы развития муниципальных образований, бизнес-планы предприятий.
Выполнение Стратегии будет осуществляться посредством планов
мероприятий по ее реализации (приложения 2,3),выполнение которых будет оцениваться по достижению целевых показателей инвестиционной
стратегии (приложение 4)
51
Персональную ответственность за выполнение закрепленных за органами исполнительной власти мероприятий Стратегии и достижение целевых значений инвестиционной стратегии несут руководители органов
исполнительной власти Республики Марий Эл.
Министерством экономического развития и торговли Республики
Марий Эл ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным,
осуществляется мониторинг реализации Стратегии посредством оценки
достижения целевых значений инвестиционной стратегии.
Результаты мониторинга до 10 марта размещаются на официальном
сайте Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл и на интернет-портале по вопросам инвестиционной деятельности в
Республике Марий Эл.
В соответствии с результатами реализации Стратегии и поступившими предложениями органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Марий Эл, экспертного сообщества, других участников инвестиционных процессов на территории республики в случае
необходимости в срок до 30 апреля будет осуществляться внесение изменений и дополнений в Стратегию.
Основным механизмом общественного контроля за ходом реализации Стратегии является ежегодное инвестиционное послание Главы Республики Марий Эл о достижениях и планах по привлечению инвестиций.
52
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Основные нормативно-правовые акты, определяющие инструменты
налоговой и финансовой поддержки субъектов
инвестиционной деятельности
Наименование нормативного
правового акта
Закон Республики Марий Эл от
21 марта 2012 г. № 17-З «Об
инвестиционной деятельности
в Республики Марий Эл, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Закон Республики Марий Эл от
2 августа 2011 г. № 45-З «Об
участии Республики Марий Эл
в ГЧП»
Закон Республики Марий Эл от
27 октября 2011 г. № 59-З «О
регулировании отношений в
области налогов и сборов в
Республике Марий Эл»
Результат применения
Регулирует отношения в области инвестиционной
деятельности и определяет формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, а также обеспечивает защиту прав и интересов инвесторов
Определяет основы правового регулирования, цели, принципы и формы участия Республики Марий
Эл в ГЧП, а также возможные механизмы реализации проектов на принципах ГЧП
Освобождение от налога на имущество:
- организаций - в отношении автомобильных дорог
общего пользования, частных автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
- жилищных
кооперативов,
жилищностроительных кооперативов, ТСЖ - в отношении
имущества, используемого для осуществления
уставной деятельности;
- организаций, вложивших в строительство объекта
социальной инфраструктуры частные инвестиции в
размере не менее 100 млн. рублей (на 20 лет);
- организаций, вложивших в строительство объекта
сферы туристской индустрии частные инвестиции
в размере не менее 25 млн. рублей (на 10 лет);
- организаций, реализующих на территории республики инвестиционные проекты с привлечением
инвестиций на сумму более 100 млн. рублей (на 3
года).
Для организаций и индивидуальных предпринимателей, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при применении упрощенной системы налогообложения, налоговые ставки установлены в размерах:
10% - при осуществлении следующих видов экономической деятельности: обрабатывающие производства, строительство, научные исследования и
разработки, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство, добыча общераспространенных полезных ископаемых, туризм;
13% - для иных видов экономической деятельности.
Понижение ставки налога на прибыль организаций:
- на 1%, при инвестициях от 25 до 50 млн. руб.;
53
Наименование нормативного
правового акта
Постановление Правительства
Республики Марий Эл от 23
июля 2010 г. № 191 «Об
утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим
инвестиционные
проекты»
Постановление Правительства
Республики Марий Эл от 18
мая 2012 г. № 164 «Об утверждении Положения о грантах
Главы Республики Марий Эл
организациям, реализующим
на территории Республики Марий Эл инвестиционные проекты»
Постановление Правительства
Республики Марий Эл от 29
декабря 2005 г. № 306 «Об
утверждении Положения об
аренде земельных участков,
находящихся в собственности
Республики Марий Эл»
Постановление Правительства
Республики Марий Эл от 31
июля 2012 г. № 285 «Об
утверждении Положения о региональном инвестиционном
фонде Республики Марий Эл»
Распоряжение Правительства
Республики Марий Эл от 30
декабря 2012 г. № 770-р «О
внедрении Стандарта деятельности органов исполнительной
власти Республики Марий Эл
по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в
Республике Марий Эл»
Распоряжение Правительства
Республики Марий Эл от 2
марта 2004 г. № 113-р «Об
утверждении примерной формы инвестиционного соглаше-
Результат применения
- на 2%, при инвестициях от 50 до 75 млн. руб.;
- на 3%, при инвестициях от 75 до 100 млн. руб.;
- на 4% при инвестициях свыше 100 млн. руб.
Предоставление субсидий в форме:
- частичного возмещения затрат по лизинговым
платежам по договорам лизинга;
- частичного возмещения затрат по процентным
платежам кредитных договоров.
Субсидии в размере двух третей ставки рефинансирования Центробанка России предоставляются
предприятиям, приобретающим оборудование,
приборы, машины и механизмы с целью реализации инвестиционных проектов.
Субсидии предоставляются в пределах срока реализации проектов, но не более 5-ти лет.
Размер предоставляемых грантов:
10 млн. руб. - при инвестициях от 250 млн. руб. до
500 млн. руб.;
20 млн. руб. - при инвестициях от 500 млн. руб. до
750 млн. руб.;
30 млн. руб. - при инвестициях от 750 млн. руб. до
1 млрд. руб.;
50 млн. руб. - при инвестициях свыше 1 млрд. руб.
Взимание арендной платы за землю по ставке
0,01% от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых для расчета арендной платы
Реализация проектов на принципах ГЧП, привлечение внебюджетных средств для создания и развития инфраструктуры, необходимой для реализации проектов
Стандарт призван улучшить инвестиционный климат и реализовать необходимый минимум требований, позволяющий создать условия для увеличения инвестиций
Между Правительством Республики Марий Эл и
инвестором заключается инвестиционные соглашения о взаимодействии и сотрудничестве.
В рамках соглашений определяются конкретные
мероприятия, объемы и источники финансирова-
54
Наименование нормативного
правового акта
ния между Правительством
Республики Марий Эл и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Республики Марий Эл»
Распоряжение Правительства
Республики Марий Эл от 17
июня 2009 г. № 330-р «О формировании и ведении реестра
свободных
инвестиционных
площадок в Республике Марий
Эл»
Результат применения
ния, а также действия сторон при реализации инвестиционного проекта, что позволяет активизировать и скоординировать действия сторон при реализации инвестиционных проектов.
Ведение реестра свободных инвестиционных площадок (свободных объектов, предлагаемых для использования в инвестиционных целях и пригодных
для размещения объектов производственного, торгового и иного назначения), который размещается
для свободного доступа в сети интернет
2
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к инвестиционной стратегии
Республики Марий Эл
ПЛАН
мероприятий по реализации стратегии
1
1.
Наименование программного
мероприятия и ответственный
исполнитель
Источники ресурсного обеспечения
2
3
2013
2014
2015
2016
2017
2018
4
5
6
7
8
9
Республиканская целевая программа
«Развитие инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл в 2010 – 2020 годах»
Формирование и развитие
всего
нормативных правовых актов
республиканский
Республики Марий Эл
бюджет Республики Марий Эл
федеральный
бюджет
2.
Оценка расходов (тыс. рублей) по годам
внебюджетные
источники
Использование мер налоговой всего
политики
(предоставление республиканский
льготных налоговых ставок, бюджет Респубрассрочек и налоговых креди- лики Марий Эл
2019
2020
10
11
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3000
3000
4000
4000
4000
-
-
-
3000
3000
4000
4000
4000
3
1
-
2
3
тов по местным и региональ- федеральный
ным налогам)
бюджет
внебюджетные
источники
Использование мер финансовсего
вой поддержки
4
-
5
-
6
-
7
-
8
-
9
-
10
-
11
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
всего
17000
-
-
-
-
-
-
-
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
17000
-
-
-
-
-
-
-
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100
100
100
100
-
220
220
220
220
220
220
240
240
240
240
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
4.
5.
Формирование
земельных
участков с готовой дорожной
и инженерной инфраструктурой с целью сокращения сроков и затрат инвестора на этапе предоставления земельных
участков для строительства и
выдачи разрешений на строительство
Мониторинг инвестиционной всего
деятельности
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
4
1
6.
7.
8.
2
3
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
Мобилизация инвестиционных всего
ресурсов для обеспечения реа- республиканский
лизации инвестиционных про- бюджет Респубектов
лики Марий Эл
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
4
-
5
-
6
-
7
-
8
-
9
-
10
-
11
-
-
-
-
-
-
-
-
-
55648
55648
55848
55848
55948
55948
137848
137848
143848
143848
149848
149848
155848
155848
160848
160848
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Формирование привлекатель- всего
ных тарифных условий для республиканский
инвестиций мер
бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5000
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
Создание позитивного инве- всего
стиционного имиджа Респуб- республиканский
лики Марий Эл
бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1830
1830
1630
1630
1630
1630
9810
9810
9995
9995
12030
12030
12220
12220
12230
12230
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный
бюджет
-
5
1
9.
10.
11.
2
3
внебюджетные
источники
4
-
5
-
6
-
7
-
8
-
9
-
10
-
11
-
Кадровое обеспечение инве- всего
стиционных процессов
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
-
-
-
400
400
400
400
450
450
450
450
500
500
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Содействие развитию внешнеэкономической деятельности и
привлечению
иностранных
инвестиций в экономику республики
всего
170
170
170
180
180
200
200
200
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
170
170
170
180
180
200
200
200
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
Создание специализированной всего
организации по привлечению республиканский
инвестиций и работе с инве- бюджет Респубсторами
лики Марий Эл
федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные
источники
6
1
2
12.
Реконструкция ПС, ВЛ 110 кВ
и ниже (филиал «Мариэнерго»
ОАО «МРСК Центра и Приволжья», МУП «ЙошкарОлинская ТЭЦ-1», ОАО
«Энергия»)
13.
Новое строительство ЗТП,
(КТП) 10/0,4 кВ, ВЛ 10кВ, ВЛ
0,4 кВ (филиал «Мариэнерго»
ОАО «МРСК Центра и Приволжья», МУП «ЙошкарОлинская ТЭЦ-1»)
3
всего
4
5
6
Непрограммные мероприятия
1128
1151
49603
7
8
9
10
11
156798
226635
670000
-
-
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные
источники
1128
1151
49603
156798
226635
670000
-
-
всего
16800
16308
12652
7300
7600
8000
8400
8800
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
-
-
16800
16308
12652
7300
7600
8000
8400
8800
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 1 сентября 2011 г. № 277 и от 11 апреля 2012 г. № 123,
планируемые мероприятия грантовой поддержки Главы Республики Марий Эл до 2020 года
14.
Проведение мониторинга инвестиционной
активности
субъектов малого и среднего
предпринимательства, в т. ч.
на уровне муниципальных об-
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
7
1
2
разований
15.
16.
16.1.
Совершенствование
нормативной правовой базы в сфере
малого и среднего предпринимательства, направленной в
т.ч. на предоставление налоговых льгот
3
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
4
-
5
-
6
-
7
-
8
-
9
-
10
-
11
-
-
-
-
-
-
-
-
-
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
104087
57390
54120
131640
141030
150420
159810
169200
47527
15410
15240
31840
33830
35820
37810
39800
федеральный
бюджет
53911
38960
38880
99800
107200
114600
122000
129400
внебюджетные
источники
2650
3020
-
-
-
-
-
-
62997
-
-
-
-
-
-
-
Реализация мероприятий госу- всего
дарственной поддержки субъектов малого и среднего пред- республиканский
принимательства*, всего:
бюджет Республики Марий Эл
в т.ч. строительство и оснаще- всего
8
1
2
3
ние объекта: «Администра- республиканский
тивное здание для размещения бюджет Респуббизнес-инкубатора в г. Йош- лики Марий Эл
кар-Оле»
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
17.
Содействие в продвижении всего
товаров, работ, услуг
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
федеральный
бюджет
-
внебюджетные
источники
Сопровождение Портала ма- всего
лого и среднего предпринима- республиканский
тельства
бюджет Республики Марий Эл
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
19.
Реализация
программы
государственной всего
«Развитие пров том числе:
4
35327
5
-
6
-
7
-
8
-
9
-
10
-
11
-
27671
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
84110
81508
86742,7
89987,2
94782,2
96444,9
99714,9
103545
9
1
20.
21.
2
3
мышленности и повышение ее республиканский
конкурентоспособности
бюджет Респуб(2013-2020 годы)»
лики Марий Эл
4
55514
5
54723,2
6
57302,5
7
58816,9
8
61016,9
9
61669,6
10
63299,6
11
65519,6
федеральный
бюджет
1500
1500
1500
3395
4270
4260
4340
4340
внебюджетные
источники
27096
25284,8
27940,2
27775,3
29495,3
30515,3
32075,3
33685,3
Подпрограмма «Развитие про- всего
мышленного комплекса»
в том числе:
3850
2768
3652,7
1142,2
1142,2
1144,9
1144,9
1144,9
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
3436
2344,8
2850,2
1025,3
1025,3
1025,3
1025,3
1025,3
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
Техническое перевооружение всего
и модернизация производства,
в том числе:
реализация инвестиционных республиканский
проектов
бюджет Республики Марий Эл
414
423,2
802,5
116,9
116,9
119,6
119,6
119,6
3850
2768
3652,7
1142,2
1142,2
1144,9
1144,9
1144,9
-
-
-
-
-
-
-
-
414
423,2
802,5
116,9
116,9
119,6
119,6
119,6
3436
2344,8
2850,2
1025,3
1025,3
1025,3
1025,3
1025,3
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
10
1
22.
2
Разработка долгосрочной программы развития профессионального образования Республики Марий Эл до 2020 года, в
том числе, регламента прогноза потребности рынка труда в
специалистах
различных
направлений
3
4
-
5
235
6
-
7
-
8
-
9
-
10
-
11
-
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный
бюджет
-
235
-
-
-
-
-
-
внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
-
-
всего
Государственная программа Республики Марий Эл «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной
политики» на 2013 - 2020 годы
23.
Создание эффективной систе- всего
7935
8316
8990
9055
9426
9813
мы профессионального обрареспубликанский
зования, обеспечивающей кабюджет Респубчественную подготовку и пелики Марий Эл
реподготовку по специальностям, соответствующей инвестиционной стратегии респуб7935
8316
8990
9055
9426
9813
лики и потребностям инвесто- федеральный
бюджет
ров
24.
Создание на базе учреждений
профессионального образования ресурсных центров (учебных центров профессиональных квалификаций) по подготовке высококвалифицирован-
внебюджетные
источники
всего
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
7935
7700
6300
5000
5000
5000
5000
5000
-
-
-
-
-
-
-
-
11
1
25.
2
ных рабочих и специалистов
для приоритетных отраслей
экономики республики
Организация процедуры сертификации профессиональных
квалификаций выпускников
учреждений профессионального образования по приоритетным профессиям и специальностям
3
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
всего
4
7935
5
7700
6
6300
7
5000
8
5000
9
5000
10
5000
11
5000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
200
500
500
500
500
500
500
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный
бюджет
-
200
500
500
500
500
500
500
внебюджетные
источники
-
-
-
-
-
-
-
-
Государственная программа "Развития сельского хозяйства и регулирования рынков с/х продукции, сырья и продовольствия в Республике
Марий Эл на 2013-2020 годы" в том чиле:
Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»
26.
Развитие элитного семеноводства
всего
33069
33169
33741
34320
34906
36394
37 001,0
38799
республиканский
бюджет Республики
Марий Эл
1500
1500
1500
7984
8181
8559
8760
9200
федеральный бюджет
749
749
749
9726
9872
10288
10440
10950
внебюджетные источники
30820
30920
31492
16610
16853
17547
17801
18650
12
1
27.
28.
2
Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства
Управление рисками в подотрасли растениеводства
3
4
5
6
7
8
9
10
11
всего
163537
129401
142340
156574
172232
189455
208400
229241
республиканский
бюджет Республики
Марий Эл
12350
2350
2350
2800
2900
3000
3100
3200
федеральный бюджет
2350
2600
2700
2800
2900
3000
3100
3200
внебюджетные источники
148837
124701
137640
150974
166432
183455
202200
222841
всего
48000
50400
52920
55566
58344
61262
64325
67541
республиканский
бюджет Республики
Марий Эл
800
800
800
926
972
1021
1072
1126
федеральный
бюджет
15200
15200
15200
17596
18476
19400
20370
21388
внебюджетные
источники
32000
34400
36920
37044
38896
40841
42883
45027
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»
29.
Племенное животноводство
всего
879859
881288
927271
978430
1014700
1062217
1109195
1150717
республиканский
бюджет Республики
Марий Эл
10000
10000
10000
195686
202940
212444
221839
230144
13
1
30.
31.
32.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
федеральный бюджет
40000
40000
40000
293529
304410
318665
332758
345215
внебюджетные источники
829859
831288
877271
489215
507350
531109
554597
575359
1132438
1250795
1366712
1489222
1612226
1740255
1870786
2004078
республиканский
бюджет Республики
Марий Эл
31239
31239
31239
107223
108187
109914
111640
113380
федеральный бюджет
94037
94037
94037
311466
314718
319477
324231
329016
внебюджетные источники
1007162
1125519
1241436
1070534
1189321
1310864
1434915
1561683
2620
2648
2716
2756
2756
2756
2756
2756
республиканский
бюджет Республики
Марий Эл
0
0
0
1378
1378
1378
1378
1378
внебюджетные источники
2620
2648
2716
1378
1378
1378
1378
1378
Развитие овцеводства и козовод- всего
ства
республиканский
бюджет Республики
Марий Эл
450
464
477
492
506
522
537
553
0
0
0
98
101
104
108
111
федеральный бюджет
0
0
0
148
152
157
161
166
Развитие молочного скотовод- всего
ства
Проведение искусственного
осеменения семенем быковпроизводителей коров и телок,
принадлежащих гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство
всего
14
1
33.
2
Поддержка экономически значимых программв области животноводства
3
4
5
6
7
8
9
10
11
внебюджетные источники
450
464
477
246
253
261
269
277
228446
233682
234770
235450
236140
236800
238900
239950
0
0
0
0
0
0
0
0
Марий Эл
3875
3875
3875
13100
13190
13250
13350
13400
федеральный бюджет
3875
3875
3875
4400
4590
4750
4950
5100
внебюджетные источники
220696
225932
227020
217950
218360
218800
220600
221450
всего
республиканский
бюджет Республики
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
34.
Поддержка начинающих ферме- всего
ров
18383
18383
18383
19278
20165
21032
21895
22792
3600
3600
3600
3775
3949
4119
4288
4464
федеральный бюджет
12945
12945
12945
13575
14200
14810
15418
16050
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
13573
13573
13573
14234
14889
15529
16166
16829
3000
3000
3000
3146
3291
3432
3573
3720
республиканский
бюджет Республики
Марий Эл
35.
Развитие семейных животновод- всего
ческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
республиканский
бюджет Республики
15
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
федеральный бюджет
5144
5144
5144
5394
5643
5885
6127
6378
внебюджетные источники
5429
5429
5429
5694
5956
6212
6466
6732
всего
1471
1471
1471
1618
0
0
0
0
республиканский
бюджет Республики
500
500
500
550
0
0
0
0
федеральный бюджет
971
971
971
1068
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
всего
17469
17469
17469
18319
19162
19986
20805
21658
республиканский
бюджет Республики
7000
7000
7000
7341
7679
8009
8337
8679
федеральный бюджет
10469
10469
10469
10978
11483
11977
12468
12979
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
3000
3000
3000
Марий Эл
36.
Оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Марий Эл
37.
Поддержка кредитования малых
форм хозяйствования
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
38.
Развитие биотехнологий
всего
0
0
0
3000
3000
16
1
2
Всего по программам
Непрограммные мероприятия
3
4
5
6
7
8
9
10
11
республиканский
бюджет
0
0
0
1000
1000
1000
1000
1000
федеральный бюджет
0
0
0
2000
2000
2000
2000
2000
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
1070433 1002171 1012505 1263784 1172440 1121135 1084198 1042390
республиканский 421686 370688 373603 488647 471372 469079 470565 470587
бюджет Республики Марий Эл
федеральный
бюджет
615565
600833
608112
746336
670547
620515
580533
537092
внебюджетные
источники
33181
30650
30790
28801
30521
31541
33101
34711
17928
17459
62255
164098
234235
678000
8400
8800
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
17928
17459
62255
164098
234235
678000
8400
8800
Всего
республиканский
бюджет Республики Марий Эл
федеральный
бюджет
внебюджетные
источники
__________________
17
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
План создания необходимой для инвесторов инфраструктуры в Республике Марий Эл на 2013-2015 годы
№
п/п
Наименование строительства
объектов,
сооружений или видов работ
Место строительства
Сроки строительства
Объемы финансирования
(млн.рублей)
Источники
финансирования
Наименование программы,
в рамках которой планируется
строительство объекта
1
2
3
4
5
6
7
формирование социальной инфраструктуры
1
Республиканский театр кукол
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2012-2013
261,7
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Культура Марий Эл на 20092013 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
2
Музей детства
Марий Эл
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2013-2015
102,1
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
Республики
18
1
3
2
Универсальный крытый легкоатлетический
манеж
в
г.Йошкар-Оле
3
4
5
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2010-2015
679,7
средства федеральРеспубликанская целевая программа
ного и республикан- "Развитие физической культуры и спорта
ского бюджета Ресв Республике Марий Эл на 2007-2010
публики Марий Эл
годы", Республиканская целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в Республике Марий Эл на 20112018 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
6
7
4
Здание ГОУ дополнительного
профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "Марийский институт образования"
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2012-2015
216,7
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Развитие и укрепление материальнотехнической базы образовательных
учреждений Республики Марий Эл на
2009-2015 годы", перспективный план
строительства (реконструкции) объектов
на территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
5
Центр аттестации и аккредитации
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2015
18,0
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
6
Реконструкция амбулаторнополиклинического комплекса в
г.Йошкар-Оле (первый этап детская поликлиника на 330
посещений в смену)
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2013
60,0
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
19
1
7
2
Радиотерапевтический корпус
с каньонами государственного
учреждения
Республики
Марий Эл "Республиканский
онкологический диспансер"
3
4
5
6
7
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2011-2013
233,5
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Улучшение материально-технической
базы учреждений здравоохранения Республики Марий Эл" на 2009-2020 годы,
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
8
Лечебно-диагностический корпус со стационаром на 25 коек
и надстройкой мансардного
этажа над существующим пищеблоком
государственного
учреждения Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов
войн"
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2007-2015
558,9
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Улучшение материально-технической
базы учреждений здравоохранения Республики Марий Эл" на 2009-2020 годы,
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
9
Республиканский
кожновенерологический диспансер в
г.Йошкар-Оле
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2011-2015
116,1
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Улучшение материально-технической
базы учреждений здравоохранения Республики Марий Эл" на 2009-2020 годы,
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
10
Республиканский выставочный
центр в г.Йошкар-Оле
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2013-2015
234,0
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
20
1
11
12
13
2
Строительство общественноадминистративного
здания
многофункционального назначения
Мост через реку Малая Кокшага в створе Ленинского проспекта в г.Йошкар-Оле
Комплекс административнокультурных зданий
в том числе:
Центр
детско-юношеского
чтения в г.Йошкар-Оле
Шахматный клуб
3
4
5
6
7
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2012-2015
142,5
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2013-2015
526,8
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2010-2015
284,5
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Культура Марий Эл на 20092013 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2012-2015
118,4
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Культура Марий Эл на 20092013 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2012-2015
71,0
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Культура Марий Эл на 20092013 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
21
1
14
2
Воскресенский парк
3
4
5
6
7
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2012-2015
63,4
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Благоустройство набережной р. Малая
Кокшага в г. Йошкар-Оле", перспективный план строительства (реконструкции)
объектов на территории Республики
Марий Эл
в 2013-2015 годах
15
Водоснабжение индивидуальных жилых домов в районе
дер.Шоя-Кузнецово
и
дер.Апшакбеляк,
г.ЙошкарОла Республики Марий Эл
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2011-2015
11,7
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
16
Проект планировки территории площадью 606 га южнее
дер. Апшак-Беляк (проведение
проектных и изыскательских
работ, иные работы и услуги)
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2011-2015
3,0
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
«Развитие инфраструктуры земельных
участков, предназначенных для жилищного строительства
в Республике Марий Эл на 2012 – 2015
годы», перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории Республики Марий Эл в 2013-2015
годах
17
Административное здание для
размещения бизнес-инкубатора
в г.Йошкар-Оле
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2012-2013
103,9
средства федерального и республиканского бюджета Республики Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на
2012 - 2020 годы", перспективный план
строительства (реконструкции) объектов
на территории Республики Марий Эл
в 2013-2015 годах
22
1
18
2
Разработка планов планировки
и межевания территории Южного промышленного района
3
4
5
6
7
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2013-2015
17,0
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
19
Реконструкция детского дошкольного учреждения на 200
мест, в микрорайоне "Машиностроитель"
Городской округ
"Город Волжск"
2013-2015
6,6
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
20
Строительство пристройки к
зданию муниципального дошкольного образовательного
учреждения
детский
сад
№ 1 во 2-ом микрорайоне
г.Козьмодемьянска
Городской округ
"Город Козьмодемьянск"
2013-2015
7,0
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
21
Физкультурнооздоровительный комплекс в
пгт Приволжский Волжского
муниципального района
Волжский
муниципальный
район
2011-2015
211,5
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в Республике Марий Эл на 20112018 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
22
Строительство
мансардного
этажа муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский
сад
№
6
"Сказка"
пос.Приволжский
Волжский
муниципальный
район
2013-2015
6,0
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
23
1
2
3
4
5
6
7
23
Проектирование и строительство ФОКа в муниципальном
образовании "Горномарийский
муниципальный
район"
(с.Виловатово)
Горномарийский
муниципальный
район
2012-2015
175,4
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в Республике Марий Эл на 20112018 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
24
Строительство пристроя на две
дошкольные группы муниципального
бюджетного
дошкольного образовательного
учреждения
Виловатовский
детский сад "Петушок"
Школа на 380 учашихся в пос.
Шелангер
(II
очередь)
Горномарийский
муниципальный
район
2013-2015
5,7
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
Звениговский муниципальный
район
2012-2015
41,9
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Развитие и укрепление материальнотехнической базы образовательных
учреждений Республики Марий Эл на
2009-2015 годы", перспективный план
строительства (реконструкции) объектов
на территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
Звениговский муниципальный
район
2013-2015
7,2
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
25
26
Реконструкция
помещений
МОУ "Поянсолинская основная общеобразовательная школа" под детский сад
24
1
27
2
Средняя общеобразовательная
школа на 180 обучающихся в
с.Русские Шои
3
4
5
6
7
Куженерский муниципальный
район
2012-2014
17,5
средства федерального и консолидированного бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Социальное развитие села
до 2013 года", Государственной программа развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики
Марий Эл на 2013-2020 годы
28
Проектирование и строительство ФОКа в муниципальном
образовании
"Куженерский
муниципальный район"
Куженерский муниципальный
район
2012-2015
157,6
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в Республике Марий Эл на 20112018 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
29
Реконструкция котельной №
0918 в с.Косолапово с переводом на газ, строительство тепловых сетей и закрытие трех
котельных
Мари-Турекский
муниципальный
район
2013-2015
22,4
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
30
Спортивный центр с универсальным игровым залом в пос.
Медведево
Медведевский
муниципальный
район
2009-2013
80,9
средства федеральРеспубликанская целевая программа
ного и консолидиро- "Развитие физической культуры и спорта
ванного бюджета
в Республике Марий Эл на 2007-2010
Республики
годы", Республиканская целевая проМарий Эл
грамма
"Развитие физической культуры и спорта
в Республике Марий Эл на 20112018 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
25
1
2
3
4
5
6
7
31
строительство Краснооктябрьской средней школы (III очередь) в пос.Краснооктябрьский
Медведевский
муниципальный
район
2013
37,8
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
32
Фельдшерско-акушерский
пункт в д.Сенькино
Медведевский
муниципальный
район
2012-2013
6,3
средства федеральРеспубликанская целевая программа
ного и консолидиро"Социальное развитие села
ванного бюджета
до 2013 года", перспективный план
Республики
строительства (реконструкции) объектов
Марий Эл
на территории Республики Марий Эл
в 2013-2015 годах
33
Комплексная компактная застройка и благоустройство
с.Шойбулак
Шойбулакского
сельского округа
Медведевский
муниципальный
район
2010-2013
77,0
средства федеральРеспубликанская целевая программа
ного и консолидиро"Социальное развитие села
ванного бюджета
до 2013 года", перспективный план
Республики
строительства (реконструкции) объектов
Марий Эл
на территории Республики Марий Эл
в 2013-2015 годах
34
Водозабор коттеджного поселка, расположенного по адресу:
Республика
Марий Эл, Медведевский район, дер. Загуры; участки, расположенные в северо-западной
части кадастрового квартала
(участки с 1 по 151)
Медведевский
муниципальный
район
2012-2014
15,9
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
26
1
2
Детский сад на 100 мест в
д.Сенькино, пристраиваемый к
школе
3
4
5
6
7
Медведевский
муниципальный
район
2013-2015
12,6
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
36
Реконструкция жилого дома
под дошкольные группы в
пос.Морки
Моркинский муниципальный
район
2013-2015
2,7
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
37
Спортивный центр с плоскостными спортивными сооружениями в пгт Морки
Моркинский муниципальный
район
2013-2015
87,8
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
38
Школа на 440 учащихся в дер.
Шоруньжа
(II очередь)
Моркинский муниципальный
район
2012-2015
80,5
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Развитие и укрепление материальнотехнической базы образовательных
учреждений Республики Марий Эл на
2009-2015 годы", перспективный план
строительства (реконструкции) объектов
на территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
39
Проектирование и строительство
ФОКа
в муниципальном образовании
"Новоторъяльский
муниципальный район"
Новоторъяльский
муниципальный
район
2012-2015
148,7
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в Республике Марий Эл на 20112018 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
35
27
1
40
2
Проектирование и строительство
ФОКа
в муниципальном образовании
"Оршанский муниципальный
район"
3
4
5
6
7
Оршанский муниципальный район
2012-2015
156,3
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в Республике Марий Эл на 20112018 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
41
Проектирование и строительство
ФОКа
в муниципальном образовании
"Параньгинский муниципальный район"
Параньгинский
муниципальный
район
2012-2015
152,7
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в Республике Марий Эл на 20112018 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
42
Реконструкция здания детского
сада
в д.Куракино
Параньгинский
муниципальный
район
2013-2015
6,6
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
перспективный план строительства (реконструкции) объектов на территории
Республики Марий Эл в 2013-2015 годах
43
Проектирование и строительство
ФОКа
в муниципальном образовании
"Сернурский муниципальный
район"
Сернурский муниципальный
район
2012-2015
129,5
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в Республике Марий Эл на 20112018 годы", перспективный план строительства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
28
1
44
45
2
Плавательный бассейн в п. Советский (Советская средняя
школа № 3), Республика Марий Эл
Реконструкция детского сада
под основную общеобразовательную школу на 96 учащихся
в д.Кукмарь
3
4
5
Советский
муниципальный
район
2008-2015
225,6
средства федеральРеспубликанская целевая программа
ного и консолидиро- "Развитие физической культуры и спорта
ванного бюджета
в Республике Марий Эл на 2011Республики
2018 годы", перспективный план строиМарий Эл
тельства (реконструкции) объектов на
территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
6
7
Советский
муниципальный
район
2008-2015
76,1
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Республиканская целевая программа
"Развитие и укрепление материальнотехнической базы образовательных
учреждений Республики Марий Эл на
2009-2015 годы", перспективный план
строительства (реконструкции) объектов
на территории Республики Марий Эл в
2013-2015 годах
формирование коммунальной и инженерной инфраструктуры (объекты газоснабжения)
1
Газопровод высокого давления
к микрорайону "Фестивальный"
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2013-2014
3,5
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
2
Межпоселковый газопровод и
ШРП д.Ярамор
Волжский
муниципальный
район
2013
0,3
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
29
1
3
2
Межпоселковый газопровод и
ШРП д.Часовенная
3
4
5
6
7
Волжский
муниципальный
район
2013-2014
2,4
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
4
Межпоселковый газопровод
д.Очаково - д.Бизюргуб
Волжский
муниципальный
район
2013-2014
6,7
5
Межпоселковый газопровод до
д.Сидулино, д.Тегаево,
д.Мятиково
Горномарийский
муниципальный
район
2013
1,6
6
Межпоселковый газопровод до
с.Покровское
Горномарийский
муниципальный
район
2013-2014
6,7
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
7
Межпоселковый газопровод до
д.Янькино, д.Пальтикино
Горномарийский
муниципальный
район
2013-2014
3,9
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
8
Межпоселковый газопровод до
д.Тебяково
Горномарийский
муниципальный
район
2014
0,4
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
30
1
9
2
Межпоселковый газопровод до
д.Шартнейка
3
4
5
6
7
Горномарийский
муниципальный
район
2014-2015
0,7
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
10
Межпоселковый газопровод до
д.Сарманкино
Горномарийский
муниципальный
район
2015
1,8
11
Межпоселковый газопровод до
д.Малый Кожвож
Звениговский муниципальный
район
2013
0,5
12
Межпоселковый газопровод до
д.Ошутъялы
Звениговский муниципальный
район
2014-2015
4,7
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
13
Газопровод межпоселковый
д.Иркино - д.Большие Вележи
- п.Шуйка - д.Шимшурга д.Ялпай - д.Семеновка с.Кокшайск
Звениговский муниципальный
район
2013
105,0
средства ОАО "Газпром"
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
14
Межпоселковый газопровод до
д.Малая Кужмара
Звениговский муниципальный
район
2015
4,1
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
31
1
2
3
4
5
6
7
15
Межпоселковый газопровод от
д.Руду Шургуял до д.Ружбеляк
и д.Шорсола
Куженерский муниципальный
район
2014-2015
5,3
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
16
Межпоселковый газопровод до
д.Саламатнур
Куженерский муниципальный
район
2014-2015
3,4
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
17
Газопровод межпоселковый
к д.Арып-Мурза, д.Сысоево,
д.Акпатырево
Мари-Турекский
муниципальный
район
2014
35,9
средства ОАО "Газпром"
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
18
Межпоселковый газопровод до
д.Китнемучаш
Мари-Турекский
муниципальный
район
2014-2015
1,5
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
19
Межпоселковый газопровод
д.Кирла - д.Алексеевское
Мари-Турекский
муниципальный
район
2014-2015
8,3
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
20
Межпоселковый газопровод
пос.Светлый - пос.Шап дер.Студенка - пос.Сосновый
бор
Медведевский
муниципальный
район
2013
6,8
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
32
1
2
3
4
5
6
7
21
Газопровод межпоселковый к
д.Нужъялы, п.Нужъялы,
д.Малые Люльпаны,
д.Яныкайсола, д.Ошла,
д.Люльпаны
Медведевский
муниципальный
район
2014-2015
62,9
средства ОАО "Газпром"
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
22
Межпоселковый газопровод до
д.Савкино Поле
Медведевский
муниципальный
район
2013-2014
1,9
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
23
Газопровод высокого давления
и ШРП д.Бахтиарово
Медведевский
муниципальный
район
2014
1,9
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
24
Газопровод межпоселковый к
д.Фадейкино, д.Нуж-Ключ,
д.Тат-Чодраял, с.Шиньша,
д.Новый Юрт
Моркинский муниципальный
район
2013-2014
126,7
средства ОАО "Газпром"
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
25
Межпоселковый газопровод до
д.Азъял
Моркинский муниципальный
район
2014
3,5
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
33
1
27
2
Межпоселковый газопровод до
д.Чавайнур, д.Малый Карамас,
д.Нуръял Карамас
3
4
5
6
7
Моркинский муниципальный
район
2014-2015
3,5
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
28
Межпоселковый газопровод до
д.Старокрещено, Ошканер,
Ноли Кукмарь, Нижний
Ядыкбеляк
Новоторъяльский
муниципальный
район
2013-2014
9,7
29
Газопровод межпоселковый к
с.Масканур, д.Изаньга,
д.Большая Лумарь, д.Малая
Лумарь, д.Большое Танаково,
д.Малое Танаково
Новоторъяльский
муниципальный
район
2014-2015
55,5
средства ОАО "Газпром"
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
30
Газопровод межпоселковый к
д.Елембаево
Новоторъяльский
муниципальный
район
2013
64,5
средства ОАО "Газпром"
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
31
Межпоселковый газопровод к
д.Маркелово
Новоторъяльский
муниципальный
район
2014-2015
3,5
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
32
Межпоселковый газопровод до
д.Кужнур, д.Верхняя Чуча,
Льнозавод
Новоторъяльский
муниципальный
район
2014-2015
4,7
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
34
1
2
Межпоселковый газопровод
д.Малая Орша - с.Упша
3
4
5
6
7
Оршанский муниципальный район
2013
7,1
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
34
Межпоселковый газопровод до
д.Керды
Оршанский муниципальный район
2014
2,5
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
35
Межпоселковый газопровод до
д.Чирки
Оршанский муниципальный район
2014-2015
11,4
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
36
Межпоселковый газопровод
д.Чирки - д.Шулка (ПИР)
Оршанский муниципальный район
2015
1,0
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
37
Межпоселковый газопровод
д.Елеево - д.Мари Ляжмарь д.Русская Ляжмарь - д.Иштыра
Параньгинский
муниципальный
район
2013
8,5
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
38
Межпоселковый газопровод
д.Куянково - д.Мари Кошпай
Параньгинский
муниципальный
район
2014-2015
2,3
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
33
35
1
2
3
4
5
6
7
39
Газопровод высокого давления
к ул.Заречная д.Ильпанур
Параньгинский
муниципальный
район
2014-2015
1,5
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
40
Межпоселковый газопровод
д.Ирмучаш - д.Шеменермучаш
Параньгинский
муниципальный
район
2015
3,5
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
41
Межпоселковый газопровод до
д.Малая Мушка
Сернурский муниципальный
район
2013
1,1
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
42
Межпоселковый газопровод
д.Мустаево - д.Алдиярово
Сернурский муниципальный
район
2013
0,8
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
43
Межпоселковый газопровод
д.Шабыково - д.Клубеничное
Поле - д.Василенки
Сернурский муниципальный
район
2014-2015
4,1
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
44
Газопровод высокого давления
в микрорайоне "Северный"
п.Советский
Советский
муниципальный
район
2014
1,1
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
36
1
2
3
4
5
6
7
45
Межпоселковый газопровод до
д.Кукмарь
Советский
муниципальный
район
2013-2014
9,3
инвестиционная
надбавка к тарифу на
услуги по транспортировке природного
газа
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
46
Газопровод межпоселковый к
д.Кордемтюр, д.Малый Кадам,
д.Русский Кадам, д.Средний
Кадам, д.Верхний Кадам,
д.Васлеево
Советский
муниципальный
район
2013
68,8
средства ОАО "Газпром"
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
47
Газопровод межпоселковый к
д.Великополье, д.Шуледур,
д.Голубой, п.Солнечный
Советский
муниципальный
район
2014-2015
84,6
средства ОАО "Газпром"
программа газификации
Республики Марий Эл на 2013-2015
годы
формирование транспортной инфраструктуры
1
2
Строительство автомобильной
дороги
Подъезд
к
пос.Сосновый бор на участке
км 2+600 - км 4+400
Реконструкция моста через
р.Малый Кундыш на автодороге Куяр - Солнечный - Ронга
км 36+089
Медведевский
муниципальный
район
2012-2013
28,0
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
Советский
муниципальный
район
2012-2013
58,7
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
37
1
2
Строительство автомобильной
дороги Подъезд к д.Нижнее
Сарлайкино
3
4
5
Горномарийский
муниципальный
район
2013
37,3
средства федераль- подпрограмма "Автомобильные дороги"
ного и консолидирофедеральной целевой программы
ванного бюджета
"Развитие транспортной системы России
Республики
(2010-2015 годы)", на 2013 год
Марий Эл
4
Строительство автомобильной
дороги Подъезд к д.Шойдум
Куженерский муниципальный
район
2013
26,0
средства федераль- подпрограмма "Автомобильные дороги"
ного и консолидирофедеральной целевой программы
ванного бюджета
"Развитие транспортной системы России
Республики
(2010-2015 годы)", на 2013 год
Марий Эл
5
Строительство автомобильной
дороги Большой Руял - Малая
Мунамарь
Мари-Турекский
муниципальный
район
2013
27,5
средства федераль- подпрограмма "Автомобильные дороги"
ного и консолидирофедеральной целевой программы
ванного бюджета
"Развитие транспортной системы России
Республики
(2010-2015 годы)", на 2013 год
Марий Эл
6
Строительство автомобильной
дороги Косолапово - Азянково
Мари-Турекский
муниципальный
район
2013
30,7
средства федераль- подпрограмма "Автомобильные дороги"
ного и консолидирофедеральной целевой программы
ванного бюджета
"Развитие транспортной системы России
Республики
(2010-2015 годы)", на 2013 год
Марий Эл
7
Строительство автомобильной
дороги
Изи Кугунур - Юшуттур
Моркинский муниципальный
район
2013
37,5
средства федераль- подпрограмма "Автомобильные дороги"
ного и консолидирофедеральной целевой программы
ванного бюджета
"Развитие транспортной системы России
Республики
(2010-2015 годы)", на 2013 год
Марий Эл
8
Строительство автомобильной
дороги
Подъезд
к
д.Старокрещено
Новоторъяльский
муниципальный
район
2013
3,5
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
3
6
7
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
38
1
2
3
4
5
6
7
9
Строительство автомобильной
дороги Заречка-Она - Купсола
Сернурский муниципальный
район
2013
11,1
средства федераль- подпрограмма "Автомобильные дороги"
ного и консолидирофедеральной целевой программы
ванного бюджета
"Развитие транспортной системы России
Республики
(2010-2015 годы)", на 2013 год
Марий Эл
10
Строительство автомобильной
дороги Мустаево - Захарово км
2+000
км
3+880
(I пусковой комплекс)
Сернурский муниципальный
район
2013
14,1
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
11
Строительство автомобильной
дороги Емешево - Копань Покровское
на
участке
км 6+950 - км 9+783
Горномарийский
муниципальный
район
2014
49,0
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
12
Строительство автомобильной
дороги Емелево - Старые Тарашнуры
Горномарийский
муниципальный
район
2014
55,9
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
13
Строительство автомобильной
дороги Подъезд к д.Якнуры
Горномарийский
муниципальный
район
2014
19,8
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
39
1
14
2
Строительство автомобильной
дороги Подъезд к Алешкино
3
4
5
6
7
Килемарский муниципальный
район
2014
12,8
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
15
Строительство автомобильной
дороги Елембаево - Токпаево
Мари-Турекский
муниципальный
район
2014
38,5
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
16
Строительство мостового перехода через р.Ировку на автомобильной дороге Кокрем Петровское
Моркинский муниципальный
район
2013-2014
52,7
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
17
Строительство автомобильной
дороги Сенда - Уржумноля
Мари-Турекский
муниципальный
район
2014
48,2
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
18
Строительство автомобильной
дороги Юшуттур - Нурумбал
Моркинский муниципальный
район
2014
52,8
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
19
Строительство автомобильной
дороги Подъезд к д.Рушродо
Моркинский муниципальный
район
2014
13,1
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
40
1
2
3
4
5
6
7
20
Строительство автомобильной
дороги Большой Кожлаял Нуръял
Моркинский муниципальный
район
2014
16,0
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
21
Строительство автомобильной
дороги Микряково - Сосновка
Горномарийский
муниципальный
район
2015
12,3
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
22
Строительство автомобильной
дороги Подъезд к Лапкино
Горномарийский
муниципальный
район
2015
8,2
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
23
Строительство автомобильной
дороги Подъезд к д.Когаркино
Горномарийский
муниципальный
район
2015
8,2
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
24
Строительство автомобильной
дороги Малый Серманангер Большой Серманангер
Горномарийский
муниципальный
район
2015
10,3
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
25
Строительство автомобильной
дороги Мариец - Новопавловский
Мари-Турекский
муниципальный
район
2015
100,5
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
41
1
2
3
4
5
6
7
26
Строительство автомобильной
дороги Большой Кожлаял Малый Кожлаял
Моркинский муниципальный
район
2015
26,4
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
27
Строительство автомобильной
дороги Подъезд к дер.КотюкКинер
Моркинский муниципальный
район
2015
16,4
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
28
Строительство автомобильной
дороги Юрдур - Ерумбал
Моркинский муниципальный
район
2015
36,9
средства республиканского бюджета
Республики
Марий Эл
республиканская целевая программа
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
в Республике Марий Эл на 2011-2015
годы"
формирование энергетической инфраструктуры
1
Электроснабжение комплекса
застройки левого берега р. Малая Кокшага
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2013
32,7
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
2
Электроснабжение комплекса
застройки
микр-на Фестивальный ( в т.ч.
УКРМ)
Городской округ
"Город ЙошкарОла"
2013
18,6
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
42
1
2
3
4
5
6
7
3
Реконструкция ПС 110/10/6 кВ
"Городская" (КРУН, НТМИ,
РЗАИ)
Городской округ
"Город Волжск"
2014
13,4
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
4
Реконструкция ПС 110/10 кВ
Агрегатная (замена ОСИ, МВ110, ОД КЗ, устройства РЗА,
КРУН-10)
Городской округ
"Город Волжск"
2015
25,3
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
5
ВЛ-10 кВ (КЛ-0,4 кВ) для
электроснабжения физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: РМЭ, Волжский район, п. Приволжский,
земельный участок на пересечении улиц ПервомайскаяНовая
Волжский
муниципальный
район
2013
0,4
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
6
Электроснабжение физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: РМЭ, Волжский район, п. Приволжский,
земельный участок на пересечении улиц ПервомайскаяНовая (ЗТП-10/0,4 кВ-2 шт.)
Волжский
муниципальный
район
2013
0,8
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
43
1
7
2
Реконструкция ПС 110/10 кВ
Помъялы (установка микропоцессорной ВЧ защиты)
3
4
5
6
7
Звениговский муниципальный
район
2014
1,5
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
8
Реконструкция ПС 11035/10 кВ
Кокшайск (замена секционного
масляного выключателя на
элегазовый)
Звениговский муниципальный
район
2014
12,8
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
9
Реконструкция ПС 110/35/10
кВ Шелангер (замена ОД КЗ,
устройств РЗА, КРУН-10)
Звениговский муниципальный
район
2015
16,7
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
10
Реконструкция ВЛ-110кВ
Помъялы-Звенигово (замена
провода)
Звениговский муниципальный
район
2015
34,1
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
11
Реконструкция ПС 110/35/10
кВ Шелангер (замена 2-х
трансформаторов, замена РЗА)
Звениговский муниципальный
район
2015
41,4
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
12
ВЛ-10 кВ (ВЛ-0,4 кВ) для
электроснабжения детского
сада и блочно-модульной котельной по адресу: РМЭ, Мари-Турекский район,
д. Энгербал, ул. 70 лет Октября, 2
Мари-Турекский
муниципальный
район
2013
0,8
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
44
1
2
3
4
5
6
7
13
Электроснабжение детского
сада и блочно-модульной котельной по адресу: РМЭ,
Мари-Турекский район, д. Энгербал,
ул. 70 лет Октября, 2 (КТП
10/0,4кВ-1шт.)
Мари-Турекский
муниципальный
район
2013
0,3
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
14
Реконструкция ВЛ-10/0,4 кВ п.
Новый
Медведевский
муниципальный
район
2013
5,1
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
15
Реконструкция ВЛ-110 кВ "Чигашево-Данилово 2" (замена
провода)
Медведевский
муниципальный
район
2013
15,3
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
16
Реконструкция ПС 110/35/10
кВ Данилово
(устан.микропроцессорной ВЧ
защиты ВЛ 110кВ ЧигашевоДанилово 2)
Медведевский
муниципальный
район
2013
2,5
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
17
Реконструкция ПС 110/35/10
кВ Данилово
(устан.микропроцессорной ВЧ
защиты ВЛ 110кВ ЧигашевоДанилово 1)
Медведевский
муниципальный
район
2013
3,4
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
45
1
18
2
Реконструкция ПС 110/10 кВ
Медведево
(установка микропроцессорной
ВЧ защиты)
3
4
5
6
7
Медведевский
муниципальный
район
2014
1,5
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
19
Реконструкция ПС 110/35/10
кВ Медведево (замена трансформатора Т-2 мощностью
10,0 МВА на трансформатор
мощностью 16,0 МВА, замена
РЗА)
Медведевский
муниципальный
район
2014
24,2
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
20
Реконструкция ПС 110/35/10
кВ "Лесная" (замена регистратора аварийных событий Н-13
с переводом ОМШВ в режим
ШСВ-110кВ, резервный выключатель 110кВ по ОВ110,устан.микропроцессорной
ВЧ защиты, замена АБН)
Медведевский
муниципальный
район
2013-2014
20,7
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
21
Реконструкция ПС 110/10 кВ
Аленкино (замена трансформатора Т - 1 с 10 МВА
на 16 МВА, замена РЗА)
Реконструкция ВЛ-110кВ
Краснооктябрьск-Арбаны (замена провода)
Медведевский
муниципальный
район
2015
23,2
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
Медведевский
муниципальный
район
2015
34,0
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
22
46
1
23
2
Реконструкция ПС 110/6 кВ
Лесная (замена ОСИ, МВ-110,
ОД КЗ, устройства РЗА,
КРУН-6)
3
4
5
6
7
Медведевский
муниципальный
район
2015
25,5
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
24
ВЛ-10 кВ Внешнее электроснабжение водозабора по адресу: РМЭ, Моркинский район, с.
Арино, ул. Полевая, в 200м на
северо-восток от дома № 1
Моркинский муниципальный
район
2013
1,7
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
25
Электроснабжение водозабора
по адресу: РМЭ, Моркинский
район, с. Арино, ул. Полевая, в
200м на северо-восток от дома
№ 1 (КТП-10/0,4 кВ - 1шт.)
Моркинский муниципальный
район
2013
0,4
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
26
Реконструкция ПС 110/35/10
кВ Новый Торъял (установка
ВЧ защиты)
Новоторъяльский
муниципальный
район
2014
2,1
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
27
Реконструкция ПС 110\10 кВ
Акашево (замена БПНС на
шкаф опер-го тока ШОТ-02)
Советский
муницпальный
район
2013
2,0
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
28
Реконструкция ПС Советская
110/35/10 кВ
Советский
муниципальный
район
2013
2,5
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
47
1
29
30
2
Реконструкция ПС 110/35/10
кВ Суслонгер, ПС 35/10 кВ
Мариец (дуговую защиту шкафов КРУН-10кВ)
Реконструкция ПС 110/10 кВ
Пижма, ПС 110/35/10 кВ Параньга, ПС 110/10 кВ Виловатово, ПС 110/35/10 кВ Новый
Торьял, ПС 110/35/10 кВ Визимьяры и др. (реконструкции
оперативной блокировки подстанций)
3
4
5
6
7
Звениговский,
Мари-Турекский
муницпальные
районы
2013
1,5
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
Горономарийский,
Медведевский,
Килемарский, Новоторъяльский и
Параньгинский
муниципальные
районы
2013-2015
24,6
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
31
Реконструкция ПС 35/10 кВ
Кленовая, ПС 35/10 кВ Коркатово, ПС 35/10 кВ Красногорск, ПС 110/10 кВ Люльпаны, ПС 35/10 кВ Пахомово и
др. (замена дуговой защиты)
Волжский, Звениговский, МариТурекский, Медведевский и Моркинский муниципальные районы
2013-2015
28,1
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
32
Реконструкция ПИР ПС
110/35/10 кВ Параньга, , ПС
110/10 кВ Пижма, ПС
110/35/10 кВ Параньга, ПС
110/35/10 кВТроицкий Посад,
С 110/35/10 кВ Суслонгер, ПС
110/10 кВ Медведево, ПС
110/10 кВ ОКБ, ПС 110/6 кВ
Лесная, ПС 110/35/10 кВ Новый Торъял, ПС 110/10 кВ Куженер и др. (оснащение АЧР)
Горномарийский,
Звениговский,
Куженерский,
Медведевский,
Новоторъяльский,
Параньгинский
муниципальные
районы
2013-2015
3,8
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
48
1
2
3
4
5
6
7
33
Реконструкция ПС 110/10 кВ
Агрегатная, ПС 110/10 кВ
Аленкино, ПС 110/35/6 кВ Луговая, ПС 110/10 кВ Агрегатная, ПС 110/10 кВ Акашево,
ПС 35/10 кВ Зеленогорск, ПС
35/10 кВ Кленовая гора, ПС
35/10 кВ М.Кугунур, ПС 35/10
кВ Семейкино (замена блоков
автоматического регулирования (БАР))
Городской округ
"Город ЙошкарОла", Городской
округ "Город
Волжск", Волжский, Моркинский, Оршанский
и Советский муниципальные районы
2013-2015
17,4
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
34
Реконструкция ВЛ-0,4 кВ (д.
Отымбалы Волжского района,
д. Руш-Родо Моркинского района, п. Ежово)
Волжский, Моркинский и Медведевский муниципальные районы
2015
6,8
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
35
Реконструкция ПС 110/10 кВ
Аленкино, ПС 110/10 кВ Пемба, ПС 110/10 кВ Пижма, ПС
35/10 кВ Силикатный, ПС
35/10 кВ Памашъял, ПС 35/10
кВ Синеглазка, ПС 110/35/10
кВ Данилово, ПС 110/6 кВ
Лесная (приобретение вводов
устройств АВР 6-35 кВ для реконструкции данных подстанций)
Городской округ
"Город ЙошкарОла", Куженерский, Медведевский муниципальные районы
2013-2016
8,6
средства филиала
"Мариэнерго" ОАО
"МРСК Центра и
Приволжья"
инвестиционная программа филиала
"Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра
и Приволжья" на 2013-2018г.г.
2
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Целевые показатели инвестиционной стратегии до 2020 года
№
п/п
Наименование показатели
1.
Инвестиции в основной капитал, млрд.
рублей
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2012
год
30,6
2013
год
35,5
2014
год
40,8
2015
год
46,9
2016
год
51,0
2017
год
56,5
2018
год
62,7
2019
год
69,5
2020
год
76,2
Объем привлеченных инвестиций за счет
внебюджетных средств на 1 рубль государственной поддержки в форме субсидий,
рублей
6
8
8
9
10
11
11
12
14
Создание рабочих мест, в рамках реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку в форме
субсидий, единиц
Объем иностранных инвестиций, млн.
долларов США
Экспорт - всего, млн. долларов США
Импорт - всего, млн. долларов США
Доля инновационных товаров, работ, услуг
в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными
силами организаций промышленного производства и сферы услуг, процентов
Внутренние затраты на исследования и
350
360
375
390
410
430
440
460
480
33,7
37,1
40,8
44,9
49,4
54,3
59,7
65,7
72,3
585,5
113,1
5,2 *
644,1
118,8
5,5
708,5
124,7
5,8
779,4
130,9
6,0
857,3
137,4
6,3
943,0
144,3
6,5
1037,3
151,5
7,0
1141,0 1255,1
159,1 167,1
7,5
8,0
152,0 *
165,0
178,0
191,0
205,0
219,0
240,0
257,0
283,0
3
№
п/п
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Наименование показатели
разработки, млн. рублей
Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг
собственными силами в части промышленного производства (без НДС, акциза и
др. аналогичных платежей), млн. рублей
Индекс промышленного производства,
процентов
Объем инвестиций, вложенных малыми
и
средними
предприятий,
млрд. рублей
Доля инвестиций, вложенных малыми
и средними предприятиями, в общем объеме
инвестиций
всех
предприятий
и организаций республики, процентов
Оборот товаров, работ услуг, произведенных малыми и средними предприятиями,
млрд. рублей
Доля оборота товаров (работ, услуг), произведенных малыми и средними предприятиями, в общем обороте предприятий и
организаций республики, млрд. рублей
Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих налоги со специаль-
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
92000
104100
118400
134165
153300
175300
199940
225100
252440
110,0
106,5
106,5
106,7
106,5
106,3
106,0
106,3
106,5
6,7
7,2
7,7
8,2
8,7
9,2
9,7
10,2
10,8
21,9
22,0
22,1
22,2
22,3
22,4
22,5
22,6
22,7
101,5
110,0
118,5
127,3
135,9
144,9
154,0
163,4
173,4
47,8
47,9
48,0
48,1
48,2
48,3
48,4
48,5
48,6
984,7
1072,3
1160,2
1251,8
1343,2
1438,6
1536,4
1637,8 1746,0
4
№
п/п
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Наименование показатели
ными налоговыми режимами, млн. рублей
Доля налоговых поступлений от субъектов
малого и среднего предпринимательства,
уплачивающих налоги со специальными
налоговыми режимами, в общем объеме
налоговых поступлений в бюджет Республики
Марий Эл, администрируемых ФНС России по Республике Марий Эл, процентов
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, процентов
Индекс физического объема инвестиций
в основной капитал, процентов
Рост применения биологических средств
защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, процентов к 2010 году
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, процентов
Количество выполненных присоединений,
шт
Объем мощности по выполненным присоединениям, кВт
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
8,9
8,9
9,0
9,05
9,1
9,15
9,2
9,25
9,3
114,3
105,5
110,7
116,3
105,0
100,7
100,8
100,7
100,8
119,6
260,5
101,4
57,4
123,0
55,5
104,8
104,9
105,0
-
0,5
0,8
27,1
27,3
27,9
28,9
30,3
32,2
-
-
-
10,0
10,5
10,7
10,9
11,2
11,5
2356
1896
1873
1888
1895
1898
1910
1900
1915
33392
21407
25030
20280
20380
20450
20610
20630
20750
5
№
Наименование показатели
п/п
23. Доля выпускников общеобразовательных
учреждений, поступивших на обучение по
программам начального и среднего профессионального образования, процентов
24. Доля лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным
профессиям /специальностям республиканского рынка труда, процентов
25. Доля выпускников учреждений профессионального образования, прошедших сертификационные процедуры, процентов
26. Доля выпускников очной формы обучения
учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года
после выпуска, в общей их численности,
процентов
2012
год
31,5
2013
год
32,0
2014
год
32,0
2015
год
33,2
2016
год
33,6
2017
год
33,8
2018
год
33,9
2019
год
34,2
2020
год
34,4
64,0
64,5
64,8
65,3
65,8
66,0
66,5
66,8
70,0
-
-
10,0
12,0
15,0
17,0
18,0
19,0
20,0
94,5
95,5
96,0
96,2
96,5
96,8
97,1
97,2
97,3
2
1.
Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей
Инвестиции в основной капитал представляют собой совокупность
затрат,
направленных
на
создание,
воспроизводство
и приобретение основных фондов.
К инвестициям в основной капитал относятся затраты
на строительные работы всех видов; затраты по монтажу оборудованию,
на приобретение оборудования, требующего и не требующего монтажа,
предусмотренного в сметах на строительство; на приобретение производственного инструмента и хозяйственного инвентаря, включенных в сметы
на строительство; на прочие работы и затраты; на приобретение машин и
оборудования, не входящих в сметы на строительство.
2.
Объем привлеченных инвестиций за счет внебюджетных
средств на 1 рубль государственной поддержки в форме субсидий,
рублей
3.
Создание рабочих мест, в рамках реализации инвестиционных
проектов, получивших государственную поддержку в форме субсидий, единиц
4.
Объем иностранных инвестиций, млн. долларов США
Инвестиции иностранные = Инвестиции прямые + Инвестиции портфельные + Инвестиции прочие
5.
Экспорт - всего, млн. долларов США
Экспорт = Экспорт ДЗ + Экспорт СНГ, где
Экспорт ДЗ – объем экспорта продукции в страны дальнего зарубежья;
Экспорт СНГ объем экспорта продукции в страны СНГ.
6.
Импорт - всего, млн. долларов США
Импорт = Импорт ДЗ + Импорт СНГ, где
Импорт ДЗ – объем импорта продукции из стран дальнего зарубежья;
Импорт СНГ - объем импорта продукции из стран СНГ.
7.
Доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами организаций промышленного производства и сферы услуг, процентов
Статистические данные
8.
Внутренние затраты на исследования и разработки, млн. рублей
Статистические данные
3
9.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в части промышленного производства (без НДС, акциза и др. аналогичных платежей),
млн. рублей
Статистические данные
10. Индекс промышленного производства, процентов
Статистические данные
Объем инвестиций, вложенных малыми и средними предприятий, млрд. рублей
Инвестиции МСП = Инвестиции МП + Инвестиции СП, где
Инвестиции МСП – объем инвестиций, вложенных малыми и средними
предприятиями;
Инвестиции МП - объем инвестиций, вложенных малыми предприятиями;
Инвестиции СП - объем инвестиций, вложенных средними предприятиями.
11.
12. Доля инвестиций, вложенных малыми и средними предприятиями, в общем объеме инвестиций всех предприятий и организаций
республики, процентов
Доля инвестиций МСП =
Инвестиции МСП
* 100 %, где
Инвестиции общ
Доля инвестиций МСП - доля инвестиций, вложенных малыми и средними предприятиями, в общем объеме инвестиций всех предприятий
и организаций республики;
Инвестиции общ - общий объем инвестиций всех предприятий
и организаций республики.
13.
Оборот товаров, работ услуг, произведенных малыми и средними предприятиями, млрд. рублей
Оборот МСП = Оборот МП + Оборот СП, где
Оборот МСП - оборот товаров, работ услуг, произведенных малыми
и средними предприятиями;
Оборот МП – оборот товаров, работ услуг, произведенных малыми
предприятиями;
Оборот СП - оборот товаров, работ услуг, произведенных средними
предприятиями.
4
14. Доля оборота товаров (работ, услуг), произведенных малыми и
средними предприятиями, в общем обороте предприятий и организаций республики, млрд. рублей
Доля оборота МСП =
Оборот МСП
* 100 %, где
Оборот общ
Доля оборота МСП - доля оборота товаров, работ услуг, произведенных малыми и средними предприятиями, в общем обороте предприятий и
организаций республики;
Оборот общ - общий оборот предприятий и организаций республики;
15. Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего
предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, млн. рублей
Данные с сайта ФНС России по Республике Марий Эл:
http://www.r12.nalog.ru.
16. Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего
предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами, в общем объеме налоговых поступлений в бюджет
Республики Марий Эл, администрируемых ФНС России по Республике Марий Эл, процентов
Доля налоговых
поступлений МСП
Налоговые
поступления МСП
=
* 100 %, где
Налоговые
поступления общ
Доля налоговых поступлений МСП - доля налоговых поступлений
от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачивающих
налоги со специальными налоговыми режимами, в общем объеме налоговых поступлений в бюджет Республики Марий Эл, администрируемых
ФНС России по Республике Марий Эл;
Налоговые поступления МСП - налоговые поступления от субъектов
малого и среднего предпринимательства, уплачивающих налоги
со специальными налоговыми режимами;
Налоговые поступления общ - общий объем налоговых поступлений
в бюджет Республики Марий Эл, администрируемых ФНС России
по Республике Марий Эл.
17.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах
всех категорий, процентов
5
Индекс производства продукции сельского хозяйства – относительный показатель, характеризующий изменение массы произведенных продуктов растениеводства и животноводства в сравниваемых периодах.
18.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, процентов
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал является
одним из важнейших макроэкономических показателей, характеризующих изменение инвестиционной активности. Он представляет собой отношение объемов инвестиций, осуществленных в сравниваемые периоды,
из которого устранено влияние цен. Этот индекс рассчитывается по формуле
Iфо инв
Косн1
Косн0 Iц
Iфо инв — индекс физического объема инвестиций в основной капитал
(в % к базовому периоду, с которым осуществляется сравнение);
Kосн1 — объем инвестиций в основной капитал в текущем периоде
в фактических ценах этого периода;
Kосн0 — объем инвестиций в основной капитал в базовом периоде
в ценах, действовавших в базовом периоде;
Iц — индекс цен на элементы основного капитала за текущий период в % к базовому периоду.
19.
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве,
процентов к 2010 году
Применение в растениеводстве биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений для предотвращения заболевания
и гибели растений.
20.
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, процентов
Развитие биотехнологий в растениеводстве, биоэнергетика, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний
растений. Применение методов биотехнологий при переработке отходов
сельскохозяйственного производства (переработка отходов в биогазовых
установках).
6
Количество выполненных присоединений, штук
NΣ=NМЭ+NТЕЦ-1+NЭ+NВСК, где
NМЭ - количество выполненных присоединений филиала «Мариэнерго»
ОАО «МРСК Центра и Приволжья»,
NТЕЦ-1 - количество выполненных присоединений МУП «ЙошкарОлинская ТЭЦ-1»,
NЭ - количество выполненных присоединений ОАО «Энергия»,
NВСК - количество выполненных присоединений ООО «Волжская сетевая
компания».
21.
Объем мощности по выполненным присоединениям, кВт
РΣ=РМЭ+Р ТЕЦ-1+РЭ+РВСК, где
РМЭ - объем мощности по выполненным присоединениям филиала «Мариэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья»,
Р ТЕЦ-1- объем мощности по выполненным присоединениям МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1»,
РЭ - объем мощности по выполненным присоединениям ОАО «Энергия»,
РВСК - объем мощности по выполненным присоединениям ООО «Волжская сетевая компания».
22.
23. Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального и среднего профессионального образования, процентов
Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального и среднего профессионального образования определяется как отношение количества выпускников
общеобразовательных учреждений Республики Марий Эл, поступивших
на обучение по программам начального и среднего профессионального
образования в республиканские учреждения начального и среднего профессионального образования за отчетный период к общему количеству
выпускников общеобразовательных учреждений Республики Марий Эл за
отчетный период.
24. Доля лиц, принятых на обучение по программам начального
и среднего профессионального образования по востребованным профессиям /специальностям республиканского рынка труда, процентов
Доля лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям/специальностям республиканского рынка труда определяется как отношение количества лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по профессиям / специальностям, включенным в перечень профессий и специальностей, приоритетных для республиканского рынка труда, утвержденным решением Республиканского координационного совета по подготовке квалифицированных рабочих и специалистов от 25 октября 2012 г. за отчетный период к
общему количеству лиц, принятых на обучение по программам начально-
7
го и среднего профессионального образования в республиканские учреждения начального и среднего профессионального образования за отчетный период.
25. Доля выпускников учреждений профессионального образования, прошедших сертификационные процедуры, процентов
Доля выпускников учреждений профессионального образования,
прошедших сертификационные процедуры определяется как количество
выпускников республиканских учреждений профессионального образования, прошедших сертификационные процедуры за отчетный период, к
общему количеству выпускников республиканских учреждений профессионального образования за отчетный период.
26. Доля выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года
после выпуска, в общей их численности, процентов
Доля выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, в общей их численности определяется как отношение количество
выпускников очной формы обучения республиканских учреждений
начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска за отчетный период, к общему количеству выпускников очной формы обучения республиканских учреждений начального и среднего профессионального образования за отчетный период.
____________