Информационно-аналитическая система
администрации города Перми
«Муниципальная статистика»
Предпосылки создания
Разработка Информационно-аналитической системы «Муниципальная статистика»
направлена на решение актуальных задач администрации города Перми
текущие проблемы
Потребность в комплексном решении, обеспечивающем инструментальную и информационную
поддержку деятельности администрации города Перми
Отсутствие единой базы
муниципальной статистики,
хранение информации в
бумажном виде
Разрозненность информационных ресурсов администрации, низкий
уровень автоматизации информационного взаимодействия между
функциональными органами (подразделениями) администрации,
ограниченный доступ к имеющейся информации
Низкая степень применения BIинструментов и средств поддержки
экспертно-аналитической деятельности
администрации
нормативно-правовое основание создания
Реализация стратегических НПА предполагает применение современных элементов информационно-коммуникационных
технологий (ИКТ)для автоматизации деятельности органов местного самоуправления
Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы): приоритетным направлением
деятельности органов власти РФ является «формирование электронного государства и повышение эффективности государственного и
муниципального управления»
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации: в целях реализации Стратегии должны быть предусмотрены
мероприятия, направленные на:
• интеграцию муниципальных информационных систем и ресурсов
• обеспечение эффективного межведомственного информационного взаимодействия
• увеличение объемов и качества оказания муниципальных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде
Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика»
2
Цели и задачи
Цель: повышение эффективности деятельности
администрации города Перми и Пермской городской
Думы за счет обеспечения комплексной
информационной и инструментальной поддержки
экспертно-аналитической деятельности, связанной с
формированием и оценкой последствий принятия
решений в сфере муниципального управления
ИАС
«Муниципальная
статистика»
за счет решения следующих задач:
1
2
3
4
Формирование единой базы данных по показателям социальноэкономического развития города Перми
Построение эффективной системы информационного взаимодействия:
функциональных органов (подразделений) и территориальных органов
администрации города Перми
Обеспечение оперативного мониторинга и комплексного анализа социальноэкономической обстановки в городе Перми, в том числе в сравнении с другими
муниципальными образованиями Пермского края и городами-аналогами
Обеспечение мониторинга достижения целевых показателей, в том числе для
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика»
3
Функциональная структура
Пользователи
Администрация города Перми
Пермская городская Дума
Контрольно-счетная палата города Перми
Функциональные подсистемы
Жилищно-коммунальный
комплекс
Экономическое
развитие
ИАС
«Муниципальная
статистика»
Целеполагание и эффективность деятельности
органов местного самоуправления
Социальная
сфера
Развитие
инфраструктуры
Общественная
безопасность
Экология
Организация
доступа к
данным
Обеспечение
распределенного
сбора данных
Единое хранилище данных
Управление
нормативно-справочной
информацией
Обеспечение
информационного
взаимодействия
Источники информации
Федеральная служба
государственной
статистики
(Росстат)
Территориальный
орган Федеральной
службы государственной
статистики по Пермскому краю
(Пермьстат)
Статистическое
управление
Европейских сообществ
(Евростат)
Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика»
Агентство
Экономической
информации
«ПРАЙМ-ТАСС»:
отчетность предприятий
Ведомственные
информационные
системы и базы данных
администрации города
Перми
4
Особенности реализации
Комплексный подход к решению задачи
муниципального управления
1
Применение инновационных подходов к
разработке ПО и передовых элементов
ИКТ
Реализация в виде кросс-браузерного
web-приложения
Комплексный анализ и визуализация
Оперативный мониторинг показателей
Распределенный сбор данных
Управление данными и интеграция
Сертифицированная платформа
разработки ИАС МС
3
2
Обеспечение сквозного поиска данных
ИАС
«Муниципальная
статистика»
Ориентация на использование
последних версий системного ПО от
мировых производителей
Методологическая поддержка
решаемых задач
Управление качеством разработки
по стандарту ISO 9001
Совместимость с офисными
приложениями
Соответствующее мировому уровню качество реализации ИАС МС
Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика»
5
Интерфейсы Системы: единое хранилище данных
Формирование выходных таблиц на
базе единого перечня показателей,
графическая индикация данных
Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика»
6
Интерфейсы Системы: оперативный мониторинг
Отраслевой мониторинг социальноэкономического развития города
Перми на основе данных ведомств
Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика»
7
Интерфейсы Системы: комплексный анализ
Сравнительный анализ результатов
деятельности территориальных
органов
Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика»
8
Интерфейсы Системы: комплексный анализ
Сопоставление города
Перми с городами РФ
Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика»
9
Интерфейсы Системы: оценка деятельности
Обеспечение навигации по системе
целей и задач администрации города
Перми. Оценка достижения целевых
показателей.
Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика»
10
Достигнутый эффект
Разработка и внедрение ИАС «Муниципальная статистика» обеспечили:
ИАС
«Муниципальная
статистика»
Повышение качества
Повышение оперативности
экспертной деятельности
1
2
аналитической деятельности
функциональных органов и
функциональных органов и
подразделений администрации
подразделений администрации города
города Перми, Пермской
Перми за счет автоматизации безбумажного
городской Думы за счет автоматизации
информационного взаимодействия и интеграции
3
процесса формирования ведомственной и
ведомственных информационных систем и
аналитической отчетности
тематических баз данных
Повышение обоснованности принимаемых
управленческих решений за счет формирования
единого хранилища актуальных, достоверных и
непротиворечивых данных о параметрах социальноэкономического развития города Перми и его
административных районов, а также
российских и зарубежных городов-аналогов
Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика»
11
Направления развития
Реализация ИАС «Муниципальная статистика» обеспечила формирование единой
методологической, организационной и технологической платформы для решения задач
мониторинга и анализа социально-экономического развития города Перми
Достижение поставленной при создании ИАС «Муниципальная статистика» цели позволило в
качестве приоритетных направлений развития Системы рассматривать:
Построение единой организационной,
методологической и технологической платформы
целеполагания в органах местного самоуправления
города Перми
ИАС
«Муниципальная
статистика»
Обеспечение оперативного мониторинга реализации
целей, задач, мероприятий и проектов, достижения
целевых показателей деятельности администрации
города Перми
Обеспечение публичности информации о
деятельности администрации города Перми:
раскрытие сведений, обрабатываемых средствами
ИАС «Муниципальная статистика», в интересах
населения и бизнеса города Перми
Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика»
12
