Информационно-аналитическая система администрации города Перми «Муниципальная статистика» Предпосылки создания Разработка Информационно-аналитической системы «Муниципальная статистика» направлена на решение актуальных задач администрации города Перми текущие проблемы Потребность в комплексном решении, обеспечивающем инструментальную и информационную поддержку деятельности администрации города Перми Отсутствие единой базы муниципальной статистики, хранение информации в бумажном виде Разрозненность информационных ресурсов администрации, низкий уровень автоматизации информационного взаимодействия между функциональными органами (подразделениями) администрации, ограниченный доступ к имеющейся информации Низкая степень применения BIинструментов и средств поддержки экспертно-аналитической деятельности администрации нормативно-правовое основание создания Реализация стратегических НПА предполагает применение современных элементов информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)для автоматизации деятельности органов местного самоуправления Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы): приоритетным направлением деятельности органов власти РФ является «формирование электронного государства и повышение эффективности государственного и муниципального управления» Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации: в целях реализации Стратегии должны быть предусмотрены мероприятия, направленные на: • интеграцию муниципальных информационных систем и ресурсов • обеспечение эффективного межведомственного информационного взаимодействия • увеличение объемов и качества оказания муниципальных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика» 2 Цели и задачи Цель: повышение эффективности деятельности администрации города Перми и Пермской городской Думы за счет обеспечения комплексной информационной и инструментальной поддержки экспертно-аналитической деятельности, связанной с формированием и оценкой последствий принятия решений в сфере муниципального управления ИАС «Муниципальная статистика» за счет решения следующих задач: 1 2 3 4 Формирование единой базы данных по показателям социальноэкономического развития города Перми Построение эффективной системы информационного взаимодействия: функциональных органов (подразделений) и территориальных органов администрации города Перми Обеспечение оперативного мониторинга и комплексного анализа социальноэкономической обстановки в городе Перми, в том числе в сравнении с другими муниципальными образованиями Пермского края и городами-аналогами Обеспечение мониторинга достижения целевых показателей, в том числе для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика» 3 Функциональная структура Пользователи Администрация города Перми Пермская городская Дума Контрольно-счетная палата города Перми Функциональные подсистемы Жилищно-коммунальный комплекс Экономическое развитие ИАС «Муниципальная статистика» Целеполагание и эффективность деятельности органов местного самоуправления Социальная сфера Развитие инфраструктуры Общественная безопасность Экология Организация доступа к данным Обеспечение распределенного сбора данных Единое хранилище данных Управление нормативно-справочной информацией Обеспечение информационного взаимодействия Источники информации Федеральная служба государственной статистики (Росстат) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю (Пермьстат) Статистическое управление Европейских сообществ (Евростат) Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика» Агентство Экономической информации «ПРАЙМ-ТАСС»: отчетность предприятий Ведомственные информационные системы и базы данных администрации города Перми 4 Особенности реализации Комплексный подход к решению задачи муниципального управления 1 Применение инновационных подходов к разработке ПО и передовых элементов ИКТ Реализация в виде кросс-браузерного web-приложения Комплексный анализ и визуализация Оперативный мониторинг показателей Распределенный сбор данных Управление данными и интеграция Сертифицированная платформа разработки ИАС МС 3 2 Обеспечение сквозного поиска данных ИАС «Муниципальная статистика» Ориентация на использование последних версий системного ПО от мировых производителей Методологическая поддержка решаемых задач Управление качеством разработки по стандарту ISO 9001 Совместимость с офисными приложениями Соответствующее мировому уровню качество реализации ИАС МС Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика» 5 Интерфейсы Системы: единое хранилище данных Формирование выходных таблиц на базе единого перечня показателей, графическая индикация данных Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика» 6 Интерфейсы Системы: оперативный мониторинг Отраслевой мониторинг социальноэкономического развития города Перми на основе данных ведомств Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика» 7 Интерфейсы Системы: комплексный анализ Сравнительный анализ результатов деятельности территориальных органов Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика» 8 Интерфейсы Системы: комплексный анализ Сопоставление города Перми с городами РФ Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика» 9 Интерфейсы Системы: оценка деятельности Обеспечение навигации по системе целей и задач администрации города Перми. Оценка достижения целевых показателей. Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика» 10 Достигнутый эффект Разработка и внедрение ИАС «Муниципальная статистика» обеспечили: ИАС «Муниципальная статистика» Повышение качества Повышение оперативности экспертной деятельности 1 2 аналитической деятельности функциональных органов и функциональных органов и подразделений администрации подразделений администрации города города Перми, Пермской Перми за счет автоматизации безбумажного городской Думы за счет автоматизации информационного взаимодействия и интеграции 3 процесса формирования ведомственной и ведомственных информационных систем и аналитической отчетности тематических баз данных Повышение обоснованности принимаемых управленческих решений за счет формирования единого хранилища актуальных, достоверных и непротиворечивых данных о параметрах социальноэкономического развития города Перми и его административных районов, а также российских и зарубежных городов-аналогов Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика» 11 Направления развития Реализация ИАС «Муниципальная статистика» обеспечила формирование единой методологической, организационной и технологической платформы для решения задач мониторинга и анализа социально-экономического развития города Перми Достижение поставленной при создании ИАС «Муниципальная статистика» цели позволило в качестве приоритетных направлений развития Системы рассматривать: Построение единой организационной, методологической и технологической платформы целеполагания в органах местного самоуправления города Перми ИАС «Муниципальная статистика» Обеспечение оперативного мониторинга реализации целей, задач, мероприятий и проектов, достижения целевых показателей деятельности администрации города Перми Обеспечение публичности информации о деятельности администрации города Перми: раскрытие сведений, обрабатываемых средствами ИАС «Муниципальная статистика», в интересах населения и бизнеса города Перми Администрация города Перми: ИАС «Муниципальная статистика» 12