Отчет о природопользовании и охране окружающей среды за 2014 год

ОТЧЕТ О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ
ОТДЕЛА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ и ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
за 2014 года.
Разработка и подготовка нормативных документов.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Разработан и утвержден проект «Об утверждении порядка сбора, накопления и
передачи на утилизацию ртутьсодержащих отходов на территории муниципальных
образований Александровского района»,
Разработан и утвержден проект постановления «Об утверждении порядка
организации и осуществления муниципального контроля в области использования и
охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории
Александровского района»,
Разработан
и
утвержден
проект
постановления
«Об
утверждении
административного регламента осуществления муниципального контроля в области
использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного
значения на территории Александровского района»,
Разработан и утвержден проект постановления
«Об утверждении порядка
проведения инвентаризации особо охраняемых природных территорий местного
значения на территории Александровского района»,
Разработан и утвержден проект постановления «О создании комиссии по оценке
состояния, развития и функционирования особо охраняемых природных территорий
местного значения на территории Александровского района»,
Разработан проект решения об утверждении положения паспорта и положения о
зоне историко- природного ландшафта местного значения «Дубна»,
Разработан перечень мероприятий «ДОРОЖНОЙ КАРТЫ» по созданию и
развитию системы сбора, вывоза, утилизации и обезвреживания отходов
производства и потребления, санитарной очистки территорий в Александровском
районе на 2014-2018 годы.
Контрольная деятельность.
1. В рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды на
территории Александровского района на 2014-2016 годы», Подпрограмма 1
«Биологическое разнообразие Александровского района на 2014-2016 годы»,
Подпрограмма 2 . «Развитие водохозяйственного комплекса Александровского
района на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением администрации
Александровского района от 12.08.2013 г № 2472 были выполнены мероприятия за
счет местного бюджета в размере 280,625 тыс. руб..
2. Работа с предприятиями, организациями, ИП по разработке проектов лимитов
размещения отходов производства и потребления, ПДВ и получения разрешений
на размещение отходов, на выбросы в атмосферный воздух (Федеральные законы
«Об отходах производства и потребления», «Об охране атмосферного воздуха»).
Проведена инвентаризация неплательщиков по не оплат за негативное воздействие
на окружающую среду. Более 100 предприятиям направлены уведомительные
письма. В бюджет Александровского района по платежам за негативное
воздействие на окружающую среду поступило 3336,07 тыс. руб., что на 296,07
тыс.руб. больше чем в 2013 году, выполнение плана на 102,18%
3. Работа с природопользователями по приёму и согласованию в Росприроднадзоре,
Департаменте природопользования госстатотчётности за 2014 г. по формам: 2-ТП
(воздух), 2-ТП (отходы), 2-ТП (водхоз), 1ТП- транспортные средства, малого и
среднего предпринимательства, 2-ТП-рекультивация и отчетность по приказу
Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.02.2010 г № 30 «Об
утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании,
использовании,
обезвреживании
и
размещении
отходов.
Всего
по
Александровскому району отчитывается 293 предприятия.
4. Совместно с государственными и надзорными органами проводился контроль
санитарного
состояния
территории
населённых
пунктов.
Отдел
природопользования совместно со специалистами государственного управления
Владимирской области «Управление Административно-технического надзора
Владимирской области» по Александровскому району проводил совместные
контрольно-надзорные
мероприятия.
Выявлялись
и
ликвидировались
несанкционированные свалки на территории Александровского района. Всего
обнаружено 42 свалки,
ликвидировано
37. Отделом природопользования
выписаны более 25 предписаний. По ряду несанкционированных свалок и
переполненных ТБО и КГМ контейнерных площадок в отношении должностных
лиц, занимающихся, санитарной очисткой составлялись протоколы и выносились
требования об устранении причин, способствующих правонарушению. По всем
свалкам составлены акты обнаружения, указывающие на достаточные данные,
совершения административного правонарушения. С жителями, указанных сельских
поселений проводились профилактические беседы по нарушениям экологической
обстановки. Всего по нарушению правил благоустройства в Александровском
районе составлено 50 протоколов отделом природопользования и охраны
окружающей среды, что по сравнению с 2013 годом больше на 28 протокола. Были
пресечены незаконные действия: по вырубкам зеленых насаждений, незаконная
добыча полезных ископаемых собственниками земельных участков на глубину
более 5 метров, несанкционированное размещение ТБО, КГМ и биологических
отходов, самовольное занятие водных объектов, а также выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух(ликвидация пожара на городской свалке). С УК,
ТСЖ, представителями предприятий транспортировщиков отходов, со старшими
по домам, уличкомами частного сектора проводились еженедельные совместные
комиссионные совещания, направленные о необходимости организации,
заключения договоров на вывоз мусора со специализированными организациями, а
также о необходимости поддержания чистоты и порядка на территории
Александровского района, что позволило увеличить количество населенных
пунктов охваченных централизованным вывозом мусора на 10 %.
5. В течение 2014 года проводились совместные проверки по соблюдению
природоохранного законодательства с Департаментом природопользования и
управлением Росприроднадзора Владимирской области следующих предприятий:
1) Проверка карьеров: ООО «Центрстройинвест» (нарушение лицензионных
требований),
ООО
«ПГК»ХОРОШЕГО»(нарушение
лицензионных
требований), ООО «РНК-Песок» (нарушение лицензионных требований, нет
оплаты налогов),
2) Совместно с Управлением Россельхознадзора проверка предприятий: ООО
«Спецстроймонтаж», ООО «Керамика», «ООО «РОСГРУНТ», ПК «Сто
услуг», ООО «Недраразработка», ООО «Эра», ООО «Гео-Лекс», ООО
«Агат», ДПК «Монтекарловка», ООО «Радуга» (по нарушениям
федерального законодательства, законодательства Владимирской области,
установленных стандартов (норм и правил) в сфере недропользования,
природопользования, землепользования).
3) Отделом совместно с представителями полиции, миграционной службы
проводились выездные комиссии по вопросу проживания цыган на
территории
Александровского
района
(на
предмет
соблюдения
природоохранных требований).
4) В течение года выездные комиссии совместно с природоохранной
прокуратурой, Александровской городской прокуратурой по фактам
нарушений
в
сфере
недропользования,
землепользования,
природопользования (Краснопламенское сельское поселение, Следневское
сельское поселение).
Организационная работа
1. Участие и проведение комиссионного обследования гидротехнических
сооружений района в целях предотвращения негативного воздействия вод,
подготовке и осуществлении противопаводковых мероприятий;
2. Проведение совместного совещания с руководителями лесничества, ГО и ЧС
пожарной службы совещания с руководителями карьеров на тему
«Пожароопасный период, установленный постановлением губернатора с 22
апреля по 15 октября, по запрещению разведение костров в неустановленных
местах, сжигание мусора, отходов производства и потребления в лесу, на
торфяных месторождениях, а также сельскохозяйственные палы»;
3. Организация и проведение еженедельных совещаний на тему поддержания
чистоты и порядка на территории Александровского района сентябрь-октябрь,
4. В течение 2014 года организация и проведение совещаний с
недропользователями на тему выполнение договоров социального партнерства
и содержание дорог.
5. Подготовка и участие в выставке «Зеленая неделя 2014 года» в городе
Владимир.
6. Организация и проведения заседаний межведомственной комиссии по
обеспечению выполнения норм и правил, установленных органами
государственной
власти
и
органами
местного
самоуправления
Александровского района в сфере соблюдения чистоты и порядка в октябре
2014 года.
7. В июле 2014 года организация и проведение совещания на тему соблюдения
природоохранного законодательства садовыми товариществами, дачнопотребительскими кооперативами на территории Александровского района.
8. Организация и участие в добровольческом форуме ЦФО «ДоброСаммит» г.
Владимир в направлении «Экология» в сентябре 2014 года,
9. Участие в земельной комиссии. Рассмотрено 1784 заявлений о выделении
земельных участков. Согласование актов по выбору земельных участков. Работа
с заявлениями по обрезке и спиливанию деревьев в районе (выезд на место,
выдача разрешений);
10. Участие в административной комиссии. Рассмотрено 336 протоколов об
административных правонарушениях;
11. Рассмотрено 176 обращений граждан с выездом на место, а также привлечения
виновных лиц к административной ответственности, при обнаружении
достаточных данных.
Экологические мероприятия
1. С 15 апреля по 5 июня проводились Общероссийские дни защиты от
экологической опасности.
1) 18 мая проведена экологическая акция «Всероссийский День посадки леса».
Высажено 5 тыс. деревьев.
2) В рамках различных акций с мая по ноябрь отделом природопользования
Александровского района проведены массовые субботники по расчистке и
уборке мусора. Ликвидация несанкционированных свалок по г.
Александров: ул. Двориковское шоссе, ул. Красной молодежи, район ф-ки
им. Калинина, район ул. Ческа-Липа, набережная реки Серой, нижняя часть
центрального парка (расчистка пруда), район «Свистуша» зона отдыха.
Обследование Дичковского озера с представителями Госохотоинспекции с
целью удаления незаконно установленных рыбацких сетей.
3) 5 июня 2013 г. проведен экологический субботник. Организованы работы по
расчистке набережной реки Серой. Собрано более 30м3 бытового мусора и
100 м3 порубочного материала.
4) В июне участие в выставке «Зеленая неделя 2014 года» в городе Владимир.
2. Осуществление экологического просвещения и воспитания населения,
взаимодействие с детскими, юношескими экологическими организациями
(проведение экологических уроков),
3. В июле 2014 года организация и проведение комплексного экологического
обследования ООПТ ЗИПЛ «Дубна» Краснопламенское сельское поселение,
4. В сентябре 2014 года организация и проведение экологической экспедиции с
учениками МБОУООШ № 37, поселок Балакирево Александровского района
на Дьяконово озеро с целью изучения флоры и фауны озера, а также
нахождение редких растений и животных, занесённых в Красную книгу,
5. 28 ноября проведена экологическая акция с привлечением волонтёров
санитарная очистка территории у Рождественского храма на Соборной
площади.
6. В декабре участие в межрегиональной конференции «Сохранение природного
и культурного наследия Владимирской области». В номинации «Социальноэкологический проект 2014» 1 место по Владимирской области,
7. Участие в прямом эфире на телеканале «Алекстелеинформ» на тему
«Экологическая обстановка в Александровского районе и пути решения,
возникших проблем». Необходимо отметить позитивную тенденцию в
слаженной работе администрации Александровского района со специалистами
управления Владимирской области «Управление Административнотехнического надзора Владимирской области» по Александровскому району
по проведению месячников. Публикация в СМИ материалов на экологическую
тему. Регулярно размещалась на сайте администрации информация об
изменениях в природоохранном законодательстве.
Природоохранные мероприятия на территории Александровского района
Из внебюджетных источников предприятий Александровского района были проведены
природоохранные мероприятия на сумму 36 291,92 тыс.руб., что по сравнению с 2013 годом
больше на 27 695,534 тыс.руб.
ООО
«Александров
Водоканал»
1.Проведение
регулярных
наблюдений за водным
объектом и его
водоохраной зоной
Проведение
лабораторного
контроля над
качеством отводимых
сточных вод
Проведение
лабораторного
контроля за
качеством отводимых
сточных вод по
микробиологическим
показателям
Капитальный ремонт
вторичных
отстойников
Всего,
Внебюдже
тные
источники
Капитальный ремонт
на аэротенках:
- ремонт настилов и
ограждений
-регенерация
трубопровода
-ремонт шиберов
-монтаж( демонтаж)
металлоконструкций
Капитальный ремонт
минерализаторов:
-откачка осадка
-очистка от песка
-ремонт стенок
ёмкости
Замена двух
турбовоздуховодок на
компрессор с
частотным
регулированием:
-приобретение
датчиков содержания
кислорода
Капитальный ремонт
технологического
трубопровода
ОАО
«Струнинский
Ремонт и замена
решёток (демонтаж –
монтаж)
металлоконструкций
Закупка и установка
запорнорегулирующей
арматуры
1.Поддержание в
удовлетворительном
Всего,
4238,0
30,0
4238,0
30,0
1536,0
28,0
1536,0
38,0
Предупреждение
негативного
воздействия на
водный объект
237,0
237,0
187,0
187,0
49,0
49,0
63,0
63,0
Снижение
сброса
загрязняющих
веществ в р.
Дериножка
Снижение
сброса
загрязняющих
веществ в р.
Дериножка
220,0
220,0
860,0
860,0
200,0
200,0
202,0
202,0
320,0
320,0
97,0
97,0
Повышение
эффективности
очистки сточных
вод
3040,0
3040,0
0,0
0,0
Повышение
эффективности
очистки сточных
вод
89,0
89,0
14,0
14,0
23,0
23,0
57,0
57,0
30,0
30,0
18,0
18,0
Повышение
эффективности
очистки сточных
вод
Повышение
эффективности
очистки сточных
вод
Повышение
эффективности
очистки сточных
вод
1917,394
1917,3
94
554,73
554,73
Повышение
эффективности
очистки сточных
вод
Повышение
эффективности
очистки сточных
вод
Предотвращение
дополнительного
тепловодоканал»
ООО «ВЕСТЕЛСНГ»
состоянии системы
канализации,
недопущение
несанкционированных
свалок в места
отведения сточных
вод
2.Соблюдение графика
лабораторного
контроля, в том
числе:
- по программе
проведения измерений
качества сточных и
(или) дренажных вод;
- по программе
регулярных
наблюдений за водным
объектом и его
водоохраной зоной
Чистка отстойников
Закладка оконных
проёмов в здании
лаборатории ОС
Ремонт ограждения
ОС
Установка узла учёта
сточных вод
Чистка приёмного
стакана на КНС -2
Монтаж
дополнительной
линии воздушного
потока в аэротенках
3. Ремонт
водоотводящих
лотков
1.Производственный
контроль за парами
ртути в помещении
для
хранения
отработанных
люминесцентных
ламп в соответствии
со ст. 26 ФЗ № 89 «Об
отходах производства
и потребления» и
ст.22 ФЗ № 52 «О
санитарноэпидемиологическом
благополучии
населения».
1350,131
1350,1
31
315,5
315,5
загрязнения
сточных вод
180,715
180,71
5
222,9
222,9
Контроль за
эффективностью
работы ОС, оценка
влияния выпуска
сточных вод на
водный объект.
35,635
35,635
16,33
16,33
Внебюдже
тные
источники
Всего,
Внебюдже
тные
источники
174,036
174,03
6
176,877
176,87
7
92,0
92,0
92,0
92,0
7,0
7,0
7,0
7,0
Повышение
эффективности ОС
Снижение
выбросов
загрязняющих
веществ в
атмосферный
воздух
2. Обучение
руководителей и
специалистов завода в
учебных центрах в
соответствии со ст.
26 ФЗ № 89 «Об
отходах производства
и потребления» и
Приказа
Министерства
природных ресурсов
РФ от 18 декабря 2002
г. N 868 "Об
организации
профессиональной
подготовки на право
работы с опасными
отходами"
3.Производственный
контроль за
выбросами
загрязняющих
веществ в атмосферу
от источников
выбросов ООО
«Вестел –СНГ»
4.Производственный
контроль в СЗЗ
ООО
«Балакиревский
водоканал»
ООО «Завод
Искра»
1. Ремонт и очистка
аэротенков.
Восстановление и
улучшение
работоспособности
аэраторов-замена на
мелкопузырчатую
систему аэраторов
2. Обеззараживание
сточных вод
(установка
«аквахлор»):
проектирование и
строительство
3. Проведение
химических
исследований проб
сточной воды,
Проведение
исследований проб
сточной воды на
паразитологию,
Бактериологический
анализ сточной воды
4. Приобретение и
установка прибора
учета сточной воды
1. Ремонт и очистка
РЗУ на оголовке
водозаборного
сооружения
2. Очистка биопрудов
Всего,
25,0
25,0
25,0
25,0
Повышение
квалификации.
Требование
Российского
законодательств
а
15,0
15,0
15,0
15,0
Снижение
выбросов
загрязняющих
веществ в
атмосферный
воздух
45,0
45,0
45,0
45,0
Проект
обоснования
установленного
размера
санитарнозащитной зоны
112,170
112,17
0
133,42
133,42
34,22
34,22
Контроль за
эффективностью
работы ОС, оценка
влияния выпуска
сточных вод на
водный объект.
Контроль за
эффективностью
работы ОС, оценка
влияния выпуска
сточных вод на
водный объект.
Внебюдже
тные
источники
Всего,
Внебюдже
тные
источники
99,2
99,2
148,0
148,0
264,1
264,1
6,0
6,0
6,0
6,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Снижение
сбросов
загрязняющих
веществ в
водный объект
Учет
пропущенных
сточных вод
Защита водных
биологических
ресурсов
3. Соблюдение
программы
регулярных
наблюдений за водным
объектом и его
водоохраной зоной
4.Соблюдать
программу измерений
качества сточных вод
и количество
сточных вод
5. Текущий ремонт
канализационной
системы
40,0
40,0
148,1
148,1
Мониторинг
водных объектов
52,0
52,0
-
-
Повышение
эффективности
очистки сточных
вод
20,0
20,0
-
-
80,0
80,0
Повышение
эффективности
очистки сточных
вод
Повышение
эффективности
очистки сточных
вод
6.Разработка и
согласование
проектной
документации
100,0
100,0
873,7
873,7
40,0
40,0
34,2
34,2
Повышение
эффективности
очистки сточных
вод
40,0
40,0
722,0
722,0
20,0
20,0
117,5
117,5
Повышение
эффективности
очистки сточных
вод
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
Мониторинг
допустимых
концентраций в
атмосферном
воздухе
29650,0
29585,0
29585,0
26000,00
25935,0
25935,0
120,0
120,0
120,0
Оценка запасов
подземных вод
435,0
435,0
435,0
Установка
оборудования для
сжигания отходов
3095,0
3095,0
3095,0
2146,97
2146,97
ООО «Фирма
«Мортадель»
Всего,
1.Реализация
программы
регулярных
наблюдений за водным
объектом и его
водоохраной зоной
2.Эксплуатирование
очистных сооружений
в соответствии с
тех. регламентом
Использование
отходов для
получения биогаза и
осушенного навоза
Соблюдение
требований ГН
2.1.6.1338-03
«Предельно
допустимые
концентрации
загрязняющих
веществ в
атмосферном воздухе
населённых мест»
ЗАО
«Птицефабрик
а
Александровска
я»
ООО «Радуга»
Закупка оборудования
по переработке
куриного помета в
органическое
удобрение
Организация ЗСО
Внебюдже
тные
источники
Всего,
Внебюдже
тные
источники
Всего,
8852,30
8852,3
0
Снижение
сбросов
1080т/год
Оптимизация
балансовых
запасов
питьевых
подземных вод
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
1.Устройство
ограждения свалки по
периметру
2672,0
2672,0
2. Выравнивание
разницы мест
складирования
отходов на
территории свалки
3. Выкапывания
обводного канала по
периметру земельного
участка
4. Ремонт дороги на
территории свалки
2076,16
2076,1
6
1136,04
1136,04
400,0
400,0
400,0
400,0
900,0
900,0
0,0
0,0
5. Очистка
существующего
обводного канала,
устройство дамбы по
периметру земельного
участка
6. Очистка от ТБО
территории,
находящейся за
пределами границ
земельного участка
7. Приобретение и
установка
автомобильных весов
433,63
433,63
433,63
433,63
923,73
923,73
117,3
117,3
928,28
928,28
18,5
18,5
60,0
60,0
500,0
500,0
0,0
0,0
1106,0
0,0
1106,0
1106,0
Внебюдже
тные
источники
8. Проведение
мониторинга
окружающей среды в
контрольных точках,
согласно плану
графику контроля
9. Разработка
проекта
мусоросортировочной
станции
Моторвагонное
депо
Александров
Всего,
1. Передача
отходов 1-4
кл. опасности
126,0
126,0
126,0
2. Вывоз отходов
на свалку
978,0
978,0
978,0
2,0
2,0
2,0
3. Изготовление
и установка
контейнеров
для
раздельного
сбора
макулатуры
Внебюдже
тные
источники
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
Мониторинг
допустимых
концентраций в
атмосферном
воздухе
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
Уменьшение
воздействия на
окружающую
среду
Передано на
утилизацию 0,35
т макулатуры
Ответы на запросы и инициативные письма:
В течение 2014 года отделом подготовлены письма по запросам департаментов:
лесного хозяйства,
природопользования и ООС, управления Росприроднадзора,
департамента ЖКХ, контрольного комитета администрации Владимирской области,
ГИАТН, Госохотоинспекции, ВВБВУ, глав городских и сельских поселений,
Роспотребнадзора и прокуратуры. Рассмотрены и подготовлены ответы на 176 жалоб и
обращений жителей.
Зав. отделом природопользования и ООС
М.А. Сперанская